Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de

Transcripción

1 Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de No EL PLENO DEL COMITÉ DE COMERCIO EXTERIOR Considerando: Que, el artículo 306 de la Constitución de la República dispone la obligación estatal de promover las exportaciones ambientalmente responsables, con preferencia de aquellas que generen mayor empleo y valor agregado, y en particular las exportaciones de los pequeños y medianos productores y del sector artesanal; Que, el segundo inciso del artículo 300 ibídem manda que la política tributaria promueva la redistribución y estimule el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables; Que, el numeral 2 del artículo 284 de la Constitución establece los objetivos de la política económica, entre los que se incluye: incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémica y la inserción estratégica en la economía mundial; Que, el artículo 425 de la Carta Fundamental por su parte establece el orden jerárquico de aplicación de las normas, con la Constitución en primer lugar, luego los tratados y convenios internacionales y en adelante el resto del ordenamiento jurídico, reconociendo implícitamente los tratados internacionales como parte de nuestro ordenamiento jurídico; Que, el Ecuador es Miembro de la Organización Mundial de Comercio y como tal los denominados Acuerdos Multilaterales que constan en el Anexo 1A del Acuerdo por el cual se establece la citada organización son parte del ordenamiento jurídico nacional, entre ellos el Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias; Que, mediante el artículo 71 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones COPCI-, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del 29 de diciembre de 2010, se creó el Comité de Comercio Exterior COMEX- como el órgano encargado de aprobar las políticas públicas nacionales en materia de política comercial; Que, en el Título II del Libro V, titulado de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del código referido en el considerando que precede se regulan las relaciones jurídicas entre el Estado y las personas naturales o jurídicas que realizan actividades directa o indirectamente relacionadas con el tráfico internacional de mercancías; Que, el artículo 157 del COPCI establece el régimen aduanero de devolución condicionada por el cual se permite obtener la devolución automática, total o parcial, de los tributos al comercio exterior pagados por la importación de las mercancías que se exporten; Que, en el Registro Oficial Suplemento No. 452, del 19 de mayo de 2011, se publicó el Decreto Ejecutivo número 758 por medio del cual se expide el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, a partir de cuyo artículo 170 se consagra lo atinente al régimen aduanero de devolución condicionada de tributos; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 607, de 11 de marzo de 2015, se reformó el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, encargándose la ejecución de dicho decreto al Comité de Comercio Exterior; Que, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece en su artículo 115 que ninguna entidad u organismo público podrán contraer compromisos, celebrar contratos, ni autorizar o contraer obligaciones, sin la emisión del respectivo dictamen favorable; Que, en virtud de lo manifestado en el considerando que precede el Ministerio de Finanzas a través de Oficio No. MINFIN-DM fechado 18 de marzo de 2015, emitió dictamen favorable para la devolución condicionada de tributos por USD $ ,00 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) para el año 2015; Que, el promedio arancelario ponderado anual que el Ecuador cobra a las importaciones es superior al 5% desde el año 2010 hasta el 2014; Que, el valor de devolución condicionada en ningún caso puede ser superior al promedio ponderado arancelario de acuerdo a las tarifas arancelarias vigentes en el Ecuador; Que, se cuenta con instrumentos jurídicos que permiten fomentar al sector exportador en cumplimiento con la normativa vigente. Que, en sesión del Pleno del COMEX efectuada los días 19 y 20 de marzo de 2015, se conoció y aprobó el Informe Técnico No. MCE-CCOMEX IT, del 11 de marzo de 2015, a través del cual se recomienda establecer los productos que se acogerían a la devolución condicionada de tributos bajo un procedimiento simplificado y ejecutar de esa forma el Decreto Ejecutivo No. 607, de 11 de marzo de 2015; Que, a efectos de lograr una efectiva simplificación del procedimiento para la devolución condicionada es aplicable la determinación de un porcentaje fijo sobre el valor exportado, sin perjuicio de los controles posteriores y mecanismos interinstitucionales existentes en el marco del ordenamiento jurídico ecuatoriano; En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 70 del Reglamento de Funcionamiento del COMEX, expedido mediante Resolución No , del 14 de enero de 2014, el Artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 607, y las demás normas aplicables: Resuelve: Artículo 1.- Los exportadores de productos definidos conforme el anexo de la presente resolución, podrán obtener la devolución condicionada de tributos mediante el

