AYTO. DE VILLAVICIOSA

Transcripción

1 Pág 1/8 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS OBJETO: La contratación del servicio de búsqueda, captura y retirada de perros errantes, abandonados y vagabundos en el término municipal de Villaviciosa, así como los lesionados o heridos en la vía pública. Se incluye además de la recogida por medios apropiados, el traslado al Centro de Depósito y su alojamiento, cuidado y gestión (incluida la eutanasia y gestión del cuerpo en su caso) conforme a los plazos y condiciones establecidos en la legislación vigente y de acuerdo con las instrucciones que reciban de la Jefatura de la Policía Local o Autoridad competente en aquellas circunstancias especiales en que el animal o animales deban permanecer a su disposición en tanto se tramitan los correspondientes expedientes. DURACIÓN DEL CONTRATO: Dos años, prorrogables anualmente hasta un máximo de otros dos. CONDICIONES Y MEDIOS DISPONIBLES POR LA EMPRESA Se acreditarán mediante la presentación de una memoria descriptiva en la que se incluirán copias de la documentación relativa a las instalaciones, los vehículos, el personal y las acreditaciones administrativas necesarias. Para la realización del servicio y por tanto para optar al convenio con el Ayuntamiento, la persona física o jurídica deberá: 1- Disponer como mínimo de los siguientes medíos materiales y personales para la prestación del servicio: a- Para la captura y traslado: * Un conductor que tenga en vigor el permiso de conducir que corresponda a la categoría del vehículo, el cual además deberá cuando sea también responsable de la captura y manejo de los animales, estar en posesión del certificado de cuidador o aquel otro que la legislación vigente exija. * Un vehículo adaptado para el transporte de los animales, suficientemente ventilado donde los animales no sufran daños durante el transporte. En las ofertas se deberá especificar marca y modelo del vehículo propuesto, así como el volumen de la zona destinada a albergar los animales. Dicho vehículo será tipo furgón o furgoneta.

2 Pág 2/8 * Un lector de microchip. * Lazos de captura de unas dimensiones mínimas de 1,5 metros. * Bozales de seguridad y de diferentes tamaños. * Jaula trampa. * Trasportines de diferentes volúmenes * Guantes de manejo y protección. b- Para la custodia y estancia: * Contar con instalaciones adecuadas para la estancia en habitáculos separados, independientes o en grupo acorde a sus condiciones de raza, estado general, etc., con capacidad suficiente para el esparcimiento de los perros. * En el supuesto de los perros potencialmente peligrosos recogidos en la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos, las condiciones de su estancia se ajustaran a lo establecido en la mencionada Ley, en el Real decreto 287/2002, de 22 de marzo, que la desarrolla y en la Ley del Principado de Principado de Asturias 13/2002, de 23 de diciembre, de Tenencia, Protección y Derechos de los Animales. * Estar dado de alta como centro de depósito. * Contar con la correspondiente licencia municipal para las instalaciones y actividad. 2 Acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la legislación vigente y en particular los establecidos en el artículo 7. 1, de la Ley del Principado de Asturias 13/2002, en concreto: * Estar inscrito en el correspondiente Registro municipal. * Estar inscrito en el Registro Informático Centralizado regulado en el artículo 4 de esta Ley. * Contar con una persona responsable de la gestión del establecimiento, que figure inscrita como tal en el Registro de establecimientos. * Contar al menos con una persona que esté en contacto directo con los animales que posea un certificado de capacitación, expedido en la forma y con las condiciones que se determinen reglamentariamente.

3 Pág 3/8 * Disponer de un servicio veterinario responsable acreditado por la Consejería competente en materia de ganadería que se encargará de las cuestiones sanitarias y de bienestar de los animales pertenecientes a estos centros. En todo caso los operarios estarán debidamente cualificados y dispondrán durante toda la duración del contrato de la certificación oficial de capacitación de cuidador o la que se especifique en la legislación vigente, así como de las que pudieran requerirse en función de los medios materiales y vehículos que manejen. CONDICIONES DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO. 1.El contrato globalizado, con un importe fijo mensual pretende dar un servicio total de atención a la problemática de los perros abandonados, errantes, lesionados o heridos en la vía pública y otros similares, en el Término Municipal de Villaviciosa y obligará a la empresa a la atención y recogida de: * Aquellos animales domésticos para los que se solicite intervención por la Policía Local de Villaviciosa y conforme a las condiciones que establezca esta Jefatura, es decir, como perro abandonado, errante o potencialmente peligroso, perro sujeto a cuarentena, perro a disposición judicial o de otras administraciones, incautación de animales domésticos como medida cautelar o en ejecución subsidiaria, etc. * Llamadas de particulares por animales abandonados o errantes * Recogida de animales lesionados o heridos en las vías públicas 2.Para la gestión del animal: * Se harán las gestiones posibles tendentes a la entrega del perro a su dueño y cuando no fuera posible para que sea dado en adopción. * Si lo anterior no fuera posible se procederá al sacrificio del animal en los términos y plazos establecidos en la legislación vigente. * La eliminación de los cuerpos de los perros fallecidos se deberá llevar a cabo a través de gestores autorizados, estando los costes incluidos en el precio del contrato. 3.Para la constancia documental: * Elaborar Libro Registro del centro de depósito de los movimientos de entradas y salidas de animales del

