ACTA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

Transcripción

1 Siendo las once horas del día 17 de agosto de 2010, se reunieron en la sala de licitaciones de la Dirección de Recursos Materiales del Banco de México, ubicada en la calle de Gante No. 20, planta baja, colonia Centro, delegación Cuauhtémoc, C.P. Postal 06059, en México, D.F., las personas que firman al calce, con el propósito de llevar a cabo la junta de aclaraciones de la licitación pública nacional No. BM-SCBC , misma que se realiza con el objeto de contratar los servicios de manejo integral de residuos peligrosos y residuos de manejo especial, con fundamento en el artículo 27 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios PRIMERO: Con fundamento en el numeral 3.5 de la convocatoria para la licitación pública nacional No. BM- SCBC , con esta fecha y hora se llevó a cabo la junta de aclaraciones a la referida convocatoria SEGUNDO: Se asienta en la presente acta que a la fecha han manifestado su interés en participar las empresas Residuos Industriales Multiquim, S.A. de C.V. y Servicios de Ingeniería y Tecnología, S.A. de C.V TERCERO.- Asimismo, se hace constar que a este evento asistieron las siguientes personas: el Señor Fernando Hernández Soni por Residuos Industriales Multiquim, S.A. de C.V.; y el Señor Jorge Casero Gordon por Servicios de Ingeniería y Tecnología, S.A. de C.V CUARTO. El funcionario que presidió el acto informó a los participantes que los licitantes Residuos Industriales Multiquim, S.A. de C.V. y Servicios de Ingeniería y Tecnología, S.A. de C.V., presentaron solicitudes de aclaraciones a la convocatoria de licitación de referencia, en términos de lo establecido en el punto 4. ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN, a las cuales se da respuesta en los siguientes términos: Residuos Industriales Multiquim, S.A. de C.V.: Referencia: Inciso FORMA DE ADJUDICAR, página 8, se menciona: Los bienes y servicios serán adjudicados de la siguiente manera: la totalidad de las partidas a un solo licitante o una o más partidas a uno o más licitantes Pregunta: Quiere decir que la adjudicación del contrato será por partida, refiriéndose esta a RESIDUOS PELIGROSOS Y RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL? Respuesta: Efectivamente, los bienes y servicios serán adjudicados por la totalidad de las partidas a un solo licitante o una o más partidas a uno o más licitantes, considerando que la partida 1 se refiere al manejo integral de residuos peligrosos y la partida 2 al manejo integral de residuos de manejo especial Referencia: Requisitos que deben cumplir quienes deseen participar en la presente licitación.- información y documentos adicionales, inciso j) Otros, inciso 5,página 11, se menciona: Si el licitante no cuenta con el servicio de transporte, el licitante podrá presentar copia simple del o de los documentos que avalen contrataciones con al menos dos transportistas que sí cuenten con las autorizaciones a que se refieren los numerales 2 y 3; dichos contratos deben estar vigentes al momento de presentar su propuesta y durante la vigencia del contrato que en su caso se adjudique. Asimismo, el licitante de que se trate, deberá entregar junto con su propuesta las autorizaciones de los transportistas a que se refiere el presente párrafo (es decir autorizaciones relativas a los numerales 2 y 3)... Pregunta: Si no se tiene un contrato con las líneas de transporte. Se puede subcontratar el servicio de transporte especializado de residuos peligrosos, presentando una carta compromiso Bajo protesta de decir verdad en donde manifiesten el compromiso de la prestación del servicio, acompañado de su documentación Semarnat y SCT vigentes? Respuesta: Los licitantes que participen en este procedimiento deberán cumplir con la totalidad de los requisitos establecidos en este procedimiento. Si, el licitante ganador, por situaciones en los que por volumen o pesos de los residuos a transportar, no considere el uso del transporte propio, podrá subcontratar el servicio de transporte especializado de residuos peligrosos. En ese caso, el licitante ganador, deberá presentar una carta compromiso bajo protesta de decir verdad en donde manifieste el compromiso de la prestación del servicio de conformidad con lo establecido en el inciso j) del numeral 13 de la licitación antes referida, anexando una copia simple de las autorizaciones otorgadas por la SEMARNAT y SCT vigentes Página 1 de 5