2 16 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de 2015 procedimiento simplificado por el valor o porcentaje definido en el mismo anexo. Para el efecto deberán presentar una declaración aduanera simplificada en la que se hará referencia a la correspondiente declaración o declaraciones aduaneras regularizadas bajo el régimen de exportación definitiva, excepto aquellas que tengan asociados regímenes precedentes que no sean de transformación. En los casos que la autoridad rectora en materia de certificación de origen lo defina, el exportador deberá presentar un certificado de origen o el documento con valor equivalente dispuesto por dicha autoridad. Una vez que esta declaración esté regularizada, el exportador deberá presentar la declaración aduanera de devolución condicionada bajo el procedimiento simplificado, en un plazo no mayor a tres meses posteriores a la regularización de la declaración aduanera de exportación. El vencimiento de este plazo acarreará la imposibilidad de acogerse a este procedimiento, sin perjuicio de la posibilidad de acogerse al procedimiento ordinario previsto en el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. El exportador que solicite la devolución condicionada bajo el procedimiento simplificado deberá estar al día en sus obligaciones ante el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, así como con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y con el Servicio de Rentas Internas. Quedan excluidas de la devolución condicionada de tributos prevista en la presente resolución las declaraciones aduaneras de exportación beneficiarias de la concesión de Certificados de Abono Tributario y aquellas que se hayan acogido al procedimiento ordinario de devolución condicionada y viceversa. Artículo 2.- El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá realizar un control posterior sólo respecto al valor, cantidad, origen y/o destino de las mercancías exportadas, en los casos que el sistema de gestión de riesgo de dicha institución determine. El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador deberá establecer los procedimientos administrativos específicos para el efecto. Artículo 3.- En caso que el valor de la exportación resulte menor al originalmente declarado, el exportador deberá presentar una declaración sustitutiva. Además, deberá devolver el beneficio recibido al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en proporción a la corrección realizada mediante cualquiera de los medios de pago definidos en la normativa aduanera vigente. Artículo 4.- Las declaraciones de exportación correspondientes a los productos exportados podrán, a elección del exportador, sujetarse a la devolución condicionada de tributos mediante el procedimiento simplificado previsto en la presente resolución, o bajo el procedimiento ordinario definido en el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Artículo 5.- La devolución establecida en ésta resolución se podrá realizar bajo cualquiera de las formas previstas en el artículo 172 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- La evaluación del mecanismo simplificado y los parámetros fijados en esta resolución podrá ser realizada periódicamente por el Comité Técnico del COMEX, en el marco de lo previsto en los artículos 304 y 306 de la Constitución de la República del Ecuador. SEGUNDA.- El Ministerio rector en materia de política comercial coordinará con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador el monitoreo de los aranceles efectivos aplicados a las importaciones en Ecuador y los demás elementos que sean necesarios para la adecuada ejecución de la presente resolución, mediante los procedimientos interinstitucionales que dichas entidades definan para el efecto. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y el Ministerio de Finanzas implementarán las acciones interinstitucionales necesarias para cumplir con los plazos previstos en el Decreto Ejecutivo Nro. 607 de 11 de marzo de SEGUNDA.- Sin perjuicio de lo previsto en la disposición precedente, el procedimiento simplificado se podrá aplicar respecto de todas las declaraciones aduaneras de exportación definitivas numeradas a partir del 1 de febrero DISPOSICIÓN FINAL La Secretaría Técnica del COMEX remitirá esta resolución al Registro Oficial para su publicación. Esta Resolución fue adoptada el 20 de marzo de 2015 y entrará en vigencia a partir de su adopción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. f.) Diego Aulestia Valencia, Presidente. f.) Víctor Murillo Ordóñez, Secretario. MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que reposa en el archivo del COMEX.- f.) Secretario Técnico.

