CERTIFICACION FITOSANITARIA DE PALTA FRESCA VAR. HASS, DESTINADA A LA EXPORTACIÓN
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- Encarnación de la Fuente Castilla
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1 CERTIFICACION FITOSANITARIA DE PALTA FRESCA VAR. HASS, DESTINADA A LA EXPORTACIÓN Ing. Orlando Dolores Salas Subdirección de Cuarentena Vegetal SENASA PERU Febrero 2014
2 ROL DEL SENASA EN LA AGROEXPORTACIÒN Como autoridad fitosanitaria del Perú y siendo país miembro de la OMC y la CIPF, entre otros, tiene la misión de asegurar: 1. Que las plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados que el Perú exporta, no sea vehículo para la diseminación de plagas hacia el país importador. 2. Superar las barreras fitosanitarias establecidas por los países importadores, para el acceso de nuestros productos horto-fruticolas de exportación.
3 NORMATIVA INTERNACIONAL Acuerdo de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) de la OMC Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) 03/03/2014
4 NORMATIVA INTERNACIONAL Normas Internacionales para Medidas fitosanitarias: 03/03/2014
5 NORMATIVA INTERNACIONAL Los procedimientos de certificación fitosanitaria están armonizados para todos los países miembros 03/03/2014
6 NORMATIVA INTERNACIONAL Los países importadores notifican a los países exportadores por intercepción de plagas, incumplimiento de los requisitos documentarios, por envíos de producto prohibidos, etc. Cuando hay intercepción de plagas cuarentenarias, el país importador puede tomar acciones de emergencia que van desde medidas mas restrictivas para el ingreso hasta el cierre de mercado. 03/03/2014
7 Exportación de palta Hass SENASA en los años 2009 y 2010 desarrollo la investigación para demostrar que la palta Hass no es hospedante de moscas de al fruta. 03/03/2014
8 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN LA PALTA Hass es considerado como No hospedante condicional para moscas de la fruta, bajo parámetros de madurez entre 21.5% y 29% de materia seca. 03/03/2014
9 2011: USDA-APHIS aprueba importación de palta si tratamiento cuarentenario. 03/03/2014
10 ESTADISTICAS DE EXPORTACION DE PALTA EXPORTACION DE PALTA (Tm.)
11 PRINCIPALES DESTINOS Principales destinos (Tn) EEUU ESPAÑA PAISES BAJOS PAISES DE DESTINO DE LA PALTA HASS AFGANISTAN FRANCIA ALEMANIA GUATEMALA AUSTRIA HOLANDA BELGICA HONDURAS CABO VERDE HONG KONG CAMBOYA INGLATERRA CANADA ITALIA CHAD LAOS CHILE LITUANIA COSTA RICA MARRUECOS DINAMARCA PAKISTAN ECUADOR POLINESIA FRANCESA EEUU POLONIA EL SALVADOR PORTUGAL EMIRATO ARABES UNIDO REINO UNIDO ESLOVENIA RUSIA ESPAÑA SUECIA ESTONIA SUIZA FIJI
12 VOLUMEN SEMANAL 7000 VOLUMEN EXPORTADO DE PALTA POR SEMANAS
13 Mercados en gestión de acceso para la palta: Japón, India, China, México, Colombia, Argentina, Corea del Sur, Malasia, Tailandia y Vietnam
14 PLAGAS CUARENTENARIAS Stenoma catenifer (Lepidotpera: Oecophoridae) Esta plaga no está presente en EEUU. El ARP de APHIS lo cataloga como una plaga de alto riesgo en las importaciones de palta a EEUU. Tiene un ciclo biológico corto, alrededor de 40 días. Las larvas se alimentan de la pulpa y la semilla de la palta. También se alimentan de los brotes y tallos tiernos de la planta. Ovipositan en los pedúnculos de la fruta y los primeros estadios de la larva empiezan alimentándose de la pulpa de la fruta. En el Perú esta presente en la región selvática, zonas donde hay alta humedad y temperatura. Foto: Orlando Dolores Foto: Orlando Dolores
15 Distribución Geográfica en el Mundo América Central y El Caribe: Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Norteamérica: México. Sudamérica: Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Venezuela. (CABI, 2007)
