SECRETARIA, Dña. Laura Miralles Drews, Jefa Servicio de Contratación de la EMSHI.

Transcripción

1 ACTA DE CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA LICITACIÓN RELATIVA A CONTRATACIÓN DE UNA ASISTENCIA TÉCNICA QUE REALICE SERVICIOS RELATIVOS AL ESTUDIO DEL ESTADO, FUNCIONAMIENTO Y CONEXIONES DE LA RED DE COLECTORES OESTE Y LOS RAMALES DE TITULARIDAD DE LA EMSHI. Asistentes PRESIDENTE, D. Enrique Crespo Calatrava, Presidente de la EMSHI, excusa su asistencia, por lo que actúa en su nombre D. Miguel García Salom, vocal de mayor edad. VOCALES D. José Antonio Martínez Beltrán, Secretario General de la Entidad D. Francisco Pastor Bono, Interventor de Fondos Dña. Lourdes Molina Gómez, titular de la Asesoría Jurídica de la Entidad D. Jesús Serra Catalá, Ingeniero Jefe del Servicio de Saneamiento SECRETARIA, Dña. Laura Miralles Drews, Jefa Servicio de Contratación de la EMSHI. Siendo las 9:45. horas del día 22 de junio de 2010, en la sede de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos, se reúnen los asistentes anteriormente reseñados, a fin de proceder a la calificación jurídica de la documentación administrativa quedando la mesa válidamente constituida, conforme a lo dispuesto en el art del real decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del sector Publico. Tras la orden del Presidente de la Mesa de apertura de los sobres que la contienen, en ejecución de lo establecido en el artículo 81 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, (en adelante RCAP), en relación con lo dispuesto en la cláusula catorceava del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen la presente licitación del servicio consistente en ASISTENCIA TÉCNICA QUE REALICE SERVICIOS RELATIVOS AL ESTUDIO DEL ESTADO, FUNCIONAMIENTO Y CONEXIONES DE LA RED DE COLECTORES OESTE Y LOS RAMALES DE TITULARIDAD DE LA EMSHI. y que fue publicado para general conocimiento en el perfil del contratante en fecha 19 de mayo de 2010.

2 El importe de licitación asciende a la cantidad total de ,00, esto es, OCHENTA Y CINCO MIL EUROS, IVA excluido. Acto seguido, en los términos de la comentada cláusula catorceava se procede al objeto de calificar las documentaciones de carácter general acreditativas de la personalidad jurídica, capacidad de obrar, apoderamiento y solvencia económica, financiera, técnica y profesional de los licitadores y demás requisitos a que se refiere el artículo de la Ley de Contratos del Sector Público, 30/2007 de 30 de octubre, en adelante LCSP, en relación con lo establecido en la cláusula doceava del Pliego de Condiciones que rige este procedimiento.

3 Dada cuenta de las tres empresas licitadoras presentadas, esto es, LEVANTIA INGENIEROS CONSULTORES S.L., INCIVSA S.L. e INGENIERÍA Y CONTROL TÉCNICO S.A. se procede a la apertura de los sobres que contienen la documentación previa y que contienen cada uno de ellos es la siguiente: PRIMERA PROPOSICIÓN, presentada por LEVANTIA INGENIEROS CONSULTORES S.L. (RE de 31 de mayo núm. 545), sede social ubicada en Avda. Autopista del Saler núm. 4, bloque 1, Esc. A, puerta 7, con CIF número B , la cual acompaña la siguiente documentación: - Documentación a que se refiere la cláusula del Pliego de Condiciones esto es, solicitud de participación, suscrita por el representante legítimo de la empresa o persona con poderes bastantes al efecto. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.1), esto es, Documento Nacional de Identidad cuando se trate de empresarios individuales; si se trata de personas jurídicas deberán presentar escrituras de constitución. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.2), esto es, documento fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para licitar, bastanteado por el Servicio Jurídico de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.4), esto es, testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable del licitador otorgada ante una autoridad administrativa u organismo profesional cualificado, o mediante acta de manifestaciones ante notario público, de no estar incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración conforme al artículo 49 de la LCSP, comprendiendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.3), esto es, documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica de conformidad con lo señalado en la cláusula 4.2 del Pliego. A este respecto, la solvencia económica y financiera del licitador es acreditada a través de los medios previstos en la clausula 4.2.1b y 4.2.1c, esto es, cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil

4 y declaración sobre el volumen global de negocios referido como máximo a los tres últimos ejercicios. Sin embargo, no presenta documento alguno (cláusula del Pliego) que acredite la solvencia técnica o profesional. SEGUNDA PROPOSICIÓN, presentada por INCIVSA S.L. (RE núm. 538 de 28 de mayo) sede social ubicada en C/ Játiva núm. 1, patio D, puerta 37, Valencia, con CIF número B , la cual acompaña la siguiente documentación: - Documentación a que se refiere la cláusula del Pliego de Condiciones esto es, solicitud de participación, suscrita por el representante legítimo de la empresa o persona con poderes bastantes al efecto. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.1), esto es, Documento Nacional de Identidad cuando se trate de empresarios individuales; si se trata de personas jurídicas deberán presentar escrituras de constitución. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.2), esto es, documento fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para licitar, bastanteado por el Servicio Jurídico de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.4), esto es, testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable del licitador otorgada ante una autoridad administrativa u organismo profesional cualificado, o mediante acta de manifestaciones ante notario público, de no estar incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración conforme al artículo 49 de la LCSP, comprendiendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.3), esto es, documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica de conformidad con lo señalado en la cláusula 4.2 del Pliego. A este respecto, la solvencia económica y financiera del licitador es acreditada a través de los medios previstos en la clausula 4.2.1b y c, esto es, cuentas anuales presentadas en el Registro

