DIP. VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VII LEGISLATURA P R E S E N T E

Transcripción

1 DIP. VÍCTOR HUGO ROMO GUERRA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VII LEGISLATURA P R E S E N T E La suscrita Diputada Elizabeth Mateos Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, de esta VII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122 Base Primera, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 36 y 42 fracciones XXV y XXX del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción VI, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 93 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; someto la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, CON MOTIVO DE LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, bajo los siguientes: ANTECEDENTES Para la Organización Mundial de la Salud la discapacidad visual es "cualquier restricción o carencia (resultado de una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la misma forma o grado que se considera normal para un ser humano. Se refiere a actividades complejas e integradas que se esperan de las personas o del cuerpo en conjunto, como pueden ser las representadas por tareas, aptitudes y conductas".

2 Las personas con discapacidad de acuerdo con la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF), son aquellas que tienen una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales y que al interactuar con distintos ambientes del entorno social pueden impedir su participación plena y efectiva en igualdad de condiciones a las demás. Su integración y conformación en las sociedades se ha convertido en una prioridad para los gobiernos, debido en gran parte, a la lucha de los movimientos sociales encabezados por personas con discapacidad los últimos años del siglo XX. La visión que se tenía ha sido modificada, hoy en día ya no es un tema individual y únicamente de salud o asistencial, sino que se reconoce que atañe a la colectividad y es parte fundamental de los derechos humanos, donde la sociedad y los gobiernos tienen la responsabilidad de impedir los obstáculos y barreras que inhiban la participación y la plena inclusión de este grupo en todas las actividades de la vida. CONSIDERANDOS 1. El Distrito Federal junto con el Estado de México, son los dos lugares del país donde se concentra la mayor proporción de habitantes con discapacidad, ya que al ser entidades con mayor densidad de población, concentran también el mayor número de personas con esta condición. 2. Según datos del Censo de Población y Vivienda en el 2010, identificó que 483 mil 045 personas del Distrito Federal tienen alguna limitación para

3 realizar actividades en su vida diaria, siendo 56.9% son mujeres y 43.1% hombres. 3. De este número, cerca de 50 mil utilizan cada día la red de transporte colectivo metro para su desplazamiento en la ciudad según información versada por el anterior Director del Sistema de Transporte Colectivo Metro en el año Hace 44 años que se construyó la primera línea del metro no fue considerada la accesibilidad ni la movilidad para las personas discapacitadas, generándoles diversas complicaciones para transitar en las instalaciones, mayormente a las personas débiles visuales o con alguna afectación motriz. 5. Se tiene conocimiento de que el Sistema de Transporte Colectivo Metro diseñó y aplicó un programa de obra a partir de 2006, consistente en la colocación de rampas, elevadores, salvaescaleras, guías táctiles, alertas de sonido y barras guía en algunas de las 195 estaciones que al día de hoy conforman a las 12 líneas de la Red por ejemplo: Hospital General, Centro Médico, Universidad, Pantitlán, Tacubaya, Observatorio, Juanacatlán, Sevilla, Cuauhtémoc, Salto del Agua, Hidalgo, Bellas Artes, Chabacano, San Antonio Abad, Ermita, General Anaya, Indios Verdes, Juárez, 18 de Marzo y Pantitlán. 6. Sin embargo, actualmente se puede observar la falta de infraestructura adecuada en las estaciones restantes y en aquellas donde ya se contempló (como en la nueva línea 12) es inadecuada o deficiente además de que presentan obstrucciones. 7. La leyes y los Tratados Internacionales de los cuales México forma parte, así como las políticas públicas en materia de discapacidad; son claras y

