SEGUNDO INFORME SEMESTRAL

Transcripción

1 SEGUNDO INFORME SEMESTRAL COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA PRIMER AÑO DE LA LXII LEGISLATURA

2 I. Fundamento Legal Conforme a lo establecido por el artículo 45 numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 158 numeral 1 fracción III; 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados y artículo 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados, la Comisión de Infraestructura presenta su Segundo Informe Semestral de actividades, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Con el presente informe la Comisión da cuenta del cumplimiento de las actividades realizadas en el periódo comprendido del primero de marzo de dos mil trece al treinta y uno de agosto de dos mil trece en los rubros siguientes: I.I Integrantes Durante el periodo que se informa se realizaron cambios en la integración inicial de la Comisión a propuesta de los Grupos Parlamentarios. Actualmente su integración conserva los criterios de proporcionalidad en base a los principios de equidad, pluralidad, equilibrio y plena certeza jurídica y está conformada de la siguiente manera: Presidente Diputado Alberto Curi Naime (PRI) Secretarios Diputado Héctor Humberto Gutiérrez De la Garza (PRI); Diputado Mauricio Sahui Rivero (PRI); Diputado Carlos Sánchez Romero (PRI); Diputado Víctor Hugo Velasco Orozco (PRI); Diputado Genaro Carreño Muro (PAN); Diputado José Enrique Reina Lizárraga (PAN); Diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (PRD); Diputado Marino Miranda Salgado (PRD); Diputado Nabor Ochoa López (PVEM); Diputada Rosa Elia Romero Guzmán (PT). 2

3 Integrantes Diputada Rocío Adriana Abreu Artiñano (PRI); Diputado Ricardo Anaya Cortés (PAN); Diputado Mario Francisco Guillen Guillen (PVEM); Diputado Julio Cesar Flemate Ramírez(PRI); Diputada Patricia Guadalupe Peña Recio (PRI); Diputada Eva Diego Cruz (PRD); Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán (PAN); Diputado Antonio García Conejo (PRD); Diputado Samuel Gurrión Matias (PRI); Diputado Raymundo King De la Rosa (PRI); Diputado Fernando Alfredo Maldonado Hernández (PRI); Diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez (PRD); Diputado Ramón Montalvo Hernández (PRD); Diputado Francisco Pelayo Covarrubias (PAN); Diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales (PRI); Diputada Sonia Rincón Chanona (NA); y Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño (MC). II.- Asuntos turnados a la Comisión de Infraestructura. Durante el periodo que se informa, a la Comisión de Infraestructura le fueron turnados por la Mesa Directiva los siguientes asuntos: 1. Proposición con punto de acuerdo en relación a los trabajos de reconstrucción de la carretera Tehuacán-Teotitlán del Kilómetro al kilómetro en las localidades de Calipan y Coxcatlán, Estado de Puebla. a) Proponente: Diputada Loretta Ortiz Ahlf, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. b) Turno a la Comisión de Infraestructura: Mediante oficio D.G.P.L.62-II con número de expediente 1268 de fecha 14 de febrero de c) Proceso Legislativo: Dictaminada en sentido negativo. 3

4 2. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que intensifique los trabajos de construcción de la autopista Oaxaca- Tehuantepec y genere un reporte público bimestral de los avances y metas para su conclusión. a) Proponente: Diputado Antonio Altamirano Carol, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. b) Turno a la Comisión de Infraestructura: mediante oficio D.G.P.L.62-II con número de expediente 1667 de fecha 02 de abril de c) Publicación en la Gaceta Parlamentaria número del martes 2 de abril de d) Proceso Legislativo: con fundamento en lo dispuesto por el artículo 184 numeral 2 fracción VII del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Mesa Directiva publica en la Gaceta Parlamentaria número 3770-II de fecha 15 de mayo de 2013, el acuerdo por el cual informa que las proposiciones presentadas y no dictaminadas en el periodo en el que fueron presentadas se tienen por desechadas. III. Avances en el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo. De acuerdo a los compromisos establecidos en el Programa Anual de Trabajo de esta Comisión de Infraestructura, correspondiente al periodo de Octubre Septiembre 2013, publicado en la Gaceta Parlamentaria número 3651 del viernes 23 de noviembre de 2012, la Comisión da cuenta de lo siguiente: 1. Visita al Puerto de Pichilingue en el Estado de Baja California Sur. a) Fecha: 26 de abril de b) Coordinó la visita: Diputado Francisco Pelayo Covarrubias. c) Diputados asistentes: Diputado Alberto Curi Naime, Presidente; Diputado Genaro Carreño Muro, Secretario; la Diputada Sonia Rincón Chanona y el Diputado Ramón Montalvo Hernández, Integrantes. 4