3 Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de ANEXO DE RESOLUCIÓN NRO El porcentaje de devolución condicionada de tributos por el procedimiento simplificado será de 5% para todas las exportaciones ecuatorianas, con las excepciones previstas a continuación Las exportaciones de las siguientes subpartidas arancelarias no se acogen a la devolución condicionada de tributos por el procedimiento simplificado Subpartidas Descripción arancelaria OBSERVACIONES Los demás Los demás Rodaballos (Psetta maxima) Arenques (Clupea harengus, Clupea pallasii) Caballas (Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber japonicus) Jureles (Trachurus spp.) Cobias (Rachycentron canadum) Peces espada (Xiphias gladius) Merluzas (Merluccius spp., Urophycis spp.) Los demás Los demás Tilapias (Oreochromis spp.) Bagres o pez gato (Pangasius spp., Silurus spp., Clarias spp., Ictalurus spp.) Los demás Rodaballos (Psetta maxima) Los demás Sardinas (Sardina pilchardus, Sardinops spp.), sardinelas (Sardinella spp.) y espadines (Sprattus sprattus) Caballas (Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber japonicus) Jureles (Trachurus spp.) Peces espada (Xiphias gladius) Merluzas (Merluccius spp., Urophycis spp.) Los demás Tilapias (Oreochromis spp.) Bagres o pez gato (Pangasius spp., Silurus spp., Clarias spp., Ictalurus spp.) Carpas (Cyprinus carpio, Carassius carassius, Ctenopharyngodon idellus, Hypophthalmichthys spp., Cirrhinus spp., Mylopharyngodon piceus) Los demás Jureles (Trachurus spp.) Cobias (Rachycentron canadum) Abadejo de Alaska (Theraga chalcogramma) Bacaladillas (Micromesistius poutassou, Micromesistius australis) Los demás Rayas (Rajidae) Dorado (Coryphaena Hippurus) Los demás Los demás Hígados, huevas y lechas Tilapias (Oreochromis spp.) Bagres o pez gato (Pangasius spp., Silurus spp., Clarias spp., Ictalurus spp.) Los demás Peces espada (Xiphias gladius) Dorado (Coryphaena hippurus) Los demás Peces espada (Xiphias gladius) Los demás Tilapias (Oreochromis spp.) Merluzas (Merluccius spp., Urophycis spp.) Dorado (Coryphaena hippurus) Los demás Peces espada (Xiphias gladius) Arenques (Clupea harengus, Clupea pallasii) Los demás Peces espada (Xiphias gladius) Tilapias (Oreochromis spp.), bagres o pez gato (Pangasius spp., Silurus spp., Clarias spp., Ictalurus spp.), carpas (Cyprinus carpio, Carassius carassius, Ctenopharyngodon idellus, Hypophthalmichthys spp., Cirrhinus spp., Mylopharyngodon piceus), anguilas (Anguilla spp.), percas del Nilo (Lates niloticus) y peces cabeza de serpiente (Channa spp.)

4 18 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de Dorado (Coryphaena hippurus) Los demás Camarones y langostinos y demás decápodos Natantia de agua fría (Pandalus spp., Crangon crangon) Enteros Colas sin caparazón Colas con caparazón, sin cocer en agua o vapor Colas con caparazón, cocidos en agua o vapor Los demás Camarones de río de los géneros Macrobrachium Los demás Cabello en bruto, incluso lavado o desgrasado; desperdicios de cabello Cerdas de cerdo o de jabalí y sus desperdicios Los demás Los demás Marfil; polvo y desperdicios de marfil Los demás Coral y materias similares, en bruto o simplemente preparados, pero sin otro trabajo; valvas y caparazones de moluscos, crustáceos o equinodermos, y jibiones, en bruto o simplemente preparados, pero sin cortar en forma determinada, incluso en polvo y desperdicios Rosas Miniatura Los demás Orquídeas Pompones Los demás Azucenas (Lilium spp.) Gypsophila (Lluvia, ilusión) (Gypsophilia paniculata L.) Aster Alstroemeria Gerbera Lirios Las demás Los demás Frescos Los demás Tipo «cavendish valery» Bocadillo (manzanito, orito) (Musa acuminata) Los demás Los demás Salmones Arenques En salsa de tomate En aceite En agua y sal Las demás Atunes Listados y bonitos Caballas Anchoas Anguilas Los demás Las demás preparaciones y conservas de pescado Caviar Sucedáneos del caviar Cangrejos (excepto macruros) Presentados en envases no herméticos Los demás Bogavantes Los demás crustáceos Ostras Vieiras, volandeiras y demás moluscos de los géneros Pecten, Chlamys o Placopecten Mejillones Jibias, globitos, calamares y potas Pulpos Almejas, berberechos y arcas Abulones u orejas de mar Locos (Chanque) y machas

