Proyectos de Optimización y Sistemas Automáticos, S.A. de C.V. AHYG Electrotecnia y Automatización, S.A. de C.V. Servicios de mantenimiento

Transcripción

1 2015, Año del Generalísimo José María Morelos y Pavón FALLO CORRESPONDIENTE A LA INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NO. BM-SATI , PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A UNA SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DE 23 KV EN GAS SF6. De conformidad con lo establecido en los numerales 3.5 y 9 de la carta invitación y con fundamento en los artículos 30, fracción II, y 33 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, este Instituto Central emite el siguiente: FALLO 1. RELACIÓN DE LICITANTES QUE PRESENTARON PROPOSICIONES Partida Descripción Proyectos de Optimización y Sistemas Automáticos, 1 Ing. Ulises Martínez Nava (Kraftwerk) Tableros y Suministros Electroindustriales, AHYG Electrotecnia y Automatización, Servicios de mantenimiento 1 preventivo y correctivo a una subestación eléctrica compacta de 23 kv en gas Hexafluoruro de Azufre (SF6), tipo 8DH10, marca Siemens, incluyendo sin costo $1,186, $1,412, $1,297, $1,227, adicional, las refacciones correspondientes al mantenimiento preventivo, durante el periodo del 1 de julio de 2015 al 30 de junio de Importes expresados en moneda nacional, antes del correspondiente impuesto al valor agregado. Dichos precios incluyen, sin costo adicional para el Banco de México y durante toda la vigencia del contrato las refacciones que se requieran durante los servicios de mantenimiento preventivo, incluyendo los apartarrayos y sus accesorios. 2. RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON, ASÍ COMO LAS RAZONES QUE SUSTENTAN LA DETERMINACIÓN. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Por lo que respecta a la propuesta presentada por el licitante Ulises Martínez Nava (Kraftwerk), no cumple con la totalidad de los requisitos establecidos en la invitación de referencia, por los motivos siguientes: Para acreditar su personalidad jurídica y capacidad legal, en los numerales 7 y 13, inciso e), de la carta invitación de referencia, se solicitó que los licitantes personas físicas, presentaran copia simple de su identificación oficial, o en su defecto, presentaran el número de Registro de Proveedor asignado por el Banco de México. Para acreditar su capacidad económica, en el inciso h) del numeral 13 de la carta invitación de referencia, se solicitó que los licitantes presentaran copia simple de su declaración anual correspondiente al ejercicio fiscal 2013 o 2014, o en su defecto, presentaran el número de Registro de Proveedor asignado por el Banco de México. Al respecto, el licitante no presentó la documentación solicitada, y tampoco ha entregado la información para el Registro de Proveedores a que se refiere el artículo 14 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, por lo que no acredita su personalidad jurídica, así como sus capacidades legal y económica, lo cual

