HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
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- Inmaculada Toledo Carmona
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1 Expediente nº: 14/048 SU HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO 1.- Objeto del contrato Suministro de fabricación e instalación del proyecto expositivo de las salas de Bellas Artes del Museo de Mallorca, Palma de Mallorca (Illes Balears). Nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) Desglose, en su caso, por lotes. LOTES CODIF. CPV. No procede. 3.- Necesidad e idoneidad del contrato a celebrar (artículo 22 TRLCSP): Breve Resumen de la memoria justificativa: El objeto del presente contrato es la fabricación, suministro e instalación del equipamiento propio de las salas de Bellas Artes de la exposición permanente del Museo de Mallorca, así como la dotación de los equipamientos de parte de las áreas públicas. 4.- Condiciones de las variantes, en su caso. No se admiten variantes, ni reducción ni ampliación del plazo de ejecución indicado en el punto 12 de esta Hoja- Resumen. 5.- Contrato sujeto a regulación armonizada, en su caso. SI. 6.- Valor estimado del contrato: Presupuesto base de licitación, sin incluir el I.V.A ,64 Cualquier forma de opción eventual: No procede. Eventuales prórrogas del contrato: No procede. 7.- Órgano de contratación: IMPORTE VALOR ESTIMADO ,64 Secretario Técnico de Infraestructuras de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos (Resolución de 29 de febrero de 2012, B.O.E. de 5 de marzo). - Perfil de contratante. Es accesible desde la siguiente dirección de Internet: - Responsable del contrato: Dª. Olga Casado Deleito. 1
2 8.- Forma de tramitación del expediente de contratación. Tramitación ordinaria. 9.- Presupuesto base de licitación y, en su caso, desglose en precios unitarios. Límite del gasto máximo del contrato para la Administración: Presupuesto, sin I.V.A.: ,64 21 % de I.V.A.: ,74 TOTAL , Sistema de determinación del precio El precio del contrato será el indicado por el adjudicatario en su oferta económica, y consistirá en un tanto alzado que, en ningún caso, podrá exceder del presupuesto total del contrato indicado en el punto 9 de esta Hoja-Resumen. El porcentaje de baja que la cantidad ofertada represente sobre el presupuesto del contrato se aplicará a los precios que figuren en el proyecto anexo al pliego de prescripciones técnicas Financiación por anualidades (Importe del apartado 9 anterior) Año Presupuesto IVA Total ,15 294, , , , ,78 Aplicación Presupuestaria: A Plazo de ejecución del contrato. 4 meses y medio, con arreglo al siguiente desglose: En la anualidad 2014 deberá ejecutarse la partida reseñada en el proyecto de ejecución, Anexo 1 del pliego de prescripciones técnicas. El resto del suministro se ejecutará en A efectos, exclusivamente, de lo previsto en la cláusula 8 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se tendrá en cuenta lo siguiente: - Medios de comunicación con los licitadores para actos distintos de la presentación o anuncio del envío de proposiciones: Por correo electrónico: elisa.bravo@mecd.es Por Fax: Plazo límite para solicitar información sobre los pliegos y documentación complementaria, si procede (artículo 158 TRLCSP). No procede 14.- Compensación por renuncia a la celebración del contrato o por desistimiento del procedimiento por la Administración. De conformidad con lo dispuesto en la cláusula 8.5 del PCAP. 2
3 15.- Garantía provisional, en su caso. No se exige Garantía definitiva. Cinco por ciento (5%) del importe de adjudicación, excluido el Impuesto Sobre el Valor Añadido Garantía complementaria, en su caso (adicional a la garantía definitiva). No se exige Presentación de proposiciones: - Plazo de presentación de proposiciones: El que se establece en el anuncio de licitación publicado en el B.O.E. - Lugar al que se deben dirigir las proposiciones: Registro General de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos, calle Alfonso XII, 3 y Madrid. - Lugar donde se deben entregar las muestras: Naves de Alcalá Meco sitas en el Km. 4,8 de la carretera de Alcalá Meco, junto al almacén de la Biblioteca Nacional. - Número de Fax para anunciar la remisión de ofertas enviadas por correo: Dirección de correo electrónico para anunciar, si procede, la remisión de ofertas enviadas por correo: elisa.bravo@mecd.es 19.