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- Juan Luis Lara Ayala
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10 SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS GTPDT/ Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico aprueban todos y cada uno de los temas del Orden del Día de la Primera Sesión Ordinaria y de Instalación de dicho Órgano Colegiado. Integrantes del Grupo Técnico Sin Seguimiento Concluido GTPDT/ Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico aprueban la instalación de dicho Órgano Colegiado, como un mecanismo de participación ciudadana en el sector turismo con el propósito de fortalecer las etapas de planeación, ejecución y evaluación de la política nacional turística a fin de contribuir al desarrollo regional y local, con lo cual, se da cumplimiento a lo dictado en la materia en el Plan Nacional de Desarrollo , el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno y el Programa Sectorial de Turismo Integrantes Grupo Técnico del Sin Seguimiento Concluido GTPDT/ Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico contarán con un plazo de hasta ocho días hábiles para revisar el proyecto de Reglas de Organización y Funcionamiento del Grupo Técnico, de no cumplir con éste se aplicará la afirmativa ficta. Integrantes Grupo Técnico del El Secretario Técnico remitió, mediante correo electrónico, el proyecto de acta a los integrantes del Grupo Técnico el 15 de octubre de Se realizaron los ajustes sugeridos. Concluido.
11 SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS GTPDT/ La Presidencia y la Secretaría Ejecutiva del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico, integrarán y analizarán las propuestas que sean procedentes y, con el apoyo de los integrantes por parte de la Secretaría de Turismo, se dará atención y seguimiento a las mismas. Las propuestas improcedentes serán reportadas con su debida justificación. Presidencia, Secretaría Ejecutiva integrantes Grupo Técnico e del En el envío del proyecto de Acta, se incorporó un recordatorio para emitir propuestas sobre los temas revisados en la sesión. Se recibieron aportaciones y se remitieron a las áreas respectivas para su consideración. Concluido GTPDT/ Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico interesados en enviar comentarios o propuestas adicionales, contarán con un plazo de hasta cinco días hábiles, posteriores a la fecha de la primera sesión, para remitirlos. Integrantes Grupo Técnico del Concluido GTPDT/ Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico aprueban el calendario de sesiones 2014, en el cual se contemplan dos sesiones, durante los meses de octubre y diciembre, respectivamente. Integrantes Grupo Técnico del Se aprobó el calendario de sesiones 2014 con dos sesiones (octubre y diciembre). En esta fecha, se da cumplimiento a la realización de la segunda sesión. Concluido.
12 SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS GTPDT/ Los Integrantes del Se han recibido aportaciones por parte de la Organización Concluido. integrantes del Grupo Grupo Técnico Latinoamericana y del Caribe de Turismo (OLACT) y la Asociación Técnico de Planeación y Nacional de Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial, A.C., Desarrollo Turístico toman respecto a lo siguiente: conocimiento de los retos Fortalecimiento de la política en materia de Turismo Social. que tiene el sector y, en el ámbito de sus competencias, Propuesta para mejorar la coordinación entre instancias gubernamentales y los sectores privado y social en la contribuirán en el implementación de las estrategias y líneas de acción del PST. fortalecimiento de la Estrategia sugerida para que la ciudadanía dé seguimiento a coordinación, las acciones promovidas por el PST. corresponsabilidad y Propuesta para lograr una alineación eficaz de la Política alineación de la Política Nacional Turística en las acciones que emprendan en beneficio de la actividad turística del país. Nacional Turística en el ámbito local. Propuesta para incorporar a los grupos menos favorecidos a la actividad turística. Estrategia sugerida para que los prestadores de servicios turísticos incorporen el enfoque social en su plan de negocios. Acciones para que a través de la actividad turística se fomente el desarrollo de las comunidades receptoras. Propuesta de canal de comunicación para difundir a los participantes en las actividades turísticas, las acciones emprendidas por el sector turismo. Propuesta de temas de interés turístico considera deben ser tratados en el marco del GTPDT. La Secretaría Ejecutiva se encuentra analizando los comentarios para remitir las que se estimen viables a las áreas competentes del Sector Turismo a efecto de que se contemplen en el proceso de formulación del Programa de Trabajo y Desarrollo Institucional 2015.
