PRIMERA.- OBJETO, FINALIDAD Y CONDICIONES
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- José Ramón Ortiz de Zárate Villanueva
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1 ANUNCIO BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA CON DESTINO A FINANCIAR A LAS BANDAS MUNICIPALES DE MUSICA, DURANTE EL AÑO 2015 PRIMERA.- OBJETO, FINALIDAD Y CONDICIONES.- La presente convocatoria se realiza al amparo de la establecido en el art de la Ley General de Subvenciones y de la Ordenanza General de Subvenciones, aprobada por el Pleno de la Diputación el día 11 de septiembre de 2009 (BOP nº 202/ 2009, de 26 de octubre), y tiene por objeto la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a ayuntamientos con menos de habitantes de la provincia de León, que financien Bandas Municipales de Música, durante el año El plazo de ejecución de la actividad finalizará el 30 de noviembre de La presente convocatoria está sometida a la tramitación prevista en el art. 7.4 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en su redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, siendo preceptiva la emisión de sendos informes por la Administración competente por razón de la materia, en el que se señale la inexistencia de duplicidades, y de la Administración que tenga atribuida la tutela financiera sobre la sostenibilidad financiera de la competencia que pretende ejercerse. En consecuencia, la aprobación de la convocatoria queda condicionada al resultado de los informes correspondientes, de modo que una vez emitidos se adoptará nuevo acuerdo confirmando o dejando sin efecto la convocatoria en el caso de que alguno de ellos no sea favorable. Las actuaciones realizadas con carácter previo a la emisión de sendos informes no generarán derecho, ni expectativa de derecho alguna a favor de los solicitantes. SEGUNDA.- BASES REGULADORAS.- Las subvenciones objeto de la presente convocatoria se regirán, por lo dispuesto en las Bases Reguladoras aprobadas por acuerdo del Pleno de la Diputación de León de fecha 27 de febrero de 2008, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia nº 45/2008, de 5 de marzo, (en adelante BGS). Así mismo, se estará a lo dispuesto en la Ordenanza General de Subvenciones, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, modificada por Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, en el Reglamento que la desarrolla, y en las restantes normas de derecho administrativo, aplicándose en su defecto las normas de derecho privado. TERCERA.- APLICACIÓN PRESUPUESTARIA.- Las subvenciones se concederán con cargo al Presupuesto del Instituto Leonés de Cultura (en adelante ILC) para el año 2015, Partida , por un importe total de EUROS (cuarenta mil euros). CUARTA.- BENEFICIARIOS.- Podrán obtener la condición de beneficiarios de la presente convocatoria, los ayuntamientos con menos de habitantes de la 1
2 provincia de León, que financien Bandas Municipales de Música, que reúnan los requisitos establecidos en la Base 3ª de las BGS. QUINTA.- OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO.- Los beneficiarios deberán cumplir, junto con las obligaciones impuestas en el art.7 de la Ordenanza General de Subvenciones, las establecidas en la Base 5ª.5 de las BGS. En cuanto a los pagos de los miembros de la banda, los beneficiarios deberán cumplir la normativa vigente en materia tributaria, laboral y de la Seguridad Social La Diputación Provincial, a través del ILC, podrá solicitar la colaboración voluntaria de las bandas que obtengan subvención para la realización, de forma gratuita, de dos actuaciones en los municipios de la Provincia que, en su caso, se determine, para lo cual se señalará en la solicitud la persona de contacto. Las entidades locales beneficiarias de las ayudas deberán hacer mención expresa de la colaboración de la Diputación de León y del ILC, bien colocando el acuerdo de concesión de la ayuda en el tablón de anuncios del centro donde se ubique la Banda de Música, o poniendo un cartel con el logotipo de la Diputación y del ILC en el citado centro desde la fecha de recepción de la comunicación de concesión hasta el 31 de diciembre de También deberán hacer mención expresa de la colaboración de la Diputación de León a través del ILC, en la publicidad que se realice de las actividades subvencionadas, mediante la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación. En las facturas originales de cada uno de los gastos realizados, por el importe de la subvención deberá figurar la siguiente diligencia: La presente factura ha sido subvencionada por la Diputación Provincial- ILC. SEXTA.