- Presentación de proposiciones y, en su caso, fases sucesivas de valoración de las ofertas. - Número de sobres: Tres (3). Forma de presentación: Los tres sobres deberán presentarse rotulados exteriormente con un LEMA QUE IMPOSIBILITE LA IDENTIFICACIÓN DIRECTA O INDIRECTA DE LOS LICITADORES. El lema consistirá en una combinación alfanumérica, sin que, en ningún caso, pueda venir acompañado de elementos gráficos que permitan la identificación referida. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones SERÁ CAUSA AUTOMÁTICA DE EXCLUSIÓN de la licitación. Contenido: Sobre Número 1: Documentación General. La detallada en la cláusula 13 del PCAP. Además deberá incluirse un documento ajustado al Anexo de esta Hoja-resumen, el cual, a su vez, debe introducirse en sobre cerrado. Sobre Número 2: Proposición relativa a los criterios no evaluables mediante fórmulas. Los documentos contenidos en este Sobre nº 2 no pueden llevar a la identificación del licitador. El incumplimiento de esta obligación SERÁ CAUSA AUTOMÁTICA DE EXCLUSIÓN de la licitación. Contendrá los siguientes documentos, los cuales deberán presentarse siguiendo el orden que se establece a continuación: 1. Muestras. Las empresas licitadoras aportarán obligatoriamente todas las muestras indicadas a continuación e identificadas con el mismo lema que el resto de la documentación: 3
4 1.1. Muestra del Plinto PL2.03. Se presentará una muestra de h63x65x60cm del plinto PL2.03, en el que se pueda apreciar la ejecución de los encuentros y/o uniones de los distintos materiales que componen el elemento. Por este motivo se solicita que la muestra se ejecute sin instalar dos faldones contiguos de los cuatro faldones laterales de piedra del plinto. Los faldones deberán ejecutarse atendiendo a la geometría y detalles técnicos descritos para estos elementos en el proyecto de ejecución (anexo 1 al PPT) Muestra de Cartela. Muestra de una cartela completamente acabada, es decir, se incluirá el soporte, sistema de fijación y sistema de impresión según se detalla en el proyecto de ejecución (anexo 1 al PPT). 2. Cronograma de ejecución del suministro. Las empresas deberán presentar un cronograma gráfico en el que se reflejen y relacionen todas las actividades necesarias para el correcto desarrollo del proyecto de ejecución definido en el Pliego de Prescripciones Técnicas dentro del plazo previsto, con indicación expresa de los hitos más destacados. La extensión máxima de este documento será de 5 folios a una sola cara (DIN-A3) y tamaño mínimo de letra Arial 10 o similar. 3. Diagrama o esquema con la estructura del equipo de trabajo dedicado a la ejecución del contrato. La empresa licitadora deberá presentar un diagrama o esquema que refleje toda la estructura del equipo con todos los perfiles profesionales que intervendrán en la ejecución de este contrato, teniendo en cuenta las necesidades específicas del diseño y del suministro así como las colecciones que se expondrán y las actuaciones a realizar. En este diagrama no se indicará más que el cargo y funciones ejercidas por cada perfil profesional del equipo pero no podrá mencionarse nombre propio ni otros datos personales que permitan la identificación del profesional propuesto. La estructura y composición de este equipo de trabajo se entenderá como un compromiso formal en caso de resultar adjudicataria. La extensión máxima de este documento será de 1 folio a una sola cara (DIN-A3) y tamaño mínimo de letra Arial 10 o similar. 4. Memoria relativa a la gestión del plazo de garantía del contrato. Se indicarán aspectos tales como el plazo de respuesta al que se compromete el licitador ante vicios o defectos imputables a la garantía del contrato, o posibles operaciones o revisiones de mantenimiento preventivo que la empresa realizaría durante el plazo de garantía, indicando en su caso, su periodicidad, los objetivos y los trabajos a realizar en las mimas. En esta misma memoria, el licitador tendrá la opción de comprometerse expresamente a la ampliación del periodo de garantía establecido en el contrato, hasta un máximo de 2 años adicionales. La extensión máxima de este documento será de 5 folios a doble cara (DIN-A4) y tamaño mínimo de letra Arial 10 o similar. SE VALORARÁ CON LA MITAD DE PUNTOS ASIGNADOS LOS APARTADOS EN LOS QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EXCEDA DE LA EXTENSIÓN MÁXIMA ESTABLECIDA, Y/O NO SE RESPETE EL TAMAÑO MÍNIMO DE LETRA. Sobre Número 3: Proposición relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas. Contendrá la OFERTA O PROPOSICIÓN ECONÓMICA conforme a lo dispuesto en la cláusula 13 y los Anexos V y VI del PCAP. Esta documentación deberá introducirse ÚNICAMENTE en el Sobre nº 3. 4