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18 MÉXICO INCLUYENTE Y PRÓSPERO
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21 EDUCACIÓN S ERVICIOS C A M P O T U R I S M O
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26 DataTur Tablas Llegada de visitantes internacionales provenientes de Estados Unidos* vía aérea por aeropuerto enero-julio Participación Diferencia Variación porcentual Aeropuerto respecto al Cancún, Q. Roo 1,532,148 1,687,203 1,882, % 349, , % 11.6% 2 Los Cabos, B.C.S. 518, , , % 208, , % 17.2% 3 Ciudad de México (AICM) 495, , , % 113,886 62, % 11.4% 4 Puerto Vallarta, Jal. 350, , , % 84,536 78, % 22.1% 5 Guadalajara, Jal. 316, , , % 51,021 52, % 16.7% 6 Cozumel, Q. Roo 111, , , % 18,851 20, % 18.5% 7 Monterrey, N.L. 62,183 69,925 73, % 11,771 4, % 5.8% 8 Silao, Gto. 57,701 49,940 66, % 9,280 17, % 34.1% 9 Mazatlán, Sin. 49,753 46,283 47, % -1,874 1, % 3.4% 10 Zihuatanejo, Gro. 37,686 37,916 39, % 2,076 1, % 4.9% 11 Morelia, Mich. 27,179 25,145 31, % 4,013 6, % 24.0% 12 Querétaro, Qro. 19,933 23,399 26, % 6,460 2, % 12.8% 13 Aguascalientes, Ags. 16,543 15,605 16, % % 3.1% 14 Zacatecas, Zac. 8,700 10,191 13, % 4,633 3, % 30.8% 15 San Luis Potosí, S.L.P. 13,086 10,422 12, % , % 22.7% 16 Hermosillo, Son. 12,658 10,786 12, % 33 1, % 17.7% 17 Loreto, B.C.S. 8,646 11,509 12, % 3, % 5.0% 18 Mérida, Yuc. 12,082 11,968 11, % % -3.3% 19 Manzanillo, Col. 12,311 11,469 11, % % -1.4% 20 Chihuahua, Chih. 8,767 9,378 10, % 1,876 1, % 13.5% Resto aeropuertos 87,433 93,572 87, % , % -7.0% TOTAL 3,758,647 4,072,632 4,624, % 866, , % 13.6% * No incluye a los nacidos en Puerto Rico. Fuente: Unidad de Política Migratoria, SEGOB. Cifras preliminares. Nota: La cobertura se ha ido extendiendo cada año a más aeropuertos, por lo que es diferente en cada uno, por tal razón la comparación interanual no es exacta. El total excluye el rubro "No especificado", por lo que puede diferir del total publicado en la estadística migratoria. Gráficas
27 DataTur Estático Dinámico
28 Atlas Turístico de México Temas Información
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30 Encuestas Distrito Federal Veracruz Estado de México Jalisco Querétaro Oaxaca Chihuahua Morelos Hidalgo Guanajuato
31 Encuestas Distrito Federal Querétaro Jalisco Estado de México Michoacán San Luis Potosí Nuevo León Puebla Tamaulipas Veracruz
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35 Eje estratégico para el desarrollo de la inversión turística. Contribuye al impulso y competitividad del Sector Turístico Nacional. Para llevar a cabo la planeación y desarrollo de proyectos turísticos sustentables de impacto nacional, FONATUR cuenta con seis Direcciones. A través de la Dirección de Servicios de Apoyo al Sector Turístico: Elabora estudios y proyectos que permiten identificar áreas susceptibles de ser explotadas en proyectos turísticos. Brinda Asesoría y/o Calificación a la pequeña y mediana empresa turística.
36 MISIÓN FONATUR: Apoya al empresario turístico, a través de una Asesoría especializada y una opinión imparcial de la factibilidad de su proyecto turístico, Fomenta la inversión de las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas, Genera desarrollo regional, captación de divisas y empleo, Realinea ideas o proyectos mal enfocados, Detecta el nivel de riesgo de los proyectos, disminuye el riesgo de la inversión y facilita la obtención de crédito Orienta y facilita el acceso a diversas fuentes de financiamiento, y Comparte su enorme experiencia en el sector para la creación y desarrollo de nuevas empresas turísticas. Asesor Turístico VISIÓN FONATUR se posiciona a nivel nacional como el Asesor Turístico de los empresarios del sector.
