1.DISPOSICIONES GENERALES

Transcripción

1 1.DISPOSICIONES GENERALES CONSEJO DE GOBIERNO Decreto 58/2013, de 10 de octubre, por el que se establece la composcón, organzacón y régmen de funconamento de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra. La Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra fue creada por el Decreto 111/1986, de 31 de dcembre. El ctado Decreto fue posterormente modfcado por el Decreto 38/1991, de 8 de abrl, por el Decreto 105/1995, de 7 de novembre y por el Decreto 117/2005, de 22 de septembre. Posterormente, la Ley de Cantabra 1/2007, de 1 de marzo, de Proteccón Cvl y Gestón de Emergencas de Cantabra regula y ordena, por vez prmera en el ámbto autonómco de Cantabra, la accón públca de la Comundad Autónoma en matera de proteccón cvl y atencón de emergencas. Dcha Ley regula en su artículo 46 la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra, remténdose a una norma reglamentara para la determnacón de su composcón, organzacón y funconamento. Dcho desarrollo reglamentaro fue llevado a cabo ncalmente medante el Decreto 162/2007, de 21 de dcembre, por el que se establece la composcón, ordenacón y régmen de funconamento de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra. Este Decreto fue objeto de reforma por el Decreto 51/2009, de 25 de juno, por el que se regula la elaboracón, mplantacón y regstro de los Planes de Autoproteccón y de las Meddas de Prevencón y Evacuacón, que do nueva redaccón al artículo 5. El presente Decreto tene por msón establecer una nueva regulacón de la composcón, organzacón y régmen de funconamento de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra, adaptándose a la actual estructura orgánca de las Consejerías del Goberno de Cantabra e ncorporando las modfcacones que se han llevado a cabo en la regulacón de dcho órgano colegado. En vrtud de cuanto antecede, a propuesta de la Consejera de Presdenca y Justca, y preva delberacón del Consejo de Goberno en su reunón de 10 de octubre de 2013 DISPONGO Artículo 1. Objeto y naturaleza. 1.- El presente Decreto tene por objeto regular la composcón, organzacón y régmen de funconamento de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra, a la que se refere el artículo 46 de la Ley de Cantabra 1/2007, de 1 de marzo, de Proteccón Cvl y Gestón de Emergencas de Cantabra. 2.- La Comsón de Proteccón Cvl de Cantabra es el órgano colegado de la Admnstracón de la Comundad Autónoma de Cantabra, adscrto a la Consejería competente en matera de proteccón cvl, que tene como fnaldad la coordnacón y colaboracón nteradmnstratva en matera de proteccón cvl. Artículo 2. Funcones. La Comsón de Proteccón Cvl de Cantabra, de acuerdo con lo dspuesto en la Ley de Cantabra 1/2007, de 1 de marzo, de Proteccón Cvl y Gestón de Emergencas de Cantabra, ejercerá las sguentes funcones: a) Partcpar en la coordnacón de las actvdades propas de Proteccón Cvl. Pág /5

2 b) Informar el Plan Terrtoral de Proteccón Cvl de Cantabra y los planes especales. c) Homologar los planes terrtorales de proteccón cvl de ámbto muncpal y supramuncpal e nformar con carácter vnculante los planes de autoproteccón. d) Informar, en el ámbto de las competencas que ostenta la Comundad Autónoma de Cantabra, los proyectos normatvos que se tramten en matera de proteccón cvl. e) Proponer a los órganos competentes la revsón de las dsposcones o planes que afecten a la proteccón cvl. f) Estudar y proponer a los órganos competentes las meddas preventvas necesaras para evtar stuacones de resgo. g) Verfcar el funconamento y adecuacón de los planes de proteccón cvl después de producrse ncdentes de relevanca, así como, en su caso, la necesdad de actualzacón de su contendo. h) Prestar todo tpo de asstenca a los órganos ejecutores de los planes de proteccón cvl correspondentes. ) Informar los Planes Generales de Ordenacón Urbana que se elaboren en los muncpos en cuyo terrtoro se haya puesto de manfesto por el Mapa de Resgos la exstenca de cualquer resgo de los ncludos en dcho Mapa. j) La adopcón de aquellas meddas que se consderen preventvas en orden a evtar cualquer tpo de catástrofe o calamdad públcas. k) Elaborar el Catálogo de Recursos Movlzables en casos de emergenca, sean públcos o prvados, y a tal fn nteresar, dentro del ámbto de sus competencas, de cualquer persona públca o prvada la nformacón necesara para cumplr dcho objetvo. l) Asumr cuantas otras funcones le sean atrbudas por dsposcones legales o reglamentaras con carácter permanente o crcunstancal. Artículo 3. Ámbto de actuacón y composcón. 1.- La Comsón ejercerá sus funcones en el ámbto terrtoral de la Comundad Autónoma de Cantabra y funconará en Pleno y en Comsón Permanente. 2.- Para el estudo de asuntos concretos, dentro de las competencas de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma, podrán crearse comsones técncas o grupos de trabajo. Artículo 4. El Pleno. 1.- El Pleno de la Comsón estará consttudo por los sguentes membros: a) Presdente: El ttular de la Consejería competente en matera de proteccón cvl. b) Vcepresdente: El ttular de la Dreccón General con competencas en matera de proteccón cvl. c) Vocales: El ttular de la Secretaría General de la Consejería competente en matera de proteccón cvl. El ttular de la Dreccón General competente en matera de ndustra. El ttular de la Dreccón General competente en matera de transportes y comuncacones. El ttular de la Dreccón General competente en matera de salud públca. El ttular de la Dreccón General competente en matera de montes. El ttular de la Dreccón General competente en matera de carreteras, vías y obras. El ttular de la Dreccón General competente en matera de medo ambente. El ttular de la Dreccón General competente en matera de urbansmo. El Subdrector General competente en matera de proteccón cvl. Pág /5