2 constituye un incumplimiento a los requisitos solicitados en el presente procedimiento por este Instituto Central. Por lo que respecta a la propuesta presentada por el licitante Tableros y Suministros Electroindustriales,, no cumple con la totalidad de los requisitos establecidos en la invitación de referencia, por el motivo siguiente: Para acreditar su capacidad económica, en el inciso h) del numeral 13 de la carta invitación de referencia, se solicitó que los licitantes presentaran copia simple de su declaración anual correspondiente al ejercicio fiscal 2013 o 2014, o en su defecto, presentaran el número de Registro de Proveedor asignado por el Banco de México. Al respecto, el licitante no presentó la documentación solicitada, y tampoco ha entregado la información para el Registro de Proveedores a que se refiere el artículo 14 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, por lo que no acredita su capacidad económica, lo cual constituye un incumplimiento al requisito solicitado en el presente procedimiento por este Instituto Central. Por lo que respecta a la propuesta presentada por el licitante AHYG Electrotecnia y Automatización,, no cumple con la totalidad de los requisitos establecidos en la invitación de referencia, por los motivos siguientes: Para acreditar su personalidad jurídica y capacidad legal, en los numerales 7 y 13, inciso e), de la carta invitación de referencia, se solicitó que los representantes legales y licitantes personas morales presentaran copia simple de su poder general para actos de administración o dominio y/o poder especial, otorgados ante fedatario público, así como copia simple del acta constitutiva, incluyendo sus modificaciones, respectivamente, o en su defecto, presentaran el número de Registro de Proveedor asignado por el Banco de México. Para acreditar su capacidad económica, en el inciso h) del numeral 13 de la carta invitación de referencia, se solicitó que los licitantes presentaran copia simple de su declaración anual correspondiente al ejercicio fiscal 2013 o 2014, o en su defecto, presentaran el número de Registro de Proveedor asignado por el Banco de México. Al respecto, el licitante no presentó la documentación solicitada, y tampoco ha entregado la información para el Registro de Proveedores a que se refiere el artículo 14 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, por lo que no acredita su personalidad jurídica, así como sus capacidades legal y económica, lo cual constituye un incumplimiento a los requisitos solicitados en el presente procedimiento por este Instituto Central. Cabe señalar que el licitante presentó un documento denominado NÚMERO DE PROVEEDOR, en el que señala:.presentamos número de proveedor en el cual hemos ofrecido equipos, marca Siemens.. Sin embargo, una vez verificada la información proporcionada, se observa que el licitante no ha entregado la información para el Registro de Proveedores a que se refiere el artículo 14 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios. ASPECTOS TÉCNICOS En el numeral 13. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA PRESENTE INVITACIÓN.- INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS ADICIONALES, inciso i), Experiencia requerida, se solicitó que los licitantes debían presentar copia simple legible de al menos un contrato y/o pedido en el cual haya prestado servicios similares a los que son materia de este procedimiento, o en su 2

3 defecto, una relación en los términos del formato que se adjuntó a la invitación como anexo LISTA DE CONTRATOS Y/O PEDIDOS en la que se detalle al menos un contrato o pedido mediante el cual haya prestado servicios como los mencionados, y en la que manifieste bajo protesta de decir verdad que la información indicada en dicha relación es verídica. Al respecto, los licitantes Ulises Martínez Nava, Tableros y Suministros Electroindustriales, S.A. de C.V., y AHYG Electrotecnia y Automatización,, no cumplieron con el requisito solicitado por el Banco por los siguientes motivos: 1. Ulises Martínez Nava, no entregó al menos un contrato y/o pedido y la relación de contratos y/o pedidos presentada se encuentra sin la información requerida. 2. Tableros y Suministros Electroindustriales,, no entregó al menos un contrato y/o pedido, aunque presentó relación de contratos y/o pedidos, los datos que describe en dicha relación corresponden al presente procedimiento. 3. AHYG Electrotecnia y Automatización,, no entregó al menos un contrato y/o pedido; y tampoco la relación de contratos y/o pedidos solicitada. Por los motivos expuestos, de la evaluación administrativa y técnica, se determina desechar a las propuestas de los licitantes Ulises Martínez Nava (Kraftwerk), Tableros y Suministros Electroindustriales,, y AHYG Electrotecnia y Automatización,, por considerar que las omisiones y/o incumplimientos descritos, afectan la solvencia de las proposiciones. Lo anterior, con fundamento en el numeral 19 de la invitación de referencia que establece lo siguiente: 19. Causas de desechamiento. Se desecharán las proposiciones de los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: 19.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos especificados en la presente invitación, siempre y cuando tal situación afecte la solvencia de las proposiciones.. 3. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Durante la evaluación de los precios, se detectaron errores de cálculo en las propuestas económicas presentadas por Ulises Martínez Nava (Kraftwerk), y Tableros y Suministros Electroindustriales, S.A. de C.V., por lo que conforme a lo establecido en el artículo 31 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios y en el numeral 16.1 de la invitación de referencia, se realizó la corrección aritmética, conforme a lo siguiente: Licitante Partida Cantidad A Precio unitario B Propuesto licitante Precio total Corregido Banco C = A x B Ulises Martínez Nava (Kraftwerk) 1 36 $39, $1,412, $1,412, Tableros y Suministros Electroindustriales, 1 36 $36, $1,297, $1,297, Importes expresados en moneda nacional, antes del correspondiente impuesto al valor agregado. Los precios corregidos son los que se considerarán para efectos de evaluación y en su caso adjudicación. 3

