Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales

Transcripción

1 En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 11:00 horas del día, día y hora señalados para llevar a cabo el de la Licitación Pública Nacional Consolidada número OM-DGRMSG para la, que se celebra con fundamento en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26, 27 inciso a), 28, 30 fracción I y 43 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, reunidos en la sala de juntas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Oficialía Mayor, del Gobierno del Distrito Federal, ubicada en Avenida Tlaxcoaque No. 8, Quinto Piso, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, en México, Distrito Federal, Código Postal 06090; los servidores públicos representantes de la convocante, así como los representantes de las empresas licitantes que al final de la presente se relacionan, dejan asentados los siguientes hechos: La convocante por conducto del Lic. Jaime Raymundo Mata Carranza, Director de Adquisiciones, procede a dar inicio con la acreditación de los servidores públicos y participantes que asisten al mismo y que más adelante se mencionan Con fundamento en los artículos 34, fracciones XII y XXIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y 113, fracción III del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, se hace constar que la presencia del representante de la Contraloría Interna en la Oficialía Mayor, tiene como finalidad verificar que la celebración de este acto, se realice conforme a la normativa vigente, por consiguiente, no avala el contenido de la información, análisis de las propuestas, así como tampoco los términos del fallo que hoy se emite Se comunica a los asistentes que derivado del programa de transparencia del Gobierno de la Ciudad, el evento es transmitido en tiempo real en la dirección electrónica: y forma parte del SICOM CDMX (Sistema de Compras de la Ciudad de México) a la vista de todos VERIFICACIÓN DE SANCIONES, INHABILITACIÓN O INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL De conformidad con lo establecido en el artículo 39 Bis de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, la convocante procedió a la revisión, en los respectivos sitios de Internet, de que ninguno de los licitantes Grupo Industrial Asad, S.A. ; Comercializadora Munrro, S.A. ; ; y Nefesh, S.A., se encuentran inhabilitados o sancionados por la Secretaría de la Función Pública, Contraloría General o se encuentran en incumplimiento contractual con las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y entidades del Gobierno del Distrito Federal DICTAMEN DE ANÁLISIS CUALITATIVO Con fundamento a lo estipulado en el artículo 43, fracción II de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, la Convocante, por conducto de quien preside este acto, da lectura al Dictamen de Análisis Cualitativo, que comprende la evaluación cualitativa de las propuestas presentadas por los licitantes el día 5 de agosto del año en curso, enunciando a continuación sus conclusiones ANÁLISIS CUALITATIVO A LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA De la revisión cualitativa de los requisitos solicitados en el punto 6.1 Documentación legal y administrativa ; Personas Morales ; Personas físicas ; y Personas morales y físicas de las bases de la presente licitación 1

