CARACTERIZACIÓN DEMOGRAFICA DEL ESTADO BOLÍVAR Trabajo para el estudio de la Competitividad del Estado Bolívar

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1 CARACTERIZACIÓN DEMOGRAFICA DEL ESTADO BOLÍVAR Trabajo para el estudio de la Competitividad del Estado Bolívar Florencia Cordero Ciudad Guayana, Noviembre 2011 Dirección: Prolongación Av. Atlántico. Telf.: (0286) / Fax: (0286) Ciudad Guayana (8050) Venezuela RIF: J Certificación ISO 9001:2008 obtenida en el proceso de Enseñanza Aprendizaje en Pregrado, Postgrado y Unidad de Formación Continua

2 LISTA DE CUADROS LISTA DE GRAFICOS LISTA DE MAPAS INTRODUCCION I ASPECTOS GENERALES Objetivos 2 Metodología 2 Glosario de términos 3 II ANTECEDENTES Antecedentes históricos del crecimiento poblacional del estado Bolívar 9 Ocupación del territorio y densidad poblacional 12 III CARACTERIZACION DEMOGRAFICA MUNICIPAL DEL ESTADO BOLIVAR Municipio Caroní 17 Municipio Cedeño 18 Municipio El Callao 20 Municipio Gran Sabana 21 Municipio Piar 23 Municipio Heres 24 Municipio Bolivariano Angostura 26 Municipio Roscio 28 Municipio Sifontes 29 Municipio Sucre 31 Municipio Padre Pedro Chien 32 IV ANÁLISIS DE LAS ESTADÍSTICAS DEMOGRÁFICAS MUNICIPALES DEL ESTADO BOLÍVAR Distribución Espacial de la población y sistema de centros poblados 35 Tasas de crecimiento 41 Natalidad y fecundidad 43 Población urbana y población rural 47 El aporte de las migraciones al crecimiento poblacional 52 Estructura por edades 61 Razón de dependencia 71 Población indígena 76 Morbilidad 81 Mortalidad 87 V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Recomendaciones BIBLIOGRAFIA ÏNDICE GENERAL

3 LISTA DE CUADROS CUADRO Tasas de crecimiento poblacional del estado Bolívar y 1 Venezuela Relación de densidad poblacional Venezuela estado 2 Bolívar Densidad poblacional de Venezuela, estado Bolívar y 3 municipal Población municipal del estado Bolívar Densidad municipal del estado Bolívar proyectada al 2008 Porcentaje de población municipal del estado Bolívar 6 proyectada al 2010 Tasas de crecimiento municipal del estado Bolívar. Censo Proyecciones tasas de fecundidad municipal del estado 8 Bolívar Proyecciones tasas de natalidad municipal del estado 9 Bolívar Número de centros poblados por municipio del estado 10 Bolívar. Censo 2001 Porcentaje de población urbana y rural del estado Bolívar 11 Censo de 1971 a 2001 Porcentaje de población municipal por área urbano rural 12 Censo 2001 pp Migraciones estado Bolívar Resumen de migraciones del estado Bolívar Población municipal nacida en otras entidades del país y en otros países. Estado Bolívar i 54

4 Municipio Caroní. Porcentaje de población según lugar de nacimiento Municipio Caroní. Población total nacida en el exterior según país de nacimiento. Censo Población por grupos de edad. Estado Bolívar. Censo y proyección 2007 Razón de dependencia. Estado Bolívar censos Estimaciones municipales Estado Bolívar Población indígena. Estado Bolívar. Censos Principales causas de morbilidad en el estado Bolívar Causas de morbilidad infantil en el estado Bolívar por grupos etáreos Enfermedades endémicas de denuncia obligatoria por número de casos en el estado Bolívar al Enfermedades endémicas por municipio. Estado Bolívar Tasa de mortalidad registrada en la población de 1 a 4 años según entidad de residencia 2003 al Mortalidad infantil por número de casos por municipio. Estado Bolívar principales causas de mortalidad infantil en el estado Bolívar Tasa de mortalidad diagnosticada en el estado Bolívar según principales causas Tres principales causas de mortalidad a nivel municipal. Estado Bolívar Causas de mortalidad municipal. Estado Bolívar ii

5 LISTA DE GRÁFICOS GRAFICOS Tasas de crecimiento relativo y absoluto. Venezuela y 1 estado Bolívar pp Superficie municipios del estado Bolívar 38 3 Proyección de población municipal Porcentaje de población urbana rural. Estado Bolívar Porcentaje de población municipal por área urbana rural. Estado Bolívar. Censo 2001 Población municipal nacida en otras entidades del país. Estado Bolívar. Censos Población municipal nacida en otros países. Estado Bolívar. Censos Municipio Caroní. Porcentaje de población según lugar de nacimientos. Censos Pirámide poblacional del estado Bolívar proyectada al 2008, según datos del censo 2001 Pirámide poblacional de Venezuela proyectada al 2008 según datos del censo 2001 Pirámide poblacional del municipio Cedeño proyectada al 2008 según datos del censo 2001 Pirámide poblacional del municipio Sucre proyectada al 2008 según datos del censo 2001 Pirámide poblacional del municipio Bolivariano Angostura proyectada al 2008 según datos del censo iv

6 Pirámide poblacional del municipio Caroní proyectada al 2008 según datos del censo Pirámide poblacional del municipio Heres proyectada al 2008 según datos del censo Pirámide poblacional del municipio Gran Sabana proyectada al 2008 según datos del censo Pirámide poblacional del municipio Padre Chien proyectada al 2008 según datos del censo Pirámide poblacional del municipio Sifontes proyectada al 2008 según datos del censo Pirámide poblacional del municipio Callao proyectada al 2008 según datos del censo Pirámide poblacional del municipio Piar proyectada al 2008 según datos del censo Porcentaje de población municipal con edades comprendidas entre 0 y 14 años. Censo y proyección Porcentaje de población municipal con edades comprendidas entre 15 y 64 años. Censo y proyección Porcentaje de población municipal con edadesmayores a 64 años. Censo y proyección Razón de dependencia del estado Bolívar estimada al Casos de paludismo en el estado Bolívar al 2007 Proyección tasa de mortalidad de la población 26 comprendida entre 1 y 4 años. Estado Bolívar Mortalidad infantil por número de casos por municipio 27 Estado Bolívar v

