BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA DE VALÈNCIA BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE VALENCIA

Transcripción

1 81 Ayuntamiento de Rocafort Edicto del Ayuntamiento de Rocafort sobre aprobación definitiva de las normas reguladoras de los huertos de ocio municipales para autoconsumo. EDICTO Elevado a definitivo el acuerdo de aprobación inicial de NORMAS REGULADORAS DE LOS HUERTOS DE OCIO MUNICIPALES PARA AUTOCONSUMO DEL AYUNTAMIENTO DE ROCA- FORT, tras haberse resuelto la alegación presentada durante el período de exposición pública, por acuerdo Plenario de fecha 25 de abril de 2013, se hace público el texto íntegro que es el siguiente: NORMAS REGULADORAS DE LOS HUERTOS DE OCIO MUNICIPALES PARA AUTOCONSUMO DEL AYUNTAMIENTO DE ROCAFORT. ÍNDICE 1.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. 2.- NATURALEZA JURÍDICA. 3.- CONVOCATORIA. 4.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. 5.- DURACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES. CAUSAS DE EXTINCIÓN. 6.- NORMAS DE FUCIONAMIENTO Y RÉGIMEN DE USO PROHIBICIONES EXPRESAS NORMAS DE USO Y CULTIVO GRATUIDAD DE LA EXPLOTACIÓN. ANEXO I: MODELOS DE SOLICITUD. 1.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. Las presentes normas tienen por objeto la regulación del procedimiento de otorgamiento de autorizaciones para el disfrute de los huertos de ocio de Rocafort, así como establecer el régimen de uso al que se someterán las personas autorizadas, estableciendo unas normas de funcionamiento, servicios comunes, etc. Atendiendo al procedimiento descrito en las presentes normas, los vecinos que lo soliciten podrán, en su caso, ocupar una parcela situada en el suelo que el Ayuntamiento de Rocafort destine a tal efecto, mediante convenio con cualquier propietario de parcela situada dentro de su término, que ceda su explotación por la causa que fuere. Para ello se creará una herramienta en este caso a tres bandas, en las que participen propietarios de suelo destinado a agricultura, Ayuntamiento y solicitantes interesados en cultivar las tierras que estén en desuso. Las primeras parcelas destinadas a este fin y que se encuentran reguladas por la presente norma están situadas en el antiguo Vivero Municipal, tienen una dimensión media de 45 m2 y entradas individuales de agua para riego. Por otro lado, el Ayuntamiento se reserva el derecho de habilitar en el terreno antes descrito o en cualquier otro, cajones de autocultivo o similares para que en su caso se puedan beneficiar personas con movilidad reducida u otro tipo de discapacidad. Estos últimos que se adjudicarán por un turno especial, podrán variar en su forma, medida, norma de uso y periodicidad, respecto a los principales. Con estas bases se pretende beneficiar, principalmente, a las personas desempleadas del municipio que puedan tener derecho a acceder a estas autorizaciones, potenciar la agricultura tradicional, ofrecer a todos los vecinos la posibilidad de producir cultivos para autoconsumo y una nueva alternativa de ocio, mientras se van recuperando y poniendo en producción campos en mayor o menor estado de abandono que, de no remediarse, acaban repercutiendo negativamente sobre el territorio. Por todo ello, se fijan los siguientes objetivos: a) Ofrecer un espacio de esparcimiento y actividad productiva para las vecinas y vecinos de Rocafort, especialmente a personas desempleadas y colectivos más necesitados. b) Recuperar espacios inutilizados o carentes de aprovechamiento. c) Ofrecer a los vecinos y vecinas la posibilidad de producir alimentos para su autoconsumo. d) Fomentar la participación ciudadana y el desarrollo sostenible. e) Fomentar políticas municipales de sostenibilidad, compatibilizando el desarrollo humano con el ambiental. f) Fomentar entre la ciudadanía la conservación de la biodiversidad a través de la recuperación y la puesta en valor de variedades hortícolas autóctonas y tradicionales, con implicación directa del Ayuntamiento en este proyecto. g) Promover una alimentación más sana y hábitos más saludables. h) Impulsar un mayor conocimiento y respeto por el medio ambiente. i) Promover las relaciones personales y el relevo intergeneracional. 