- CUANTÍA.- La subvención se determinará, previo estudio de las solicitudes, en función de los criterios objetivos, señalados en la Base 9ª. El ayuntamiento deberá aportar como financiación propia, o generada por otras vías, un mínimo del 10% del importe total de la inversión necesaria para la realización de las actividades subvencionadas, ya que el porcentaje que subvenciona la Diputación a través del ILC no superará el 90% de la inversión efectuada. SÉPTIMA.- GASTOS SUBVENCIONABLES.- Se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, se realicen en el plazo establecido y sean estrictamente necesarios. Se entienden incluidas entre los gastos subvencionables las retribuciones al director y a los miembros de la Banda de Música, adquisición de uniformes, gastos de publicidad y los gastos de desplazamiento. También son subvencionables la adquisición y mantenimiento de los instrumentos y de otro material musical, siempre que no supere el 10% de la subvención concedida. Si la financiación se realiza por el ayuntamiento no como gasto propio sino a través de subvenciones, deberá certificarse el gasto que le ha sido presentado como 2
3 justificación de la ayuda, identificando las facturas, fechas, NIF del expedidor y concepto. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, o, en su caso, en la solicitud de la subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. Con carácter general, no se considerará gasto subvencionable el impuesto sobre el valor añadido, salvo que el beneficiario acredite, mediante certificación administrativa, no estar obligado o estar exento de la declaración de dicho impuesto. OCTAVA.- FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES.- Las solicitudes se presentarán en los lugares señalado en la en la Base 4ª de las BGS, en el modelo establecido en el Anexo I de las mismas. Deberá acompañar a la solicitud la siguiente documentación: o Certificado del fedatario público del ayuntamiento en el que se reflejen: Relación nominal del personal contratado con destino en la Banda de Música y contratos originales o copia compulsada suscritos con este personal. Relación nominal de las personas que componen la Banda de Música junto con su instrumento. Número de habitantes del municipio de acuerdo con el último censo de población. o Memoria que recoja las actividades que se realizarán durante el ejercicio o Presupuesto estimativo de los gastos e ingresos en El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia. Si la documentación aportada no reuniera todos los requisitos exigidos en esta convocatoria se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución. NOVENA.- PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN Y RESOLUCIÓN La concesión de la subvención se ajustará al procedimiento previsto en el art. 12 de la Ordenanza General de Subvenciones y en la Base 4ª de las BGS. La subvención se adjudicará teniendo en cuenta los siguientes criterios objetivos y su ponderación: 3
4 a) Hasta 6 puntos el número de miembros de las bandas municipales de música con la siguiente distribución: Menos de 20 componentes puntos De 20 a 40 componentes. hasta 4 puntos De 41 a 65 componentes hasta 5 puntos Mas de 65 componentes hasta 6 puntos b) Hasta 4 puntos por el número de habitantes de los municipios sede de la entidad solicitante: Municipios menores de habitantes 4 puntos Municipios entre y habitantes.. 2 puntos Municipios de mas de habitantes..0 puntos Para la concesión de las subvenciones se aplicará la siguiente fórmula: = X Euros por punto Número total de puntos obtenidos por los solicitantes 9.2- La convocatoria será resuelta por el Consejo Rector del ILC, a propuesta razonada del órgano instructor, visto el expediente y el informe de Intervención y del Órgano Colegiado previsto en el artículo 12.2 de la Ordenanza de Subvenciones. El Órgano Instructor estará compuesto por: el Director del ILC y la Jefa de la Unidad Administrativa del ILC o quienes legalmente les sustituyan. La composición del Órgano Colegiado será la siguiente: El Vicepresidente del ILC, tres vocales representantes de los grupos políticos, el Director del ILC, y como secretario, la Secretaria del ILC o persona en quien delegue. La publicidad de las subvenciones se efectuará de acuerdo con lo previsto en el art. 9 de la Ordenanza General de Subvenciones. DÉCIMA.-PLAZO Y FORMA DE JUSTIFICACIÓN.- La justificación del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención se realizará hasta el 15 de diciembre de Revestirá la modalidad de cuenta justificativa y se deberá aportar: 1. Solicitud de pago dirigida al Ilmo. Sr. Presidente (con indicación de la cuantía y concepto subvencionado), indicando el NIF de la entidad, así como el número de cuenta bancaria (24 dígitos, incluido IBAN) a la que haya de hacerse la transferencia o ingreso. (Anexo II). 2. Cuenta justificativa según Anexo IV. 3. En el caso de un anticipo por el importe del mismo deberá señalarse la fecha de pago en el anexo correspondiente. 4