7 LISTA DE MAPAS MAPAS 1 Áreas Bajo Régimen de Administración Especial de Venezuela 14 2 Distribución de las Etnias Indígenas de Venezuela 79 pp. vi

8 ESTUDIO DE COMPETITIVIDAD EN EL ESTADO BOLÍVAR CARACTERIZACIÓN DEMOGRÁFICA Introducción La caracterización demográfica de cualquier entidad, se constituye en un aspecto determinante para la formulación de propuestas que permitan el desarrollo de procesos que generen fuentes de competitividad. Para lograr que el estado Bolívar logre este cometido, se requiere entre otros aspectos, estudiar su evolución y dinámica poblacional, lo cual se constituye en un factor fundamental para desplegar estrategias, programas, y así, éste alcance su desarrollo y con ello se posicione como un estado competitivo. Es por ello, que la utilidad de la caracterización demográfica puede ir mucho más allá de simplemente presentar una estampa de la realidad poblacional de una entidad, en virtud de que sus resultados de ser considerados, pueden contribuir a una mayor eficacia e incidencia estratégica para la formulación e implementación de las políticas públicas a nivel de sus municipios y con ello del estado. Con los estudios de población, es posible identificar áreas estratégicas para la acción, que busquen intervención para mejorar la calidad de vida de los pobladores, disminuir la pobreza y la desigualdad social, fomentar una mayor equidad de género, y mejorar la distribución territorial del ingreso sobre la base del aprovechamiento de las potencialidades de cada entidad. La dinámica poblacional de cualquier entidad territorial, genera complejos procesos que se manifiestan en las diferentes estructuras por edades, su distribución espacial, relaciones de dependencia, natalidad, fecundidad, en el tamaño y composición de las familias, todos estos, aspectos que han sido considerados para caracterizar demográficamente al estado Bolívar y sus municipios. 1

9 ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACION Objetivo Caracterizar la estructura y la dinámica poblacional del estado Bolívar, con el fin de ahondar en aspectos estructurales significativos que permitan determinar fuentes de competitividad Metodología Las variables que permiten diagnosticar el comportamiento demográfico de cada uno de los municipios del estado Bolívar, fueron obtenidas de los resultados de los censos de población y vivienda del INE de los años 1990 y 2001, censos de comunidades indígenas 1992 y 2002, indicadores poblacionales proyectados para los años 2007, 2008 y 2011, así como datos de los informes epidemiológicos del Instituto de Salud Pública del estado Bolívar. De esta manera se interpreta y realiza un análisis descriptivo e inferencial de la información de las variables demográficas plasmadas en cuadros y gráficos, permitiendo conocer, el comportamiento y su tendencia y con ello ofrecer un diagnóstico objetivo de cada uno de los indicadores. Los indicadores estadales y municipales a considerar son: Población total y municipal, tasas de crecimiento, geométrica y absoluta, estructura por edades, tasas de natalidad, fecundidad, mortalidad, morbilidad, tasa de actividad de la población mayor de 15 años, índice de masculinidad, migraciones internas y externas, número de centros poblados urbanos y rurales, razón de dependencia y población indígena. Las tasas aquí mencionadas, están expresadas por cada 1000 habitantes. 2

10 Glosario de Términos Área Urbana: Centros poblados con 2500 habitantes y más. Área Rural: Centros poblados con menos de 2500 habitantes y población diseminada. Censo de Población: Un censo de población es el conjunto de las operaciones consistentes en recoger, recopilar, analizar y publicar o divulgar datos demográficos, económicos y sociales relativos a todos los habitantes de un país, o de una parte bien delimitada de un país, en un momento determinado. Comunidad: Es la subdivisión de las parroquias. Encuesta de Hogares por Muestreo: La encuesta de hogares por muestreo de Venezuela es un programa de estudio sobre la fuerza de trabajo, los hogares y la vivienda, que se realiza en Venezuela desde 1967, de manera ininterrumpida. Su objetivo es identificar las características socioeconómicas y sociodemográficas de la fuerza de trabajo, para apoyar estudios e investigaciones relevantes para la planificación del empleo y el diagnóstico de las características económicas y sociales de la población. Esperanza de Vida al Nacer. Representa el número de años que, en promedio, le corresponde vivir a los nacidos de un país o área geográfica, con arreglos a tasas de mortalidad por edades en un período dado, si se mantienen constantes en condiciones de mortalidad del período durante toda su vida. Estimación de Población: Son las estimaciones del volumen de población de un área geográfica o país, para los años o quinquenios de un período. Estas provienen de cálculos relativos a la evolución futura de esta población tomando como base la información del último censo y ciertos supuestos, respecto a la evolución de la fecundidad, mortalidad y migración en el área o país. 3