37 Programa de Asesoría y Calificación Apoya a empresarios turísticos en el desarrollo de proyectos exitosos. BENEFICIOS AL EMPRENDEDOR: Asesoría especializada Opinión imparcial del experto turístico Disminuye el riesgo de la inversión y Facilita la obtención de crédito.
38 El Programa tiene dos vertientes, dependiendo del nivel de información del proyecto: ASESORÍA CALIFICACIÓN Información mínima requerida: Descripción del proyecto Inversión estimada Comentarios de Mercado Operación Comercialización Información mínima requerida: Estudio de mercado Proyecto arquitectónico Programa de inversión Esquema de operación Estrategia de comercialización Análisis financiero
39 PROYECTOS QUE PUEDEN SER EVALUADOS HOTELES RESTAURANTES CENTROS DE CONVENCIONES TIEMPO COMPARTIDO BALNEARIOS TRANSPORTE TURÍSTICO HACIENDAS CENTROS ECOTURÍSTICOS OTROS GIROS TURÍSTICOS
40 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Se emplea la metodología para evaluar proyectos de inversión turística, que consiste en analizar los siguientes aspectos: Mercado Técnico Clúster Turístico Operación y Comercialización Factibilidad del Proyecto Financiero
41 COMO ACCEDER A LA ASESORÍA Y/O CALIFICACIÓN Para iniciar, es necesario que las MIPyMES, el inversionista o el grupo social, presenten una solicitud de apoyo. Entregarse directamente en oficialía de partes de FONATUR, o Enviarlas por correo electrónico: asesoria_califica@fonatur.gob.mx Las solicitudes deberán estar firmadas por el inversionista y/o promotor del proyecto.
42 RESULTADOS QUE SE OBTIENEN ASESORÍA Apoyo a las personas físicas, morales u organizaciones en la integración de sus Proyectos de Inversión Turística. Se brinda Asesoría sobre aspectos de mercado, técnicos, de operación, comercialización y financieros de un proyecto turístico y, en su caso, se ofrecen alternativas de solución. ENTORNO MERCADO TECNICO PREFACTIBILIDAD / REORIENTACIÓN DEL PROYECTO FINANCIERO SERVICIO PROPORCIONADO POR FONATUR: SIN COSTO
43 CALIFICACIÓN Evaluación Calificación Resultados Plano de Localización Comité de Calificación: aprueba o rechazan el Dictamen. Evaluación del Sitio Estudio de Mercado Estudio Técnico/ Arquitectónico Operación y Comercialización Evaluación Financiera 1. Análisis de la Información, 2. Visita Técnica, 3. Investigación de Campo, 4. Análisis y Conclusiones, 5. Matriz de Calificación, 6. Dictamen de Calificación. Dictamen CON COSTO MONTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO A EVALUAR Inferior a 800 mil pesos Mayor a 800 mil pesos TARIFA DE LA CALIFICACIÓN 1% sobre la inversión de la etapa a calificas 2% sobre la inversión de la etapa a calificar Dictamen Fonatur
44 Resultados de la Calificación Documento MERCADO Factor de Ponderación Calificación Resultado Final 1.- Estudio de mercado Oferta Demanda Oportunidad de mercado Competencia TOTAL MERCADO 82 TÉCNICO Factor de Ponderación Calificación Resultado Final 1.- Costos Solución del proyecto Tiempos de ejecución Control del proyecto TOTAL TÉCNICO 100 Factor de OPERACIÓN Ponderación Calificación Resultado Final 1.- Tipo de operación Plan de marketing TOTAL OPERACIÓN 88 FINANCIERO Factor de Ponderación Calificación Resultado Final 1.- Resultados de operación histórica Nivel de endeudamiento Resultados de operación proyectados Rentabilidad TOTAL FINANCIERO 83 TOTAL PROYECTO Factor de Ponderación Calificación Resultado Final 1.- CLUSTER MERCADO TÉCNICO OPERACIÓN FINANCIERO TOTAL PROYECTO 88 CALIFICACIÓN TOTAL DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO: AA NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO: 88.0 Bajo 12% Nivel de Riesgo Calificación Significa Rangos % Muy Bajo AAA Altamente factible Bajo AA Factible Medio A Factible con vulnerabilidad a sufrir riesgos Nivel de riesgo Alto B No recomendable, pero con factores posibles de cambio que de lograrse lo harán factible Muy Alto C No factible < 60 < 60
45 RESULTADOS QUE SE OBTIENEN Calificación Se emite opinión imparcial de un experto respecto a la viabilidad del proyecto. Se obtiene un dictamen sobre la congruencia y consistencia de la información. FONATUR ofrece su respaldo para sustentar la factibilidad del proyecto ante la institución financiera. Se minimiza el riesgo para el inversionista y para el organismo otorgante del crédito, al contar con un expediente que sustenta la inversión.
