Qué es el Portal de la Transparencia de la Comunidad de Madrid?
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- Teresa Guzmán Ayala
- hace 7 años
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1 Qué regula la Ley de Transparencia? La Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno tiene un triple alcance: incrementa y refuerza la transparencia en la actividad pública que se articula a través de obligaciones de publicidad activa para todas las Administraciones y entidades públicas, reconoce y garantiza el acceso a la información regulado como un derecho de amplio ámbito subjetivo y objetivo y establece las obligaciones de buen gobierno que deben cumplir los responsables públicos así como las consecuencias jurídicas derivadas de su incumplimiento lo que se convierte en una exigencia de responsabilidad para todos los que desarrollan actividades de relevancia pública. Qué es el Portal de la Transparencia de la Comunidad de Madrid? Es la plataforma a través de la cual se puede acceder a la información que la Comunidad de Madrid pone a disposición de la ciudadanía de conformidad con lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Igualmente, contiene información de interés público no exigida por la Ley, como el Plan de Gobierno, la Agenda de Gobierno, la Declaración de Bienes e Intereses de los altos
2 cargos y sus Retribuciones entre otras informaciones de interés. Cómo se estructura el Portal? El Portal, de conformidad con la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, garantiza el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa, canaliza el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y presenta el Plan de Gobierno estructurado por Consejerías. Presenta por lo tanto su contenido en torno a tres ejes: -Plan de Gobierno -información de interés para el ciudadano -Solicitud de información pública Qué es el Plan de Gobierno? Es una información, clara y concisa, puesta a disposición de todos los ciudadanos para que de un modo sencillo y estructurado por Consejerías, conozcan los compromisos adquiridos por la Comunidad de Madrid en cada ámbito competencial y puedan hacer un seguimiento del grado de cumplimiento de los mismos, a través de la enumeración de
3 las acciones llevadas a cabo para su consecución, con indicación del órgano responsable y la fecha de ejecución. Qué información de interés puedo encontrar? Toda la información agrupada en las categorías definidas en la ley que las administraciones debemos publicar de forma periódica y actualizada para garantizar la transparencia de nuestra actividad. En este Portal se facilita el acceso a toda la información institucional, organizativa, de planificación, de relevancia jurídica, económica, presupuestaria y estadística prevista en la Ley correspondiente a la Administración de la Comunidad de Madrid. Qué información publicamos? Información organizativa -Organigrama con identificación de los responsables de las unidades, su perfil y trayectoria profesional -Funciones desarrolladas por la Administración de la Comunidad de Madrid -Normativa reguladora
4 -Información sobre altos cargos: retribuciones, declaraciones de bienes y de renta -La Agenda de Gobierno -Información relativa a empleo público, con la Oferta Pública de Empleo y los procesos selectivos en curso. -Planes y programas anuales, objetivos, grado de cumplimiento y resultados Información de relevancia jurídica -Directrices, instrucciones, acuerdos, circulares, respuestas a consultas (que supongan una interpretación del Derecho o produzcan efectos jurídicos) -Proyectos normativos -Memorias e Informes incluidos en los expedientes de elaboración de textos normativos -Documentos que deban ser sometidos a información pública - Repertorio de toda la legislación autonómica Información presupuestaria, económica y estadística. -Presupuestos -Contratos -Subvenciones y ayudas públicas
5 -Convenios y encomiendas de gestión -Cuentas anuales. Informes de auditoría de cuentas y de fiscalización -Información estadística de grado de cumplimiento de los servicios públicos -Información sobre el Patrimonio de la Comunidad de Madrid Se puede publicar toda la información o existen restricciones? La Ley establece unos límites por afectar a cuestiones sensibles tales como la seguridad o la protección de datos de carácter personal. En estos casos, se deberá hacer una ponderación justificada y proporcionada de los distintos intereses o, en el caso de los datos de carácter personal, analizar si estos datos pueden disociarse del documento publicado. Qué ocurre si no encuentra la información que quiere conocer en el Portal? Si no encuentra lo que quiere conocer o necesita más información o más detalle, entonces, podrá acceder desde el propio Portal de Transparencia al servicio de solicitud de
6 información pública conforme a lo regulado por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Qué se considera información pública? Todos los contenidos o documentos, cualquiera que sea su soporte o formato, que obren en poder de la administración y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones. Se puede pedir cualquier información? El derecho de acceso a la información está sujeto a ciertos límites que tienen como objetivo proteger otros intereses legítimos que pueden quedar desprotegidos. Es decir, los límites existen para proteger información que no debe ser pública porque, si lo fuera, podría afectar a otros intereses privados o público. Estos límites están tasados en la Ley y son los siguientes: -La seguridad nacional -La defensa -Las relaciones exteriores -La seguridad pública -La prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales, administrativos o disciplinarios
7 -La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva -Las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control -Los intereses económicos y comerciales -La política económica y monetaria -El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial -La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisión -La protección del medio ambiente Cómo se aplican los límites? El órgano al que se le solicita una información cuya publicación considera que puede perjudicar a alguno de los límites deberá valorar si, efectivamente, se produce un daño si se provee esa información. Esta valoración deberá ser ponderada y proporcionada. Igualmente, se concederá, en su caso, audiencia a aquellos ciudadanos cuyos derechos o interés legítimos pudieran verse afectados por la solicitud de acceso a la información realizada.
8 Por qué existe protección de datos personales? Si la información solicitada contuviera datos especialmente protegidos, el acceso únicamente se podrá autorizar en caso de que se contase con el consentimiento expreso y por escrito del afectado Qué es el acceso parcial? En los casos en los que se solicite información en la que parte de la misma esté sometida a alguna causa de límite del derecho, se admitirá parcialmente la solicitud y se indicará al solicitante la información que ha sido omitida. Qué puede hacer un ciudadano al que se le deniega información? Puede presentar una reclamación ante el Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, órgano independiente encargado de velar por el efectivo cumplimiento del derecho de acceso a la información pública.
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