5 4. Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. 5. Acreditación de las medidas de difusión mediante aportación de oportunas fotografías donde se aprecie la colocación de publicidad que contenga los logos de la Diputación y del ILC y del Ayuntamiento, en las proporciones que se señalan en el anexo V y certificado del fedatario público, que haga constar las circunstancias exigidas en la Base Quinta. UNDÉCIMA.- PROCEDIMIENTO DE PAGO Y CONTROL FINANCIERO.- El pago se efectuará una vez acreditados los requisitos señalados en el art. 18 de la Ordenanza General de Subvenciones y en la Base 5ª de las BGS. Se podrá anticipar, sin garantía previa, hasta un 75% del importe concedido, previa solicitud del beneficiario. El 25% restante quedará supeditado a la remisión y aceptación de la cuenta justificativa. El anticipo se realizará, previa solicitud del beneficiario, según el Anexo III. La Diputación Provincial de León a través del ILC se reserva el derecho de inspección, seguimiento y control de las actividades subvencionadas, así como la petición de todo género de justificantes que se consideren necesarios, sin perjuicio de las actuaciones de control financiero que correspondan al órgano interventor en relación con las subvenciones concedidas, establecido en el apartado séptimo de la Disposición Adicional Primera de la Ordenanza General de Subvenciones. DUODÉCIMA.- COMPATIBILIDADES CON OTRAS AYUDAS O SUBVENCIONES.- Será de aplicación lo determinado en la Base 5ª de las BGS. Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria son compatibles con otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad otorgadas por otras administraciones publicas o por entidades públicas o privadas, siempre que el importe conjunto de las ayudas más los ingresos que la banda recibe de las actuaciones que realiza, no exceda del total de gastos de la Banda de Música durante el año En caso contrario, se reducirá la aportación de la Diputación Provincial a través del ILC a la financiación del proyecto. Las subvenciones del Instituto Leonés de Cultura para esta finalidad son incompatibles con las que pueda conceder la Diputación de León desde otro servicio para el mismo fin. DÉCIMOTERCERA.- CRITERIOS DE GRADUACIÓN DE POSIBLES INCUMPLIMIENTOS, PÉRDIDA DEL DERECHO AL COBRO Y REINTEGRO.- El beneficiario deberá cumplir todos y cada uno de los objetivos, actividades y proyectos que fundamentaron la concesión de la subvención. Será de aplicación lo dispuesto en el Capítulo IV de la Ordenanza General de Subvenciones. El incumplimiento de la presentación de la documentación justificativa, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención. Si la actividad se ha efectuado parcialmente, la subvención se reducirá proporcionalmente a su ejecución, debiéndose ejecutar como mínimo el 50% de la actividad. 5
6 La falta de presentación de la documentación justificativa en el plazo establecido, dará lugar automáticamente a la pérdida del 20% de la subvención concedida. La falta de presentación de la documentación justificativa en el plazo del requerimiento (plazo improrrogable de 15 días), dará lugar a la pérdida total de la subvención. El incumplimiento de la obligación de de dar publicidad de la financiación pública provincial recibida, en el plazo establecido inicialmente, dará lugar a la pérdida del 5% de la subvención concedida. El incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión en el plazo del requerimiento, dará lugar automáticamente a la pérdida del 10% de la subvención concedida. Estas deducciones serán acumulativas respecto de las señaladas en el apartado anterior. Si de la documentación justificativa resultase que los gastos subvencionables fuesen inferiores a la ayuda recibida, se reducirá la subvención concedida. DÉCIMOCUARTA.- RECURSOS.- Contra los acuerdos de aprobación de la convocatoria y de resolución de la misma, que ponen fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de su publicación y notificación, respectivamente. Asimismo, contra los acuerdos indicados se podrá interponer potestativamente recurso de reposición, en el plazo de un mes. No se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición. León, 11 de febrero de 2015 EL PRESIDENTE DEL ILC, Fdo.: Emilio Orejas Orejas 6
