Detalle de Normativas y Experiencias sobre las Actuales Operatorias de Comercio Exterior

Transcripción

1 Detalle de Normativas y Experiencias sobre las Actuales Operatorias de Comercio Exterior CÁMARA ARGENTINA DE COMERCIO COMISIÓN ASESORA INTERNA DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES Y COLABORACIÓN DEL DPTO. DE COMERCIO EXTERIOR SEPTIEMBRE 2014 Pag.1

2 INTRODUCCIÓN La Cámara Argentina de Comercio sigue permanentemente la evolución y las normativas de nuestro comercio exterior. Con su afán por brindar servicios a sus socios elabora periódicos informes sobre flujos comerciales, organiza rondas de negocios, seminarios y emite certificados de origen en todo el país, entre otras actividades. El presente trabajo Detalle de Normativas y Experiencias sobre las Actuales Operatorias de Comercio Exterior es una actualización de guía práctica elaborada por la Comisión de Exportaciones e Importaciones de la Cámara Argentina de Comercio en colaboración con el Dpto. de Comercio Exterior de la Entidad, en la cual se destacan los posibles pasos a seguir en caso de Observación de las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importación DJAIbasado en las vivencias de varios socios y operadores del Comercio Exterior. No se trata de una compilación jurídica, ni de un posicionamiento de política económica ante el instrumento citado. Se trata de una reunión de experiencias sobre trámites concretos que han sido ordenados para aprovechamiento del operador, pretendiendo dar apenas algunas informaciones y orientaciones para una mejor gestión, sobre un aspecto que puede sufrir cambios, a veces, inesperados. Cámara Argentina de Comercio Comisión de Asesora Interna de Importaciones y Exportaciones Pag.2

3 DECLARACIÓN JURADA ANTICIPADA DE EXPORTACIÓN (DJAI) A) AUTORIDAD DE APLICACIÓN DE LA DJAI Las Autoridades de Aplicación son: LA SECRETARIA DE COMERCIO, SUBSECRETARIA DE COMERCIO EXTERIOR, SUBSECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR Y LA AFIP B) SUJETOS ALCANZADOS POR EL REGIMEN DE LA DECLARACIÓN JURADA ANTICIPADA DE IMPORTACIÓN: Importadores Art. 91 CA Consorcios de Cooperación RG 2551/09 UTE (Unión Transitorias de Empresas) RG 2551/09 Contratos Asociativos no societarios RG 2551/09 Fideicomisos Ley C) SOLICITUD DE LAS DJAI La solicitud se realiza a través del Despachante de Aduana mediante el SIM, a partir de la cual se debería obtener la aprobación. Si la solicitud de DJAI - a través del Despachante mediante el SIM sale Observada por AFIP / SC o cualquier otro organismo interviniente, se debe indagar la causa del bloqueo y cumplimentar lo exigido. D) BLOQUEOS Posibles motivos de observación de las DJAI 1.- R06 CUIT con deuda exigible: se verifica la existencia de deudas exigibles ante la AFIP. Se recomienda solicitar en la agencia de la AFIP del contribuyente, en forma personal, el listado de incumplimientos fiscales. Hay experiencias por pagos fuera de término, que ocasionan pequeñas multas, el saldo impago de dichas multas son motivo de observación. 2.- R05 Bloqueado por la Dirección Regional: otros motivos 3.- Cuando el bloqueo se genera desde la AFIP, para permitir la intervención de la DGI: Código BI39 AFIP (Ins. Gral. Nº 959/14) Códigos de Bloqueo que surjan de los controles: Antigüedad de inscripción en la AFIP: RO1 Sin antigüedad: la CUIT no registra antigüedad mayor o igual a 18 meses en el impuesto a las ganancias. Relación Débito/Crédito Fiscal: R02 Se verificaron inconsistencias en relación al Crédito/Débito Fiscal. Pag.3

4 Giros al exterior por pagos anticipados de mercadería/despachos de importación: R03 Giros sin despachos: Se verificaron giros sin despachos de importación. Relación Ventas/Giros al exterior: R04 Se verificaron inconsistencias en la relación ventas /giros al exterior. 4.- Bloqueo BI30: Motivos que causan la intervención: Pag.4