2 se determina lo siguiente: La propuesta presentada por el licitante GRUPO INDUSTRIAL ASAD, S.A. DE C.V., CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados La propuesta presentada por el licitante COMERCIALIZADORA MUNRRO, S.A. DE C.V., CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados La propuesta presentada por el licitante CONFECCIONES ISAAC, S.A. DE C.V., CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados La propuesta presentada por el licitante NEFESH, S.A. DE C.V., NO CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados por las siguientes razones No cumple con los puntos , segundo párrafo, , segundo párrafo y , inciso j) de las bases de la presente licitación. Los puntos antes referidos establecen que: El punto , segundo párrafo Las empresas que tengan su domicilio fiscal dentro del Distrito Federal, y que en el escrito de promoción manifiesten que alguna de las contribuciones indicadas en el Anexo Cuatro no le son aplicables, deberá presentar la documentación soporte que así lo acredite. El punto , segundo párrafo En el caso de que no les aplique alguna o algunas de las contribuciones a que se refiere el numeral de la Circular Uno Normatividad en Materia de Administración de Recursos, deberán manifestarlo por escrito mismo que deberá cumplir con los siguientes requisitos: estar firmada por el representante legal: señalar el nombre, denominación o razón social del contribuyente; e indicar el número telefónico y domicilio para oír y recibir notificaciones dentro del Distrito Federal y el nombre de la persona autorizada para recibirlas, indicando el motivo por el que no son causantes de estas contribuciones, además deberá presentar la documentación fehaciente que compruebe el motivo por el que no son causantes de dichas contribuciones, que excluya al licitante de la obligación de exhibir la constancia correspondiente. El punto 6.1.3, inciso j) se refiere a la presentación de la Constancia de Adeudos de las contribuciones, original o acuse (original para cotejo y copia fotostática simple) de la solicitud de inicio del trámite, emitida por la Administración Tributaria del Distrito Federal que le corresponda y por el Sistema de Aguas de la Ciudad de México El licitante Nefesh, S.A. manifiesta en su Escrito de Promoción de Obligaciones Fiscales (Anexo Cuatro) que no le aplica el pago del Impuesto Predial, ni el pago de Derechos por el Suministro de Agua, en razón de que no son dueños del domicilio fiscal ya que éste es arrendado Anexo a su Escrito de Promoción, adjunta un contrato de prestación de servicios celebrado entre ALSIRI, S.A. y NEFESH, S.A. que señala: Descripción. Plazo. El presente contrato se celebra por un lapso de 1 (un) año. Sin embargo en la clausula 3 Plazo, punto 2 del mismo documento se establece que El cliente se obliga a contratar por un mínimo de 3 (tres) meses los servicios a que se refiere el contrato y a partir del cuarto mes podrá solicitar la renovación del mismo. En virtud de lo anterior se observa que el contrato presentado no es vigente al momento de la Presentación de las Propuestas, ya que de acuerdo a su cláusula 3, punto 2, surtió efectos del 1 de febrero al 1 de mayo de Por otra parte en la clausula 9, Responsabilidades punto 2, estipula que Por ningún concepto se considerará a EL CLIENTE como arrendador o subarrendador del domicilio de EL PROVEEDOR o de los muebles, equipo o artículos que se utilicen para la prestación de los servicios pactados, ni EL PROVEEDOR se considera como ARRENDATARIO o SUBARRENDATARIO

3 Derivado del análisis cualitativo de la documentación presentada se desprende que el contrato antes referido, al no ser un contrato de arrendamiento, no acredita que el domicilio fiscal del licitante es arrendado, tal y como lo manifiesta bajo protesta de decir verdad en el Anexo Cuatro En este contexto, el licitante Nefesh, S.A. no cumple con los requisitos establecidos en las bases ya que no presenta la documentación fehaciente que compruebe el motivo por el que no es causante del Impuesto Predial, ni del pago de Derechos por el Suministro de Agua, que excluya al licitante de la obligación de exhibir la constancia de adeudo correspondiente ANÁLISIS CUALITATIVO A LAS PROPUESTAS TÉCNICAS De la revisión cualitativa de los requisitos solicitados en el punto Propuesta Técnica de las bases de la presente licitación se determina lo siguiente: La propuesta técnica presentada por el licitante GRUPO INDUSTRIAL ASAD, S.A. DE C.V., para las partidas 3 y 4, NO CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos establecidos en el Anexo Uno, de conformidad con los informes de pruebas números NL , NL , NL , NL y NL emitidos por Nyce Laboratorios, S.C., detallado a continuación: Descripción del Partida Especificación y/o valor solicitado Resultado Elemento de Prueba Tela para confección 3 y 4 Tela para confección 3 y 4 Número de hilos por unidad de longitud (+- 1 hilo) Urdimbre 31 hilos/cm, Trama 14 pasadas/cm Título de Hilo (Urdimbre) 56 Tex ( +- 2 Tex) Título de Hilo (Trama) 78 Tex (+- 2 Tex) Urdimbre 45 hilos/cm Trama 23 pasada/cm Urdimbre 38.8 Tex Trama 40.4 Tex Tela para confección 3 y 4 Masa por Unidad de área 330 g/m2 (+- 3%) 294 g/m2 Tela para confección 3 y 4 Tela para confección 3 y 4 Tela para confección 3 y 4 Resistencia al rasgado: Urdimbre 55N mínimo, Trama 45N mínimo Grado de solidez mínimo al color al frote húmedo. Cambio Urdimbre 4-5, Trama 4-5 Grado de solidez mínimo del color al lavado domestico e industrial. Transferencia 4-5 Urdimbre 40.9 N Trama 30.3 N Urdimbre 4 Trama 4 Grado de transferencia en tejidos adyacentes 4 Entretela 3 y 4 Tipo de Ligamento tejido de punto por trama Mallas retenidas Entretela 3 y 4 Masa por Unidad de área 53 g/m2 (+- 3%) 50 g/m2 Tela Cinta Amarilla 3 y 4 Tela Cinta Amarilla 3 y 4 Tela Cinta Amarilla 3 y 4 Identificación y Contenido de Fibras 100% Poliéster Número de hilos por unidad de longitud (+- 1 hilo) Urdimbre 41 hilos/cm, Trama 28 pasadas/cm Título de Hilo (Urdimbre) 12 Tex ( +- 2 Tex) Título de Hilo (Trama) 32 Tex (+- 2 Tex) 100% Poliamida Urdimbre 23 hilos/cm Trama 15 pasada/cm Urdimbre 47.2 Tex Trama 46.7 Tex 3