7 ANEXO I SOLICITUD DE AYUDAS/SUBVENCIONES PARA FINANCIAR LAS ACTIVIDADES DE LAS BANDAS MUNICIPALES DE MÚSICA DE AYUNTAMIENTOS DE MENOS DE HABITANTES, DURANTE EL AÑO D./Dª..., con DNI nº... y domicilio en..., C/...., CP..., en calidad de (1)... de (2)..., con NIF..y domicilio a efectos de notificación en C/..., CP... localidad..., Tfno.:... Fax:...Correo electrónico. Persona de contacto para solicitar actuaciones:. EXPONE Que creyendo reunir los requisitos establecidos en la Convocatoria de Ayudas/Subvenciones PARA FINANCIAR LAS ACTIVIDADES DE LAS BANDAS MUNICIPALES DE MUSICA, año 2015, se compromete a realizar en su totalidad la actividad o el programa de actividades para el que pide la ayuda y, para ello SOLICITA Sea admitida la presente con la documentación adjunta, para su inclusión en el Programa de BANDAS DE MÚSICA. DECLARA 1. Que no se encuentra incurso/a en ninguna prohibición para obtener la condición de beneficiario de subvenciones públicas de las previstas en el art de la Ley General de Subvenciones. 2. Que se compromete a comunicar a la Diputación-ILC cualquier modificación de las circunstancias que hayan sido tenidas en cuenta para el otorgamiento de la subvención. 3. Que se encuentra al corriente de las obligaciones pecuniarias de cualquier clase con la Diputación Provincial de León y Entes dependientes de la misma, de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad social y presta su consentimiento expreso para que el Servicio correspondiente de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social cedan a la Diputación Provincial de León la información relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, respectivamente. 4. Que para la realización del proyecto/actividad... No ha solicitado ni recibido ninguna subvención de otras Administraciones Públicas ni de Entidades Públicas o Privadas. Ha solicitado y recibido las subvenciones que a continuación se relacionan: a) Subvenciones de administraciones o entidades públicas: ENTIDAD CONCEDIDA O SOLICITADA CANTIDAD b) Subvenciones de entidades privadas: ENTIDAD CONCEDIDA O SOLICITADA CANTIDAD 5. Asimismo, se compromete, incluso con posterioridad a la justificación de los fondos recibidos, y tan pronto como se conozca, a comunicar a la Excma. Diputación la obtención de otros ingresos y subvenciones para la misma finalidad. En..., a... de... de EL SOLICITANTE, (Firma y Sello) (1) Alcalde, Presidente J.V. (2) Ayuntamiento, Junta Vecinal. Fdo.:... ILMO. SR. PRESIDENTE DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE LEÓN Advertencia legal Los datos de carácter personal que pudieran constar en la presente solicitud se incluirán en el fichero denominado Beneficiarios de ayudas, creado e inscrito en el Registro General de protección de datos de la AEPD con el número La finalidad del fichero es el control y gestión de solicitantes y perceptores de ayudas para su tramitación administrativa, pudiendo ejercitar gratuitamente los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiéndose al Instituto Leonés de Cultura, órgano responsable del fichero. 7
8 ANEXO II SOLICITUD ABONO SUBVENCIÓN BANDAS MUNICIPALES DE MÚSICA. CONVOCATORIA D./Dª..., con DNI nº..., en calidad de..., con domicilio en la localidad de... C/... nº..., CP..., como beneficiario de la subvención concedida al amparo de la Convocatoria..., para el desarrollo de la actividad... DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD: 1.- Que ha realizado en su totalidad la actividad subvencionada, adjuntando la memoria de la actividad y la memoria económica de la cuenta justificativa (esta última según Anexo IV). 2.- Que ha cumplido la obligación de adoptar las medidas de difusión exigidas y ha acreditado en plazo su cumplimiento. 3.- Que el importe de la subvención recibida no supera el coste realmente soportado por (*)..., considerando otras subvenciones que pudieran habérsele concedido para la misma finalidad. 4.- Que se compromete a custodiar los documentos justificativos de la subvención, los recibos, y su aplicación conforme a los documentos y facturas originales reglamentarias. 5.- Que se compromete a facilitar cuanta información le sea requerida por la Diputación Provincial de León, referente a cualquier circunstancia o extremo relativo a la actividad subvencionada. 