16 Stenoma catenifer (Lepidotpera: Oecophoridae) Foto: Orlando Dolores
17 Infestación de Stenoma catenifer Foto: Orlando Dolores
18 DAÑOS de Stenoma catenifer: Recolección y entierro de frutos caídos, a una profundidad no menor de 1m.
19 Moinitoreo con feromonas:
20 Coccus viridis (Hemiptera: Coccidae), Ya no es una plaga de accionable para EEUU
21 Ferrisia malvastra Ferrisia virgata Nipaecoccus nipae (Hemiptera: Pseodococcidae) CABI 2013
22 C. Capitata y A. fraterculus (Diptera: Tephritidae) Las moscas de la fruta son una de las plagas de mayor impacto económico a nivel mundial, producen grandes pérdidas en la producción frutícola. Se ha demostrado científicamente que estas plagas no atacan palta Hass, cuando se encuentran adheridas al árbol y cuando la materia seca de la fruta, fluctúa entre los 21.5 a 29%. La literatura menciona que la palta Hass cuando han sido arrancados del árbol son susceptibles a ser infestados por moscas de la fruta, igual sucede para el caso de frutas de plantas con estrés o aquellos que superan el 29% de materia seca. Por las razones antes mencionadas, la palta Hass es considerada como un No Hospedante Condicional para las moscas de la fruta.
23 AREA AUTORIZADA PARA EXPORTAR PALTA HASS SENASA ha incorporado a las regiones de Piura y Lambayeque al Area Autorizada para exportar palta Hass. Los lugares de producción (LDP) dentro de esta área pueden exportar palta Hass a EEUU y Chile(*); para lo cual deben certificar su LDP. Los productores ubicados dentro del Area Autorizada no requieren certificar su LDP cuando van a exportar a otros países diferentes a EEUU y Chile. Los departamentos que han sido incorporados recientemente al Area Autorizada (Piura y Lambayeque), deben certificar obligatoriamente todos los lugares de producción de palta Hass. AREA AUTORIZADA : CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP SOLO PARA EXPORTAR EEUU Y CHILE CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP PARA EXPORTAR A CUALQUIER DESTINO.
24 CERTIFICACION DE LUGARES DE PRODUCCION El productor interesado en certificar su LDP, debe actualizar su registro en el SENASA previo a la campaña de exportación. A los productores que certifican su LDP el SENASA entregará un código de LDP, el cual debe ser consignado en la Guia de remisión cuando se moviliza la fruta.
25 REQUISITOS PARA CERTIFICAR LUGARES DE PRODUCCION Vigilancia de moscas de la fruta: El lugar de produción debe estar inmerso dentro de la red de vigilancia de moscas de la fruta del SENASA, a una densidad de 1 trampa/20 ha. El MTD de las moscas de la fruta, no debe ser superior a 0.5 en el LDP y debe mantenerse por toda la temporada de exportación.
26 TRÁMITE DE LA CERTIFICACION DE LUGAR DE PRODUCCION POR LA VUCE: Productor solicita Certificación de LDP la VUCE INTERNET El productor debe ingresar a la web de la VUCE, a través de este sistema valida su información con la clave Sol de la SUNAT. Carga su información en el formato solicitud, puede realizar el pago y envia su información. La información llega al SENASA y el ICV realiza la inspección del LDP, luego el ICV emite su informe y el Certificado le llega al usuario a través de la VUCE. Los productores que no cuentan con RUC pueden hacerlo por ventanilla de SENASA. SISTEMAS INTERNOS DE SENASA
27 VERIFICACION EN SISTEMA El SENASA cuenta con un SOFTWARE denominado SIIMF, en el cual nuestros Inspectores oficiales de campo registran la información de los MTD de los lugares de producción en forma semanal. Los Inspectores de SENASA que certifican las exportaciones en las plantas empacadoras certificadas, verifican los niveles de MTD de los lugares de producción, antes de certificar las exportaciones.
28 INSPECCION DE LUGARES DE PRODUCCION DENTRO DEL AREA AUTORIZADA El Inspector debe recorrer el campo en zigzag con la finalidad de determinar la presencia de plagas reguladas, debe evaluar 300 frutos de 60 puntos diferentes; en caso de encontrar la plaga regulada o sospechosa, debe determinar el porcentaje de infestación y remitir la muestra a laboratorio. Se debe cortar obligatoriamente 100 frutas para determinar la presencia de plagas reguladas. Dentro del Area Autorizada se certifica el LDP siempre y cuando tenga 0% de plagas reguladas en la evaluación de frutos. El productor debe eliminar todos los frutos caídos del suelo, para evitar su mezcla con la fruta de exportación. La fruta cosechada que permanezca por mas de tres horas en el campo, debe ser protegido con mallas contrainsectos. La fruta destinada a EEUU debe enviarse a la empacadora y procesarse dentro de las 24 horas de haber sido cosechado. Evaluación de 300 frutos de 60 puntos diferentes por cada lugar de producción De los frutos evaluados, 100 frutas deben ser cortadas
29 INSPECCION DE LUGARES DE PRODUCCION UBICADOS FUERA DEL AREA AUTORIZADA El Inspector debe recorrer el campo en zigzag con la finalidad de determinar la presencia de plagas reguladas, debe evaluar 300 frutos de 60 puntos diferentes; en caso de encontrar la plaga regulada o sospechosa, debe determinar el porcentaje de infestación y remitir la muestra a laboratorio. Todas las frutas sospechosas deben ser cortadas para determinar la presencia de plagas reguladas. Los LDP ubicados ubicados fuera del Area Autorizada, pueden ser certificados siempre y cuando tengan una infestación de plagas reguladas por debajo del 2% en los frutos evaluados. El productor debe eliminar todos los frutos caídos del suelo, para evitar su mezcla con la fruta de exportación. Evaluación de 300 frutas de 60 puntos diferentes por cada lugar de producción De los frutos evaluados, todas las frutas sospechosas deben ser cortadas.