2.- NATURALEZA JURÍDICA. La explotación de huertos de ocio, tiene la naturaleza jurídica de uso privativo de bienes de dominio público, conforme establece el artículo 75.2º del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1372/1986 de 13 de junio, el art de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local y el artículo 85.3 de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas. 3.- CONVOCATORIA. La convocatoria será aprobada mediante acuerdo de la Junta de Gobierno, y publicada en los tablones de anuncios del Ayuntamiento y en la página web municipal. El plazo límite para presentar solicitudes será el determinado en la respectiva convocatoria, sin que pueda ser inferior, en todo caso, a quince días naturales desde la publicación de la citada convocatoria. 4.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. Para obtener la condición de beneficiario el solicitante deberá cumplir los siguientes requisitos: - Estar empadronado en el municipio de Rocafort, con una antigüedad mínima de un año. - Tener cumplidos en el momento de la solicitud los 18 años. - Estar al corriente con sus obligaciones tributarias y no tributarias con este Ayuntamiento. - Que ni el solicitante ni cualquier miembro de la unidad familiar sea titular o arrendatario de parcela agrícola o de cultivo, en éste o en otro término municipal. La solicitud deberá presentarse, en el plazo que se establezca al efecto en la convocatoria, en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento, acompañada de original y copia de la siguiente documentación (para su compulsa): - D.N.I. - DARDE (Tarjeta de demanda de empleo). Sólo en el caso de estar en situación de desempleo. - Declaración responsable de estar al corriente con las obligaciones tributarias y no tributarias con este Ayuntamiento (extremo que se comprobará de oficio antes de efectuarse la adjudicación) - Declaración responsable de no ser titular o arrendatario de parcela agrícola o de cultivo en éste o en otro término municipal. - Documentación que acredite las situaciones objeto de valoración en el baremo establecido.(que se especifican más adelante). No se permitirá la presentación de más de una solicitud por unidad familiar. El incumplimiento de este apartado dará lugar a la exclusión automática de estas solicitudes. Por unidad familiar se entenderá la compuesta por todos los miembros de una misma familia hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad que residan en el mismo domicilio. Se rechazará cualquier solicitud, o se resolverá la autorización, cuando cualquier componente de la misma unidad familiar sea poseedor o titular de alguna otra parcela agrícola o de cultivo, y este hecho haya sido comprobado por el Ayuntamiento. Se adjudicará una sola parcela a cada solicitante que resulte beneficiario. Tendrán preferencia para optar a un huerto los solicitantes que no dispongan en su vivienda de un espacio adecuado para el cultivo. Para valorar esta circunstancia los solicitantes deberán aportar una declaración responsable del tipo de vivienda en el que residen y si disponen o no de jardín propio superior a 25 m2. Una vez tenida en cuenta la preferencia anterior, la adjudicación de las parcelas se efectuará por orden de puntuación obtenida por la aplicación del BAREMO que se desarrolla a continuación:

2 82 N.º 111 1) Situación de desempleo: Antigüedad: 2 puntos por año en situación de desempleo que se acreditará por la fecha de inscripción que conste en el DARDE (hasta un máximo de 6 puntos). Ingresos: Los solicitantes que hayan agotado la prestación contributiva por desempleo y/o los subsidios que les pudieran corresponder obtendrán 10 puntos. Colectivo de difícil inserción: Los desempleados menores de 30 años y los mayores de 45 años obtendrán 4 puntos. Número de desempleados de la unidad familiar: 5 puntos por cada miembro en situación de desempleo, que será acreditado con sus respectivos DARDE (pudiendo obtener un máximo de 15 puntos). 