46 Dirección de Servicios de Apoyo al Sector Turístico Programa de Asesoría y Calificación de Proyectos asesoria_califica@fonatur.gob.mx Tel. (55) , 4238 y 4517
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49 1 Política Turística Sustentable/Marco Jurídico 2 Marco de Actuación 3 Ordenamiento Territorial 4 Sustentabilidad 5 Cambio Climático 6 Coordinación Intersectorial
50 1 Política Turística de Sustentabilidad
51 POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA En febrero de 2013 el Gobierno Mexicano dio a conocer la Política Nacional Turística y las directrices que guiarán al sector durante este sexenio.
52 POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA Ordenamiento y Transformación Sectorial Innovación y Competitividad Fomento y Promoción Sustentabilidad y Beneficio Social
53 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Objetivo general Llevar a México a su Máximo potencial Cinco Metas Nacionales I. México en Paz II. México Incluyente III. México con Educación de Calidad IV. México Próspero V. México con Responsabilidad Global
54 PROGRAMA SECTORIAL DE TURISMO OBJETIVOS SECTORIALES Transformar el sector turístico para aprovechar su potencial. Fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turística. Facilitar el financiamiento y la inversión. Impulsar la promoción turística para contribuir a la diversificación de mercados. Fomentar el desarrollo sustentable de los destinos turísticos.
55 MARCO JURÍDICO Ley General de Turismo Reglamento de la Ley General de Turismo Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Ley General de Cambio Climático Ley General de Asentamientos Humanos Leyes Estatales/Reglamentos
56 2 Marco de actuación
57 Ordenamiento Territorial MARCO DE ACTUACIÓN Sustentabilidad Cambio Climático Coordinación Intersectorial
58 3 Ordenamiento Territorial
59 ORDENAMIENTO TERRITORIAL La naturaleza y características de los recursos turísticos existentes Los riesgos de desastre La vocación de cada región, distribución de la población y las actividades económicas El impacto turístico de nuevos desarrollos urbanos, asentamientos humanos y obras de infraestructura Las previsiones de los programas de Ordenamiento Ecológico Capítulo VII LGT
60 ÁMBITOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL General Local Regional
61 ORDENAMIENTO TERRITORIAL -DESARROLLO REGIONAL SEDATU -ORDENAMIENTO TERRITORIAL -DESARROLLO URBANO -POLÍTICA AMBIENTAL E INTEGRACIÓN REGIONAL -FOMENTO AMBIENTAL, URBANO Y TURÍSTICO SEMARNAT SECTUR FONATUR Trabajo transversal = sinergias
62 Producto PROGRAMA DE TRABAJO Metodología para la elaboración del Ordenamiento Turístico General del Territorio Coordinación: SEDATU y SEMARNAT Gobiernos Estatales
63 Producto PROGRAMA DE TRABAJO Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
64 4 Sustentabilidad
65 PROGRAMA DE TURISMO SUSTENTABLE Objetivo: Proponer estrategias y acciones en el corto, mediano y largo plazo, para generar el desarrollo sustentable de la actividad turística. Monitoreo de la Sustentabilidad Turística Estrategias Agenda Intersecretarial de Sustentabilidad Promoción de mejores prácticas ambientales en empresas y destinos
66 PROGRAMA DE TURISMO SUSTENTABLE 31 Destinos de Playa 48 Pueblos Mágicos 9 Ciudades Patrimonio Mundial 22 Ciudades Medias 17 Destinos de Naturaleza
67 ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE Fracciones del territorio nacional claramente ubicadas y delimitadas geográficamente, que, por sus características naturales o culturales, constituyen un atractivo turístico. Se emitirá Decreto Presidencial. (Art. 3-XXI LGT)
68 REQUISITOS Ambiental Cultural Requisitos mínimos Económico Social