5 d) Desarrollo de Actividades: Como resultado de esta visita se conocieron los avances de obra correspondientes a la ampliación y modernización de la terminal portuaria en el puerto de Pichilingue, mismo que se realiza con recursos aprobados por esta Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación Para esta obra, se registra un avance físico del 48%, y se autorizó un monto de 63.5 millones de pesos en el PEF Durante la visita, el Director General de la Administración Portuaria integral de Baja California Sur, el Licenciado Jesús Robles González presentó ante los diputados asistentes, las propuestas de proyectos que representan un beneficio social, turístico y económico para la entidad. Asimismo, se realizaron dos reuniones de trabajo; la primera con el C. Gobernador del Estado, el Licenciado Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor, en la cual se presentaron los proyectos de infraestructura carretera y de alto impacto para el Estado; y la segunda reunión de trabajo, se llevó a cabo con el Director del Centro SCT de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en Baja California Sur, el C. Alejandro Cruz Olvera en coordinación con el Secretario de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología del Gobierno del Estado, el Ingeniero Salvador Adrían Pérez Ramírez, en la que presentaron el avance y las necesidades que se requieren en materia de infraestructura. 2. Reunión de Comisiones Unidas de Infraestructura y de Transportes con los Directivos del los Grupos Aeroportuarios Privados. a) Fecha: 14 de mayo de c) Diputados asistentes: Diputados Alberto Curi Naime, Presidente; Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Ricardo Anaya Cortés, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Juan Ignacio Samperio Montaño, Ramón Montalvo Hernández y Eva Diego Cruz, Integrantes. 5

6 d) Desarrollo de Actividades: A la reunión asistieron los directivos de los tres Gurpos Aeroportuarios Privados del País, el Contador Público Adolfo Castro Rivas del Grupo Aeroportuario del Sureste (ASUR); el Licenciado Fernando Bosque Mohino del Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP); y el Licenciado Porfirio González Álvarez del Grupo Aeroportuario Centro Norte (OMA). En está reunión los directivos presentaron datos relevantes respecto a la situación actual del sistema aeroportuario mexicano, los esquemas para la apertura de inversión en el sistema aeroportuario que operan, tarifas e inversiones, los aeropuertos que constituyen cada grupo, la disminución que se ha presentado en el cobro a las aerolíneas, estadísticas del transporte aéreo y la tarifa que actualmente existe por el uso de los aeropuertos que operan, así como la competitividad del sector aeroportuario mexicano. 3. Visita a la reubicación de la terminal ferroviaria y su interconexión con la terminal multimodal en la Ciudad de Durango. a) Fecha: 13 de julio de b) Coordinó la visita: Diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales. b) Diputados asistentes: Diputado Alberto Curi Naime, Presidente; Diputados Victor Hugo Velasco Orozco, José Enrique Reina Lizárraga, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Rosa Elia Romero Guzmán, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Diputadas Roció Adriana Abreu, Damaris Osorno Malpica, Eva Diego Cruz, Sonia Rincón Chanona y Diputado Julio César Flemate Ramírez,Integrantes. c) Desarrollo de Actividades: Durante esta visita, los diputados integrantes de la Comisión de Infraestructura, dieron cuenta de los avances que se ha tenido en el proyecto de la Reubicación de la Terminal Ferroviaria de la Ciudad de Durango y la interconexión con una Terminal Multimodal, el cual detonará de manera importante no solo la economía del estado, sino tambien toda la región norte del País. Este proyecto se ha visto beneficiado con recursos federales a través del Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados. 6