11 Fecundidad: Se refiere a la frecuencia de los nacimientos que ocurren en el seno de un conjunto o subconjunto de población en edad de procrear. Fuerza de Trabajo: Son todas las personas que suministran la mano de obra disponible para la producción de bienes y servicios destinada al mercado. La constituyen todas las personas que tienen empleo y aquellas que lo están buscando. Índice de Masculinidad: Representa la proporción del número de hombres que hay por cada 100 mujeres en el país o en una determinada área geográfica. Su cálculo consiste en dividir la población masculina entre la población femenina y se multiplica por cien. Índice: Se refiere a un tipo de medida compuesta que resume varios indicadores u observaciones específicas sobre un mismo fenómeno. Busca representar de manera más cabal la dimensión general del conjunto de medidas que lo componen. Índice de Desarrollo Humano. Es el instrumento principal que mide el adelanto medio de un país en lo que respecta a la capacidad humana básica representada por las tres oportunidades humanas más importantes y permanentes: esperanza de vida, que refleja una existencia larga y saludable, nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos y el ingreso per capita, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente. Mortalidad. Es uno de los componentes del crecimiento demográfico que se refiere a la frecuencia de las muertes que ocurren en el seno de las poblaciones. Municipio: Constituye la unidad política primaria y autónoma dentro de la organización nacional, establecida en una extensión determinada del territorio. Subdivisión de los estados. Tiene personalidad jurídica y su representación la ejercerá los órganos determinados en la Ley. Nacimientos vivos: Es la extracción o expulsión completa del cuerpo de la madre de un producto de concepción independientemente de la duración del embarazo, que después de esta separación respira o manifiesta cualquier otro signo de vida, tal 4

12 como los latidos del corazón o del cordón umbilical, el movimiento de músculos sometidos a la acción de voluntad, haya sido cortado o no el cordón umbilical, o que la placenta siga conectada. Natalidad. Es uno de los componentes del crecimiento demográfico que se refiere a la frecuencia de los nacimientos que ocurren en el seno de las poblaciones tomadas como un conjunto. Neonatal: Primeras cuatro semanas después del nacimiento de un bebe. Paludismo o malaria: Es una enfermedad infecciosa producida por un parásito llamado Plasmodium, que transmite la hembra del mosquito Anófeles. La enfermedad la puede adquirir cualquier persona expuesta a la picadura del mosquito Anófeles. El mosquito transmite la enfermedad de una persona enferma a una sana, cuando se alimenta de sangre de la persona con malaria y, días después, pica a la persona sana. Parroquia: Es la sub división de los municipios. Población económicamente activa. Está constituida por todas las personas de 15 años o más que suministran la mano de obra disponible para la producción de bienes y servicios en un momento o período de referencia determinada, la Población Económicamente Activa comprende a todas las personas ocupadas y desocupadas. Población económicamente inactiva. Personas de 15 años o más que no participan en el mercado laboral, ni trabajando ni intentando hacerlo. Este grupo está constituido por las amas de casa, estudiantes, ancianos, jubilados e inválidos para el trabajo. Pirámide de Población: Gráfica que refleja la composición de una población por edad y por sexo. Es generada a partir de cálculos de los porcentajes para cada grupo de edad y sexo con relación al total general de la población del municipio. La base de la pirámide corresponde al tramo de edad de 0 a 4 años de edad y la punta de la misma, al tramo de edad de 75 años y más. Los tramos intermedios se 5

13 ordenan ascendentemente desde la base hacía la cúspide. Las barras a la izquierda de la pirámide reflejan la estructura de edad de la población masculina, mientras que las barras a la derecha, reflejan esta estructura para la población femenina. Población en edad de Trabajar: Se considera tal a la población entre 15 y 64 años de edad. Población mayor: Se considera a la población mayor de 64 años. Población rural: Comprende las localidades o centros poblados, con una población de menos de habitantes definida en cualquier nivel de la división políticoterritorial del país. Población urbana: Es la población que reside en centros poblados mayores de habitantes, definida en cualquier nivel de la división político-territorial del país. Porcentaje de la población urbana: Es la participación de la población urbana con respecto a la población total de un país. Pobreza. Síndrome situacional en el que se asocian el poco consumo, la desnutrición, las precarias condiciones de vivienda, los bajos niveles educacionales, las malas condiciones sanitarias, una inserción inestable en el aparato productivo o dentro de los estratos primitivos del mismo, actitudes de desaliento y anomia, poca participación en los mecanismos de integración social y quizás la adscripción a una escala particular de valores, diferenciada en alguna medida de las del resto de la sociedad (Grynspan, 2002). Prematurez: Bebes que nacen con menos de 37 semanas de gestación Pueblos indígenas: Son los habitantes originarios del país, los cuales conservan sus identidades culturales específicas, idiomas, territorios y sus propias instituciones y organizaciones sociales, económicas y políticas, que les distinguen de otros sectores de la colectividad nacional. 6

14 Razón de dependencia de mayores: Relación entre mayores (Mayores de 64 años) y las personas en las edades económicamente productivas (15 a 64 años), en una población. Permite conocer cuantas personas hay menores de 15 años de edad, por cada persona en edad comprendida entre los 15 a 64 años. Se calcula dividiendo el total de población menor de 15 años y mayor de 64 años de edad entre el total de población de 15 a 64 años de edad. Permite apreciar la dependencia económica, relacionando población en edades dependientes con la población en edades económicamente activa. Razón de dependencia: Relación entre personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64 años) y las personas en las edades económicamente productivas (15 a 64 años) en una población. Permite apreciar la dependencia económica, relacionando población en edades dependientes con la población en edades económicamente activa. Razón de reemplazo: Es la relación entre la población menor de 15 años de edad y la población mayor a 64 años. Expresa resumidamente la estructura de edad de la población. Permite observar el ritmo de sustitución de la población y el ingreso de nuevas personas a la población económicamente activa. También es un indicador de crecimiento poblacional. Se calcula dividiendo el total de población menor de 15 años entre la población mayor de 64 años de edad. Relación de dependencia de menores: Relación entre menores (menores de 15 años) y las personas en las edades económicamente productivas (de años) en una población. Permite conocer cuantas personas hay menores de 15 años de edad, por cada persona con edad comprendida entre los15 a 64años. Se calcula dividiendo el total de población menor de 15 años de edad entre el total de población de15 a 64 años de edad. Tasa de mortalidad infantil: Es la relación entre el número de defunciones de menores de un año, ocurridas en un distrito sanitario, entidad o país en un año determinado, y el total de nacidos vivos registrados a mitad de ese mismo año. Es el riesgo de morir entre el momento del nacimiento y el momento en que se cumple 7