2) Cargas familiares: 2 puntos por cada familiar a cargo. Se entenderá que están a cargo los menores de edad o mayores de edad discapacitados (en este caso podrá considerarse carga también al cónyuge, ascendientes o descendientes que lo acrediten con el correspondiente certificado de minusvalía, emitido por la autoridad competente). En el caso de tratarse de familias monoparentales o víctimas de violencia de género, obtendrán el doble de la puntuación que les correspondiera por cada familiar a cargo. 3) Edad: Los menores de 30 años o mayores de 60 años, no desempleados, obtendrán 5 puntos. En el caso de personas con discapacidad, se tendrá que aportar junto a la solicitud original y copia del certificado de minusvalía (considerando que la discapacidad está válidamente acreditada cuando se certifique un grado igual o superior al 33 %) emitido por el órgano competente. Se atenderán las solicitudes, por un turno especial para discapacitados, aplicando el baremo general y formarán parte de una base de datos independiente. El Ayuntamiento se reserva el derecho de adjudicar libremente y en el plazo y forma que considere, cualquiera de las parcelas existentes a asociaciones o instituciones sin ánimo de lucro que dispongan de un proyecto de ayuda a personas con pocos recursos o de necesidades especiales, o a asociaciones que tengan entre sus objetivos estatutarios la difusión y promoción de la agricultura ecológica o de valores medioambientales. Bastará para ello, con demostrar que realizan su actividad en el término municipal de Rocafort. En caso de que hubiera más solicitantes admitidos que parcelas disponibles, se creará en ambos turnos una bolsa de aspirantes que quedarán como reservas por el orden de puntuación obtenido. En el caso de extinción de la autorización al primer adjudicatario, se ofrecerá la misma a los interesados que hayan sido incluidos en la lista de espera por el tiempo que le restaría de vigencia a la primera autorización de la convocatoria correspondiente de no haberse extinguido. En el caso de que se agotara la lista de reservas antes del vencimiento del plazo de autorizaciones, podrá realizarse una nueva convocatoria extraordinaria que seguirá el mismo procedimiento y criterios de adjudicación que en la convocatoria inicial. Una vez adjudicada la parcela, el usuario firmará el correspondiente convenio obligándose al cumplimiento de las normas de uso y funcionamiento que posteriormente se detallan. 5.- DURACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES. CAUSAS DE EX- TINCIÓN La autorización para el uso privativo de cada huerto tendrá un plazo de hasta 20 meses en el primer ejercicio. Este plazo comenzará a computar a partir del día siguiente de la publicación, por los medios indicados, de la adjudicación de los huertos. Ningún usuario podrá ser titular de autorización sobre una parcela, en el ámbito de aplicación de estas normas, por un período superior a tres años sin solución de continuidad, debiendo permanecer un periodo mínimo de un año sin autorización para poder volver a solicitarla. A la finalización del convenio por cualquiera de las causas legalmente establecidas, el usuario dejará la parcela y el resto de las instalaciones a que le da derecho de uso el mismo, a disposición del Ayuntamiento, en perfecto estado de uso y explotación, sin derecho a indemnización alguna sobre los cultivos que en ese momento ocupen el terreno ni sobre ningún otro concepto relacionado con los huertos. Será causa de extinción de las autorizaciones, además de las previstas legalmente, el incumplimiento de cualquiera de las normas de uso y funcionamiento, así como por el abandono del cultivo de la parcela sin causa justificada o la baja en el padrón de habitantes. 6.- NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y RÉGIMEN DE USO DE LOS HUERTOS. Las autorizaciones se conceden a nombre del solicitante que en ningún caso podrá ceder o subarrendar el huerto adjudicado. Una vez publicadas las adjudicaciones, se procederá a un sorteo público en que se fijará el número de parcela que le corresponderá a cada solicitante. A cada parcela le corresponde un número que viene reflejado en un plano que se le facilitará, y que es el que será válido a la hora de efectuar la adjudicación. Cada usuario dispondrá de un carné que le acredite como tal. Estará emitido por el Ayuntamiento y constarán sus datos personales, así como el número de la parcela que le corresponda. El Ayuntamiento podrá inspeccionar en todo momento las instalaciones a fin de verificar el cumplimiento de las normas que se establecen en este documento. Los adjudicatarios podrán constituir una junta de usuarios, cuyo funcionamiento será democrático. En cualquier caso, los usuarios deberán elegir de entre ellos uno o más representantes, que será el interlocutor válido con el Ayuntamiento de Rocafort ante las necesidades e incidencias que se produzcan. Estos representantes o junta de usuarios, deberán ejercer y supervisar, el buen funcionamiento de las normas y condiciones de uso de todas las parcelas, así como de las zonas comunes. Es tarea de los adjudicatarios, y de su representante crear un modelo de comunidad de trabajos generales en el que participen todos los componentes. En el caso de averías de equipos o trabajos más dificultosos se deberá trasladar el problema a la persona encargada del Ayuntamiento. El colectivo fijará las faltas que sean objeto de sanción, diferenciando entre leves y graves. Será motivo de revocación de la autorización de de uso de parcela haber cometido 3 faltas leves o 1 grave. Además será causa de resolución y expulsión directa de la parcela adjudicada, la no colaboración o el incumplimiento de tarea designada por el representante de los huertos. El representante de los huertos deberá nombrar una persona que le sustituya cuando, por el motivo que fuere no pudiera atender con regularidad las obligaciones indicadas. Es obligatorio que en todo momento exista una persona designada como representante e interlocutor de todos los adjudicatarios. En caso de que se considere la necesidad de establecer un horario de utilización de las parcelas serán los usuarios a través de sus representantes o junta de usuarios los encargados de establecer dicho horario PROHIBICIONES EXPRESAS: Quedan prohibidas expresamente las siguientes acciones: - La utilización de barbacoas así como la realización de fuegos de cualquier tipo fuera de la zona especificada para tal fin, en caso de que existiera. - La utilización de equipos musicales que debido a su volumen puedan perjudicar a otros usuarios o alteren la tranquilidad del entorno. - La introducción de vehículos de cualquier tipo, fuera de zona permitida. - La utilización de productos de limpieza o cualquier otro producto químico susceptible de producir contaminación en el terreno o la acequia. - La construcción de edificaciones en las parcelas, colocación de sombreados, tendederos o cualquier otro elemento que altere el aspecto del entorno. Quedará a juicio de los adjudicatarios la prohibición o no de la introducción de animales de compañía siempre que el comportamiento del animal no provoque daños materiales ni humanos NORMAS DE USO Y CULTIVOS: Las parcelas están destinadas a cultivos hortícolas o florales, estableciendo en 1,5m la altura máxima permitida. Queda excluida la plantación de arbustos o árboles. No se podrá modificar el trazado original de las parcelas, ni unirlas a parcelas colindantes. No se permite su cierre con setos, vallas de

3 83 cualquier tipo, piedras, ladrillos, bloque o elementos constructivos del tipo que sean. Cada usuario tiene la obligación de mantener la parcela en buen estado y devolverla al finalizar el contrato con un aspecto de orden y buena limpieza. Los productos obtenidos de los huertos no podrán ser vendidos en el mercado entendiendo que están destinados al consumo familiar. No se permitirá la instalación de invernaderos a excepción de los minitúneles y deberán seguir las instrucciones establecidas por el Ayuntamiento en cuanto a medidas y materiales. Se permitirá la instalación de acolchados plásticos y o vegetales situados directamente sobre el suelo destinados a minimizar la competencia de la vegetación adventicia. También está permitida la colocación de mantas térmicas que contribuyan a la aceleración de los cultivos. La basura se depositará en un punto