4 contundentes al señalar, entre muchas cosas, el respeto a los derechos humanos y la inclusión de este sector en todas las actividades diarias, entre ellas su acceso al uso y beneficio del transporte público. 8. Partiendo de nuestra Carta Magna, en su artículo primero se prohíbe toda discriminación motivada por las discapacidades y se establece que las autoridades tienen la obligación de promover, proteger y garantizar los derechos humanos de quienes posean esta condición a partir de los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. 9. Continuando con los Tratados Internacionales por mencionar uno; la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, parte del reconocimiento al derecho de la autonomía individual y la independencia, incorporando ajustes que se requieran para garantizar el acceso a los espacios, la infraestructura, la información, los servicios y las tecnologías a todos los aspectos necesarios para la participación de personas con discapacidad en las diversas esferas de la vida social en igualdad real de condiciones con el resto de la población. 10. Asimismo, en la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en su capítulo V, artículo 17 referente al Transporte Público y las Comunicaciones; instaura la competencia de las autoridades para realizar acciones que permitan la accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transporte público. 11. Y finalmente, la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, de igual manera incorpora un capítulo sobre Transporte Público pero va más allá y es específica sobre el Sistema

5 de Transporte Colectivo Metro, que es el caso que nos ocupa. En su artículo 34, determina sobre la correspondencia a éste órgano, de realizar la adecuación y accesibilidad universal en sus instalaciones y vagones, garantizando con ello, el libre tránsito y utilización del servicio a los usuarios con discapacidad. 12. Las personas con discapacidad en México están dotadas de certeza jurídica, sólo compete a la coordinación de los distintos órganos de gobierno, contribuir con la igualdad de oportunidades que garanticen sus derechos. 13. En aras de continuar con la eficacia de las políticas públicas incluyentes de este gobierno dirigidas a los sectores vulnerables que habitan en esta ciudad; es que someto a la consideración de esta diputación permanente, la siguiente: 14.- Debido a lo anterior, el objeto de la presente proposición con punto de acuerdo, radica en tres vertientes: a) Exhortar a las y los 16 Jefes Delegacionales del Distrito Federal, para que destinen un porcentaje del presupuesto de egresos de sus respectivas demarcaciones, a programas sociales dirigidos a las personas con discapacidad. b) Solicitar a las y los 16 Jefes Delegacionales del Distrito Federal, que rindan un informe pormenorizado a este Órgano Local, acerca de los programas sociales para personas con discapacidad, que actualmente son implementados en sus delegaciones, así como los que estiman se llevarán a cabo en el año c) Exhortar a las y los 16 Jefes Delegacionales y al titular de la Secretaría de Obras y Servicios, todos del Distrito Federal, para que realicen las acciones necesarias con el objetivo de garantizar la accesibilidad de las

6 personas con discapacidad, en calles, baños y demás espacios públicos Por lo anteriormente expuesto, considero que a través de estas acciones concretas, coadyuvaremos para que las personas con discapacidad cuenten con espacios accesibles para andar y realizar sus labores cotidianas sin dificultad; asimismo, que cuenten con diversos programas que les permitan integrarse a la sociedad y participar con libertad, conforme al derecho que les confieren los ordenamientos jurídicos aplicables. Por ello, desde esta tribuna hago un llamado a los integrantes de este Órgano Local, a efecto de que emitan su voto a favor de la siguiente: PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN PRIMERO.- SE EXHORTA, DE MANERA RESPETUOSA, A LAS Y LOS 16 JEFES DELEGACIONALES DEL DISTRITO FEDERAL, PARA QUE DESTINEN UN PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE SUS RESPECTIVAS DEMARCACIONES, A PROGRAMAS SOCIALES DIRIGIDOS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. SEGUNDO.- SE SOLICITA, DE MANERA RESPETUOSA, A LAS Y LOS 16 JEFES DELEGACIONALES DEL DISTRITO FEDERAL, QUE RINDAN UN INFORME PORMENORIZADO A ESTE ÓRGANO LOCAL, ACERCA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, QUE ACTUALMENTE SON IMPLEMENTADOS EN SUS DELEGACIONES, ASÍ COMO LOS QUE ESTIMAN SE LLEVARÁN A CABO EN EL AÑO 2016.

7 TERCERO.- SE EXHORTA, DE MANERA RESPETUOSA, A LAS Y LOS 16 JEFES DELEGACIONALES Y AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE OBRAS Y SERVICIOS, TODOS DEL DISTRITO FEDERAL, PARA QUE REALICEN LAS ACCIONES NECESARIAS CON EL OBJETIVO DE GARANTIZAR LA ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, EN CALLES, BAÑOS Y DEMÁS ESPACIOS PÚBLICOS. Dado en el Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a uno del mes de diciembre del año dos mil quince.

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