15 exactamente un año. Expresa el número de defunciones infantiles (menores de un año), por cada1.000 nacidos vivos. Tasa de mortalidad neonatal: Es el número de defunciones de niños menores de 28 días, nacidos vivos en un año determinado por Tasa de mortalidad post-neonatal: Es el número de defunciones de niños de 28 días a 11 meses de edad por nacidos vivos en un año determinado por Tasa de fecundidad general: Relación que existe entre el número de nacimientos ocurridos en un año y la cantidad de población femenina en edad fértil. Número de nacimientos por cada mil mujeres en edad fértil. Tasa de natalidad: Número promedio anual de nacimientos durante un año por cada 1000 habitantes, también conocida como tasa bruta de natalidad. Depende tanto del nivel de fertilidad y de la estructura por edades de la población. Tasa de crecimiento demográfico: Es la tasa o índice que expresa el crecimiento o decrecimiento de la población de un determinado territorio durante un período determinado, normalmente un año. 8

16 Antecedentes históricos del crecimiento poblacional del estado Bolívar El estado Bolívar a partir del año 1860, experimentó un considerable incremento de la población, propiciado por las actividades comerciales que se habían generado en Ciudad Bolívar cuando se comienza a consolidar como puerto para la comercialización de mercancías. Otra de las razones que contribuyeron al aumento de la población a partir de esta fecha, está asociada al desarrollo aurífero de la región, que trajo como consecuencia la entrada de una considerable población extranjera. Años más tarde, a nivel nacional durante la década de los años 20, la relación población actividad petrolera, produjo la migración desde las áreas rurales hacía los centros urbanos, donde ésta esperaba mejorar sus condiciones económicas. Esta situación trajo como consecuencia, según reportes censales del INE del año 1990, que entre 1920 y 1961, la parte urbana de la población total se incrementará de 28,3% a 62,5%. Pero en el estado Bolívar, es a partir del año 1940 cuando verdaderamente se comienza a incrementar la población. Las razones obedecieron a las migraciones internas y al arribo de extranjeros, ambos para laborar en la explotación de diamantes y oro. También es importante destacar el desarrollo de políticas de atención sanitaria, por lo que comenzaron a disminuir las enfermedades endémicas como el paludismo. A partir del año 1950 hasta lo reflejado en el censo de 1980, la tasa de crecimiento relativo, así como la tasa de crecimiento geométrico, sitúa al estado Bolívar por encima del valor nacional y durante los períodos intercensales y , duplica el promedio nacional de crecimiento. Es de hacer notar que en el período 61-71, esta entidad alcanzó la más alta tasa de crecimiento geométrico registrada con 5, 67 por cada mil, la cual hasta este momento no ha sido superada ni siquiera por el país. Estos son precisamente los períodos en que, 9

17 producto de la construcción de la central hidroeléctrica de Guri, así como la instalación de las industrias básicas del hierro y el aluminio, Ciudad Guayana pasa a atraer población de otros estados del país y del extranjero. Cuadro 1 y Gráfico 1. En los años 1960, Venezuela recibe la influencia de las políticas desarrollistas de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), reabriéndose la posibilidad de continuar con el proceso de industrialización, pero esta vez en Guayana bajo la percepción de una política de sustitución de importaciones orientada hacia el mercado interno. Cuadro 1 Tasas de Crecimiento del estado Bolívar y Venezuela Estado Bolívar Venezuela Censo Crecimiento Relativo Crecimiento Geométrico Censo Crecimiento Relativo Crecimiento Geométrico , ,90 2, ,3 2,2 Fuente: INE-Bolívar. Censo

18 Grafico 1 Tasas de Crecimiento Relativo y Absoluto. Estado Bolívar y Venezuela Contando el estado Bolívar con grandes reservas de hierro, bauxita, así como energía eléctrica, se comienza a materializar el Programa Guayana, que se concibe como una estrategia para la transformación del estado y en particular de Ciudad Guayana, utilizando políticas concretas de desarrollo económico, urbano y social, fundamentándose en los planteamientos teóricos de los polos de desarrollo. Para ejecutar el plan de consolidar un polo de desarrollo al sur del río Orinoco, se crea en el año 1960, la Corporación Venezolana de Guayana, como un instituto de carácter autónomo al que se le asignarían las responsabilidades de planificar el mejor uso de los recursos existentes en la región, (estados Bolívar, Amazonas y Delta Amacuro) así como el diseño de una nueva ciudad como sede del complejo industrial, en lo que hasta ahora había sido un espacio prácticamente vacío. Guayana contribuiría a diversificar la economía del país y a disminuir la tendencia de concentración demográfica en las ciudades de la región centro norte costera. Para los censos de los años 1990 y 2001, si bien Venezuela como gran parte de sus entidades comienza a experimentar una disminución de sus tasas de 11

19 crecimiento, el estado Bolívar también lo experimenta, pero aún se sigue manteniendo por encima del promedio nacional. Ocupación del territorio y densidad poblacional Una de las características resaltantes de la dinámica de crecimiento poblacional del estado Bolívar, radica en que este territorio de Km2, que representa el 26,2% del territorio nacional y es el más grande de Venezuela, se encuentra prácticamente deshabitado, lo que influye en la baja densidad de población. La ocupación de su territorio durante los últimos 50 años, ha estado directamente relacionada con la localización y evolución de las actividades económicas en torno a la extracción del hierro, bauxita, generación hidroeléctrica, protección y producción forestal, asentamientos en torno a la presencia en el subsuelo de oro, diamantes y ciertas actividades agrícolas. Al establecer la relación de la densidad poblacional del estado Bolívar con la de Venezuela, se observa que desde el año 1873 hasta el censo de 1961, esta fue menos de 1 hab/km2. En los últimos 40 años, está aumentó un poco más, producto del desarrollo y crecimiento de Ciudad Guayana, pero las diferencias con los valores del país siguen siendo significativas. Para el último censo del año 2001, la densidad poblacional se ubicó en la que tenía Venezuela aproximadamente en los años 50. Cuadro 2. Hay otros factores que contribuyen a afianzar la no correspondencia entre actividades económicas, extensión territorial, población y está referida a las condiciones físico naturales y bióticas que se materializan en la gran cantidad de accidentes geográficos e intrincados bosques y selvas tropicales, ríos de gran caudal, raudales y saltos, planicies inundables, mesetas, entre otros. Esta condición natural del estado Bolívar, le ha valido que desde el punto de vista jurídico desde los años 60, se hayan decretado toda una serie de figuras jurídicas de protección que limitan el uso de estos espacios, así como su crecimiento poblacional. 12