30 Formato para registro de evaluación de frutas: Durante la evaluación de lugar de producción se debe llenar este Formato. Este formato forma parte del expediente de certificación de lugar de producción. Estos registros se deben mantener en archivo, para ser presentados en las auditorías de APHIS y/o otras ONPFs. MINISTERIO DE AGRICULTURA Dirección Ejecutiva: Fecha de evaluación: CERTIFICACIÓN DE LUGARES DE PRODUCCIÓN Evaluación de plagas en frutos de palto Hass en lugar de producción N Expediente: Distrito: Lugar de producción: Codigo: Procedencia del fruto: Arbol suelo TOTAL N Frutos sospechosos: N de frutos con presencia de Stenoma catenifer : N de frutos con F. virgata / F. malvastra : N de frutos con Nipaecoccus nipae : N de frutos cortados: N de frutos sin presencia de síntomás de daño: TOTAL FRUTOS EVALUADOS Se envió especimenes a la UCDSV Si No Se llevó muestras a cajas de recuperación Si No observaciones: Firma del Inspector responsable Nombre: Código: Firma responsable Lugar de producción Nombre: DNI:
31 LUGARES DE PRODUCCIÓN CERTIFICADOS CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP PARA EXPORTAR A CUALQUIER DESTINO. Los LDP dentro del Área Autorizada deben tener 0% de infestación con plagas reguladas. Los LDP ubicados fuera del Área Autorizada, pueden ser certificados hasta con un 2% de tolerancia de plagas reguladas. Los lugares de producción ubicados fuera del Area Autorizada NO pueden exportar palta Hass a EEUU y/o Chile. AREA AUTORIZADA : CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP SOLO PARA EXPORTAR EEUU Y CHILE
32 Certificación de zonas de producción y/o Valles. El SENASA podrá certificar zonas de producción y/o valles productores de palta Hass, siempre y cuando exista dentro de ellas una asociación de productores debidamente organizada y reconocida por las autoridades competentes. Este procedimiento se aplicará preferentemente a asociaciones de pequeños productores, cuyas LDP estén ubicados en lo posible en una área homogénea; es decir, con condiciones de clima y topografía similares. Para cada uno de estos casos, el SENASA determinará un procedimiento especial para su certificación; de tal manera que se garantice la calidad fitosanitaria de la palta de exportación.
33 CERTIFICADO DE LUGAR DE PRODUCCION SENASA emitirá un Certificado para todo los lugares de producción certificados.
34 CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 1.- Sistema de Resguardo fitosanitario La planta de empaque, debe contar con un sistema de resguardo a prueba de insectos, se puede usar malla raschell al 80% o malla antiafida.
35 CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 2.- Acceso con doble puerta la sala de empaque. Todos los accesos a la planta de empaque deben tener doble puerta. Las cortinas rompe viento, deben estar dirigidas de tal manera que la corriente de aíre se proyecte hacia fuera de la instalación.
36 CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 3.- Condiciones de la zona de recepción de la fruta. Debe estar protegida para evitar contaminación con plagas cuarentenarias o acompañantes. La fruta que llega en horas de la tarde a la planta de empaque, debe ser descargado y almacenado en una zona con resguardo fitosanitario.
37 CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 4.- Condiciones de resguardo en la zona de embarque Esta área debe estar protegida para evitar la contaminación del envío con acompañantes cuarentenarias. plagas o
38 CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 5.- Oficina de SENASA Debe contar con una mesa blanca, con luz blanca y los implementos necesarios para la inspección fitosanitaria. La computadora debe tener conexion a internet y capaz de conectarse a los sistemas del SENASA.