2 3.- Referencia: Requisitos que deben cumplir quienes deseen participar en la presente licitación.- información y documentos adicionales, inciso j) Otros, RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL, inciso 1, página 11, se menciona: Copia simple legible del permiso del licitante otorgado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para transporte de carga o bien, las autorizaciones para la recolección y transporte de residuos peligrosos otorgadas por la SCT y la SEMARNAT, respectivamente (dichos permisos o en su caso, autorizaciones, deberán estar a su nombre así como estar vigentes al momento de presentar su propuesta) Pregunta: Se puede subcontratar el servicio de transporte para residuos de manejo especial, presentando una carta compromiso Bajo protesta de decir verdad en donde manifiesten el compromiso de la prestación del servicio, acompañado de su documentación Semarnat y SCT vigentes? Respuesta: Los licitantes que participen en este procedimiento deberán cumplir con la totalidad de los requisitos establecidos en este procedimiento. Si el licitante ganador, por situaciones en los que por volumen o peso de los residuos a transportar, no considere el uso del transporte propio, el licitante ganador podrá subcontratar el servicio de transporte especializado que corresponda, presentando una carta compromiso de conformidad con lo establecido en el inciso j) del numeral 13 de la licitación antes referida, acompañado de una copia simple de las autorizaciones otorgadas por la SEMARNAT y SCT vigentes Referencia: Anexo A, Características y Condiciones del Servicio, PARTIDA 1, RESIDUOS PELIGROSOS, Punto 4, página 20, se menciona: El personal que realice el transporte será el encargado de realizar las maniobras necesarias para fletar al vehículo con los contenedores y/o tambos que contienen los residuos materia del servicio. El licitante ganador deberá designar al menos a dos personas que realicen esta actividad Pregunta: Se podrá contar con servicio de Montacargas por parte de Banco de México? Respuesta: De conformidad con lo establecido en el anexo A, el personal que realice el transporte será el encargado de realizar las maniobras necesarias para fletar al vehículo con los contenedores y/o tambos que contienen los residuos materia del servicio. El licitante ganador deberá designar al menos a dos personas que realicen esta actividad. En caso de que los programas operativos del Banco no se vean afectados, éste podrá apoyar con servicio de montacargas Referencia: Anexo A, Características y Condiciones del Servicio, PARTIDA 1, RESIDUOS PELIGROSOS, páginas 18 y 19, se menciona el listado de los residuos Preguntas: a.- Se formulan las siguientes preguntas para los residuos señalados: Id. Nombre del residuo peligroso Pregunta RESPUESTA Aceite para transformador La concentración de PCB s es menor a 6 SI (dieléctrico) 50 ppm? 14 Capacitores 16 Carbonato de níquel 18 Cianuro de cobre 19 Cianuro de potasio 20 Cianuro de sodio La concentración de PCB s es menor a 50 ppm? En caso de requerirse el Banco de México podría realizar el estudio correspondiente antes de su retiro Es variable Principalmente Sal Variable Principalmente sal Página 2 de 5