5 mercantil y declaración sobre el volumen global de negocios referido como máximo a los tres últimos ejercicios. Sin embargo, no presenta documento alguno (cláusula del Pliego) que acredite la solvencia técnica o profesional. TERCERA PROPOSICIÓN, presentada por INGENIERÍA Y CONTROL TÉCNICO S.A. (RE núm. 541 de 31 de mayo), sede social ubicada en Pl. Actor Enrique Rambal nº 2, 1, 2ª, con CIF número A , la cual acompaña la siguiente documentación: - Documentación a que se refiere la cláusula del Pliego de condiciones esto es, solicitud de participación, suscrita por el representante legítimo de la empresa o persona con poderes bastantes al efecto. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.1), esto es, documento nacional de Identidad cuando se trate de empresarios individuales, si se trata de personas jurídicas deberán presentar escrituras de constitución. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.2), esto es, documento fehaciente acreditativo de la existencia de la representación y del ámbito de sus facultades para licitar, bastanteado por el Servicio Jurídico de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos. - Documentación a que se refiere la cláusula ( ), esto es, testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable del licitador otorgada ante una autoridad administrativa u organismo profesional cualificado, o mediante acta de manifestaciones ante notario público, de no estar incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración conforme al artículo 49 de la LCSP, comprendiendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. - Documentación a que se refiere la cláusula (12.2.6), esto es inscripción en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autónoma Valenciana. La cual le exime de la presentación de la documentación enumerada, pero no así como expresamente se dice en dicha cláusula de la documentación a que se refiere la cláusula 4.2, que deberá ser aportada en todo caso, y que expresamente se refiere a la solvencia económica y financiera y técnica.

6 A este respecto, la solvencia económica y financiera del licitador es acreditada a través del medio a que se refiere la clausula a esto es, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. Sin embargo, no presenta documento alguno (cláusula del Pliego) que acredite la solvencia técnica o profesional. Por lo expuesto, la Mesa ACUERDA: PRIMERO: Determinar las empresas participantes a las que se han apreciado defectos materiales subsanables en su documentación, y que son los tres licitadores que adolecen del mismo defecto material, a saber, no han acreditado su solvencia técnica o profesional, de conformidad con las cláusulas , , en relación con la 4.2 del Pliego de Cláusulas que rige la licitación: - LEVANTIA INGENIEROS CONSULTAORES, S.L. - INCIVISA, S.L. - INGENIERÍA Y CONTROL TÉCNICO, S.A. Al respecto, cabe preguntarse si la ausencia de acreditación de la solvencia técnica, es un defecto subsanable o antes al contrario es una causa de exclusión automática. Visto el criterio reiterado de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, y a modo de ejemplo citar el informe 47/2009, de 1 de febrero de 2010 del citado órgano, que en la Consideración Jurídica Cuarta establece literalmente: El criterio mantenido por la Junta Consultiva puede concretarse en que se reconoce como subsanable, ya sea por errores u omisiones, la aportación de documentos exigidos para concurrir, siempre que el contenido del miso, como elemento acreditativo, exista en el momento en que se presenta y en el momento en que concluye el plazo de presentación de proposiciones es decir, puede subsanarse lo que existe, pero no se ha aportado, no se puede subsanar lo que en el momento citado no existe de mantera indudable. SEGUNDO: De conformidad con la documentación obrante y la normativa expuesta, esta Mesa de Contratación decide, conforme a lo dispuesto en el artículo 81.2 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas CONCEDER un plazo de TRES DÍAS HÁBILES a las empresas proponentes, esto es, LEVANTIA INGENIEROS CONSULTORES S.L., INCIVSA S.L. e INGENIERÍA Y CONTROL TÉCNICO S.A., contados a partir del

7 siguiente al de la recepción de la comunicación que se emitirá al efecto, para que los licitadores afectados subsanen el defecto existente, esto es, la no acreditación de la solvencia técnica, significándoles que, de no hacerlo en el plazo señalado, no se admitirán las proposiciones por ellas presentadas, tal y como preceptúa el artículo 22.1 b) del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, a fin de no quedar excluidos para esta contratación y lo hagan por cualquiera de los medios que al respecto señala la cláusula Transcurrido dicho plazo sin haberse producido esta subsanación sus proposiciones serán desechadas definitivamente. TERCERO: Publicar el presente Acuerdo de la Mesa de Contratación el el Perfil del Contratante de la EMSHI, y notificar a los licitadores, de forma feheciente, lo dispuesto en el apartado SEGUNDO. Al propio tiempo la Mesa ACUERDA reunirse nuevamente, para lo cual será debidamente convocada, para dar cuenta del trámite dicho. Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la Sesión y se extiende la presente Acta, e informe-propuesta adjunto que, tras su lectura, firman los asistentes en el lugar y fecha "ut supra" indicado, de lo que, como Secretaria, doy fe.