5 En caso contrario, de no detectarse inconsistencias, las DJAI continuarán bloqueadas en estado oficializada por el término de 10 días corridos. Transcurrido dicho plazo sin mediar observación alguna, el bloqueo resultará revertido automáticamente. Sin perjuicio de ello, los Directores Regionales de Fiscalización podrán cambiar el estado del bloqueo BI39 de una DJAI, pasándola al estado aprobada. 5.- Otras recomendaciones: a.- SICNEA: Sistema de Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera: Se recomienda ingresar todas las semanas a la página de la AFIP, campo SICNEA, para notificarse. Puesto que si una no se informa puede ser causal de observación de DJAI. b.- No Acumular en exceso DJAI Observadas producto de representaciones, la experiencia indica que es conveniente dolo dejar aquellas que están siendo reclamadas c.- Las re-representaciones: se recomienda evitar la duplicidad de las presentaciones observadas Pag.5

6 E) OBSERVACIONES DE DJAI La experiencia indica que los pasos necesarios a cumplimentar son los detallados más abajo, cabe señalar que estos pasos son necesarios, pero muchas veces no son suficientes: La Secretaría de Comercio habilitó un Formulario de Contacto que permite consultar por operaciones de comercio. Dichas gestiones podrán realizarse a través de la página web de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). El nuevo servicio denominado SCI-Solicitud de Contacto permite realizar solicitudes de audiencias, consultas por operaciones de comercio (declaraciones juradas anticipadas de importación) y envío de información (precios, planes de inversión, proyección de exportación e importación). Algunas pantallas que muestra la página son: Pag.6

7 Cabe aclarar que para ingresar a este sistema el solicitante tendrá que disponer de una clave fiscal con un nivel de seguridad mínimo 2. Una vez dentro, deberá por primera y única vez darse de alta en el servicio interactivo SCI-Solicitud de Contacto. Luego de concretar dichos pasos, de ahora en adelante el usuario podrá acceder al botón Ingresar al Formulario de la dirección en donde indicará los motivos de contacto. Encontramos tres alternativas para estos casos, las cuales se realizan por intermedio del sitio web de la AFIP ingresando con la clave fiscal de la empresa: 1.- Reclamo de DJAI: se procede a completar la información del formulario. En el campo de Observaciones, detallar y explicar los motivos por los cuales debe ser aprobada la DJAI. Es importante destacar si no hay fabricación nacional del producto o escasa producción que no alcanza a abastecer al mercado, si es insumo intermedio, si se exporta, etc. 2.- Pedido de Audiencia: se recomienda no pedir audiencia por cada DJAI observada. Hacerlo únicamente cuando la instancia lo amerita 3.- Explicación macro operador de comercio exterior a la secretaria de Comercio En los tres casos una vez finalizado el sistema emite un código, lo que sería un número de gestión. Se recomienda tomar nota del mismo para futuros trámites y realizar capturas de las pantallas. F) CANCELACIÓN DE DJAI: Se puede realizar a los 30 días de estar observada. También se puede cancelar en caso de estar aprobada por desistimiento del importador. Pag.7

8 G) PRÓRROGA DE LAS DJAI 1-. Presentación Envió de Multinota Electrónica por la página Web 2-. Plazo para realizar la solicitud de prórroga: Es importante realizarlo antes del vencimiento de la DJAI 3.- Tiempo de renovación de la primera prórroga: El máximo es de 180 días Según experiencias de nuestros asociados las prórrogas se estarían autorizando a partir del día que se solicita (no del vencimiento original) 4.- Segunda prórroga En caso de segundas prórrogas, donde además de la multinota por la web, hay que presentarla en papel ante el CUMA (Centro Único de Monitoreo Aduanero), indicando que en estos casos ya no serán prorrogadas por un nuevo período de 180 días sino que lo otorgarán por un plazo menor según el tipo de mercadería y las circunstancias por las que se solicita la segunda prórroga. Por lo general la CUMA solicita además giro y/o BL para prorrogarlas Pag.8

9 Cámara Argentina de Comercio Comisión de Importaciones y Exportaciones Presidente: Victor Dosoretz Departamento de Comercio Exterior Pablo Aliperti paliperti@cac.com.ar Vanesa Ferreyra vferreyra@cac.com.ar Mariana Vázquez mvazquez@cac.com.ar Pag.9