20 Los bosques naturales del estado Bolívar, según el mapa de potencialidad forestal de CVG TECMIN (1998), ocupan el 74,6% de su superficie total, de los cuales el 95,8% se encuentra en áreas bajo régimen de administración especial (ABRAES). Estas áreas por poseer características y potencialidades ecológicas relevantes, han sido decretadas por el ejecutivo nacional para funciones de producción y protección forestal, investigación, contemplativas y recreativas, en donde están condicionados ciertos proyectos de desarrollo y el crecimiento poblacional que puedan afectar los recursos existentes en los mismos. En el estado Bolívar estas ABRAES, están constituidas por Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Zonas Protectoras, Refugios de Fauna Silvestre, Reservas Forestales y Áreas de Vocación Forestal. En el Mapa 1, se identifican los Parques Nacionales Canaima y Jaua Sarisariñama, Monumentos Naturales, constituidos por tepuyes y las Reservas Forestales, Imataca, La Paragua, El Caura, entre otros. 13

21 Mapa 1 Áreas Bajo Régimen de Administración Especial de Venezuela 14

22 Fuente: MARN Dirección General Sectorial de Planificación y Ordenación del Ambiente 15

23 Cuadro 2 Relación densidad poblacional Venezuela estado Bolívar. hab/km2. Censos CENSO BOLÍVAR VENEZUELA FUENTE: INE-Bolívar. Censo de Población y Vivienda

24 CARACTERIZACIÓN DEMOGRÁFICA MUNICIPAL DEL ESTADO BOLÍVAR La caracterización demográfica de cada municipio del estado Bolívar, se estructuró de la siguiente manera: Censo Comparación de los resultados del censo 2001 con los del censo 1990 de los siguientes indicadores. Población Tasa de crecimiento Tasa de masculinidad Migraciones internas y externas Grupos de edad Tasa de actividad económica. Censo 2001 Población urbana y población rural Registros del Instituto de Salud Pública del estado Bolívar año Tasas y causas de la mortalidad Tasas y causas de la morbilidad. Proyecciones Población proyectada para el año Pirámides de población año 2011 Proyecciones año (Tasas referidas por cada 1000 habitantes) Población Razón de Dependencia. Fuerza de trabajo Proyecciones años (Tasas referidas por cada 1000 habitantes) Fecundidad Natalidad. Es importante resaltar que la caracterización demográfica municipal presentada en esta sección, no incluye la población indígena. Los censos de 17

25 población y vivienda desarrollados durante los años 1990 y 2001, no consideraron esta población, sino que un año después de cada uno de estos censos, se realizó un empadronamiento particular para toda la población indígena presente en el país. El estudio considera el comportamiento de estas variables poblacionales en la sección referida a población indígena. Municipio Caroní Censos Para el año 2001 fueron censados personas en este municipio, de un total del estado de , lo que representa que Caroní albergó el 53,1% de la población total del estado Bolívar. En este censo con relación al de 1990, se registró un incremento de personas, que corresponde a una tasa de crecimiento relativo de 38,8 y de 3,0 como tasa de crecimiento geométrica. En el 2001, la población femenina constituyó el 50,21%, lo que representa un índice de masculinidad de 99 hombres por cada 100 mujeres. En 1990 este índice era de 103,2 lo que revela un incremento en el número de mujeres. En cuanto a las personas provenientes de otras entidades del país y del extranjero, ambos tipos de migrantes experimentaron una disminución entre los años 1990 y 2001, de 39,4% a 32,85% de venezolanos provenientes de otras entidades y de 5,1% a 3,76% de población nacida en otros países. La tasa de actividad de la población mayor de 15 años también disminuyó de 58,20 a 51,49. Para estos dos censos, también se evidencia el descenso de 40,60% a 34,84% del grupo poblacional de 0 a 14 años y el crecimiento de 57,24% a 62,20% del grupo de 15 a 64 años y con un incremento de 2,17% a 2,96% de las personas mayores de 64 años, Para el año 2001, el 98,4% de la población se localizaba en los once centros poblados de la denominación urbanos, mientras que el restante 1,7% de los habitantes del municipio se encontraban diseminados en setenta y un poblados rurales. 18

26 Proyecciones: La población proyectada por el INE para el municipio Caroní año 2011, es de habitantes, lo que representa el 50,18% del total de población del estado Bolívar. En cuanto a las tasas de natalidad, entre los años 2004 a 2007, Caroní mostró una de las tasas más invariables con valores entre 20 y 23 por cada 1000 habitantes, mientras que la tasa de fecundidad, si bien muestra un ascenso entre los años 2006 y 2007 de 74,46 a 81,15 las mismas se constituyen en las más bajas del estado Bolívar. El municipio Caroní para la proyección de población del año 2007, mostró el más bajo valor de razón de dependencia con 50,36%, de estos 45,13% menores de 15 años y 5,23% para mayores de 65 años, este comportamiento se compagina con el alto porcentaje de población en fuerza de trabajo, correspondiente a 66,51% el más alto de todo el estado. Para el 2007, comparando los porcentajes con el resto de los municipios, la principal causa de mortalidad de Caroní lo representan los homicidio-suicidos con 69,70 del total del estado, luego le sigue la hipertensión arterial y el sida con 55,27 y 53,29 respectivamente. Con relación a la principal causa de morbilidad registrada para el año 2007, tenemos que las infecciones respiratorias agudas se posicionan en el primer lugar con un 36, 04 % de los casos y la fiebre en segundo lugar con 32,59%. Municipio Cedeño Censos Entre los censos de los años 1990 y 2001, la población de este municipio se incrementó 40,5% experimentando la más alta tasa de crecimiento geométrico y crecimiento relativo del estado, ubicándose estas en 4,8 y 68,1 respectivamente. 19