7 La explicación de los trabajos que se desarrollan, estuvo a cargo de el Arquitecto César Guillermo Rodríguez Salazar, Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Durango y del Ingeniero Enrique Ignacio León de la Barra Montelongo, Director del Centro SCT en el Estado de Durango. 4. Foros Temáticos Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México Objetivo: Se llevaron a cabo dos Foros Regionales con el propósito: 1. El análisis y consolidación de propuestas para fortalecer el marco jurídico en materia de infraestructura para el transporte y así contribuir a su modernización para hacer más eficientes y eficaces los procedimientos de contratación y ejecución de obras públicas. 2. La presentación de proyectos prioritarios regionales y estatales en materia de Infraestructura de Comunicaciones y Transportes que resulten de alto impacto social y económico, por cada una de las Entidades Federativas. Foro Región Norte a) Sede: Ciudad de Durango, Durango b) Fecha: 12 de julio de 2013 c) Diputados asistentes: Diputado Alberto Curi Naime, Presidente; Diputados Victor Hugo Velasco Orozco, José Enrique Reina Lizárraga, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Rosa Elia Romero Guzmán, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Diputadas Roció Adriana Abreu, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Damaris Osorno Malpica, Eva Diego Cruz, Sonia Rincón Chanona y Diputado Julio César Flemate Ramírez,Integrantes. 7

8 d) Estados participantes: Aguascalientes, Baja California Norte, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas. e) Funcionarios asistentes: Resaltó la presencia del C. Gobernador Constitucional del Estado de Durango, Contador Público Jorge Herrera Caldera, del Maestro Raúl Murrieta Cummings, Subsecretario de Infraestructura con la representación personal del Secretario de Comunicaciones y Transportes, el Arquitecto César Guillermo Rodríguez Salazar, Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas de la entidad, el Ingeniero Enrique Ignacio León de la Barra Montelongo, Director del Centro SCT Durango y el Licenciado Adán Soria Ramírez, Presidente Constitucional del Municipio de Durango. En el marco del evento respecto al análisis y consolidación de propuestas que fortalezcan el marco jurídico en materia de infraestructura para el transporte y así contribuir a su modernización para hacer más eficientes y eficaces los procedimientos de contratación y ejecución de obras públicas, presentaron sus ponencias el Maestro José Antonio Rodarte Leal, Coordinador de Centros SCT, el Ingeniero Héctor Arvizu Hernández, Director General de Carreteras de la SCT, el Ingeniero Tuffy Gaber Flores, Vicepresidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, el Ingeniero Alfonso González Fernández, Presidente de la Federación de Colegios de Ingenieros Civiles de la República Mexicana, el Ingeniero Clemente Poon Hung, Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México, así como representantes de la Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles de México y de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría. Se contó con la participación de Secretarios de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes e Infraestructura, Directores de Centro SCT de la Región Norte, y en algunos casos Directores de las Administraciones Portuarias Integrales, quienes presentaron proyectos de alto impacto regional y estatal en materia de infraestructura para el transporte. 8

9 Foro Región Centro Sur a) Sede: Ciudad de Toluca, Estado de México b) Fecha: 02 de agosto de 2013 c) Diputados asistentes: Diputado Alberto Curi Naime, Presidente; Diputados Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Carlos Sánchez Romero, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Diputados Francisco Pelayo Covarrubias, Fernando Maldonado Hernández, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández, Eva Diego Cruz, Julio César Flemate Ramírez y Rafael Acosta Croda, Integrantes. d) Estados participantes: Campeche, Chiapas, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán. e) Funcionarios Asistentes: Resaltó la presencia del C. Gobernador Constitucional del Estado de México, el Doctor Eruviel Avila Villegas, del Maestro Raúl Murrieta Cummings, Subsecretario de Infraestructura con la representación personal del Secretario de Comunicaciones y Transportes, la Licenciada Martha Hilda González Calderón, Presidenta Constitucional del Municipio de Toluca, el Maestro Apolinar Mena Vargas, Secretario de Comunicaciones de la entidad y el Licenciado Eduardo Luque Altamirano, Director del Centro SCT del Estado de México. En el marco del evento respecto al análisis y consolidación de propuestas que fortalezcan el marco jurídico en materia de infraestructura para el transporte y así contribuir a su modernización para hacer más eficientes y eficaces los procedimientos de contratación y ejecución de obras públicas, presentaron sus ponencias el Maestro José Antonio Rodarte Leal, Coordinador General de Centros SCT de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el Ingeniero Tuffy Gaber Flores, Vicepresidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la 9