3 21 Cianuro de zinc Principalmente sal 27 Cromatos y soluciones de cromo 36 Ferricianuro de potasio Material impregnado con sustancias corrosivas y/o tóxicas Material impregnado con sustancias inflamables y/o tóxicas 51 Oxidantes (residuos) Cuáles son? 53 Plastificantes, residuos de polímeros y monómeros Cuáles son las sustancias corrosivos y/o toxicas? Cuáles son las sustancias corrosivos y/o toxicas? Cuáles son? Variable Principalmente Sal ÁCIDOS Ó BASES (por ejemplo: Ácido Sulfúrico o Hidróxido de Sodio) ÁCIDOS Ó BASES (por ejemplo: Ácido Sulfúrico o Hidróxido de Sodio) y las inflamables son principalmente aceites y solventes. Por ejemplo: Nitrato de Bismuto, Nitrato de Sodio, Peróxido de Hidrógeno o Peróxido de Sodio Vinicel, Vinlub, Prosper, Emaplast, Emaflex, Monomer, principalmente. En caso de ser necesario se entregará al licitante ganador las respectivas hojas de seguridad. b.- Si han realizado análisis CRIT a los residuos descritos y la determinación de PCB s para los Aceites y Capacitores. Solicitamos nos proporcionen una copia para la mejor valorización del residuo? Respuesta: Se podrán mostrar los resultados de análisis con los que se cuente; la mayoría de los residuos en mención son considerados peligrosos por sus características inherentes Referencia: Anexo A Características y especificaciones, Suministro de Tambos para la partida 1 y 2, páginas 23 y 24, se menciona: Tambor reacondicionado cerrado metálico (tapa no Tambor reacondicionado abierto metálico (tapa Tambor cerrado nuevo de plástico (tapa no Tambor abierto nuevo de plástico (tapa Descripción de Tambos para Envase de Residuos Tambor reacondicionado metálico para líquidos (cerrado) con inhibidor de corrosión, con dos tapones en la parte superior (de 2" y 3/4" preferentemente), capacidad para 200 litros. Tambor reacondicionado metálico (abierto) con inhibidor de corrosión, con junta de hule, la tapa se deberá abrir y cerrar con aro metálico con palanca de apertura y cierre, capacidad para 200 litros. Tambor de plástico para líquidos (cerrado) con estructura de polietileno de alto contenido molecular contra impactos y ambientes agresivos, con dos tapones en la parte superior (de 2" y 3/4" preferentemente), capacidad para 200 litros Tambor de plástico (abierto) con estructura de polietileno de alto contenido molecular contra Norma de Referencia NOM-007-SCT2/2002 Marcado de Envases y Embalajes Destinados al Transporte de Substancias y Residuos Peligrosos. Página 3 de 5

4 Descripción de Tambos para Envase de Residuos impactos y ambientes agresivos, la tapa se deberá abrir y cerrar con aro metálico con palanca de apertura y cierre, capacidad para 200 litros. Norma de Referencia Preguntas: a.- Los tambores metálicos y de plástico que se tienen que suministrar pueden ser reciclados? Respuesta: No, los tambos de plástico deben ser nuevos y los tambos metálicos deberán ser reacondiconados, y en ambos casos deberán cumplir con la NOM-007-SCT2/2002, Marcado de Envases y Embalajes Destinados al Transporte de Substancias y Residuos Peligrosos b.- Los tambores metálicos y de plástico que se tienen que suministrar deberán cumplir con la especificación tipo UN? Respuesta: No, los tambos deberán cumplir con la NOM-007-SCT2/2002, Marcado de Envases y Embalajes Destinados al Transporte de Substancias y Residuos Peligrosos c.- En caso de que los tambores metálicos abiertos y cerrados no sean UN. Sera suficiente con presentar un certificado por parte del proveedor donde se indique que los tambores se encuentran en condiciones optimas y que garantizan el cumplimiento de la NOM-007-SCT2/2002? Respuesta: Si, el licitante podrá presentar un certificado donde se indique que los tambores se encuentran en condiciones óptimas y que garantizan el cumplimiento de la NOM-007-SCT2/2002, Marcado de Envases y Embalajes Destinados al Transporte de Substancias y Residuos Peligrosos. --- d.