27 El índice de masculinidad experimentó un descenso de 107,6 a 104 entre los censos del año 90 y 2001, mientras que los datos de proyección de población del INE para el año 2007, indican un pequeño incremento y lo sitúa en 105,28 hombres por cada 100 mujeres. En cuanto a la población nacida en otras entidades del país, también hubo un descenso entre los censos del 1990 y 2001, ubicándose estos en 18,0% y 13,32% respectivamente, mientras que de igual manera la población nacida en otros países disminuyo de 3,2% a 1,34% En cuanto al descenso de la fecundidad , en este municipio se evidenció el crecimiento de 40,67% a 43,74% del grupo poblacional de 0 a 14 años y el descenso de 56,45% a 52,20% del grupo de 15 a 64 años y la tasa activa de población mayor de 15 años disminuyó de 51,71 a 43,01. Para el 2001, el 39,3 % de la población se localiza en 563 centros poblados rurales, mientras que el restante 60,7% se localiza en 3 centros poblados urbanos. Proyecciones: El municipio Cedeño, según las estimaciones del INE para el año 2011, tendrá una población aproximada de habitantes, lo que representa el 6,04% del total de población del estado. Para el año 2007, el INE proyectó para el municipio Cedeño, las más altas tasas de natalidad y fecundidad 47,83 y 205,125 de todo el estado Bolívar. Para este mismo año, la razón de dependencia se proyectó en 76,29%, correspondiendo 68,19% menores de 15 años y 8,10% mayores de 64 años. Sucre y Cedeño, son los municipios que presentan los mayores índices, lo que índica que más del 75%, depende de menos del 25% de la población. Por otra parte, la fuerza de trabajo, se proyectó en 56,72% 20

28 En cuanto a las principales causas de mortalidad registradas en el año 2007, proporcionalmente los accidentes de tránsito, representan el mayor porcentaje de defunciones, seguido de ciertas afecciones originadas en el período perinatal y la hipertensión arterial, así como fiebre y diarreas, las dos principales causas de morbilidad. Municipio El Callao Censos El municipio El Callao entre los censos de los años 1990 y 2001, experimentó un crecimiento relativo y geométrico de 63,5 y 4,69 respectivamente, lo que constituyó un aumento de población de personas, (63,50%) concentrando de esta manera el 1,45% de la población total del estado Bolívar. La tasa de masculinidad también disminuyó de 116,6 a 112,9 en el período censal de 1990 al 2001, lo que indica un incremento en el número de mujeres. Para los dos últimos períodos censales se mantuvo con poca variación la población no nacida en esta entidad. Para el 2001, el 16% había nacido en otras entidades del país y apenas 3,1% había nacido en el exterior. Los porcentajes de crecimiento del grupo poblacional con edades comprendidas entre 0 y 14 años, experimentó un descenso en los períodos censales del año 1990 y 2001 de 37,81% a 36,89% y un crecimiento de 58,7% a 59,90% en el grupo de 15 a 64 años y apenas 3,22% a 3,7% los mayores de 65 años. Para el censo del 2001, el 81,1% de la población total del municipio habita en los centros poblados urbanos, mientras que el 18,9% habita en 19 centros poblados rurales. La tasa activa de población mayor de 15 años sufrió una disminución en el último período censal de 57,87 a 54,29. 21

29 Proyecciones La población proyectada por el INE para el municipio El Callao año 2011, es de habitantes, lo que representa el 1,66 % del total de población del estado Bolívar. En cuanto a las tasas de natalidad y fecundidad, según los datos proyectados por el INE, ambos experimentaron un descenso considerable entre el 2004 y 2006, pero nuevamente en el 2007 volvió a incrementarse. En cuanto a la fecundidad que en el 2005, arrojó un valor de 120,94 bajó al año siguiente a 99,92, pero nuevamente se incrementa a 120,34 para el La natalidad se proyectó con un comportamiento parecido 36,94 para el 2005, un valor de 25,69 para el 2006 y un nuevo incremento para el 2007 estimado en 30,94. La razón de dependencia en la proyección de población para el año 2007 fue de 51,03% para menores de 15 años y 5,96% para mayores de 64 años, lo que hace un total de 56,98 % y la población en fuerza de trabajo proyectada para este mismo año fue de 63,70. Para ese mismo año, la diarrea es la principal causa de atención médica en el municipio, mientras que los accidentes de tránsito son la principal causa de mortalidad. Municipio Gran Sabana Censos Gran Sabana experimentó un considerable descenso de población en el censo del año 2001 con relación al del año Disminuyó de habitantes a 9.220, es decir 3105 personas de diferencia, arrojando una tasa de crecimiento geométrico y tasa de crecimiento relativo negativas, con valores de -5,1 y -43,2 respectivamente. 22