5 Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de Los demás Pepinos de mar Erizos de mar Medusas Los demás Para siembra Los demás Tostado Cáscara, películas y demás residuos de cacao Residuos de la industria del almidón y residuos similares Pulpa de remolacha, bagazo de caña de azúcar y demás desperdicios de la industria azucarera Heces y desperdicios de cervecería o de destilería Harina de flores de marigold Las demás Desperdicios de tabaco Arenas silíceas y arenas cuarzosas Las demás Cuarzo Caolín, incluso calcinado Las demás arcillas Creta Piedra pómez Esmeril, corindón natural, granate natural y demás abrasivos naturales Simplemente troceados, por aserrado o de otro modo, en bloques o en placas cuadradas o rectangulares Oxido de magnesio, incluso químicamente puro Los demás Los demás Desperdicios de mica Las demás Minerales de cromo y sus concentrados Minerales de oro y sus concentrados Los demás Minerales de antimonio y sus concentrados Escorias (excepto las granuladas), batiduras y demás desperdicios de la siderurgia Los demás Que contengan principalmente cobre Cenizas y residuos procedentes de la incineración de desechos y desperdicios municipales Las demás Antracitas Lignitos, incluso pulverizados, pero sin aglomerar Gas de hulla, gas de agua, gas pobre y gases similares, excepto el gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos Nafta disolvente Las demás Brea Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso Espíritu de petróleo («White Spirit») Aceite agrícola con un contenido de aceite de petróleo o mineral bituminosos igual o superior al 70% en peso, que constituya vehículo portador (carrier) de compuestos de control de plagas en la agricultura Los demás Queroseno Para aviones de turbina ( Jet Fuel ) Con un contenido de azufre menor o igual a Los demás Fueloils (fuel) Aceites para aislamiento eléctrico Aceites blancos (de vaselina o de parafina) Los demás - Aceites de petróleo o de mineral bituminoso (excepto los aceites crudos) y preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70 % en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base, que contengan biodiésel, excepto los desechos de aceites Los demás Propano Los demás

6 20 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de Las demás Parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75% en peso Cera de petróleo microcristalina Los demás Pizarras y arenas bituminosas Cementos asfalticos Los demás Mástiques bituminosos Harinas silíceas fósiles (por ejemplo: «Kieselguhr», tripolita, diatomita) activadas Los demás Desechos y desperdicios municipales Lodos de depuración Desechos clínicos Halogenados Los demás Desechos de soluciones decapantes, fluidos hidráulicos, líquidos para frenos y líquidos anticongelantes Que contengan principalmente componentes orgánicos Aguas amoniacales y crudo amoniacal Los demás Los demás De polímeros de etileno De polímeros de estireno De polímeros de cloruro de vinilo Botellas de poli (tereftalato de etileno) Los demás Desechos, desperdicios y recortes, de caucho sin endurecer, incluso en polvo o gránulos Caucho endurecido (por ejemplo: ebonita) en cualquier forma, incluidos los desechos y desperdicios; manufacturas de caucho endurecido Recortes y demás desperdicios de cuero o piel, preparados, o de cuero regenerado, no utilizables para la fabricación de manufacturas de cuero; aserrín, polvo y harina de cuero Leña De coníferas Distinta de la de coníferas «Pellets» de madera Los demás Los demás Pasta de fibras obtenidas de papel o cartón reciclado (desperdicios y desechos) Papel o cartón Kraft crudo o papel o cartón corrugado Los demás papeles o cartones obtenidos principalmente a partir de pasta química blanqueada sin colorear en la masa Papel o cartón obtenido principalmente a partir de pasta mecánica (por ejemplo: diarios, periódicos e impresos similares) Los demás, incluidos los desperdicios y desechos sin clasificar Desperdicios de seda (incluidos los capullos no aptos para el devanado, desperdicios de hilados e hilachas) Hilados de desperdicios de seda sin acondicionar para la venta al por menor Hilados de seda o de desperdicios de seda, acondicionados para la venta al por menor; «pelo de Mesina» («crin de Florencia») Tejidos de borrilla Los demás tejidos con un contenido de seda o de desperdicios de seda, distintos de la borrilla, superior o igual al 85% en peso Los demás tejidos Borras del peinado de lana o pelo fino Los demás desperdicios de lana o pelo fino Desperdicios de pelo ordinario Desperdicios de hilados Hilachas Los demás Estopas y desperdicios de lino Los demás Las demás Los demás De fibras sintéticas De fibras artificiales Piedras calizas Piedras de afilar o pulir a mano En rollos Las demás

