Seis años de operación del proceso Isasmelt en la fundición de Ilo, los Estándares de Calidad de Aire en el Perú y su efecto en las operaciones

Transcripción

1 Seis años de operación del proceso Isasmelt en la fundición de Ilo, los Estándares de Calidad de Aire en el Perú y su efecto en las operaciones metalúrgicas de Southern Peru.

2 Instalaciones en Ilo

3 Desarrollo Histórico - AREA ILO AÑO DESCRIPCION 1960 Arranque de operaciones de la Fundición 1975 Inicio de operaciones de Refinería - M.P Expansión de la Fundición (Proy. Cuajone) 1994 Compra de Refinería de Minero Perú 1995 Arranque Pta. de Acido 1- Pta. De Oxig 1 - CMT 1997 Venta de Planta de Fuerza a ENERSUR 1998 Expansión de la Planta de Acido Compra de ASARCO por el GRUPO MEXICO 2001 Modernización Planta de Cal 2004 Inicio de la Modernización de la Fundición 2006 Arranque Planta ánodos en Fundición 2007 Arranque del nuevo Horno Isasmelt.

4 Objetivos del proyecto de modernización Capacidad para procesar el 100% de Concentrados SPCC Cambio tecnológico: Proceso Isasmelt Fusión Instantánea en baño Cumplir con los Límites Máximos Permisibles, para no exceder los Estándares Ambientales - PAMA.

5 Objetivos - PAMA RM Nº EM/VMM: Niveles Máximos Permisible de Emisiones de Gases y Partículas para las Actividades Minero-Metalúrgicas Emisión Máxima de SO 2 : SPCC: Compromiso Azufre que Ingresa al proceso (t/d) Emisión Máxima de SO 2 (t/d) SPCC: Nivel de Captura de acuerdo a ley : 92% Captura real > 95% > (S) *

6 Diagrama de Flujo

7 Evolución de ECAs en el Perú RM Nº EM/VMM: Niveles Máximos Permisible de Emisiones de Gases y Partículas para las Actividades Minero-Metalúrgicas SO 2 : Concentración promedio 24 horas = 572 ug/m3 Concentración promedio Anual = 172 ug/m3 DS PCM: Reglamento de estándares Nacionales de Calidad del Aire SO 2 : Concentración promedio 24 horas = 365 ug/m3 Concentración promedio Anual = 80 ug/m3

8 Evolución de los ECAs en el Perú DS MINAM: Aprueba Estándares Nacionales de Calidad del Aire SO 2 : Concentración promedio 24 horas = 80 ug/m3 (2009) Concentración promedio 24 horas = 20 ug/m3 (2014) Artículo 2º.- Normas complementarias El Ministerio del Ambiente dictará las normas para la implementación de los Estándares de Calidad Ambiental para Aire y para la correspondiente adecuación de los Límites Máximos Permisibles

9 La fusión y producción de cobre luego de la Modernización de la Fundición Descripción Plan 2013* Concentrados Fundidos (Kt) 846 1,003 1, , ,078 Cobre Blister (Kt) Cobre Anódico (Kt) Ácido Producido (Kt) , , ,031 * PLAN DE PRODUCCION 2013

10 Pérdidas de producción por control Ambiental Año Corte Frecuencia * Perdida de producción ( t ) ambiental Hrs Hr/dia Concentrado Catodos , , ,932 4, ,214 2, , ,095 4, ** 2, ,986 17,845 (**) hasta julio

11 Calidad del Aire SO 2

12 Modernización de la Fundición de Ilo

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15 Comparación de ECA SO 2

16 Consideraciones sobre ECAs de SO 2 La Fundición de Ilo modernizada entra en operación en enero del 2007, para alcanzar los 365 µg/m 3 para SO 2 como valor promedio diario en la Ciudad de Ilo. Los nuevos ECA (80 µg/m 3 ) se publican en Agosto del 2008 para entrar en vigencia en enero 2009 (4 meses), sin haberse dictado las normas para su implementación, en conformidad con el Art. 2 del D.S MINAM. Debe verificarse el cumplimiento de ECAs anteriores a nivel nacional. El MINAM ha tomado un valor guía de la OMS transformándolo en ECA, sin el previo análisis e ignorando las propias recomendaciones de la OMS.

