PROSOL+ Impulso al uso eficiente de las energías renovables en el ámbito doméstico andaluz

Transcripción

1 PROSOL+ Impulso al uso eficiente de las energías renovables en el ámbito doméstico andaluz Jornadas Eficiencia Energética en Edificios Málaga, 20 y 21 de diciembre de 2011

2 Índice 1. Antecedentes 2. Un nuevo programa para AHORRAR EN CASA 3. Propuesta PROSOL+ Resumen programa Objetivos Tipo y características de actuaciones Operativa 4. Justificación y coherencia. Aspectos innovadores 5. Resultados esperados

3 1. Antecedentes Desde el año 2006, se han concedido en PROSOL cerca de subvenciones, por un importe de 71,5 M para actuaciones domésticas de biomasa y energía solar térmica, con la evolución siguiente: Cierre biomasa por agotamiento presupuesto FEDER Actualmente se encuentran aprox empresas adheridas a PROSOL.

4 1. Antecedentes Durante 2011, se ha mantenido una intensidad de las subvenciones del 27% en solar térmica y el 20% en biomasa (valores promedio). En la modificación de la Orden de 4 de febrero, de diciembre de 2010, se contempla PROSOL como un programa específico de carácter permanente hasta También se contempla la posibilidad de establecer nuevos programas específicos para el fomento de la: «generación de energía térmica en forma de agua o aire caliente destinado a la climatización, la preparación de agua caliente sanitaria o el acondicionamiento térmico de locales o fluidos, mediante el uso de las mejores tecnologías disponibles». En esto se fundamenta la propuesta PROSOL+

5 2. Un nuevo programa para AHORRAR EN CASA La solución PROSOL+ encaja en el objetivo de «aprovechar el potencial de ahorro energético de los hogares, fomentando el cambio de hábitos de consumo de los ciudadanos», fundamento de AHORRAR EN CASA. El programa AHORRAR EN CASA, con un presupuesto inicial de 23,48 M para 2011, se vería ampliado con un presupuesto 3 M. Actualmente, con el programa AHORRAR EN CASA, se ha comprometido ya, en 2011, un presupuesto de 19,76 M, apoyando actuaciones. Permanecen abiertos todos los programas específicos, salvo el Renove de Electrodomésticos y Aire Acondicionado. + Renove Electrodomésticos y Aire Acondicionado Renove de Ventanas Climatización Eficiente Vehículos Eficientes PROSOL+: Renovables eficientes y fiables

6 Propuesta: 3. Resumen propuesta PROSOL + Nuevo programa específico, que superando las condiciones técnicas de la normativa (CTE y RITE07), motive a empresas instaladoras y usuarios a optar por unos estándares de calidad, eficiencia y servicio postventa, en las instalaciones domésticas de aprovechamiento de las EERR, muy superiores a las que actualmente se están imponiendo en el mercado, marcado por una bajada de la relación calidad producto/servicio vs precio. PROSOL Cumplimiento normativa básica. La obligación de mantenimiento recae en el usuario, según normativa. P. Simplificado sólo para las instalaciones pequeñas. No se regula el servicio postventa. Único pago, tras montaje instalación. Más subvención a las mejores actuaciones. PROSOL+ Superación normativa en cuanto a calidad componentes, fiabilidad, durabilidad, idoneidad y eficiencia. Obligación de servicio postventa. Todo por P. Simplificado: Más exigente, pero más simple. Tres pagos parciales, uno al montaje y los otros dos tras verificar el servicio ofrecido y prestaciones dadas. Más subvención a las mejores actuaciones, pero fijando un estándar mínimo más exigente.

7 3. Resumen propuesta PROSOL + Más sobre PROSOL+: Se centra en instalaciones de generación de energía térmica: Solar térmica con superficie inferior a 50 m2, biomasa con potencia inferior a 70 kw y mixtas de ambas. Se dirige a los ciudadanos, ya sean de forma particular o en comunidades de propietarios. Se retoman las subvenciones a la biomasa, al existir disponibilidad presupuestaria en la anualidad 2012, pero con unos estándares de calidad superiores a los exigidos anteriormente y centradas en calderas. Se cuenta con un presupuesto de 3 M para 2012 y 5 M para 2013, con fondos FEDER, tramo regional. Se espera apoyar unos proyectos, con una nueva potencia instalada en biomasa de 32 MW y una nueva superficie solar de m2. Igualmente, se espera una reducción anual de emisiones de CO2 de más de toneladas. Al tratarse de instalaciones de alta eficiencia energética, es coherente su inclusión en el programa AHORRAR EN CASA. Para motivar a que se optara por PROSOL+ frente a PROSOL, la intensidad de ayuda sería mayor en PROSOL+ y se irían disminuyendo gradualmente la intensidad de subvención en PROSOL.