3 Tres representantes de la Admnstracón General del Estado desgnados por el Delegado del Goberno en la Comundad Autónoma de Cantabra, quen tambén desgnará un suplente para cada uno de ellos para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. Tres representantes de la Admnstracón Local desgnados por el Presdente de la Comsón, a propuesta de la Federacón de Muncpos de Cantabra, quen tambén desgnará un suplente para cada uno de ellos, para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. Un letrado de la Dreccón General del Servco Jurídco, que actuará con voz pero sn voto. 2.- Podrán ser convocados a las reunones del Pleno de la Comsón otros drectores generales, subdrectores generales u órganos equvalentes de la Comundad Autónoma, así como componentes de las comsones técncas o grupos de trabajo y personas de reconocda competenca profesonal o centífca cuando así lo requera la naturaleza de los asuntos a tratar, quenes partcparán con voz y sn voto. 3.- Corresponde al Pleno el ejercco de todas aquellas funcones de la Comsón que no estén expresamente atrbudas a la Comsón Permanente. Asmsmo, cuando a juco del Presdente del Pleno concurran crcunstancas de especal trascendenca o nterés públco, el Pleno podrá recabar para sí el conocmento y la adopcón de acuerdos en aquellos asuntos o materas competenca de la Comsón Permanente. Artículo 5. Comsón Permanente. 1.- La Comsón Permanente estará consttuda por los sguentes membros: a) Presdente: el ttular de la Dreccón General competente en matera de proteccón cvl, quen podrá delegar en el Subdrector de la Dreccón General competente en matera de proteccón cvl. b) Vcepresdente: el Subdrector de la Dreccón General competente en matera de proteccón cvl. c) Vocales: Un representante de la Dreccón General competente en matera de proteccón cvl, desgnado por el Presdente de la Comsón Permanente, quen tambén desgnará un suplente para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. Un representante de la Dreccón General competente en matera de urbansmo desgnado por el Presdente de la Comsón Permanente, a propuesta del ttular de aquella Dreccón General, quen tambén desgnará un suplente para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. Dos representantes de la Admnstracón General del Estado desgnados por el Presdente de la Comsón Permanente, a propuesta del Delegado del Goberno en la Comundad Autónoma de Cantabra, quen tambén desgnará un suplente para cada uno de ellos para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. Un representante de la Admnstracón Local desgnado por el Presdente de la Comsón Permanente, a propuesta de la Federacón de Muncpos de Cantabra, de entre aquellos muncpos con más de habtantes que tengan servco competente en matera de proteccón cvl, quen tambén desgnará un suplente para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. Un letrado de la Dreccón General del Servco Jurídco, que actuará con voz pero sn voto. 2.- La Comsón Permanente se responsablzará de la elaboracón de crteros y propuestas, del estudo e nforme de programas, proyectos y accones, y el segumento y evaluacón de las actvdades de las comsones técncas y los grupos de trabajo. 3.- Asmsmo corresponde a la Comsón Permanente la emsón de los nformes preceptvos de los Planes Generales de Ordenacón Urbana que se elaboren en muncpos en cuyo terrtoro se haya puesto de manfesto por el Mapa de Resgos la exstenca de cualquer resgo de los ncludos dcho Mapa y la emsón del nforme preceptvo de homologacón sobre los planes de autoproteccón, relatvos tanto a las actvdades señaladas en el Real Decreto 393/2007, de 27 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básca de Autoproteccón de los centros, Pág /5