10 Construcción (CMIC), el Ingeniero José Luis Brenez Moreno, Presidente de la Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles de México (FEMCIC), el Ingeniero Alfonso González Fernández, Presidente de la Federación de Colegios de Ingenieros Civiles de la República Mexicana (FECIC), el Maestro Mario Luis Salazar Lazcano, Presidente de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), el Diputado Federal, Arnoldo Ochoa González, Presidente de la Comisión Especial de Puertos y Marina Mercante, el Doctor José Zozaya Délano, Presidente y Representante Ejecutivo de Kansas City Southern de México y el Ingeniero Eduardo Roque Medellín, Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de México. Se contó con la participación de Secretarios de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes e Infraestructura, Directores de Centro SCT de la Región Sur, y en algunos casos Directores de las Administraciones Portuarias Integrales quienes presentaron proyectos de alto impacto regional y estatal en materia de infraestructura para el transporte. IV. Reuniones Ordinarias. En cumplimiento a lo establecido en el artículo 45, numeral 6 en su inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del artículo 146 numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Infraestructura, se han desarrollado hasta el 31 de agosto de 2013, cinco reuniones ordinarias. Sexta Reunión Ordinaria Celebrada el martes 19 de marzo de 2013; publicada en la Gaceta Parlamentaria número 3729 del viernes 15 de mayo del Asistieron los Diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Nabor Ochoa López, Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Ricardo Anaya Cortés, Francisco Pelayo Covarrubias, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Julio César Lorenzini Rangel, Raymundo King de la Rosa, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Adolfo Bonilla Gómez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Joaquín Caballero Rosiñol, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Angélica Rocío Melchor Vásquez, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández, Eva Diego Cruz, Integrantes. 10

11 Los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Acuerdos RO6/016. Acuerdo mediante el cual se aprueba el dictamen de la Comisión de Infraestructura por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo en relación a los trabajo de reconstrucción de la Tehuacán-Teotitlán, del Km al Km , en las localidades de Calipan y Coxcatlán del Estado de Puebla, presentada por la Diputados Loretta Ortiz Ahlf del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. R06/017. Acuerdo mediante el cual se aprueban el calendario, coordinadores y sedes de los Foros Regionales en los términos presentados. RO6/018 Acuerdo mediante el cual se aprueba el Primer Informe Semestral de Actividades correspondiente al período de trabajo comprendido de octubre de 2012 a febrero de 2013 de la Comisión de Infraestructura en los términos presentados. RO6/019 Acuerdo mediante el cual se aprueba las fechas y coordinadores para la realización de las visitas a las obras en proceso conforme a la propuesta presentada. R06/020 Acuerdo mediante el cual se aprueba solicitar información a las dependencias del Poder Ejecutivo para estar en posibilidades de atender la recomendación II-0-0ll , que corresponde desahogar a las comisiones de Infraestructura y de Presupuesto y Cuenta Pública a fin de que se considere, en su caso, la pertinencia de modificar la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas. Séptima Reunión Ordinaria Celebrada el martes 23 de abril de 2013; publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 3751 del jueves 18 de abril de Asistieron los Diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Nabor Ochoa López, Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda 11

12 Acuerdos: Salgado, Secretarios; Ricardo Anaya Cortés, Francisco Pelayo Covarrubias, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Adolfo Bonilla Gómez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Patricia Guadalupe Peña Recio, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández y Eva Diego Cruz, Integrantes. Los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados. RO7/021 Acuerdo mediante el cual se aprueba la respuesta a la recomendación , formulada por la Auditoria Superior de la Federación correspondiente a la cuenta pública 2011 y que corresponde desahogar a las comisiones de Infraestructura y de Presupuesto y Cuenta Pública. R07/022 Acuerdo mediante el cual se aprueba el proyecto de opinión de la Comisión de Infraestructura que se envía a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación respecto a la Evaluación de la Cuenta Pública 2011 en materia de infraestructura correspondiente al Ramo 9. Comunicaciones y Transportes. Octava Reunión Ordinaria Celebrada el martes 14 de mayo 2013; publicada en la Gaceta Parlamentaria Número 3763 del lunes 06 de mayo de Asistieron los Diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Ricardo Anaya Cortés, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Juan Ignacio Samperio Montaño, Ramón Montalvo Hernández y Eva Diego Cruz, Integrantes. Los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados. 12

