Desafíos de la Ley Marco de Cambio Climático. Región de Atacama

Transcripción

1 Desafíos de la Ley Marco de Cambio Climático Región de Atacama

2 Temas a revisar Instrumentos de acción climática y la necesidad de una Ley Marco de Cambio Climático Institucionalidad regional respecto a Cambio Climático. Estamos representados? Instrumentos de planificación nacionales y subnacionales. Incluyen cambio climático?

3 Qué es un instrumento? La RAE lo define como una cosa o persona de que alguien se sirve para hacer algo o conseguir un fin. Es decir, un instrumento climático, sería una cosa (PPP) que nos permitiría conseguir algún fin relacionado a cambio climático. Ejemplos: Instrumento de Mitigación: Política Energética Nacional 2050 (reducir emisiones de GEI) Instrumento de Adaptación: Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Salud (aumentar la resiliencia de la población)

4 Visión de los instrumentos climáticos en Chile Ejemplos: -Política Energía 2050 / Ruta Energética -Política Forestal Chilena ( ) Ley Marco CC Estrategia Climática de Largo Plazo En proceso de elaboración NDC En proceso de actualización Ejemplos (46): -Plan de Acción Nacional de Cambio Climático (PANCC) Impuesto Verde (US$5 ton CO 2 ) Planes y otros instrumentos Vigentes

5 Diagnóstico sobre la necesidad de una Ley Marco de Cambio Climático Asignar responsabilidades Cumplimiento Monitoreo y gestión Principios guía El que contamina paga Transparencia Compromisos internacionales Coordinación Interinstitucional Gobernanza (multinivel) Representatividad Roles (actuales y nuevos) Cambio climatizar (visión) Mejorar y crear nuevos Instrumentos de Acción Climática Competencias legales claras Facultades claras para desarrollar acciones de mitigación y adaptación

6 Situación actual de los principales compromisos y planes de cambio climático NDC PANCC Planes Sectoriales de Adaptación 30% reducción de intensidad de emisiones Coordinación de políticas climáticas, corto-mediano plazo PLANES 1) Silvoagropecuario (2013) 2) Biodiversidad (2014) 3) Pesca y Acuicultura (2015) 4) Salud (2016) 5) Infraestructura (2017) 6) Ciudades (2018) 7) Energía (2018) 8) Turismo ED 9) Recursos Hídricos ED

7 Ley Marco de Cambio Climático (CC): 8 objetivos (iniciales) Gestión integral Mitigación / Adaptación Gobernanza climática Instrumentos (modificaciones, redefiniciones, nuevos) Gestionar y dar cumplimiento a los compromisos internacionales Fomentar la educación, ciencia e innovación para combatir el cambio climático Transparencia y acceso a la información Gestión de Riesgo de Desastres Definir y promover mecanismos de financiamiento climático Los temas específicos se regularán a través de reglamentos (Ejemplo: metas sectoriales)

8 Avance proceso participativo de elaboración Lanzamiento Involucramiento Regional Diálogos Ciudadanos Consulta Pública Jul 18 Ago-Oct 18 Oct-Ene 19 Abr-May 19 Gobernanza Regional Jul-Ago 18 Gobernanza Sectorial Oct-Nov 18 Anteproyecto Mar 19

9 Gobernanza Climática Actual Consejo de Ministros para la Sustentabilidad Ministerios (relacionados con Cambio Climático y la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático) Ministerio del Medio Ambiente (Oficina Cambio Climático) Equipo Técnico Interministerial de Cambio Climático Comité Regional de Cambio Climático (presidido por el GORE) Consejo Consultivo Nacional (ONGs, Academia, Gremios empresariales, MMA, representante trabajadores) Consejo Consultivo Regional (ONGs, Academia, Gremios empresariales, MMA, representante trabajadores) SEREMIAS Municipios Ciudadanía NIVEL REGIONAL Objetivo del CORECC: Promover y facilitar un desarrollo regional bajo en emisiones de carbono y resiliente al cambio climático

10 Funciones sugeridas para el CORECC Coordinación Intersectorial Movilizar recursos $$ Cambio climatizar Impulsar C- C-TT Priorizar acciones

11 Comité Regional de Cambio Climático Región de Atacama (36) Seremi (8) Otros organismos públicos (11) De la Región (14) Academia y Sociedad Civil (3) Agricultura Economía ASCC CONAF DIPLADE GORE Atacama Gobernación Huasco Universidad Atacama Energía Educación Obras Públicas Salud Minería Medio Ambiente MINVU DGA DOH ONEMI SAG SERNAGEOMIN SUBPESCA SISS Regimiento Infantería Gobernación Copiapó Gobernación Chañaral Gobernación Marítima de Atacama 9 Municipios: Alto del Carmen, Vallenar, Freirina, Huasco, Diego Almagro, Chañaral, Tierra Amarilla, Copiapó y Caldera. Comisión Medio Ambiente Consejo Regional de Atacama CORE Cámara Chilena de la Construcción Atacama Corporación para la Competitividad e Innovación

12 Consejo Consultivo Regional de Medio Ambiente Región de Atacama Universidades ONG Empresas Trabajadores Público INACAP ONG Atacama Limpio Red Ambiental Atacama Central Unitaria de Trabajadores Seremi del Medio Ambiente (2 representantes) Universidad de Atacama ONG Desarrollo Armónico CORPROA Fuente: Ministerio del Medio Ambiente,

13 Instrumentos Nacionales: cambio climatizar Política Nacional de Ordenamiento Territorial (PNOT) Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) Incorporar criterios de cambio climático Política Nacional de Desarrollo Rural (PNDR) Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) Servicio de Evaluación Impacto Ambiental (SEIA) Ejemplo: PNDU, Integrar el concepto de reducción de riesgo de desastres en los Instrumentos de Planificación Territorial de las diferentes escalas. Considera escenarios climáticos de largo plazo?

14 Instrumentos Regionales, Intercomunales y Comunales: cambio climatizar Regionales Estrategia Regional de Desarrollo Plan Regional de Desarrollo Urbano Plan Regional de Ordenamiento Territorial Intercomunales Plan Regulador Intercomunal o Metropolitano Comunales Plan Regulador Comunal Plan de Desarrollo Comunal Incorporar criterios de cambio climático Ejemplo: Estrategia Regional de Desarrollo: se proyecta la región como una economía baja en emisiones y resiliente al clima?

15 Resumen Rápido crecimiento de la institucionalidad climática en Chile. Se deben Cambio Climatizar los instrumentos de planificación a todo nivel. A través de la ley de cambio climático, se busca coordinar dichos instrumentos, y también la institucionalidad asociada (gobernanza). Para que la Ley cumpla su objetivo, su participación es importante!

16 MUCHAS GRACIAS