4 Pág 4/8 centro, al modo expresado en el apartado Tercero, diligenciado por el órgano competente. * Realización y mantenimiento de las fichas individualizadas de cada animal, atendiendo al modo de ingreso. En estas fichas se reflejarán, como mínimo, los siguientes datos: fecha y hora de la actuación, datos del propietario si lo hubiera, breve reseña del animal, número de código de microchip que ya posea o se le implante por el veterinario del centro y otras actuaciones como cuidados veterinarios. * Confección y remisión a la Jefatura de la Policía Local de una memoria semestral de todas las actividades realizadas así como de las incidencias en el desarrollo de la Gestión Integral por el adjudicatario. * En general, deberá cumplir con todos los requisitos sanitarios y administrativos requeridos por la legislación vigente, en especial la Ley del Principado de Principado de Asturias 13/2002, de 23 de diciembre, de Tenencia, Protección y Derechos de los Animales. 4.El servicio de atención a las llamadas de la Policía Local de Villaviciosa se prestará de forma permanente, las 24 horas del día todos los días del año, siendo el responsable del servicio policial quién con criterios lógicos valorará si se trata de un caso urgente o que pueda esperar al horario de atención al público. A estos efectos se facilitarán números de teléfono de atención permanente. 5.El tiempo máximo de respuesta en los supuestos considerados de urgencia según criterio de la Policía Local, considerado como el transcurrido entre la recepción de la llamada de la policía local y la presencia del operario en el lugar señalado, no podrá ser superior a 90 minutos. 6.La recogida ordinaria (perros previamente recogidos por particulares, situaciones no urgentes, etc.) se realizará conforme al acuerdo entre ambas partes sin que el encargado del servicio pueda dilatarlo por su cuenta más de 24 horas desde la recepción del aviso. 7.El precio incluirá la gestión completa del servicio, partiendo desde la recepción del aviso, el traslado al lugar donde se encuentra, la captura, recogida, traslado al centro, custodia y alimentación en los plazos y condiciones legales, en función de la situación jurídica del animal, así como, en su caso, el sacrificio y la gestión de los restos. Todo ello conforme a lo establecido en la Ley del Principado de Asturias 13/2002, de 23 de diciembre, de Tenencia, Protección y Derechos de los Animales (BOPA 301, de 31 de diciembre) y demás legislación aplicable. 8.Cuando el animal tenga dueño y éste pueda ser localizado se cursará informe a la Policía Local, con los datos de identidad del propietario, por si hubiese cualquier tipo de diligencia abierta. Esta medida será

5 Pág 5/8 especialmente rigurosa en los casos de animales potencialmente peligrosos, en que se pueda averiguar la identidad del propietario a través del lector de microchip. 9.Previamente a la recogida del animal por su dueño, este deberá satisfacer la cuantía de los gastos que se hayan producido durante todo el proceso. 10.Mantener al día toda la documentación necesaria y las condiciones de seguridad y salubridad exigidas por la legislación vigente en la materia durante toda la duración del contrato. 11.Mantener las instalaciones en un adecuado estado de limpieza y desinfección. 12.Llevar un registro de entradas, salidas, gestión y actuaciones realizadas con los perros. 13.Disponer de seguro de Responsabilidad Civil (que deberá acreditar mediante la presentación de la póliza y recibo correspondiente o en su defecto certificado de seguro emitido por la entidad aseguradora) cuya cobertura deberá ser no inferior a euros, con una entidad aseguradora autorizada por la Dirección General de Seguros para operar en España, y que específicamente preste cobertura a la actividad de este contrato y en particular: -Responsabilidad civil de explotación, por la actividad a desarrollar en la ejecución del contrato. -Responsabilidad civil patronal, en relación a las relaciones del adjudicatario con sus trabajadores. 14.Mensualmente la empresa cursará un informe a la Jefatura de la Policía Local con expresión de las intervenciones realizadas y la situación actual de cada animal recogido así como de las intervenciones fallidas por cualquier razón. Lo anterior se entiende sin perjuicio del informe inmediato y detallado en aquellos supuestos en que existan daños o actuaciones judiciales, animales peligrosos y los que puedan tener especial relevancia o dar lugar a expedientes sancionadores. No mantener esas condiciones y requisitos o no adaptarse a las modificaciones legislativas que pudieran presentarse, podría dar lugar a la rescisión del convenio. RETIRADA DE PERROS LESIONADOS, HERIDOS O MUERTOS DE LA VÍA PÚBLICA. 1.Cuando el adjudicatario tenga conocimiento de que un animal se encuentra lesionado o herido en la vía pública, bien por comunicado de algún ciudadano o de la Policía Local, se procederá con carácter inmediato, al desplazamiento hacia el lugar en donde se ha comunicado su presencia, del empleado con el

