RESOLUCIÓN Nº: 539/2017. Nº expediente: PA 36/2014. Unidad Administrativa: Dirección Gerencia H.U. Severo Ochoa. Ref: 47/

Transcripción

1 Ref: 47/ /17 RESOLUCIÓN Nº: 539/2017 Unidad Administrativa: Dirección Gerencia H.U. Severo Ochoa Nº expediente: PA 36/2014 Resolución del Viceconsejero de Asistencia Sanitaria del Servicio Madrileño de Salud, por la que se adjudica el Contrato mixto de suministros y de obras de Gestión eficiente de las energías primarias utilizadas en los siguientes edificios: Hospital Universitario Severo Ochoa, Centro de Salud y Especialidades María Angeles López Gómez. Mediante resolución del órgano de contratación de 1 de julio de 2014 se inició el expediente de contratación para Contrato mixto de suministros y de obras para la gestión eficiente de las energías primarias utilizadas en los siguientes edificios: Hospital Universitario Severo Ochoa, Centro de Salud y Especialidades María Ángeles López Gómez. Con fecha 8 de julio de 2014 se aprobó el expediente y se dispuso la apertura de procedimiento abierto con pluralidad de criterios para su adjudicación. Realizada la apertura y evaluación de las ofertas recibidas, con fecha 12 de noviembre de 2015 la Mesa de contratación propuso la adjudicación del contrato a favor de la Empresa FERROVIAL SERVICIOS, S.A. (A ). Con fecha 5 de julio de 2016, el Consejo de Gobierno adoptó el acuerdo de aprobar el gasto plurianual derivado del contrato mixto de suministros y obras para la" Gestión eficiente de las energías primarias utilizadas en los siguientes edificios: Hospital Universitario Severo Ochoa, Centro de Salud y Especialidades María Ángeles López Gómez" y se da cuenta de su propuesta de adjudicación a la empresa Ferrovial servicios, s.4., por importe de TREINTA y SEIS MILLONES CIENTO CUARENTA Y UN MIL DOSCIENTOS CUATRO EUROS CON CUARENTA y DOS CÉNT MOS ( ,42 ). El 2 de agosto de 2016, esta Viceconsejería dicta la correspondiente resolución de adjudicación (resolución 404/16), en el mismo sentido que el autorizado por el Consejo de Gobierno. Tras notificar esta resolución de adjudicación el 26/08/2016, la empresa ASIME, S.A. presentó recurso especial en materia de contratación administrativa, que es estimado el 21/10/2016 por el TACP (resolución nº 216/2016). En el mismo se acuerda que la adjudicación recaída a favor de Ferrovial, S.A. debía anularse y

2 que había retrotraer las actuaciones al momento de clasificación de las ofertas, con exclusión de Ferrovial Servicios, S.A. y Antas, S.R.L. En cumplimiento de lo señalado, con fecha 07/11/2016 el Viceconsejero de Sanidad resuelve anular la resolución de adjudicación de fecha 02/08/2016 a favor de Ferrovial Servicios, excluyendo de la licitación a Ferrovial Servicios, S,A y Antas, S.R.L, motivado por: Licitador excluido: Ferrovial Servicios, S.A. Motivación: Presentar oferta técnica que no cumple las prescripciones técnicas exigidas, según Resolución 216/2016 del TACP. Licitador excluido Antas, S.R.L. Motivación: Falta de acreditación de la habilitación profesional exigida en el PCAP, según Resolución 216/2016 del TACP. Efectuada la evaluación de las ofertas admitidas, con fecha 19 de enero de 2017 la Mesa de contratación ha propuesto la adjudicación del contrato a favor de la Empresa ASIME, S.A. (A ), habiendo presentado la documentación requerida necesaria para la adjudicación del contrato, y habiendo constituido la garantía definitiva exigida y abonado los gastos de publicación de los anuncios correspondientes. Visto que el Consejo de Gobierno, en sesión de 17 de octubre de 2017, a propuesta del Consejo de Sanidad, adoptó el Acuerdo de aprobar el gasto plurianual de este procedimiento Abierto P.A. 36/2014 y en su sesión de 14 de noviembre de 2017, procedió a corregir el error material en el que incurría el anterior acuerdo en relación a la distribución de anualidades. Resultando que el procedimiento se adecua a lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (TRLCSP), y demás normativa reguladora de la contratación del sector público, el Viceconsejero de Asistencia Sanitaria, como órgano de contratación del Servicio Madrileño de Salud, en uso de las facultades conferidas por el artículo 3 del Decreto 49/2003 por el que se aprueba el Reglamento General de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid (BOCM 11/04/2003) y por los artículos 6 y 23.2 f) del Decreto 24/2008, de 3 de abril, del Consejo de Gobierno, por el que se establece el régimen jurídico y de funcionamiento del Servicio Madrileño de Salud (BOCM 09/04/2008). En virtud de lo que establece el artículo 151 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y en uso de las atribuciones que me han sido conferidas por las disposiciones vigentes,