6.- Que se compromete a realizar el registro contable del ingreso de la subvención percibida, según establece el R.D. 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones. 7.- Que se encuentra al corriente de las obligaciones pecuniarias de cualquier clase con la Diputación Provincial de León y Entes dependientes de la misma, de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad social y presta su consentimiento expreso para que el Servicio correspondiente de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social cedan a la Diputación Provincial de León la información relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, respectivamente. Por todo ello, SOLICITA: El abono de la citada subvención, adjuntando la documentación justificativa requerida en el art de la Ordenanza General de Subvenciones. Cuenta bancaria (24 dígitos incluido IBAN): En., a... de. de EL BENEFICIARIO, (Firma y Sello) (*)Entidad o Interesado en general. Fdo.:... ILMO. SR. PRESIDENTE DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE LEÓN 8
9 ANEXO III SOLICITUD DE ANTICIPO D./Dª..., con DNI..., domiciliado en... C/...., CP... en calidad de (1)... de (2)..., con domicilio a efectos de notificación en C/..., CP... localidad..., Tfno.:... Fax:... Correo electrónico: EXPONE: Que por acuerdo del Consejo Rector del ILC de fecha..., le ha sido concedida una subvención para el desarrollo de la actividad/proyecto..., dentro de la Convocatoria de subvenciones para Bandas de Música año 2015 Que se encuentra al corriente de las obligaciones pecuniarias de cualquier clase con la Diputación Provincial de León y Entes dependientes de la misma, de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad social y presta su consentimiento expreso para que el Servicio correspondiente de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social cedan a la Diputación Provincial de León la información relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, respectivamente. Por ello, al amparo de la posibilidad prevista en la Base General 5.2 de las Reguladoras de la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva en la Diputación Provincial de León, SOLICITA (márquese lo que proceda): Por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el art de la Ordenanza General de Subvenciones de la Diputación Provincial de León, la concesión de un anticipo, sin garantía previa, del 75% del importe anual concedido. La concesión de un anticipo del 100% del importe de la subvención concedida, adjuntando, al efecto, documento acreditativo de la constitución de aval por el montante de la cantidad anticipada (en el resto de los supuestos). Asimismo, a medio del presente, se compromete a aplicar el importe del anticipo que le pueda ser concedido, al cumplimiento del objeto de la citada subvención. En..., a... de... de 2015 Cuenta bancaria (24 dígitos incluido IBAN): EL BENEFICIARIO, (Firma y Sello) Fdo.:... (1) Alcalde, (2) Ayuntamiento, ILMO. SR. PRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL Y DEL INSTITUTO LEONÉS DE CULTURA 9
10 ANEXO IV MODELO MEMORIA ECONÓMICA CUENTA JUSTIFICATIVA D./Dª..., en calidad de Secretario/a del Ayuntamiento de..., en relación con la justificación de la subvención concedida para (1)... por el Instituto Leonés de Cultura, con base en la Convocatoria para Bandas de Música 2015 publicada en el BOP nº... de fecha... CERTIFICA: 1. Que por Resoluciones de la Alcaldía, acuerdo del Pleno o de la Junta de Gobierno, se han aprobado los justificantes de la subvención, siendo las Obligaciones Reconocidas y, en su caso, pagadas las siguientes: Nº factura Fecha emisión RELACIÓN CLASIFICADA DE GASTOS E INVERSIONES Base N.I.F. Acreedor IVA Total Concepto Imponible Fecha pago Medio pago SUMA 2. Que la relación clasificada de ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad son las siguientes: Ingresos derivados de la actividad: Subvenciones: 3. Que la relación de gastos e ingresos derivados de la actividad figuran registrados en la contabilidad, de acuerdo con las normas específicas que le son de aplicación, y han sido aprobados por (2)..., en sesión celebrada el día... (1) Detallar Programa o Actividad. (2) Órgano competente. Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido la presente con el Visto Bueno del Sr. Alcalde-Presidente en.. a... de... de 2015 VºBº EL PRESIDENTE, (Firma del Secretario) 10
11 ANEXO V 11
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