- Las cantidades de tambores metálicos y de plástico se suministraran al inicio del contrato o de forma periódica? Respuesta: Serán suministrados conforme el Banco lo requiera Servicios de Ingeniería y Tecnología, S.A. de C.V.: Numeral 1.4 de las bases, Existe un tope en los montos por cada ejercicio fiscal que cubre la vigencia del contrato? Respuesta: No, no hay un monto por ejercicio fiscal. Los montos establecidos en el numeral 1 de la convocatoria para la licitación pública, son los montos máximos a ejercer para cada una de las partidas, durante el periodo de contratación Numeral 7 de las bases, Es posible presentar copias certificadas como originales de los documentos solicitados? Respuesta: Si, es posible presentar copia certificada por notario público Numeral 13, inciso j,) Otros, Partida 1: Residuos Peligrosos, párrafo No.3, se indica tener autorización para el manejo de mercurio, para lo cual solicitamos se retire esta condición ya que las autorizaciones que otorga la SEMARNAT para la recolección y transporte de residuos peligrosos en su generalidad y que están de acuerdo con la Legislación vigente en la materia por lo que no pueden particularizar sobre un residuo peligroso, si así fuera el caso las autorizaciones contarían con un listado interminable de residuos de todos los potenciales puntos de generación Respuesta: Los licitantes podrán demostrar lo solicitado a través de su autorización para el manejo ó su autorización para el transporte. Es importante recordar que el mercurio está listado en la norma oficial NOM-052-SEMARNAT Numeral 13, inciso j,) Otros, Partida 1: Residuos Peligrosos, párrafo No.4, subpárrafo segundo, que se refiere a presentar declaración etc., nuestra empresa solicita que para que se pueda soportar el adecuado manejo de los residuos objetos del presente contrato se presente por parte de los licitantes la póliza de seguro que se exige en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, que es obligatorio para todas las empresas prestadoras de servicio de manejo de residuos Respuesta: No es necesario exhibir una póliza de seguro, será suficiente entregar la manifestación a que hace referencia el inciso j) del numeral 13 de la convocatoria antes citada Numeral 16.2 de las bases, párrafo primero, podrían explicar a que se refieren con precio conveniente y aceptable? Página 4 de 5

5 Respuesta: De conformidad con lo establecido en las Normas del Banco de México en Materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles, así como de Servicios, en su artículo 2, fracción XV y XVI, establecen lo siguiente: XV. Precio conveniente : Aquel que determina el Banco a partir de la obtención del promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación o en la invitación a cuando menos tres personas, y a éste se le disminuya el porcentaje que determine el propio Banco, en la propia convocatoria o en la carta invitación correspondiente Para el presente procedimiento, el porcentaje de disminución será del 100% XVI. Precio no aceptable : Es aquél que derivado de la Investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o, en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación o invitación a cuando menos tres personas Numeral 16.2 de las bases, párrafo segundo, podrían explicar a que se refieren con Para efectos del precio conveniente, el porcentaje de disminución que se aplicará será 100%? Respuesta: Favor de referirse a la respuesta a la pregunta anterior Anexo A Numeral 1, De la tabla de residuos, podrían proporcionarnos la estadística de generación de años anteriores?, para efectos de efectuar la ponderación de los residuos y determinar el precio a ofertar Respuesta: Las cantidades estimadas para los bienes y servicios objeto de esta licitación, se establecen en el anexo A de la convocatoria QUINTO: El presente acto representa la primera y última junta de aclaraciones correspondiente al presente procedimiento SEXTO: No habiendo otro punto que tratar se dio por terminado este acto a las once horas con cuarenta y cinco minutos del mismo día de su inicio. Esta acta se expide en cuatro ejemplares, quedando uno de estos en poder de cada uno de los licitantes asistentes POR EL BANCO DE MÉXICO. LIC. JUAN LUZ LEÓN. SUBGERENTE DE CONTRATACIÓN DE BIENES POR CONCURSO. LIC. EDNA LILIÁN JUÁREZ GUZMÁN. ANALISTA DE CONTRATACIONES C.P. ANTONIO PALACIOS BAÑALES SUBGERENTE DE COORDINACIÓN. POR LOS LICITANTES. SR. FERNANDO HERNÁNDEZ SONI RESIDUOS INDUSTRIALES MULTIQUIM, S.A. DE C.V. SR. JORGE CASERO GORDON SERVICIOS DE INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA, S.A. DE C.V. Página 5 de 5