4 establecmentos y dependencas dedcados a actvdades que puedan dar orgen a stuacones de emergenca, como a las recogdas en el Catálogo de Actvdades aprobado por el Goberno de la Comundad Autónoma de Cantabra. Artículo 6. Suplencas. En los casos de vacante, ausenca o enfermedad, los membros del Pleno y de la Comsón Permanente serán susttudos de la forma sguente: a) El presdente del Pleno será susttudo por el vcepresdente y éste, a su vez, por el ttular de la Secretaría General de la Consejería competente en matera de proteccón cvl. b) El presdente de la Comsón Permanente será susttudo por el vcepresdente. c) Los ttulares de las dstntas Dreccones Generales serán supldos de acuerdo con lo dspuesto en la normatva vgente en matera de suplencas de los órganos drectvos de las respectvas Consejerías a las que pertenezcan. d) Los representantes de la Admnstracón General del Estado, por los suplentes desgnados por el Delegado del Goberno en Cantabra. e) Los representantes de la Admnstracón Local, por los suplentes propuestos por la Federacón de Muncpos de Cantabra. Artículo 7. Comsones Técncas y grupos de trabajo. 1. Las Comsones Técncas y los grupos de trabajo podrán estar ntegrados por los membros de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra, y por personas dependentes de las Admnstracones Públcas concurrentes en el terrtoro de la msma o de las entdades públcas o prvadas que, en razón del objeto para el cual fueron creadas, se estmen necesaros. 2. La creacón de las Comsones Técncas y de los grupos de trabajo se aprobará por acuerdo del Pleno o de la Comsón Permanente, en cuyo caso tal acuerdo habrá de ser ratfcado por el Pleno en su prmera reunón posteror. 3. Los documentos elaborados por las Comsones Técncas y los grupos de trabajo serán elevados para conocmento prevo a la Comsón Permanente y, posterormente, por ésta al Pleno, para su consderacón y, en su caso, aprobacón. Artículo 8. Secretaría. 1.- La Secretaría del Pleno será ejercda por un funconaro de la Consejería competente en matera de proteccón cvl, con voz y sn voto, desgnado por el ttular de la Consejería competente en matera de proteccón cvl, quen tambén desgnará un suplente para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. 2.-La Secretaría de la Comsón Permanente será ejercda por un funconaro de la Dreccón General competente en matera de proteccón cvl, con voz y sn voto, desgnado por el Presdente de la Comsón Permanente, quen tambén desgnará un suplente para el supuesto de vacante, ausenca o enfermedad. 3.- El ttular de la Secretaría proporconará el soporte admnstratvo y técnco permanente, asegurando la adecuada ejecucón de los acuerdos adoptados, la preparacón y dstrbucón de los dferentes documentos y la necesara coordnacón entre las dstntas Comsones Técncas y grupos de trabajo. Artículo 9. Funconamento de la Comsón. El régmen de consttucón, convocatora, adopcón de acuerdos y, en general, de funconamento de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra, se regrá por el régmen jurídco que para los órganos colegados establece la Ley de Cantabra 6/2002, de 10 de dcembre, de Régmen Jurídco del Goberno y de la Admnstracón de la Comundad Pág /5

5 Autónoma de Cantabra, así como la restante normatva de carácter básco que resulte de aplcacón. Artículo 10. Perodcdad de las sesones. 1.- El Pleno se reunrá, al menos, una vez al año en sesón ordnara, en la fecha o fechas que fje el presdente. Con carácter extraordnaro podrá reunrse cuando lo consdere necesaro su presdente, por propa ncatva o a nstanca de un terco de sus membros. 2.- La Comsón Permanente se reunrá, al menos, una vez cada tres meses en sesón ordnara. Con carácter extraordnaro podrá reunrse cuando lo consdere necesaro su presdente, por propa ncatva o a nstanca de un terco de sus membros. DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA Queda derogado expresamente el Decreto 162/2007, de 21 de dcembre, que establece la composcón, ordenacón y régmen de funconamento de la Comsón de Proteccón Cvl de la Comundad Autónoma de Cantabra, y cuantas dsposcones de gual o nferor rango se opongan a lo dspuesto en este Decreto. DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Habltacón para el desarrollo normatvo Se faculta al ttular de la Consejería competente en matera de proteccón cvl para dctar las dsposcones que sean necesaras para el desarrollo y aplcacón del presente Decreto. DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Entrada en vgor El presente Decreto entrará en vgor al día sguente de su publcacón en el Boletín Ofcal de Cantabra. Santander, 10 de octubre de El presdente del Goberno, Juan Ignaco Dego Palacos. 2013/15441 La consejera de Presdenca y Justca, Letca Díaz Rodríguez. Pág /5