4 Tela Cinta Amarilla 3 y 4 Masa por Unidad de área 140 g/m2 (+- 3%) 186 g/m La propuesta técnica presentada por el licitante COMERCIALIZADORA MUNRRO, S.A. DE C.V., para las partidas 1, 2, 3 y 4, CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos establecidos, así como con el Anexo Uno de conformidad con los informes de pruebas números NL , NL , NL , NL , NL , NL , NL , NL y NL emitidos por Nyce Laboratorios, S.C La propuesta técnica presentada por el licitante CONFECCIONES ISAAC, S.A. DE C.V., para las partidas 1, 2, 3 y 4, CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos establecidos, así como con el Anexo Uno de conformidad con los informes de pruebas números NL , NL , NL , NL , NL , NL , NL , NL y NL emitidos por Nyce Laboratorios, S.C La propuesta técnica presentada por el licitante NEFESH, S.A. DE C.V., para la partida 4, NO CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos establecidos en el Anexo Uno de conformidad con los informes de pruebas números NL , NL y NL emitidos por Nyce Laboratorios, S.C., detallado a continuación: Descripción del Partida Especificación y/o valor solicitado Resultado Elemento de Prueba Número de hilos por unidad de longitud (+- 1 hilo) Urdimbre 31 hilos/cm, Trama 14 pasadas/cm Cambios dimensionales después del lavado Urdimbre 2.0% máximo Título de Hilo (Urdimbre) 56 Tex ( +- 2 Tex) Título de Hilo (Trama) 78 Tex (+- 2 Tex) Urdimbre 46 hilos/cm Trama 24 pasada/cm Urdimbre +3.0% Urdimbre 39.2 Tex Trama 36.9 Tex Masa por Unidad de área 330 g/m2 (+- 3%) 309 g/m2 Resistencia mínima a la tracción. Urdimbre 720N Trama 430N Resistencia al rasgado: Urdimbre 55N mínimo, Trama 45N mínimo Grado de solidez mínimo al color al frote húmedo Cambio Urdimbre 4-5, Trama 4-5 Grado de solidez mínimo del color al lavado domestico e industrial. Transferencia 4-5 Urdimbre 590 N Trama 380 N Urdimbre 17.9 N Trama 15.4 N Urdimbre 2-3 Trama 2-3 Grado de transferencia en tejidos adyacentes 4 Entretela 4 Tipo de Ligamento tejido de punto por trama Malla retenida Entretela 4 Masa por Unidad de área 53 g/m2 (+- 3%) 65 g/m2 3. ANÁLISIS CUALITATIVO A LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS De la revisión cualitativa de los requisitos solicitados en los puntos Propuesta Económica y 6.3 Garantía de la Formalidad de la Propuesta de las bases de la presente licitación se determina lo siguiente:

5 3.1. La propuesta presentada por el licitante GRUPO INDUSTRIAL ASAD, S.A. DE C.V. CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados en las bases de la presente licitación, siendo su oferta económica la siguiente: Partidas Ofertadas Importe de la oferta 3 y 4 $71 926, Impuesto al Valor Agregado $11 508, Importe Total de la Propuesta $83 435, Presenta como garantía de formalidad de la propuesta una póliza de fianza expedida por Afianzadora Sofimex, S.A. con número por un monto de $3 600,000.00, importe que cubre el 5% del monto de su propuesta, sin considerar el IVA La propuesta presentada por el licitante COMERCIALIZADORA MUNRRO, S.A. DE C.V. CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados en las bases de la presente licitación, siendo su oferta económica la siguiente: Partidas Ofertadas Importe de la oferta 1, 2, 3 y 4 $81 859, Impuesto al Valor Agregado $13 097, Importe Total de la Propuesta $94 957, Presenta como garantía de formalidad de la propuesta una póliza de fianza expedida por Fianzas Dorama, S.A. con número AH0013 por un monto de $4 100,000.00, importe que cubre el 5% del monto de su propuesta, sin considerar el IVA La propuesta presentada por el licitante CONFECCIONES ISAAC, S.A. DE C.V. CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados en las bases de la presente licitación, siendo su oferta económica la siguiente: Partidas Ofertadas Importe de la oferta 1, 2, 3 y 4 $79 707, Impuesto al Valor Agregado $12 753, Importe Total de la Propuesta $92 460, Presenta como garantía de formalidad de la propuesta una póliza de fianza expedida por Afianzadora ASERTA, S.A. de C.V. con número por un monto de $3 990,000.00, importe que cubre el 5% del monto de su propuesta, sin considerar el IVA La propuesta presentada por el licitante NEFESH, S.A. DE C.V. CUMPLE CUALITATIVAMENTE con los requisitos solicitados en las bases de la presente licitación, siendo su oferta económica la siguiente: Partidas Ofertadas Importe de la oferta 4 $4 857, Impuesto al Valor Agregado $777, Importe Total de la Propuesta $5 634,

6 Presenta como garantía de formalidad de la propuesta una póliza de fianza expedida por Afianzadora Sofimex, S.A. con número por un monto de $242,885.00, importe que cubre el 5% del monto de su propuesta, sin considerar el IVA RESULTADO DEL DICTAMEN Una vez que la convocante realizó el análisis cualitativo de las propuestas presentadas por las empresas licitantes se concluye que los licitantes Grupo Industrial Asad, S.A. y Nefesh, S.A., NO CUMPLEN con los requisitos establecido por la convocante; por lo que corresponde a los licitantes Comercializadora Munrro, S.A. de C.V. y ; cumplen con la totalidad de los requisitos establecidos por la convocante ANÁLISIS DE PRECIOS OFERTADOS La convocante, con base en el resultado del análisis cualitativo de las propuestas aceptadas, procedió a evaluar los precios ofertados por las empresas Comercializadora Munrro, S.A. y determinándose las ofertas más bajas en las partidas de la presente licitación de acuerdo con lo siguiente: Partida Unidad de Medida Cantidad Precio más bajo sin IVA Licitante Bata de Trabajo área médica y afín 1 Pieza 19,879 $ color blanco (dama y caballero) Bata de trabajo 100% algodón 2 Pieza 7,311 $ (varios colores) Uniforme de Camisola y Pantalón 3 Juego 94,314 $ (varios colores) Gorra tipo beisbolera (varios 4 Pieza 97,154 $56.87 colores) PRESENTACIÓN DE PRECIOS MÁS BAJOS Quien preside este evento comunica e invita a los licitantes que cumplieron con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos, a participar en la etapa de precios más bajos, con la finalidad de que el Gobierno del Distrito Federal, cuente con precios más bajos de los bienes que se licitan, de acuerdo con lo establecido en el punto 8.4. y Anexo Nueve de las bases del presente procedimiento, para lo cual deberá presentar original o copia certificada por fedatario público de la documentación del representante que acredite su capacidad legal para actuar en nombre del licitante, así como de identificación oficial vigente (credencial de elector, cédula profesional, pasaporte, cartilla del servicio militar liberada). Los documentos originales y/o certificados se devolverán al término del evento, ya que sólo se requieren para su cotejo. Asimismo, se señala que el mecanismo de mejoramiento de precios se realizará respecto de las propuestas solventes más bajas que originalmente se ofertaron para cada una de las partidas contenidas en el Anexo Uno de las bases de la presente licitación