13 Acuerdos: R08/023 Acuerdo mediante el cual se acuerda la modificación del Calendario para la realización de los Foros Regionales. Novena Reunión Ordinaria Celebrada el martes 25 de junio de 2013; publicada en la Gaceta Parlamentaria número 3796 del jueves 20 de junio de Diputados Alberto Curi Naime, Presidente; Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Mauricio Sahui Rivero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Francisco Pelayo Covarrubias, Julio César Flemate Ramírez, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Ramón Montalvo Hernández y Eva Diego Cruz, Integrantes. Los integrantes que no registraron asistencia la justificaron conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se informó al Pleno de los avances del Foro de la Región Norte el 12 de julio de 2013, Décima Reunión Ordinaria Celebrada el día miércoles 17 de julio de Asistieron los Diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Genaro Carreño Muro, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; Francisco Pelayo Covarrubias, Raymundo King de la Rosa, Samuel Gurrión Matías, Julio César Flemate Ramírez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Patricia Guadalupe Peña Recio, Roció Adriana Abreu Adriana Artiñano, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández y Eva Diego Cruz, Integrantes. 13

14 Los Diputados y Diputadas que no registraron asistencia justificaron la misma, conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El Diputado Presidente de la Comisión informó respecto al resultado de las actividades desarrolladas durante el Foro de la Región Norte. V. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en la Comisión de Infraestructura. 1. Solicitud del Presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, Diputados José Luis Muñoz Soria, mediante oficio número CVASF/LXII/0256/2013 por el cual solicita opinión a la Comisión de Infraestructura sobre aspectos o contenidos específicos del Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de fecha 10 de abril de 2013 relacionados con el ámbito competencial de la Comisión. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 45 numeral 6 inciso e) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 149, 157, 163 del Reglamento de la Cámara de Diputados la Comisión de Infraestructura dio respuesta a dicha recomendación mediante oficio CI/P0012/13 de fecha 23 de abril de 2013 que contiene los siguientes resolutivos: a) La Comisión de Infraestructura considera indispensable la revisión y análisis del marco jurídico del sector, a fin de actualizar y modernizar las diversas disposiciones que hagan más eficiente la planeación, ejecución y supervisión de obras. b) Es recomendable que la ASF, profundice su revisión en el proceso de planeación en los proyectos de inversión, a fin de determinar aquellos elementos que debe considerar la SCT para impulsar los proyectos de rentabilidad social y económica. c) Se considera conveniente que la ASF revise la transversalidad de los proyectos en los sistemas de transporte, a fin de determinar su impacto integral. d) Por lo que se refiere al Sistema Nacional de Transporte, resulta conveniente que la ASF contemple revisiones relacionadas al fortalecimiento en la capacidad institucional de las entidades auditadas para identificar, formular y preparar proyectos de inversión que propicien una adecuada justificación de los mismos. 14

15 e) Finalmente, en relación a la recomendación formulada por la ASF a fin de que se incluya en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas como una más de las modalidades de la obra pública la posibilidad de aceptar pagos en especie, relativos a la realización de obras comprometidas en esquemas de otorgamiento de concesiones a particulares, la Comisión de Infraestructura opinó que es improcedente dicha recomendación en virtud de que este tipo de esquemas se encuentran debidamente regulados en otras disposiciones normativas del sector. 2. Oficio del Secretario General de la Cámara de Diputados Maestro Mauricio Farah Gebara, SG/1-0157/2013 de fecha 28 de febrero de 2013 mediante el cual envía la Recomendación número 2 de la auditoria practicada a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de la que se deriva la siguiente recomendación: Para que la H. Cámara de Diputados por conducto de las comisiones legislativas de Infraestructura y de Presupuesto y Cuenta Pública, de estimarlo pertinente, incorpore en el Capítulo Único del Título Primero de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, como una más de las modalidades de la obra pública, la posibilidad de aceptar pagos en especie relativos a la realización de obras comprometidas en esquemas de otorgamiento de concesiones a particulares, como fue el caso de la construcción de los tramos carreteros (libramientos) Sur de Guadalajara y el de Tepic, considerados en la Concesión de la Autopista Guadalajara- Tepic, cuyo monto estimado fue de 3,608,472.1 miles de pesos. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45 numeral 6 inciso e) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos la Comisión de Infraestructura dio respuesta a dicha recomendación mediante oficio CI/P0012/13 de fecha 23 de abril de 2013 que contiene los siguientes resolutivos: Que no se considera procedente incorporar a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, como una más de las modalidades de la obra pública, la posibilidad de aceptar pagos en especie relativos a la realización de obras comprometidas en esquemas de otorgamiento de concesiones a particulares, en virtud de lo siguiente: a) La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas en su artículo 1 quinto párrafo, señala que No estarán sujetas a las disposiciones de esta Ley las obras que deban ejecutarse para crear la infraestructura necesaria en la presentación de servicios públicos que los 15