4 4. DETERMINACIÓN DEL PRECIO NO ACEPTABLE En cuanto a la determinación del precio no aceptable, la fracción XX del artículo 2 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, establece que éste es el que resulte superior en un 10% a la mediana de los precios obtenidos en la investigación de mercado, o bien aquél que resulte superior en 10% del promedio de las ofertas aceptadas técnicamente en la misma invitación a cuando menos tres personas. Para este caso, se presenta el cálculo del precio no aceptable considerando los precios obtenidos en la investigación de mercado previa No. BM-SATI , resultando lo siguiente: Proyectos de Optimización y Sistemas Automáticos, Ulises Martínez Nava (Kraftwerk) Tableros y Suministros Electroindustriales, 4 AHYG Electrotecnia y Automatización, Fijo $1,186, $1,412, $1,297, $1,227, Variable $100, $100, $100, $100, Mediana Precio no aceptable (Mediana+ 10%) Total $1,286, $1,512, $1,397, $1,327, $1,362, $1,499, Importes expresados en moneda nacional, antes del correspondiente impuesto al valor agregado. Conforme a lo anterior, la propuesta del licitante Ulises Martínez Nava, resulta no aceptable para el Banco de México. 5. LICITANTE CUYA PROPOSICIÓN RESULTÓ SOLVENTE Proyectos de Optimización y Sistemas Automáticos,, es la única proposición que resultó solvente por cumplir con las capacidades técnica, económica, legal, administrativa y de experiencia solicitadas en la carta invitación de referencia, conforme a la descripción siguiente: Mantenimiento preventivo y correctivo: Descripción Servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a una subestación eléctrica compacta de 23 kv en gas Hexafluoruro de Azufre (SF6), tipo 8DH10, marca Siemens, incluyendo sin costo adicional, las refacciones correspondientes al mantenimiento preventivo, durante el periodo del 1 de julio de 2015 al 30 de junio de Importes expresados antes del correspondiente impuesto al valor agregado. Número de meses A Precio mensual unitario B Precio total C= AxB 36 $32, $1,186, Subtotal $1,186, Así como, un importe variable para el suministro de refacciones por evento que se requieran en cada servicio de mantenimiento correctivo, durante la vigencia del contrato (tres años), el cual no podrá rebasar la cantidad de $100, (Cien mil pesos 00/100 ), más el correspondiente impuesto al valor agregado, durante dicho periodo. 6. LICITANTE A QUIEN SE LE ADJUDICA EL CONTRATO De conformidad con el artículo 57, fracción IV, inciso a) de la Ley de Banco de México, así como en los artículos 32 fracción II, 40 fracción II y 41 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, en el numeral 16.2 de la carta invitación nacional No. BM-SATI , y una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se adjudica el contrato al licitante Proyectos de Optimización y Sistemas Automáticos,, toda vez que su proposición fue la más baja de entre las demás recibidas, además de resultar la