6 Pág 6/8 vehículo apropiado para la recogida de perros en estas circunstancias. 2.Una vez recogido el animal, se procederá a los cuidados de urgencia que los servicios veterinarios determinen como necesarios, y se someterá al pase del lector de microchip para su identificación y observación al animal por si la identificación hubiese sido por tatuaje, o cualquier otro método. 3.Si el animal capturado al pasarle el lector de microchip o en su observación estuviese identificado, se procederá a la localización del propietario del animal y a comunicarle la captura del animal y cuantas otras circunstancias puedan aportársele, informándole de la situación del animal. Una vez localizado el dueño, será éste el que decida las actuaciones a seguir, y se hará cargo del importe de los gastos ocasionados por la recogida y atención del animal. En caso de negativa se pasará informe al Ayuntamiento para el inicio de las actuaciones que procedan. 4.De no localizar al dueño, se procederá a los cuidados necesarios, y solamente en el caso de que el veterinario actuante determine que el animal no tiene cura se procederá por el mismo a la eutanasia del animal previa elaboración de un informe de todo el proceso. 5.Una vez curado, en el Centro de Depósito se seguirá la misma sistemática de la recepción de animales en el Centro desde el momento de tener entrada en el mismo. 6.En caso de fallecimiento del animal, se deberá proceder a la retirada y eliminación del cuerpo a través de gestores autorizados. ATENCIÓN DE LOS ANIMALES 1-Los animales, tanto en la captura como en el transporte y la estancia, serán tratados con responsabilidad, evitándoles cualquier sufrimiento y/o trato cruel, alimentándolos adecuadamente, facilitándoles asistencia sanitaria y el esparcimiento necesario. 2-En los supuestos en que, conforme a la ley, los animales deban ser sacrificados, la eutanasia será incruenta y bajo control facultativo. 3-Los restos serán tratados conforme a la legislación vigente y a través de un gestor autorizado. IMPORTE DEL CONTRATO. Teniendo en cuenta los precios del mercado, se estima que el importe máximo a devengar por el

7 Pág 7/8 Ayuntamiento sería de sin IVA (786,5 IVA incluido) mensuales por el servicio global. Esta modalidad de importe fijo mensual se recomienda como el más ventajoso tras el análisis de las estadísticas e informes analizados durante los últimos años, en la que se ha valorado el número de servicios realizados en este Ayuntamiento y el precio medio estimado del servicio en otros municipios, saliendo menos ventajoso para el Ayuntamiento el precio unitario. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Para optar al contrato se presentará una memoria en la que se indicarán todos los extremos indicados anteriormente y concretamente: 1.Plano de ubicación de las instalaciones. 2.Fotografías de las instalaciones y vehículos. 3.Descripción de las instalaciones y medios materiales de que se dispone. 4.Documentación (original o copia debidamente compulsada) de la habilitación de la instalación como Centro canino, Núcleo Zoológico o la que proceda, así como del vehículo/s y del personal. 5.Certificación del seguro exigido. Es valida la presentación del justificante de pago y póliza original o copia compulsada. 6.Certificado de servicios prestados para administraciones o entidades públicas. 7.Aquellos otros que el interesado considere importantes para la correcta apreciación de sus capacidades en la materia por la Administración especialmente los que puedan afectar a una mejor valoración técnica y económica conforme a los criterios indicados. La valoración de los criterios de adjudicación será según se establezca por la Secretaría Municipal. Se acompaña la siguiente propuesta: PROPUESTA DE VALORACÍÓN TÉCNICA DE ASPECTOS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OFERTADO Se propone que se asigne hasta un máximo de 24 puntos sobre un total de 60. Se puntuará y distribuirá esa puntuación como sigue: CONCEPTO PUNTOS

8 Pág 8/8 Protocolo de actuación en caso de animales heridos o enfermos máximo 3 Protocolo de actuación para animales peligrosos o agresivos máximo 3 Protocolo de recogida y captura ordinaria máximo 3 Protocolo de actuación con animales infectocontagiosos máximo 3 Protocolo de actuación para la aplicación de tratamientos de desinfección, desparasitación y otros preventivos máximo 3 Protocolo de intervención en caso de accidente o emergencia máximo 3 Convenios de colaboración o servicios suscritos por el licitador con asociaciones de protección animal o entidades públicas con informe de cumplimiento satisfactorio, en orden a promover la adopción o acogida de animales para evitar su sacrificio en los plazos legalmente establecidos (a razón de 2 puntos por cada convenio y hasta un máximo de 6 puntos). máximo 6 La puntuación de los protocolos se otorgará valorando la rapidez de respuesta, evitación de situaciones de riesgo, mayor bienestar del animal, carácter preventivo y frecuencia de actuaciones y adecuación de medios a las circunstancias. La presentación de los protocolos obligará a adaptarse a ellos en todo momento durante la duración del contrato. PROPUESTA DE VALORACIÓN ECONÓMICA: Hasta 36 puntos sobre 60, de acuerdo con los criterios que se establezcan en el pliego administrativo.