limpio creado a tal fin en las inmediaciones, debiendo estar las parcelas libres de desechos. El uso de productos autorizados para el cultivo de hortalizas y/o plantas de flor serán los siguientes: - Insecticidas naturales: Nicotina, Jabón, Peritrina, Azufre. - Insecticidas botánicos: Albahaca, Caléndula, Ortigas, Ajo... - Funguicidas naturales: Azufre. - Abonos químicos permitidos: Abonos simples: Sulfato amónico, Superfosfato, Sulfato de potasa. - Abono orgánico. Estiércol de procedencia animal y compost vegetal. Queda expresamente prohibida la utilización de productos químicos residuales y herbicidas. La relación de productos autorizados podrá variar, previa consulta siempre con el encargado para tal fin que designe el Ayuntamiento. En todo caso el uso temporal para el que están destinadas estas parcelas es la producción para el autoabastecimiento de productos hortícolas siguiendo como recomendada referencia, los preceptos de la agricultura ecológica según lo establecido en el Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo de 28 de junio de 2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y el Reglamento (CE) 889/2008 de la Comisión, de 5 de septiembre de 2008, que establece las disposiciones de aplicación del anterior, y sus posteriores modificaciones. Se respetará la normativa vigente (en cuanto al uso de abonos y fitosanitarios) en lo que respecta a este tipo de producciones GRATUIDAD DE LA EXPLOTACIÓN: La autorización para la explotación de los huertos de ocio será gratuita, al estar prohibido efectuar transacciones comerciales con los frutos obtenidos de la explotación. Por lo tanto, no se contempla en estas normas reguladoras el pago de ningún tipo de fianza ni cuota mensual por la explotación. ANEXO I: MODELOS. DOCUMENTO DE CESION DE PARCELAS CULTIVABLES EN ROCAFORT (Valencia). Don/Doña, natural de, provincia de, con fecha de nacimiento / /. D.N.I. núm. Domicilio actual Teléfono de contacto Me responsabilizo de la parcela nº situada en que me ha sido adjudicada por el Ayuntamiento de Rocafort, para cultivarla durante meses, y me comprometo al cumplimiento de las normas contenidas en este documento. Y para que así conste, firmo el presente compromiso en Rocafort, a de Firma:

4 84 N.º 111 València SOLICITUD PARA LA ADJUDICACIÓN DE PARCELAS CULTIVABLES EN ROCAFORT (Valencia). 1.- DATOS PERSONALES PRIMER APELLIDO: SEGUNDO APELLIDO: NOMBRE: D.N.I.: FECHA NACIMIENTO EDAD TELÉFONO DOMICILIO: CODIGO POSTAL: LOCALIDAD: PROVINCIA: 2.- DOCUMENTACIÓN QUE SE ACOMPAÑA CON LA PRESENTE SOLICITUD Declaración responsable sobre el tipo de vivienda. Fotocopia compulsada del D.N.I. Documentación acreditativa de estar en situación de desempleo.(darde) Declaración responsable de estar al corriente con las obligaciones tributarias y no tributarias con este Ayuntamiento (extremo que se comprobará de oficio antes de efectuarse la adjudicación) Declaración responsable de no poseer ni ser arrendatario de parcela en éste o en otro término municipal. Documentación acreditativa de las situaciones objeto de baremo:. Persona con discapacidad (Certificado de minusvalía igual o superior al 33%) 3.- OBSERVACIONES (Otros documentos, en su caso) El abajo firmante manifiesta que figura en el Padrón de Habitantes del Municipio y que reúne el resto de los requisitos y condiciones exigidos para participar en la adjudicación de los huertos de autoconsumo y ocio. En Rocafort, a...de...de 201_ (Firma)

5 85 València MODELO A RELLENAR POR LOS PROPIETARIOS DE PARCELAS CULTIVABLES PARA LA CESIÓN GRATUITA AL AYUNTAMIENTO DE ROCAFORT (Valencia) 1.- DATOS PERSONALES PRIMER APELLIDO: SEGUNDO APELLIDO: NOMBRE: D.N.I.: FECHA NACIMIENTO EDAD TELÉFONO DOMICILIO: CODIGO POSTAL: LOCALIDAD: PROVINCIA: 2.- DOCUMENTACIÓN QUE SE ACOMPAÑA CON LA PRESENTE SOLICITUD Fotocopia del D.N.I. Copia escritura de propiedad. Descripción de parcela y estado de la misma. 3.- OBSERVACIONES El propietario cede al Ayto. de Rocafort la explotación y uso de la parcela nº situada en por el periodo de año/s En Rocafort, a...de...de 201_ (Firma) En Rocafort, a 29 de abril de La alcaldesa, Amparo Sampedro Alemany. 2013/12224