39 CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 6.- Almacenes de frío. Todas las cámaras de almacenamiento deben estar debidamente identificadas con los siguientes rotulos: PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION CERTIFICADOS o PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION NO CERTIFICADOS La fruta proveniente de LDP ubicados fuera del Área Autorizada, deben ser guardados en los almacenes de frio: PALTA HASS DE LUAGARES DE PRODUCCION NO CERTIFICADOS.
40 CERTIFICACION DE PLANTAS DE EMPAQUE 6.- Certificado. Todas las empacadoras que procesan palta Hass para exportación, deben estar certificados por el SENASA. Las empacadoras deben mantener un sistema de trazabilidad que permita determinar el LDP de origen de la fruta y tener el certificado de autorización sanitaria emitido por el SENASA.
41 MOVILIZACION DE PALTA HASS 1.- Dentro del Area Autorizada, la palta Hass destinada a la exportación se moviliza con la Guia de Remisión del productor o Exportador, en el cual se consigna el código del lugar de producción, (si procede de campo certificado) hora de cosecha y la firma y el DNI del productor. La fruta se debe procesar dentro de las 24 horas de cosechado (solo EEUU) y las jabas deben estar identificadas con el código del lugar de producción, cuando proviene de campos certificados (Chile y EEUU). La fruta que se moviliza fuera y/o hacia otro departamento, debe viajar en camiones precintados y la Guia de Remisión debe estar firmado y sellado por el ICV en origen y debe consignar el (los) N de precintos.
42 MOVILIZACION DE PALTA HASS 2.- Movilización de palta Hass de LDP fuera del Area Autorizada, Piura y Lambayeque hacia plantas empacadoras ubicadas dentro del Area Autorizada. La palta Hass que cumple esta condición, deberá viajar en camiones precintados, con la Guía de Remisión del productor o exportador y debidamente firmado y sellado por el inspector del SENASA que coloca el precinto en origen y debe indicar el código de lugar de producción. En la planta de empaque de destino, el precinto es abierto por el inspector del SENASA para su ingreso a la empacadora. La fruta debe provenir solo de lugares de producción certificados AREA AUTORIZADA : CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP SOLO PARA EXPORTAR EEUU Y CHILE CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP PARA EXPORTAR A CUALQUIER DESTINO.
43 MOVILIZACION DE PALTA HASS Movilización de fruta Inspeccionada y empacada La fruta Inspeccionada y empacada será movilizada únicamente desde una planta de empaque hacia otra, con la finalidad de consolidar envíos y por otra necesidad expresa solicitada por el exportador; en estos casos, la fruta debe ser movilizada en camiones cerrados y precintados por el SENASA, acompañados del informe de Inspección fitosanitaria.
44 MOVILIZACION DE PALTA HASS Movilizacion de fruta inspeccionada hacia el punto de salida (para todo destino) Los contenedores que trasladan fruta inspeccionada, viajan debidamente precintados y acompañados con el Informe de Inspección emitido por el ICV del SENASA, por ningún motivo se debe romper o alterar los precintos colocados; estos, solo serán abiertos (rotos), por los inspectores autorizados en el puerto de destino. CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP PARA EXPORTAR A CUALQUIER DESTINO. EL CERTIFICADO FITOSANITARIO SERA EMITIDO POR EL SENASA, PREVIA VERIFICACION DEL PRECINTO DE SEGURIDAD EN EL TERMINAL PORTUARIO DE SALIDA (APM TERMINALS Y/O DPWORLD). AREA AUTORIZADA : CERTIFICACIÓN OBLIGATORIA DE LDP SOLO PARA EXPORTAR EEUU Y CHILE
45 INSPECCION FITOSANITARIA 2.- Inspeccion fitosanitaria por lugar de produccion. En aquellas plantas de empaque donde se cuenta con inspectores asignados, el Inspector realiza la inspección fitosanitaria por cada lugar de producción, este procedimiento es obligatorio cuando la fruta es destinado a EEUU y/o Chile. La muestra a extraerse esta basado en la siguiente tabla biométrica y procederá a evaluar la presencia de plagas reguladas. Todas las frutas sospechosas deben ser cortados. Toda la fruta inspeccinada bajo este procedimiento y que procede de LDP certificados, se guarda en los almacenes identificados con el rótulo: PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION CERTIFICADOS
46 INSPECCION FITOSANITARIA 1.- Inspeccion fitosanitaria de envíos en almacen de frio: Para la Inspección de pallets de palta Hass ubicados en el almacen de frio rotulada con PALTA HASS DE LUGARES DE PRODUCCION NO CERTIFICADOS) se extraerá el 1% del total de cajas. Para la inspección de pallets de palta Hass que proceden de lugares de producción ubicados fuera del Area Autorizada y de los departamentos de Piura y Lambayeque, el tamaño de muestra a extraerse es de 4%. La muestra debe ser representativa del lote de exportación (20 pallets) y se extrae en forma aleatoria. La muestra es trasladado a la oficina del SENASA y se evalua la presencia de plagas reguladas. Todas las frutas sospechosas son cortados.