5 única solvente, al cumplir con los requisitos administrativos, legales, técnicos y económicos, así como de experiencia establecidos en la invitación de referencia, por lo tanto, se considera garantizan el cumplimiento de las obligaciones respectivas, así como por haber ofertado un precio aceptable, por un importe de $1,286, (Un millón doscientos ochenta y seis mil noventa y dos pesos 00/100 ), más el correspondiente impuesto al valor agregado, conforme al siguiente detalle: a) Una parte fija por la cantidad de $1,186, (Un millón ciento ochenta y seis mil noventa y dos pesos 00/100 ), más el correspondiente impuesto al valor agregado, conforme al siguiente detalle: Mantenimiento preventivo y correctivo: Descripción Servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a una subestación eléctrica compacta de 23 kv en gas Hexafluoruro de Azufre (SF6), tipo 8DH10, marca Siemens, incluyendo sin costo adicional, las refacciones correspondientes al mantenimiento preventivo, durante el periodo del 1 de julio de 2015 al 30 de junio de Importes expresados antes del correspondiente impuesto al valor agregado. 5 Número de meses (A) Precio mensual unitario (B) Precio total C= AxB 36 $32, $1,186, Subtotal $1,186, Dichos precios incluyen, sin costo adicional para el Banco de México y durante toda la vigencia del contrato las refacciones que se requieran durante los servicios de mantenimiento preventivo, incluyendo los apartarrayos y sus accesorios. b) Un importe variable para el suministro de refacciones por evento que se requieran en cada servicio de mantenimiento correctivo, durante la vigencia del contrato (tres años), el cual no podrá rebasar la cantidad de $100, (Cien mil pesos 00/100 ), más el correspondiente impuesto al valor agregado, durante dicho periodo. 7. TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PARA LA PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS a) Términos y condiciones para la firma del contrato El contrato se deberá firmar a más tardar el día 18 de mayo de 2015, en la Subgerencia de Abastecimiento de Tecnologías de la Información, ubicada en Gante No. 20, piso 2, colonia Centro, delegación Cuauhtémoc, C.P , en México, Distrito Federal, de conformidad con lo establecido en los numerales 3.5, 7 y 10 de la referida carta invitación. Para la firma del contrato, el representante legal del licitante ganador deberá presentar original o copia certificada de alguno de los poderes a que se refieren los incisos siguientes: i. Poder general para actos de administración y/o de dominio, a satisfacción de Banco de México, otorgado ante Fedatario Público, o bien, ii. Poder especial, a satisfacción de Banco de México, otorgado ante Fedatario Público, en el que consten las facultades del representante para firmar el contrato. b) Términos y condiciones para la presentación de la garantía. De acuerdo a lo previsto en el numeral 6 de la carta invitación de referencia, la garantía relativa al cumplimiento del contrato deberá ser expedida por institución legalmente autorizada para operar en el ramo, a favor y a satisfacción del Banco, conforme al siguiente detalle:

6 La garantía se deberá constituir por un monto equivalente al 10% del importe anual de este instrumento, más el 10% del importe máximo a ejercer por concepto de refacciones, en ambos casos, antes del impuesto al valor agregado. La entrega de dicha garantía se deberá realizar dentro de los 10 días hábiles bancarios siguientes a la fecha de firma del contrato respectivo. Asimismo, se deberá renovar la garantía de cumplimiento anualmente y entregar la nueva al Banco dentro de los 10 días hábiles bancarios siguientes a que concluya la anterior anualidad. 8. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DE LAS PERSONAS QUE EMITEN ESTE FALLO, ASÍ COMO SUS FACULTADES PARA EMITIRLO, Y DE LOS RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES a) Nombre, cargo y firma de las personas que emiten este fallo El presente fallo se emite en forma mancomunada por el Ing. Gregorio Ramírez Díaz y el Lic. Sergio Alejandro Cano Valderrábano, en su carácter de Subgerente de Abastecimiento de Tecnologías de la Información y Analista de Contrataciones, respectivamente, dependientes de la Dirección de Recursos Materiales del Banco de México, y cuya firma se encuentra al calce, con fundamento en los artículos 8, 10 y 27 bis del Reglamento Interior del Banco de México, así como el artículo Segundo del Acuerdo de Adscripción de sus Unidades Administrativas y en el artículo 6 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios. b) Responsables de la evaluación de las proposiciones i. Aspectos técnicos. Ing. Federico Alberto Morales Favila, Subgerente de Cómputo, adscrito a la Dirección General de Tecnologías de la Información del Banco de México. ii. Aspectos administrativos. Ing. Gregorio Ramírez Díaz, Subgerente de Abastecimiento de Tecnologías de la Información, y el Lic. Sergio Alejandro Cano Valderrábano, Analista de Contrataciones, ambos adscritos a la Dirección de Recursos Materiales del Banco de México. Atentamente, Banco de México México, D.F., a 28 de abril de ING. GREGORIO RAMÍREZ DÍAZ Subgerente de Abastecimiento de Tecnologías de la Información LIC. SERGIO ALEJANDRO CANO VALDERRÁBANO Analista de Contrataciones 6