5 - Fases sucesivas y umbrales mínimos de puntuación, en su caso. Se establecen dos fases sucesivas de valoración: 1. Valoración de criterios no evaluables mediante fórmulas 2. Valoración de criterios evaluables mediante fórmulas De acuerdo con lo dispuesto en el artículo TRLCSP se establece como umbral mínimo de puntuación alcanzar 25 puntos en la valoración del Sobre nº 2: Proposición relativa a los criterios no evaluables mediante fórmulas. Por tanto, aquellas proposiciones que no alcancen un mínimo de 25 puntos en la valoración del Sobre nº 2 serán EXCLUIDAS de la licitación. En consecuencia, el Sobre nº 3 no será abierto, ni por ello, valorado Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional. - Solvencia económica financiera: Se acreditará mediante la aportación de un Informe emitido por una institución financiera en el que se consignen los siguientes extremos: Antigüedad del licitador como cliente. Que el licitador atiende puntualmente sus compromisos y pagos, sin registrarse incidencia alguna. Que, en base a lo expuesto se infiere la buena conducta mercantil de aquél, a juicio de la entidad financiera. - Solvencia técnica: Se acreditará mediante la presentación de una relación de los principales suministros de fabricación e instalación de equipamiento expositivo similar al de este contrato, efectuados durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas y el destinatario público o privado de los mismos. Los tres últimos ejercicios han de entenderse inmediatamente anteriores a la finalización del plazo de presentación de ofertas, salvo que el licitador haya iniciado su actividad dentro de dicho periodo de tres años, en cuyo caso la relación incluirá los contratos que haya celebrado. La suma de los trabajos reseñados en el citado periodo deberá ser, como mínimo, igual al presupuesto base de licitación previsto en el punto 9 de esta Hoja-resumen, IVA excluido. Los trabajos efectuados se acreditarán conforme dispone el art a) del TRLCSP. 21.-Lugar de entrega del suministro. Palacio de Ayamans, Carrer de la Portela nº 5, Palma de Mallorca Documentación justificativa a los efectos previstos en la Disposición adicional cuarta del TRLCSP. La que acredite que se reúnen las características establecidas la cláusula Indicación de la preferencia. Se estará a lo establecido en la citada cláusula. 5
6 23.- Criterios para la adjudicación del contrato y ponderación de los mismos. 1) Criterios no evaluables mediante fórmulas: hasta 50 puntos, con arreglo al siguiente desglose: Muestras: hasta 25 puntos. Muestra del Plinto PL2.03: hasta 18 puntos. Se valorará la calidad de los materiales, la calidad de la ejecución y la adecuación a las especificaciones expresadas en el Proyecto Expositivo. Muestra de cartela: hasta 7 puntos. Se valorará la ejecución del soporte y del sistema de sujeción y anclaje, según detalle del Proyecto, para su colocación sobre los enlistonados de madera. Respecto del diseño y maquetación, se valorará la legibilidad y calidad de la impresión Cronograma de ejecución del suministro: hasta 15 puntos. Se valorará el grado de desarrollo y estudio de las diferentes fases que componen el proyecto, así como la secuencia lógica de actividades para cumplir el plazo total previsto Diagrama o esquema con la estructura del equipo de trabajo: hasta 5 puntos. Se valorará la adecuación del equipo y su estructura al proyecto. Nota: Imprescindible no indicar nombres de profesionales ni empresas a subcontratar ya que será considerado motivo de exclusión de esta licitación Memoria relativa al a gestión del plazo de garantía del contrato: hasta 5 puntos. Se valorará la velocidad de respuesta del licitador durante el plazo de garantía ante vicios o defectos de la instalación ejecutada, la idoneidad de las propuestas de gestión del plazo de garantía encaminadas a un mantenimiento preventivo y la ampliación del plazo de garantía mínimo establecido en esta Hojaresumen. Los criterios indicados, no evaluables mediante fórmulas, serán valorados con anterioridad a que se celebre el acto de apertura del Sobre nº 3, entregándose a la Mesa de contratación el correspondiente informe. SE VALORARÁ CON LA MITAD DE PUNTOS ASIGNADOS LOS APARTADOS EN LOS QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EXCEDA DE LA EXTENSIÓN MÁXIMA ESTABLECIDA, Y/O NO SE RESPETE EL TAMAÑO MÍNIMO DE LETRA. FASES SUCESIVAS: aquellas proposiciones que no alcancen un mínimo de 25 puntos en la valoración del Sobre nº 2 serán EXCLUIDAS de la licitación. En consecuencia, el Sobre nº 3 no será abierto, ni por ello, valorado. 6