30 Estos dos valores censales no incluyen la población indígena, la misma estaba conformada para 1990 por habitantes, aumentando para el censo del 2002 en indígenas. Llama la atención que a pesar de estos valores negativos, se incrementó en este mismo período, el número de personas provenientes de otras entidades del país, valor que pasó de 12,64% a 27,76 %, así como el número de personas provenientes de otros países que pasó de 7,0 % a 12,24 %. En cuanto al índice de masculinidad también disminuyó de 110,3 a 101,3 hombres por cada 100 mujeres entre los censos 1990 y En cuanto a la población criolla, durante estos dos períodos censales, el grupo de edad entre 0 y 14 años disminuyó de 45,69% a 38,17%, entre 15 y 64 años, aumentó de 52,09% a 59,57%, y para la proyección del 2007, una pequeña disminución que lo posiciona en 58,75%. El grupo de edad mayor de 65 años, tuvo muy poca variación 2,23% y 2,26% censo 1990 y 2001 respectivamente. En cuanto a los centros poblados del municipio Gran Sabana, la mayor parte de los mismos son de tipo rural, alcanzando la cifra de 255 y albergando tan solo el 1,6% de la población total del municipio, mientras que 2 centros poblados urbanos, albergan el restante 98,4 %. Proyecciones El municipio Gran Sabana según las estimaciones del INE para el año 2011, tendrá una población aproximada de habitantes, lo que representa el 2,32% del total de población del estado. En cuanto a la tasa de fecundidad, si bien la misma está disminuyendo, esta ha presentado durante largo tiempo una de las más altas tasas. Llama la atención que entre el 2006 y 2007, esta se redujo en 50% situándose estos valores de 281,44 a 144,20 y para el 2008, se situó en 100,33. Mientras que la natalidad ( ) 23

31 también se redujo casi en la misma proporción, es decir de de 67,55 a 34,61 y para el 2008 se proyectó en 27,98. El valor de dependencia familiar o razón de dependencia estimada para el 2007, se ubica en 56,98%, el valor correspondiente a los menores de 15 años fue de 51,03%, mientras que los mayores de 65 años se ubicó en 5,95% de la población. La población en fuerza de trabajo, arrojó los valores proyectados para el 2007 más bajos del estado Bolívar 44,87%. Para el año 2007, se registraron las afecciones ocasionadas en el período perinatal como la principal causa de mortalidad en el municipio, y el paludismo se posicionó como la principal causa de morbilidad. Estos datos suministrados por el INE, merecen ser objeto de revisión y de un estudio más pormenorizado. Municipio Piar Censos Para el censo del año 2001, el municipio Piar incrementó su población en personas, lo que representa una tasa de crecimiento geométrica de 2,9 y crecimiento relativo de 38,1. El índice de masculinidad registrado durante los dos censos en referencia refleja un aumento en el número de mujeres, pasando de 106,2 a 104,1. La tasa de actividad de la población mayor o igual a 15 años también disminuyó de 52,68 a 48,05. La tendencia en el descenso de la fecundidad se refleja en que la población de 0 a 14 años, disminuyó en los dos últimos períodos censales de 40,79% a 36,92%, la comprendida entre 15 y 64 años se incrementó de 55,32% a 58,83% y los mayores de 65 años también mostró un incremento en el envejecimiento cuyos valores se posicionaron en 3,9% y 4,25% respectivamente. 24

32 Llama la atención que el municipio Piar muestra las más altas diferencias en cuanto a las personas nacidas en otras entidades del país. Este indicador disminuyó entre el censo de 1990 y el censo de 2001 de 10,97% a 1,56%, siendo este una diferencia bastante considerable, mientras que la población nacida en otros países, se mantuvo con pocas variaciones, 1,97% y 1,8% respectivamente. Para el censo 2001, solo 3 centros poblados son urbanos, pero albergan al 81,9% de la población, mientras que 161 centros poblados rurales, albergan al restante 18,1%. Proyecciones La población proyectada por el INE para el municipio Piar año 2011, es de habitantes, lo que representa el 6,93 % del total de población del estado Bolívar. La tasa de natalidad entre los años 2004 y 2007, se mantiene fluctuando entre los 25 y 27 por cada 1000 habitantes y la fecundidad 99,21 y 106,97 para los años 2006 y La población en fuerza de trabajo se encuentra entre las cuatro más altas del estado con 63,20%. La razón de dependencia menor de 15 años es de 50,50% y para mayores de 64 años, es de 7,72%. Las infecciones respiratorias agudas registraron durante el 2009 la mayor cantidad de consultas médicas en el municipio, con un 64,33 por cada mil habitantes del total de las causas de enfermedad registradas en el municipio, seguida de la fiebre con 56,05. En cuanto a la mortalidad, la diabetes es la principal causa 10,24 y el cáncer con 8,86. 25

33 Municipio Heres Censos El municipio Heres, capital del estado Bolívar, incrementó su población de habitantes en el censo de 1990 a habitantes para el 2001, lo que representa personas, correspondiente a una tasa de crecimiento geométrico de 2,2 y un crecimiento relativo de 27,3. El índice de masculinidad aunque entre los dos períodos censales destaca un incremento en el número de mujeres, es el más bajo de todo el estado, registrando cifras de 98,3 y 94,7 respectivamente. La población nacida en otras dependencias o entidades del país disminuyó entre los censos de 1990 a 2001 de 17,8% a 14,74% y los nacidos en otros países también tuvo ese comportamiento de 3,1% a 2,18%. La población entre 0 y 14 años disminuyó en estos dos períodos censales , de 39,65% a 34,59%, mientras que la de edades comprendidas entre 15 y 64 años aumentó, situándose estos valores en 56,91% y 61,41%, y la mayor de 65 años pasa de 3,45% a 4%. El municipio Heres posee más centros poblados rurales que urbanos, 7 urbanos en donde se aloja el 98,6 % de la población total del municipio, mientras que en 97 poblados rurales se localiza el 1,4% de la población total. Proyecciones El municipio Heres, según las estimaciones del INE para el año 2011, tendrá una población aproximada de habitantes, lo que representa el 22,51 % del total de población del estado. La tasa de natalidad del municipio se comporta como una de las más estables, observándose en los años 2004 y 2007, 24 y 26 nacimientos por cada 26