47 DICTAMEN 3.- Aprobación y/o rechazo. Si durante la evaluación de la muestra, el inspector del SENASA no encuentra plagas reguladas y/o las plagas NO reguladas (otras queresas) no superan el 4% de infestación se aprueba el embarque. Caso contrario se rechaza. Se considera fruta infestada, cuando una fruta tiene de 01 (uno) o más individuos por fruta.
48 FLUJO DE LA FRUTA DESTINADA A EXPORTACION: LUGARES DE PRODUCCION UBICADOS EN EL AREA AUTORIZADA FLUJO DE PALTA HASS EN EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN, CON RESPECTO A LOS PAÍSES DE DESTINO LUGARES DE PRODUCCION DE PALTA UBICADOS EN EL AREA NO AUTORIZADA: PROCESO DE INSPECCION FITOSANITARIA EN LA EMPACADORA UBICACIÓN DE LA FRUTA EN EL ALMACEN DE FRIO EN LA EMPACADORA PAIS DE DESTINO Lugar de producción certificado Solo LDP de: La Libertad, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna Lugar de producción NO certificado Inspección fitosanitaria por LDP y muestreo en línea durante el proceso de empacado Proceso de empacado sin inspección de SENASA Inspección fitosanitaria por LDP y muestreo en línea durante el proceso de empacado Palta Hass de LDP Certificados Palta Hass de LDP NO Certificados EEUU CHILE PAISES UE Y RESTO DE MERCADOS Lugar de producción certificado Lugar de producción NO certificado Proceso de empacado sin inspección de SENASA Inspección fitosanitaria por LDP y muestreo en línea durante el proceso de empacado No se inspecciona: se aplica sanción a la empacadora Palta Hass de LDP NO Certificados PAISES UE Y RESTO DE MERCADOS
49 INSPECCION FITOSANITARIA 4.- Verificacion de la materia seca de la palta Es responsabilidad del área de calidad de las plantas de empaque, evaluar la materia seca de la palta presentada a inspección. Se elige 3 frutas por calibre. Corte en forma de lámina delgada
50 La muestra será de 20 gr. aproximadamente de cada uno de los frutos, completando un total de 60 gr. por calibre aproximadamente. Pesar la muestra y anotar el peso inicial (Pi). Las láminas se colocarán sobre el plato del microondas, distribuyéndolas uniformemente, teniendo cuidado de no colocar una sobre otra.
51 Las láminas de palta son colocadas en el Horno microhondas a su máxima potencia por varias oportunidades (de 01 minuto a 30 segundos), hasta obtener pesos constantes. Donde: Pi = Peso inicial de la muestra Pf = Peso final de la muestra %Materia Seca (MS) = Pf x 100% Pi LA FRUTA DE EXPORTACION DEBE TENER AL MENOS 21,5 % DE MATERIA SECA PARA SER APROBADAS PARA EXPORTACIÓN.
52 NIVELES DE MATERIA SECA EXIGIDOS EN OTROS PAÍSES EEUU: 21.5% Chile: 21.5%
53 DESPACHO EL CONTENEDOR EN LA EMPACADORA 4.- Carguio y precinto. Aprobado el envío, el inspector elabora su informe, registra en el sistema de SENASA y entrega un ejemplar del imforme al exportador y coloca el precinto de seguridad de SENASA en el contenedor. El contenedor se traslada hacia el punto de salida debidamente precintado; en el terminal protuario el SENASA verifica el precinto de seguridad, el cual debe estar intacto. EL CERTIFICADO FITOSANITARIO se emite en punto de salida o en lorigen, previa verificacion de la conformidad de precintos en punto de salida.
54 EMISION DEL CERTIFICADO FITOSANITARIO EN EL Punto de salida SENASA verifica el precinto, y emite el Certificado Fitosanitario. Para envios destinados a EEUU, el Certificado Fitosanitario se emite en inglés, y consigna los códigos del lugar de producción, el nombre y código de la planta de empaque, el No de precinto, el No de contenedor y se consigna una declaración adicional. Para otros destinos se ajusta al requisito establecido y en idiomas oficiales de la FAO.
55 Gracias Ing. Orlando Dolores Salas Subdirección de Cuarentena vegetal Dirección de Sanidad vegetal Teléf Anex Movil: RPM: *
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