3 RESUELVO Adjudicar el Contrato mixto de suministros y de obras para la gestión eficiente de las energías primarias utilizadas en los siguientes edificios: Hospital Universitario Severo Ochoa, Centro de Salud y Especialidades María Ángeles López Gómez, de acuerdo con la propuesta de la Mesa de contratación, a: * Empresa: ASIME, S.A. N.I.F.: A Plazo de Ejecución: 15 años (180 meses) Base imponible IVA (21%) Total , , ,59 Inversiones ofertadas: ,06 (base imponible ,79, más 21% de IVA) El Importe total de adjudicación se distribuye en las siguientes anualidades y cuantías: Subconcepto Subconcepto BASE IVA TOTAL BASE IVA TOTAL , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,16 IMPORTE TOTAL : ,59

4 Motivación de la adjudicación.- Presentan oferta *INSTITUTO DE GESTION SANITARIA, S.A.; *TECNOCONTROL SERVICIOS, S.A.; *ANTAS, S.R.L.; *ASIME, S.A.; *COFELY ESPAÑA, S.A.; *VALORIZA FACILITIES, S.A.U.; *FERROVIAL SERVICIOS, S.A.; *U.T.E. ENDESA ENERGÍA, S.A.U., CLECE, S.A. Y DRAGADOS, S.A.; *U.T.E. VEOLIA SERVICIOS LECAM, S.A.U. Y GAS NATURAL SERVICIOS SDG, S.A. Número de ofertas presentadas: 9 Licitadores excluidos: El órgano de contratación resolvió con fecha 07/11/2016 excluir a las empresas abajo indicadas, en cumplimiento de la Resolución número 216/216 del Tribunal Administrativo de la Contratación Pública de la Comunidad de Madrid. Ferrovial Servicios, S.A.: Presentar oferta técnica que no cumple las prescripciones técnicas exigidas, según Resolución 216/2016 TACP Antas, S.R.L: Falta de acreditación de la habilitación profesional exigida en el PAPC, según Resolución 216/2016 del TACP La oferta que presenta ASIME, S.A. (A ), ha resultado la oferta económicamente más ventajosa en base a la puntuación total obtenida, de acuerdo con los criterios de adjudicación establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares regulador del procedimiento, tal y como se detalla a continuación: EMPRESAS SOBRE 2A CRITERIOS QUE DEPENDEN JUICIO DE VALOR SOBRE 2 B COMPROMISO DE INCREMENTO(>20%) DE REPARTO PARA EL HOSPITAL PUNTUACION POR AHORRO COMPARATIVO (MAXIMO 7 PUNTOS) PRESUPUESTO LICITACIÓN (IVA INCLUIDO) OFERTA LICITADOR (IVA INCLUIDO) BAJA LICITADOR CRITERIO PRECIO (MAX. 70) PUNTUACIÓN TOTAL ASIME, S.A. INGESAN VEOLIA, GAS NATURAL 21, , , ,80 70,00 98,85 20, , , ,31 63,75 91,48 20, , , ,13 63,50 91,18 VALORIZA 19, , , ,21 32,56 59,53 ENDESA, CLECE, DRAGADOS 19, , , ,49 31,52 58,27 TECNOCONTROL COFELY 20, , , ,99 30,06 57,76 16, , , ,41 1,34 17,90

5 La puntuación obtenida por las distintas empresas licitadoras admitidas de conformidad con los criterios del punto 8.III de la cláusula primera del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, es el siguiente: TOTAL PUNTUACIÓN CRITERIOS P/JUICIOS VALOR (HASTA 23 PUNTOS) CRITERIO Criterio 1: Programa mantenimiento y garantía total PUNTUACION MAXIMA INGESAN, S.A TECNOCONTROL Al tratarse de un contrato sujeto a recurso especial en materia de contratación, conforme al artículo 40.1 del TRLCSP, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación. Una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato, se requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que reciba el requerimiento ENDESA, CLECE Y DRAGADOS VEOLIA Y GAS NATURAL ASIME, S.A COFELY ESPAÑA, S.A ,48 15,27 15,27 15,01 16,90 11,11 15,02 Criterio 2: Memoria técnica 4 3,50 3,43 2,98 3,92 3,45 3,45 3,20 Criterio 3: Plan seguimiento eficiencia energética de instalaciones TOTAL CRITERIOS 8.III (PCAP) Cuantificación por juicios de valor 2 1,75 2 1,50 1,75 1,50 2,00 1, ,73 20,70 19,75 20,68 21,85 16,56 19, VALORIZA F.S.A.U. Se autoriza la devolución de la garantía provisional constituida por los licitadores. Se procede a la publicación de la presente resolución en el Perfil del Contratante del Portal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, en el sitio web institucional de la Comunidad de Madrid:

6 Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse con carácter potestativo recurso especial en materia de contratación, anunciándolo previamente al órgano de contratación, en el plazo de quince días hábiles contados desde el día siguiente a aquel en que se remita la notificación, ante el mismo órgano que lo ha dictado o ante el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la recepción de la notificación, ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Madrid, sin perjuicio de cualquier otro recurso que se estime procedente interponer. Todo ello conforme a lo dispuesto en los artículos 40 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre; artículos 114 y 115 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; y artículos 8 a 12 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso- Administrativa. Destinatarios: El Viceconsejero de Sanidad Fdo.: Manuel Molina Muñoz