8 3. Propuesta PROSOL+ : Objetivos Principal objetivo: Dar continuidad a las subvenciones en solar térmica, y retomar las subvenciones de biomasa a los ciudadanos, para consolidar las actuaciones de aprovechamiento de las EERR entre los andaluces, incidiendo en el enfoque de la eficiencia energética y el uso de las mejores tecnologías disponibles, a la vez que para estimular el empleo en Andalucía, el desarrollo de las nuevas tecnologías y el aumento del comercio. Asegurar que las instalaciones subvencionadas funcionan adecuadamente, cubriendo las expectativas de los ciudadanos. Asegurar que las empresas autorizadas ofrecen un servicio postventa de calidad. Dotar a las subvenciones PROSOL de un mayor efecto incentivador en cuanto a que sean capaces de propiciar el cambio hacia un comportamiento de mayor protección ambiental en los ciudadanos. Reforzar la posición de Andalucía de liderazgo en el sector renovable, también a través de innovaciones en la condiciones y forma de pago de las subvenciones. Transmitir a los potenciales usuarios información clara sobre las instalaciones renovables más eficientes y fiables, permitiéndoles realizar una mejor elección.

9 3. Propuesta PROSOL+ : Tipo y características de actuaciones Tecnología renovable Tipo beneficiario Tipo de instalación Categoría PROSOL+ Posibilidad de integración con: Solar térmica Ciudadanos particulares Sistemas prefabricados forzados ensayados y certificados hasta 7 m2 Sistemas prefabricados termosifón ensayados y certificados hasta 7 m2 Prefabricado +++ Prefabricado ++ Prefabricado + Caldera de biomasa o termoestufa. Bomba de calor. Calefacción por suelo radiante. Equipo auxiliar con regulación modulante. Comunidades de vecinos u otras agrupaciones Sistemas a medida de circulación forzada hasta 50 m2 IST +++ IST ++ IST + Caldera de biomasa. Caldera condensación Microcogeneración. Biomasa térmica Ciudadanos particulares Calderas (15 a 50 kw) Termoestufas de pellets (5 a 30 kw) Calderas Termoestufas ++ + Instalación solar térmica. Calefacción con zonificación para regulación de la temp. a demanda. Comunidades de vecinos u otras agrupaciones Calderas (25 a 70 kw) Calderas Instalación solar térmica.

10 Tramitación mediante Procedimiento Simplificado. 3. Propuesta PROSOL+ : Operativa Se incorpora el coste del servicio postventa dentro del precio de la instalación, el cual podrá incluirá dos visitas a la instalación, a los 6 meses desde la puesta en marcha y al año desde esta. El pago de la subvención se puede realizar a la empresa colaboradora en tres pagos parciales: Primer pago: Tras el montaje y puesta en marcha. Por la mayor parte de la subvención (el porcentaje de subvención que se desembolsa en el primer pago estará entre el 70% y el 90%, en función del importe de la subvención). Segundo pago: Tras visita de revisión de la instalación (optativamente, mediante conformidad del usuario a los 6 meses desde la puesta en marcha). Tercer pago: Tras visita de revisión de la instalación (optativamente, mediante conformidad del usuario a los 12 meses desde la puesta en marcha). Se enviará una carta al beneficiario, informándole de sus obligaciones y derechos frente a la empresa colaboradora, así como de las ventajas medioambientales conseguidas con su instalación. Las instalaciones subvencionadas se incorporarán a un catálogo de buenas prácticas, donde se hará mención a la ubicación de la instalación y a la empresa.

11 El proyecto se justifica en base a cinco aspectos: 4. Justificación y coherencia. Aspectos innovadores. Aprovechar el potencial de uso de las energías renovables en el ámbito doméstico andaluz. Dar continuidad a la política de apoyo que se ha venido desarrollando en los últimos años, a través del Programa Específico PROSOL. Favorecer el desarrollo de la infraestructura creada y posibilitar el desarrollo de la cadena de la biomasa. Posibilitar las previsiones de creación de empleo ligado al desarrollo de las energías renovables en el período Seguir avanzando en la mayor implicación de la ciudadanía en las prácticas que conducen a un desarrollo energéticamente sostenible de Andalucía. Como principales aspectos innovadores: Incluir el servicio postventa como parte de la instalación, realizando pagos parciales tras verificar que efectivamente se está cubriendo el mismo. Clasificación de instalaciones, en función de su eficiencia y fiabilidad, que de forma clara transmite al ciudadano cuáles son las mejores opciones.

12 5. Resultados esperados Se espera apoyar unos proyectos entre los años 2012 y 2013, con una nueva potencia instalada en biomasa de 32 MW y una nueva superficie solar de m2. Igualmente, se espera una reducción anual de emisiones de CO2 de más de toneladas. Participación de un número de empresas colaboradoras, en su mayoría pequeñas empresas instaladoras, en un número superior a las 200 empresas, que orienten, al menos parte de su actividad, hacia un mercado de eficiencia energética en el uso de las energías renovables. Difusión de las tecnologías de mayor eficiencia energética en la generación de energía térmica a partir de fuentes renovables. Gestión eficaz y ágil de las subvenciones por parte de la Agencia Andaluza de la Energía, con un plazo de resolución y pago desde la solicitud de subvención, inferior a un mes. Cobertura informativa por parte de los principales medios de comunicación de Andalucía, incluida la televisión regional a través de reportajes sobre el impulso a los proyectos renovables.

13 PROSOL+ Impulso al uso eficiente de las energías renovables en el ámbito doméstico andaluz Jornadas Eficiencia Energética en Edificios Málaga, 20 y 21 de diciembre de 2011