17 Consideraciones sobre ECAs de SO 2 Antes de establecer nuevos ECA se debería contar con un análisis Beneficio/Costo Diagnóstico sobre qué tan eficaz fue la aplicación de los anteriores. Esto debe ir acompañado de un análisis de riesgo que identifique necesidades. Para establecer cualquier ECA (aire, agua, etc.) se debe tomar como base información local para plantear objetivos a ser alcanzados en una cuenca o zona en un tiempo razonable. Los ECA publicados no contemplan metodología o proceso de aplicación gradual y razonable para ser alcanzados

18 Guías de la OMS (Organización Mundial de la Salud) Cada país establece normas de calidad del aire para proteger la salud pública de sus ciudadanos, por lo que son un componente importante de las políticas nacionales de gestión del riesgo y ambientales. Las normas nacionales varían en función del enfoque adoptado con el fin de equilibrar los riesgos para salud, la viabilidad tecnológica, los aspectos económicos y otros factores políticos y sociales de diversa índole, que a su vez dependerán, entre otras cosas, del nivel de desarrollo y la capacidad nacional en relación con la gestión de la calidad del aire. Dado que la guía revisada de 24 horas puede resultar para algunos países bastante difícil de conseguir a corto plazo, se recomienda un proceso escalonado con objetivos intermedios (véase el cuadro 4).

19 Guías de la OMS (Organización Mundial de la Salud) Fuente: Guías de calidad del aire de la OMS, relativas al material particulado, el ozono, el dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre Actualización mundial 2005

20 Cumplimiento ECA SO 2 en otras ciudades

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22 Arequipa 80 ug/m3 20 ug/m3

23 DS MINAM: Aprueba Estándares Nacionales de Calidad del Aire Artículo 2º.- Normas complementarias El Ministerio del Ambiente dictará las normas para la implementación de los Estándares de Calidad Ambiental para Aire y para la correspondiente adecuación de los Límites Máximos Permisibles Publicado : 19 de junio 2013:

24 DS MINAM: Disposiciones Complementarias a) Cuál es el objetivo de las ciudades que como Ilo a través de los Planes de Mejora de la Calidad del Aire, cumplir 80 ug/m3 o 20 ug/m3 diario?. De acuerdo a lo que declara el MINAM el objetivo sería que deberíamos cumplir con 80 ug/m3; sin embargo la norma da a entender que se debe cumplir con 20 ug/m3. b) Procedimientos Administrativos Sancionadores. La norma menciona que en tanto se culmine con la implementación de los Planes de Mejora de la Calidad del Aire se mantiene en vigencia ECA diario =80 ug/m3 para todos sus efectos incluidos los Procedimientos Administrativos Sancionadores. La empresas serán sancionadas, multadas y finalmente cerradas?

25 Esta norma no resuelve el problema, por el contrario le da nombre propio a las supuestas zonas o lugares donde, a criterio del MINAM, no se cumple con 20 ug/m3 de concentración diaria: Ilo, La Oroya y Arequipa. De acuerdo a la información del MINSA y SENAMHI, éstas no son las únicas ciudades donde se excede el valor diario de 20 ug/m3.

26 Futuro ECA diario SO 2 (24-horas) 20 ug/m3

27 Concentración de SO 2 en Lima

28 Tacna (Monitoreo Temporal) Fuente: SENAMHI Tacna Fuente: SENAMHI Tacna

29 Lima El Agustino

30 Lima

31 ECA SO 2 ANUAL

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36 Posibles consecuencias: Qué significaría para el Perú y sus ciudades el tener que cumplir con un ECA diario =20 ug/m3? o o Se tendría que parar parte de la actividad económica y comercial: varias industrias tendrían que dejar de operar y gran parte del parque automotor tendría que ser paralizado. En el caso de Ilo implicaría que industrias como la Fundición y la Refinería estarían en riesgo de ser cerradas, lo que significaría en el caso de SPCC: Dejar sin trabajo alrededor de 1500 trabajadores de la Fundición y Refinería y alrededor de 7500 puestos de trabajo conexos (empresas contratistas, proveedores de servicios y materias primas).

37 Posibles Consecuencias: Qué significaría para el Perú y sus ciudades el tener que cumplir con un ECA diario = 20 ug/m3? o o En el caso de Ilo, se estaría también cerrando la única fundición y refinería de cobre que queda en el Perú. Se tendría un retroceso tecnológico ya que de ser un país exportador de cátodos de cobre (valor agregado), pasaríamos a ser un país exportador de materias primas (concentrado de cobre). Como referencia: o Chile tiene 7 fundiciones de cobre y su ECA diario = 250 ug/m3. o Perú tiene 1 fundición de cobre y un ECA diario de 20 ug/m3 Al cerrar la única Fundición y Refinería en operación, Se estaría frenando el desarrollo industrial y tecnológico. Se tendría que prohibir la instalación de nuevas industrias, como en el caso de Ilo el futuro complejo petroquímico, las plantas de nitratos, etc.

38 Gracias