ACTA nº 2/2015. Título reunión 6ª REUNION DEL ÓRGANO RECTOR DEL FORO JUSTICIA Y DISCAPACIDAD. Lugar Fecha Hora inicio Hora fin

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1 ACTA nº 2/2015 Título reunión 6ª REUNION DEL ÓRGANO RECTOR DEL FORO JUSTICIA Y DISCAPACIDAD Lugar Fecha Hora inicio Hora fin MADRID SEDE CENTRAL CGPJ 2/6/ Asistentes Excmo. Sr. D. Juan Manuel Fernández Martínez Excma. Sra. Dª Mª Ángeles Carmona Vergara Excma. Sra. Dª Nuria Díaz Abad Excma. Sra. Dª. Pilar Sepúlveda García de la Torre Sr. D. Ignacio Tremiño Gómez Sr. D. Julio Fuentes Gómez Ilma. Sra. Dª. Nuria López Mora Sr. D. Alberto Muñoz Calvo Sra. Dª Josefa García Lorente acompañada de Sr. D. Mariano Salinas. Abogado Sr. D Federico Cabello de Alba. Sra. Dª Carmen Sánchez Carazo Sra. Dª Beatriz Rabadán Lopez. Sra. Dª Ana Mª Bermejo García EXPERTOS/AS: Excmo. Sr. D. Francisco Vañó Vocal del Consejo General del Poder Judicial Presidente del Órgano Rector. Vocal del Consejo General del Poder Judicial. Miembro del Órgano Rector Vocal del Consejo General del Poder Judicial. Experta del Órgano Rector Vocal del Consejo General del Poder Judicial. Experta del Órgano Rector Representante del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Director General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad. Secretario General Técnico del Ministerio de Justicia. Representantes del Ministerio Fiscal - Fiscal del TSJ de Madrid Representantes del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y Bienes Muebles de España Representantes del Consejo General de la Abogacía Española Representante del Consejo General del Notariado y de la Fundación AEQUITAS Colaborador de Aequitas Concejala del Ayuntamiento de Madrid En representación de Fundación ONCE- Área de Relaciones Sociales e Internacionales y Planes Estratégicos. Jefa de Unidad del Consejo General del Poder Judicial. Diputado del Congreso de los Diputados. Experto del Órgano Rector.

2 Asistentes Sra. Dª Carmen Sánchez Carazo Sr. D. Julio Antonio Guija Villa Sr. D. Fernando Chacón Fuentes Sra. Dª Rocío Gómez Hermoso Sr. D. Borja Fernández Pita Sra. Dª Esperanza Alcín Martinez Colaborador de Aequitas Concejala del Ayuntamiento de Madrid. Experta del Órgano Rector. Jefe del Servicio de Psiquiatría Forense del Instituto de Medicina Legal de Sevilla. Fundación Española de Psiquiatría y Salud Mental. Representante del Colegio de Psicólogos- Presidente del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid Vocal del Colegio Oficial de psicólogos de Madrid. Psicóloga forense de los JVP. Diputado de la Asamblea de Madrid. Experto del Órgano Rector. Doctora en Derecho. Profesora Titular del Derecho Civil. De la Universidad de Granada Presidenta del Patronato de la fundación Derecho y Discapacidad. Experta del Órgano Rector. ORDEN DEL DÍA: 1.- Lectura y aprobación del acta de la reunión anterior, celebrada el 17 de febrero 2.- Dación de cuenta por el Vocal D. Juan Manuel Fernandez, de la reunión celebrada en el Congreso de los Diputados con la Comisión de Políticas Integrales de la Discapacidad el día 24 de febrero de Se adjunta nota de la reunión. 3.- Dación de cuenta por el Vocal D. Juan Manuel Fernández, de la reunión celebrada en el congreso de los diputados con la Comisión de Justicia el día 28 de abril de Dación de cuenta por la Presidenta de CERMI o persona en quien delegue en su representación para informar de las cuestiones relativas a la Administración de Justicia en materia de discapacidad que se contienen en el informe del año 2013 aprobado por el Comité Ejecutivo del CERMI en el año Dación de cuenta de las sugerencias recibidas para la publicación de este año 2015 Infancia y Discapacidad. 6.- Apertura del plazo para las candidaturas de los premios de este año 2015 en su VIII Edición.