7 Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de Guarniciones para frenos Desperdicios y desechos Sin alear Las demás formas en bruto Las demás formas semilabradas Cenizas que contengan metal precioso o compuestos de metal precioso De oro o de chapado (plaqué) de oro, excepto las barreduras que contengan otro metal precioso De platino o de chapado (plaqué) de platino, excepto las barreduras que contengan otro metal precioso Los demás Desperdicios y desechos, de fundición De acero inoxidable Los demás Desperdicios y desechos, de hierro o acero estañados Torneaduras, virutas, esquirlas, limaduras (de amolado, aserrado, limado) y recortes de estampado o de corte, incluso en paquetes Los demás Lingotes de chatarra Desperdicios y desechos, de cobre Desperdicios y desechos, de níquel Desperdicios y desechos, de aluminio Desperdicios y desechos, de plomo Desperdicios y desechos, de cinc Desperdicios y desechos, de estaño Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Desperdicios y desechos Las demás guarniciones, herrajes y artículos similares, para vehículos automóviles Motores de aviación Los demás Carburadores y sus partes Cárteres Las demás Arboles de levas Ruedas dentadas y demás órganos elementales de transmisión presentados aisladamente Partes Los demás Los demás Que contenga ferritas Los demás Que contenga ferritas Las demás Ganchos y demás sistemas de enganche, topes, y sus partes Motocultores En CKD Los demás Tractores de orugas Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás

8 22 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de En CKD Vehículos híbridos Vehículos híbridos en CKD Los demás Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Vehículo de tres ruedas Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Vehículos híbridos Vehículos híbridos en CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Vehículo de tres ruedas Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Vehículo de tres ruedas Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Los demás En CKD Vehículos híbridos Vehículos híbridos en CKD Los demás Camiones grúa Camiones automóviles para sondeo o perforación Camiones de bomberos Camiones hormigonera Coches barredera Los demás Coches radiológicos Vehículos con autobomba para suministro de cemento Los demás