7 2) Criterios evaluables mediante fórmulas: hasta 50 puntos. La oferta económica se valorara en función de la oferta más favorable para la Administración, de acuerdo con lo siguiente: Se asignará la puntuación máxima (50 puntos) a la oferta más económica. La mínima puntuación (0 puntos) corresponderá al precio de licitación. La valoración económica del resto de las ofertas vendrá definida de acuerdo a la interpolación lineal entre esos dos puntos. Órgano especializado de evaluación, en su caso (artículo párrafo segundo TRLCSP). No procede Mesa de Contratación. La establecida en la Resolución de 23 de octubre de 2008, de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura (B.O.E. de 14 de noviembre), modificada por la de 21 de septiembre de 2009 (BOE de 2 de octubre) Parámetros objetivos para la apreciación de que la proposición no pueda cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, en su caso. Se estará a lo dispuesto en el artículo 85 del RGLC Plazo para la adjudicación. El general de dos (2) meses Importe de gastos de publicidad. Hasta un máximo de euros Órgano y lugar de formalización del contrato. Secretario Técnico de Infraestructuras de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos. Alfonso XII, 3 y 5. Área de Contratación Obligaciones específicas. Condiciones especiales de ejecución del contrato, en su caso. (Consideraciones de tipo medioambiental o de tipo social, así como de igualdad). No procede. Penalidades por su incumplimiento. No procede. Otras obligaciones específicas de ejecución del contrato: - Lugar de trabajo: Todos los trabajos que impliquen contacto directo con las colecciones del Museo (medición, enmarcado, montaje, etc.), deberán realizarse en la sede del Museo y bajo la supervisión de los técnicos del propio Museo. 7
8 En el caso de que, por motivos técnicos, la empresa adjudicataria necesite realizar algún trabajo en sus propios talleres con las colecciones, previa autorización de la Dirección del Museo y de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas, podrá trasladar los bienes afectados. En este caso, los gastos derivados del embalaje, transporte y seguro de las obras (de clavo a clavo) serán de cuenta de la empresa adjudicataria. Todos los trabajos, medios auxiliares y materiales que sean necesarios para la correcta ejecución y acabado de cualquier partida del suministro, se considerarán incluidos en el precio de la misma, aunque no figuren todos ellos especificados en la descomposición o descripción de los precios. - Durante la instalación del equipamiento la empresa adjudicataria cuidará de ofrecer los medios de seguridad adecuados según lo previsto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, en materia de coordinación de actividades empresariales, por el que se desarrolla el artículo 24 de la ley 31/1955, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y Ley 54/2003, de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, facilitando a sus trabajadores con mayor riesgo, equipos de protección individual Penalidades administrativas especiales, en su caso. - Por ejecución defectuosa: Se estará a lo dispuesto en el artículo del TRLCSP. - Por incumplimiento de los plazos: Se estará a lo dispuesto en el artículo del TRLCSP. 31.-Forma de pago. El adjudicatario tendrá derecho al abono de las prestaciones ejecutadas, con arreglo al precio convenido. El abono tendrá lugar mediante pagos parciales que se efectuarán a través de certificaciones mensuales emitidas por los técnicos nombrados para la vigilancia y coordinación del contrato. Estos pagos tendrán la consideración de a cuenta condicionados a la recepción de conformidad del suministro. El precio se abonará íntegramente en dinero mediante transferencia a la entidad de crédito señalada por el contratista. En las correspondientes facturas deberán hacerse constar los siguientes códigos: E : Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos. E : Subdirección General de Contratación y Gestión Patrimonial. EA Oficina de Contabilidad de la GIE (Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, en relación con lo dispuesto en la disposición adicional trigésimo tercera del TRLCSP). 32.-Plazo especial de recepción, en su caso. No procede Plazo de garantía. Tendrá una duración de un (1) año, sin perjuicio de que el licitador pueda ampliarla en su oferta de acuerdo con el apartado 19 de esta Hoja-resumen. En este caso la duración de la garantía coincidirá con la suma de un año al plazo adicional ofertado por el licitador. 8