3 7.- Dación de cuenta del Acuerdo de colaboración firmado entre el Consejo General del Poder Judicial y el CERMI para estudiar la incidencia de la discapacidad en la Violencia de Género y los procesos de esterilización forzosa. 8.- Ruegos y preguntas. Se da la bienvenida a los asistentes y a continuación se informa que, a la finalización de la reunión tendrá lugar en el Salón de Actos del Consejo General del Poder Judicial un encuentro con los Delegados en materia de discapacidad nombrados por los Tribunales Superiores de Justicia a la que seguirá un aperitivo al que invita la ONCE. PRIMERO: Se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el 17 de febrero de SEGUNDO: Alterando el Orden del día, se comienza por la reunión más reciente mantenida con el BOE, agradeciendo el magnífico trabajo realizado por D. Alberto Muñoz Calvo, representante en el Foro del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y Bienes Muebles de España, que ha realizado una recopilación de toda la normativa estatal de la discapacidad, trabajo que ha sido alabado también por los representantes del BOE que acudieron a la reunión, se explica que está previsto que el Código de la Discapacidad esté colgado en la pág. Web. del BOE en el mes de julio. Se pretende también hacer una presentación de la misma en papel, para lo cual tendrá lugar una reunión a mediados del mes de septiembre junto con el BOE, probablemente en la sede del mismo en la Calle Trafalgar de Madrid. Desde el BOE indicaron la posibilidad de editar una obra con la normativa autonómica y otra obra específica de accesibilidad a edificios. A continuación se pasan a estudiar los puntos SEGUNDO Y TERCERO del Orden del día, al tratarse de dos reuniones de contenido muy similar, mantenidas en el Congreso de los Diputados, una con la Comisión de Políticas Integrales de la Discapacidad el 24 de febrero y la otra con la Comisión de Justicia el 28 de abril. Se agradece la excepcional hospitalidad y el gran interés en trabajar en común entre el Foro y ambas Comisiones del Congreso, la importancia del mantenimiento de las relaciones entre ambos por la sensibilidad en los partidos políticos en relación a los temas que tienen que ver con las personas con discapacidad. En lo que concierne al acceso a la Administración de Justicia de las personas con alguna discapacidad, se plantean los siguientes puntos cruciales a tratar en el futuro: Primero.- Accesibilidad de los edificios judiciales. Todavía hay edificios que

4 presentan barreras arquitectónicas, que obviamente han de ser eliminadas. Pero, además, en general, son pocos los edificios que cuentan con medios para que las personas con alguna discapacidad puedan deambular con autonomía por ellos. Estas reformas requieren, en primer lugar, saber el estado de aquellos, para lo que se contará con el trabajo de los jueces y juezas que han sido designados recientemente como delegados de esta materia en los diferentes Tribunales Superiores de Justicia. Una vez se cuente con la información, se estará en condiciones de abordar las soluciones, lo cual requerirá el apoyo tanto de la Administración central como de las autonómicas que han asumido las competencias en materia de Justicia. Segundo.- Necesidad de la especialización, lo cual, a su vez, se desdobla en diferentes aspectos: Juzgados especializados en Incapacidades; formación de los jueces, que ha de incluir tanto la inicial como la continua; especialización del conjunto de funcionarios que trabajan en dichos órganos, que permita que la información que se dé sea la adecuada y Fiscalías especializadas. También en este punto se debe hacer un mapa que nos refleje la situación en los diferentes Tribunales Superiores de Justicia. Tercero.- Discapacidad y proceso penal: Cumplimiento de la Recomendación de la Comisión Europea de 27 de noviembre de 2013 (garantías procesales para las personas vulnerables sospechosas o acusadas en procesos penales). Turno de Oficio: procurar que el mismo abogado se haga cargo de todos los trámites procesales cuando se trate de personas con discapacidad. Seguimiento de las ejecuciones penales que afecten a personas discapacitadas, tanto con discapacidades anteriores a la ejecución de la pena como sobrevenidas. Cuarto.- Lenguaje de signos. Los avances en este extremo son notorios, ya que la Ley 27/2007, tiene una aplicación específica en la Ley de Enjuiciamiento Civil, artículo 143.2, y recientemente en la modificación operada por la Ley Orgánica 5/2015, de 27 de abril, por la que se modifican la Ley de Enjuiciamiento Criminal y la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para transponer la Directiva 2010/64/UE, de 20 de octubre de 2010, relativa al derecho a interpretación y a traducción en los procesos penales y la Directiva 2012/13/UE, de 22 de mayo de 2012, relativa al derecho a la información en los procesos penales. Federico Cabello de Alba, sugiere que se tenga en cuenta las propuestas del grupo de expertos que existe en esta materia desde hace años, se acuerda por unanimidad que se hará lo posible para atender las propuestas. Quinto.- La información procesal no sólo ha de ser la adecuada sino que ha de emplearse todo el tiempo que sea preciso, lo que, además de reiterar la necesidad de una formación especializada, exige adoptar ciertas buenas prácticas forenses. Ello puede conllevar disponer de los medios técnicos precisos. Sexto.- Otro extremo de sumo interés es la necesidad de reformar la