9 Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de Los demás Sin mecanismo de propulsión Los demás Bujes sin freno y piñones libres Los demás Las demás partes de aviones o helicópteros Los demás Aparatos para regular los motores de vehículos del Capítulo 87 (sincroscopios) Sin perjuicio de lo indicado en el punto 1.1. del presente Anexo, las subpartidas listadas a continuación recibirán el porcentaje específico indicado en el campo de observaciones Subpartidas Descripción arancelaria OBSERVACIONES Rosas 5% Miniatura 5% Los demás 5% Orquídeas 5% Pompones 5% Los demás 5% Azucenas (Lilium spp.) 5% Gypsophila (Lluvia, ilusión) (Gypsophilia paniculata L.) 5% Aster 5% Alstroemeria 5% Gerbera 5% Lirios 5% Las demás 5% Los demás 5% Frescos 5% Los demás 5% Tipo «cavendish valery» 2% con destino Unión Europea, 3% con destino a Rusia y a 4%con destino China Bocadillo (manzanito, orito) (Musa acuminata) 2% con destino Unión Europea, 3% con destino a Rusia y a 4%con destino China Los demás 2% con destino Unión Europea, 3% con destino a Rusia y a 4%con destino China Salmones 3% Arenques 3% En salsa de tomate 3% En aceite 3% En agua y sal 3% Las demás 3% Atunes 3% Listados y bonitos 3% Caballas 3% Anchoas 3% Anguilas 3% Los demás 3% Las demás preparaciones y conservas de pescado 3% Caviar 3% Sucedáneos del caviar 3% Cangrejos (excepto macruros) 3% Presentados en envases no herméticos 3% Los demás 3% Bogavantes 3% Los demás crustáceos 3% Ostras 3% Vieiras, volandeiras y demás moluscos de los géneros Pecten, Chlamys o Placopecten 3% Mejillones 3% Jibias, globitos, calamares y potas 3% Pulpos 3% Almejas, berberechos y arcas 3% Abulones u orejas de mar 3% Abulones u orejas de mar 3%

10 24 -- Suplemento -- Registro Oficial Nº Lunes 6 de abril de Locos (Chanque) y machas 3% Los demás 3% Pepinos de mar 3% Erizos de mar 3% Medusas 3% Los demás 3% MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que reposa en el archivo del COMEX.- f.) Secretario Técnico. No. NAC-DGERCGC LA DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS Considerando: Que, conforme al artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley; Que, el artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos. La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables; Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad del Director General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias; Que, el artículo 29 numeral 1 del Código Tributario define a los agentes de retención como las personas naturales o jurídicas que, en razón de su actividad, función o empleo, están en posibilidad de retener tributos y que por mandato legal, disposición reglamentaria u orden administrativa, están obligadas a ello; Que, el artículo 73 del Código Tributario establece que la actuación de la Administración Tributaria se desarrollará con arreglo a los principios de simplificación, celeridad y eficacia; Que, el artículo 63 de la Ley de Régimen Tributario Interno otorga al Servicio de Rentas Internas la potestad de fijar, mediante resolución, los porcentajes de retención de impuesto al valor agregado (IVA) que deberán aplicar los agentes de retención de este impuesto; Que, el artículo referido en el párrafo anterior establece los sujetos pasivos de IVA que deben actuar en calidad de agentes de retención; Que, el artículo 148 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno regula el momento de la retención, declaraciones y condiciones para las retenciones de IVA; Que, el artículo 148 ibídem, establece las condiciones para que un contribuyente sea considerado como exportador habitual de bienes obligado a llevar contabilidad, y dispone que este retenga la totalidad del IVA a todos los contribuyentes, inclusive a los contribuyentes especiales, con excepción de las instituciones del Estado, empresas públicas reguladas por la Ley Orgánica de Empresas Públicas, compañías de aviación, agencias de viaje en la venta de pasajes aéreos o distribuidores y comercializadores de combustible derivados de petróleo; Que, el cuarto inciso del artículo referido en el párrafo anterior dispone que la Administración Tributaria, mediante resolución, podrá establecer otros grupos o segmentos de contribuyentes a los que nos se les aplique retención de IVA; Que, el artículo 13 del Reglamento de Comprobantes de Venta, Retención y Documentos Complementarios establece los casos en que se deben emitir liquidaciones de compras de bienes y prestación de servicios y dispone que se deberá realizar la retención de la totalidad del IVA y el porcentaje respectivo del impuesto a la renta, salvo lo dispuesto en el literal d) del mismo artículo; Que, es deber de la Administración Tributaria, a través de la Directora General del Servicio de Rentas Internas expedir las normas necesarias para facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y deberes formales, de conformidad con la ley; y, En ejercicio de sus facultades legales, Resuelve: Fijar los porcentajes de retención de impuesto al valor agregado Artículo 1.- Ámbito de aplicación.- La presente Resolución regula los porcentajes de retención del impuesto al valor agregado (IVA).