69 Producto 3 PROGRAMA DE TRABAJO Elaboración de los Lineamientos para la Dictaminación de las Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable
70 PROCEDIMIENTO PARA DICTAMINACIÓN Solicitud a través de Entidades Federativas y Municipios Decreto del Ejecutivo Federal Cumplimiento de Requisitos- Integración de Expedientes Proyecto de Decreto (SECTUR) Análisis y Dictaminación del Comité de Evaluación (Art. 31 al 36 LGT)
71 5 Cambio Climático
72 CAMBIO CLIMÁTICO Y TURISMO Cambios en la Biodiversidad terrestre y marina Temperaturas más cálidas Derretimiento de los glaciares Incremento en las temperaturas del mar Aumento de la frecuencia de precipitaciones atípicas Aumento de la frecuencia y la intensidad de huracanes
73 LÍNEAS DE ACCIÓN COMPROMETIDAS POR LA SECTUR 1. Impulsar proyectos de turismo comunitario sustentable ANP s. 2. Promover el restablecimiento del balance del ciclo del agua. 3. Promover acciones de eficiencia energética.
74 LÍNEAS DE ACCIÓN COMPROMETIDAS POR LA SECTUR 4. Promover la realización de un Inventario de Gases de Efecto Invernadero. 5. Diseñar una Guía de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático. 6. Elaborar diagnósticos de vulnerabilidad; programas de adaptación y sistemas de alerta temprana.
75 ACCIONES REALIZADAS 10 Estudios de Vulnerabilidad al Cambio Climático. 10 Programas de Adaptación al Cambio Climático. Modelo de Aplicación de Medidas Sustentables en la Industria Hotelera
76 Producto 4 PLAN DE TRABAJO Guía de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático
77 Producto 5 PLAN DE TRABAJO 10 Estudios de Vulnerabilidad al Cambio Climático
78 6 Coordinación Intersectorial
79 La Secretaría trabaja conjuntamente con: GABINETE TURÍSTICO SEMARNAT SEDATU SCT SE SHCP SEGOB CJEF OPR SRE
80 3 Reuniones con los secretarios de turismo de las 32 entidades federativas (1, 2 y 7 de julio en el Distrito Federal): Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable Se firmaron acuerdos en relación al intercambio de información y asistencia técnica en materia de ordenamiento turístico del territorio y sustentabilidad. FOROS REGIONALES
81 Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014 En las entidades federativas que son sede de las Delegaciones Sectur Toluca, Estado de México, noviembre 13. Asistencia: 40 personas Monterrey, Nuevo León, noviembre 20. Asistencia: 36 personas Morelia, Michoacán, noviembre 27. Asistencia: 40 personas Mazatlán, Sinaloa, diciembre 4. Asistencia: 47 personas Campeche, Campeche, diciembre 10 Asistencia: 40 personas OBJETIVO Presentar a consulta los proyectos realizados durante 2014 y captar contribuciones para enriquecer sus conceptos
82 Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014 Participantes Oficinas de turismo de las Entidades federativas por región Sedatu Semarnat Sectur Fonatur Oficinas de gobierno estatales y municipales
83 COMENTARIOS FINALES Alineación jurídica de los tres órdenes de gobierno Coordinación interinstitucional Alineación y concurrencia de objetivos territoriales, ambientales y turísticos
84 COMENTARIOS FINALES Inclusión de comunidades en el desarrollo económico de las regiones Sinergia en la inversión de recursos entre los sectores involucrados y por parte de las autoridades y privados Se requiere del esfuerzo compartido de todos
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Desarrollo e Impulso Regional de la Riviera Nayarit y Jalisco
Desarrollo e Impulso Regional de la Riviera Nayarit y Jalisco C A R L O S M A N U E L J O A Q U Í N G O N Z Á L E Z SUBSECRETARIO DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO MARCO DE PLANEACIÓN PLAN NACIONAL
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