5 normativa vigente a los fines de permitir el acceso y la elección de plaza a los jueces o magistrados con alguna discapacidad, así como la participación de personas con discapacidad en los jurados. Séptimo.- Disponer de buenas estadísticas en materia de discapacidad es esencial para la adopción de soluciones adecuadas, lo que requiere de una fluida comunicación entre los responsables de las mismas. Mª ángeles Carmona, se compromete a hacer llegar a los miembros del Foro los boletines estadísticos modificados correspondientes a los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción y Juzgados de lo Penal, que fueron aprobados en la última reunión de la Comisión Nacional de Estadística Judicial, para que puedan hacer llegar sus aportaciones relativas discapacidad. Octavo.- El voto de personas con discapacidad intelectual ha de merecer una permanente atención, así como el apoyo a las personas con alguna discapacidad que se encuentran inmersas en el trámite de adquisición de la nacionalidad, ámbito en el que se han detectado algunas dificultades. Noveno.- Se hace precisa la creación de un Observatorio Judicial en Salud Mental, en el que se tratará además "la discapacidad intelectual", que permita diagnosticar los casos de discapacidad psíquica que se dan en el proceso penal, ya sea en la fase de investigación y enjuiciamiento como en la de ejecución, toda vez que no siempre son detectadas. En este punto, se está evidenciando un notable aumento de reclusos con discapacidad, muchas de ellas sobrevenidas a la condena. Décimo.- Por último, se reitera la conveniencia de continuar con la recientemente iniciada línea de celebrar reuniones periódicas con las Comisiones de Justicia y de Discapacidad del Congreso de los Diputados, pudiendo incluso plantearse la creación de un grupo de trabajo mixto. Francisco Vañó, propone que se trasladen las propuestas a las Comisiones del Congreso de los Diputados, por lo que se remitirá una carta a la Presidenta y al Presidente de ambas Comisiones. CUARTO: Leonor Lidón, excusa su asistencia y remite un escrito relativo a este tema que se envió por a los miembros del Foro. QUINTO: En relación al libro que se pretende presentar este año en el acto de la entrega de los premios Foro Justicia y Discapacidad, se hacen diferentes sugerencias por los asistentes a la reunión: Carmen Sanchez Carazo, sugiere la inclusión del problema del acoso -de personas con discapacidad en la infancia, acoso psicológico en el trabajo y con personas con problemas físicos y sensoriales, etc.; Nuria Lopez Mora la incapacitación del menor y, en especial en la transición de la edad de la minoría a la mayoría de edad y el enfoque que se puede dar a este tema desde los juzgados. Se acuerda que los trabajos estén presentados en la primera quincena del mes de septiembre.

6 SEXTO: Se informa que se espera que la SM La Reina presida el acto de la entrega de premios de este año, que tendrán lugar probablemente a finales del mes de octubre o principios de diciembre. Francisco Vañó e Ignacio Tremiño, hacen la primera propuesta de conceder el premio a una Institución en favor del Colegio Mayor Luis Vives de Madrid y el Vocal que suscribe la segunda propuesta relativa al premio que se concede a una trayectoria personal en Favor del Juan Carlos Iturri, Delegado de Discapacidad en el País Vasco. Se acuerda que en la próxima reunión, que tendrá lugar en la primera quincena del mes de septiembre, se procederá a la votación de los premiados. Los premios, siguiendo con la tradición de años anteriores, serán los siguientes: - A una Trayectoria Personal Por la labor desarrollada a favor de las personas que padecen algún tipo de discapacidad. - A una Actuación empresarial Por su contribución a la integración laboral de las personas que padecen discapacidad. - A un Medio de Comunicación Social, Por el tratamiento dado a la información sobre el colectivo de personas que padecen discapacidad. - A una Institución, Por la importante labor desarrollada a favor de las personas que padecen discapacidad. Se concede el plazo hasta el día 1 de septiembre de 2015 para la presentación de candidaturas (adjuntando unas líneas en un documento Word de la justificación de cada candidatura), y para remitir la ponencia que cada experto/a y representante de las Instituciones desea realizar en la publicación: Discapacidad e infancia. RUEGOS Y PREGUNTAS Sin más cuestiones a tratar, siendo las 12,00 horas del día señalado, el Presidente levanta la sesión, teniendo lugar a continuación el primer encuentro con los Delegados de Discapacidad, en el Salón de Actos del Consejo General del Poder Judicial. Juan Manuel Fernandez Martínez El Presidente