7 ACREDITACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN LEGAL Razón Social Instrumento Notarial Representante Legal Comercializadora Munrro, S.A. de C.V: Confecciones S.A. Isaac, Escritura número, ante la fe del Lic., notario pública número del Distrito Federal. Escritura número, ante la fe del Lic., notario pública número del Distrito Federal. C, quien se acredita con credencial para votar número... C, quien se acredita con credencial para votar número ANÁLISIS DEL RESULTADO DE LA ETAPA DE PRECIOS MÁS BAJOS Una vez realizada la etapa de precios más bajos, plasmados en los formatos del Anexo Nueve por los licitantes, la convocante procedió a la evaluación presupuestal y presenta el siguiente resultado: Partida Unidad de Medida Cantidad Precio más bajo sin IVA Licitante Bata de Trabajo área médica y afín 1 Pieza 19,879 $ color blanco (dama y caballero) Bata de trabajo 100% algodón 2 Pieza 7,311 $ (varios colores) Uniforme de Camisola y Pantalón Comercializadora 3 Juego 94,314 $ (varios colores) Munrro, S.A. Gorra tipo beisbolera (varios Comercializadora 4 Pieza 97,154 $46.10 colores) Munrro, S.A. FALLO De conformidad con los artículos 43, fracción II y 49 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, atendiendo los criterios de eficacia, eficiencia, imparcialidad, transparencia y honradez, y como resultado del análisis cuantitativo y cualitativo de la propuesta, y una vez concluida la etapa de precios más bajos se dictamina que los licitantes que se indican a continuación, se hacen acreedores a la adjudicación de los contratos respectivos por haber cumplido con los requisitos legales y administrativos, técnicos, económicos requeridos por la convocante y haber presentado la propuesta solvente con los precios más bajos, aceptables y convenientes para la convocante, garantizando con ello el cumplimiento satisfactorio de las obligaciones que se deriven de los contratos de adquisición respectivos, toda vez que, de acuerdo a los registros que obran en los archivos de la Dirección de Adquisiciones, no se encuentran inhabilitadas por parte de la Secretaria de la Función Pública ni por la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal, de acuerdo con lo siguiente:

8 1 2 Partida Unidad de Precio unitario Cantidad Medida sin IVA Importe Bata de Trabajo área médica y afín color blanco (dama y caballero) Pieza 19,879 $ $5,784, Bata de trabajo 100% algodón (varios colores) Pieza 7,311 $ $2,237, Número de contrato DA Subtotal $8,021, IVA $1,283, Total $9,305, Comercializadora Munrro, S.A. Partida Unidad de Medida Cantidad Precio unitario sin IVA Importe 3 Uniforme de Camisola y Pantalón (varios colores) Juego 94,314 $ $52,297, Gorra tipo beisbolera (varios colores) Pieza 97,154 $46.10 $4,478, Subtotal $56,775, Número de contrato DA IVA $9,084, Total $65,860, CONCLUSIÓN DEL ACTO La Convocante a través de quien preside este evento, pregunta a los asistentes, servidores públicos y representantes de las empresas licitantes si tienen observación que realizar al presente acto, quienes manifiestan no tener alguna CIERRE DEL ACTA No habiendo otro asunto que tratar, se cierra la presente acta siendo las 12:45 horas el mismo día de su elaboración, firmándola de conformidad al margen y al calce todos los que en este acto intervinieron, y haciendo entrega de una copia digitalizada a cada uno para constancia legal correspondiente SERVIDORES PÚBLICOS DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Nombre y Cargo Firma Lic. Jaime Raymundo Mata Carranza Director de Adquisiciones de la DGRMSG 8

9 Ing. Constantino Castillo Mendieta Subdirector de Seguridad e Higiene en la DGADP Lic. José Daniel Román Pineda Subdirector de Compras Consolidadas Ing. Octavio López Jiménez Encargado del Enlace C en la DGADP Lic. Juan Pablo Franco Labrada Subdirector de Auditoría Operativa y Administrativa A de la Contraloría Interna en la Oficialía Mayor Francisca Ruth Tapia Celis Representante de la Contraloría Ciudadana Lic. Sergio Toriz Hernández Contraloría General Lic. Yesenia Chávez Berber Secretaría de Cultura Ing. Edgar I. Gutiérrez Vargas Secretaría de Desarrollo Económico Lic. Jorge Armando García Rocha Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades Elizabeth Wiedeman Solis Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda Javier Arellanos Saldivar Secretaría de Salud Jaime Moctezuma Hernández Delegación Benito Juárez 9

10 Alfonso Mundo González Delegación Iztacalco Lic. Juan Carlos Ríos Carmona Delegación Magdalena Contreras Ismael Pérez Alcántara Delegación Venustiano Carranza Marco Antonio Serralde Martínez Delegación Xochimilco Edgar Romero Campos Planta de Asfalto del Distrito Federal LICITANTES Nombre y Razón Social Firma Comercializadora Munrro, S.A. Grupo Industrial Asad, S.A. Nefesh, S.A. 10