9 34.- Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones preparatorias, en su caso. No procede Modificación del contrato: De conformidad con lo dispuesto en el artículo. 219 del TRLCSP, en los casos y en la forma previstos en el título V del libro I y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo Revisión de precios, en su caso. No procede Subcontratación: Se estará a lo establecido en la cláusula 24.2 del PCAP, teniendo en cuenta lo siguiente: La subcontratación de aquellas partidas que impliquen contacto directo con los Bienes Culturales, requerirá siempre la aprobación previa de los técnicos coordinadores del contrato. La empresa adjudicataria será responsable del resto de empresas que, eventualmente, puedan intervenir en la ejecución del suministro Causas especiales de resolución de contrato (artículo 223 letras f/ y h/) del TRLCSP. No procede 39.- Otros criterios de aplicación al presente contrato (no contemplados expresamente en los apartados anteriores de la Hoja-resumen). 1) Visita informativa: En el anuncio que se publique en la Plataforma de Contratación del Estado, se indicará fecha y hora en que se organizará una visita informativa al Museo, a la que podrán asistir los licitadores que lo deseen, previa notificación al órgano de contratación. 2) Datos de los licitadores: Tal y como dispone la cláusula 12.5 del PCAP, es imprescindible que los licitadores indiquen un domicilio a efectos de notificaciones, una dirección de correo electrónico y un número de teléfono y de fax, que deberá incluirse exclusivamente en el sobre nº 1. 3)- Supervisión de la ejecución del contrato: Sin perjuicio de las obligaciones del responsable del contrato, el órgano de contratación designará un Equipo de Coordinación que realizará las funciones de coordinación y seguimiento de la ejecución del suministro de fabricación y posterior montaje en el Museo. 4) - Retirada de muestras: Transcurridos dos (2) meses, a contar desde la fecha de publicación de la Resolución de formalización en el B.O.E, las muestras pertenecientes a las empresas que no resulten adjudicatarias deberán ser retiradas en el plazo de un (1) mes. 9
10 Las muestras presentadas por el adjudicatario del contrato deberán ser retiradas en el plazo de veinte (20) días naturales a partir de la fecha de recepción del contrato. Una vez transcurridos los plazos para la retirada de muestras, si ésta no se efectúa por los licitadores y/o adjudicatario, la Administración dispondrá de ellas, no teniendo éstos derecho a compensación económica ni a reclamación alguna. 5) En cumplimiento del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado, de la Orden de 27 de septiembre de 1999 por la que se aprueba el Manual de imagen Institucional de la Administración General del Estado y se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 1465/1999, modificada por resolución de 2 de abril de 2007, así como lo acordado por el Consejo de Ministros en su reunión de 17 de septiembre de 1999, los licitadores no deben incluir en la documentación que presenten logotipo alguno de la Administración General del Estado. 10
11 ANEXO MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DE LA CORRESPONDENCIA ENTRE EL LEMA Y EL CONTENIDO DEL SOBRE Nº 2 CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS Y DEL SOBRE Nº 3 CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS, E ÍNDICE DE DOCUMENTOS DEL SOBRE Nº 2. D./Dª., con DNI, en nombre propio/como representante legal de la empresa (según proceda), DECLARA BAJO SU RESPONSABILDAD que el LEMA se corresponde con la oferta presentada por el licitador/es, respecto del contrato, y que el contenido de la oferta técnica, incluido en el Sobre nº 2, responde al siguiente índice de documentos, enunciado numéricamente: (Lugar, fecha, firma y sello de la empresa) 11
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