16 particulares tengan concesionados, en los términos de la legislación aplicable, cuando éstos las lleven a cabo. b) La Ley de Caminos, Puentes y Autotransportes Federal en sus artículos 5 fracciones I, III y V; 6, 12, 15 fracción VIII, 18, 25 y 30 así como la Ley de Asociaciones Público Privadas en sus artículos 1, 2, 12 fracción I, 93, 104 y 105, constituyen el instrumento jurídico que regula el régimen de concesión de bienes públicos. c) En virtud de lo anterior, no se considera procedente incorporar en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el pago en especie como una modalidad de obra pública. VII. Subcomisiones. Para el correcto desempeño de su encargo, la Comisión de Infraestructura cuenta con cinco subcomisiones que se ocupan del análisis de asuntos específicos para el desarrollo de la infraestructura en nuestro país y están establecidas atendiendo el interés del Legislador respecto a su sector, así como a su experiencia profesional y procedencia regional. Estas subcomisiones son: 1.- Subcomisión de Infraestructura Carretera: 12 integrantes Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza Fernando Alfredo Maldonado Hernández Rocío Adriana Abreu Artiñano Carlos Sáncez Romero Genaro Carreño Muro Ricardo Anaya Cortés Antonio García Conejo Ramón Montalvo Hernández Mario Francisco Guillén Guillén Juan Ignacio Samperio Montaño Rosa Elia Romero Guzmán Sonia Rincón Chanona PRI PAN PRD PVEM MC PT NA 16

17 2.- Subcomisión de Infraestructura aeroportuaria: 5 integrantes Víctor Hugo Velasco Orozco Coordinador. Raymundo King de la Rosa Rodolfo Dorador Pérez Gavilán Marino Miranda Salgado Mario Francisco Guillén Guillén PRI PAN PRD PVEM 3.- Subcomisión de Transporte Urbano y Multimodal: 5 integrantes Lourdes Eulalia Quiñones Canales Julio César Flemate Ramírez Angélica Rocío Melchor Vásquez Nabor Ochoa López PRI PRD PVEM 4.- Subcomisión de Infraestructura Portuaria: 6 Integrantes Mauricio Sahui Rivero Joaquín Caballero Rosiñol Francisco Pelayo Covarrubias Eva Diego Cruz Nabor Ochoa López Rosa Elia Romero Guzmán PRI PAN PRD PVEM PT 5.- Subcomisión de Infraestructura Ferroviaria: 6 integrantes José Enrique Reina Lizárraga Coordinador Acosta Croda Rafael Samuel Gurrión Matías Marcos Rosendo Medina Filigrana Nabor Ochoa López Juan Ignacio Samperio Montaño Sonia Rincón Chanona PAN PRI PRD PVEM MC NA 17

18 VIII. Información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración. El presupuesto asignado a esta Comisión ejercido durante el periodo que comprende el Segundo Informe, ha sido utilizado para apoyar la preparación de eventos y reuniones de la Junta Directiva, plenarias, audiencias, foros y reuniones de trabajo. De igual manera, se dispone para apoyar en la compra de materiales y suministros que se requieren para el buen desempeño de las actividades inherentes a la Comisión. Asimismo, se informa que la Comisión de Infraestructura, ha cumplido con las respectivas comprobaciones ante la Dirección General de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados, durante el periodo de marzo agosto Palacio Legislativo de San Lázaro a, 24 de septiembre de