34 1000 habitantes respectivamente, así como 91 y 86 la tasa de fecundidad, la más baja después del municipio Caroní. En las proyecciones del año 2007, se observa que el municipio Heres presenta la más baja población con menores de 18 años, siendo este porcentaje de 25,40, es decir, tan solo una cuarta parte de la población del municipio es menor de edad. Para la proyección de población del año 2007, la fuerza de trabajo se ubicó en 65,59%, ésta junto con la del municipio Caroní, muestran los valores más altos de todo el estado Bolívar. En cuanto a la razón de dependencia, esta se ubicó para ese mismo año en 52,47% nuevamente junto con el municipio Caroní presentaron los índices más bajos. Para este mismo año 2007, la neumonía y bronconeumonía son la principal causa de mortalidad con una tasa de 38,41, mientras que las infecciones respiratorias agudas y la fiebre, son las dos enfermedades que más se reportaron con valores de 39,12 y 38,94 respectivamente. Municipio Bolivariano Angostura Censos El municipio Bolivariano Angostura experimentó un incremento de personas entre los censos de 1990 y 2001, lo que representó una tasa de crecimiento relativo de 41,3 y 3,2 en la tasa de crecimiento geométrico. Al igual que el resto de los municipios, la tasa de crecimiento promedio anual corresponde con la tendencia de descenso de la fecundidad experimentada por el país. En cuanto al índice de masculinidad, es uno de los municipios que presenta los más altos índices, registrándose 126 en el año 1990 y disminuyendo en el 2001 a 116,6 hombres por cada 100 mujeres, lo que representa que el 46,17 % de la población son mujeres. En los indicadores poblacionales estimados por el INE para el año 2007, este índice nuevamente aumenta y se sitúa en 123,65. 27

35 En este mismo período, el grupo poblacional de 0 a 14 años disminuyó de 38,92% a 37,90% y se produjo un pequeño incremento en el grupo poblacional con edades comprendidas entre 15 y 64 años, de 57,92% a 58,59%, los mayores de 65 años se incrementaron de 3,16% a 3,51% La población nacida en otras entidades de Venezuela y en otros países, presentó poca variación. Para el primer caso, los valores en los censos en referencia disminuyeron de 24,74% a 24,4% y en cuanto a los extranjeros, se ubicó en 4,06% y 4,03% respectivamente. Con relación al número de centros poblados, el municipio Bolivariano Angostura es el único que tiene más población rural que urbana. 51,6 % está ubicada en 221 poblados rurales y 48,4% localizada en 4 poblados urbanos. Proyecciones El municipio Bolivariano Angostura según las estimaciones del INE para el año 2011, tendrá una población aproximada de de habitantes, lo que representa el 3,25% del total de población del estado Bolivar. La tasa de natalidad junto con Sucre y Cedeño son las más altas del estado, registrando en el 2006 un indicador de 33,20 y en el 2007 este fue de 38,40. Igual comportamiento muestra la tasa de fecundidad 143,78 para el 2006 con un aumento para el 2007 que la sitúa en 166,27 En cuanto a la razón de dependencia estimada por el INE para el año 2007, esta se ubica en 61,35%, del cual 6,42% mayores de 64 años y 54,92% para los menores de 15 años. Se estimó en 40,19% la población menor de 18 años. Según datos del Instituto de Salud Pública para el año 2007, las afecciones originadas en el período perinatal son la principal causa de mortalidad, y el paludismo, seguido de las afecciones respiratorias agudas, las principales causas de morbilidad, con registros de 44,40 y 41,22 casos por cada 1000 habitantes. 28

36 Municipio Roscio Censos En el año 2001 el municipio Roscio tuvo una tasa de crecimiento relativo de 50,23 con relación al censo de 1990, lo que presenta una tasa de crecimiento promedio anual de 3,7. Para este último censo, el 1,6% de la población del estado Bolívar se encontraba localizada en este municipio. El índice de masculinidad se redujo entre los censos del 1990 y 2001 de 121,9 a 115,5 hombres por cada 100 mujeres, lo que indica un aumento en el número de mujeres, representando estas para el censo del 2001, el 46,40% de la población. Para la proyección de población estimada por el INE para el año 2007, este valor se ubicó en 119,45 hombres por cada 100 mujeres. En cuanto al número de personas provenientes de otras entidades del país, este valor se mantuvo poco variable situándose estos en 13,59% y 13,49% censo 1990 y 2001 respectivamente, mientras que la proveniente de otros países sufrió una pequeña disminución de 2,08% a 1,25%. Para estos dos períodos, la tasa activa de población de 15 años y mas, tuvo un pequeño incremente de 51,31 a 53,92. Por otra parte, disminuyó de 40,41% a 37,58% el grupo poblacional de 0 a 14 años y creció de 55,44% a 58,34% el grupo de 15 a 64 años, en cuanto a las personas mayores de 65 años, disminuyó su porcentaje de 4,15% a 4,08% Para el último censo poblacional, en cuanto a los centros poblados rurales, se registraron 54, albergando al 13,7% de la población total, frente a 1 urbano en donde se localizó el 86,3%. 29

37 Proyecciones El municipio Roscio según las estimaciones del INE para el año 2011, tendrá una población aproximada de habitantes, lo que representa el 1,60 % del total de población del estado. En cuanto a la tasa de fecundidad, la misma disminuyó de 102,71 en el 2006 a 96,73 en el 2007, en cuanto a la natalidad, de igual manera experimentó una disminución en estos dos años de 24,38 a 22,96 por cada 1000 nacimientos La razón de dependencia estimada para el 2007, fue de 59,44 correspondiendo a 7,61 los mayores de 64 años y 51,83 para menores de 15 años, mientras que la población en fuerza de trabajo, se estimó en 62,72. Según reportes del Instituto de Salud Pública del estado Bolívar. La fiebre es la principal causa de consulta en los centros de salud del municipio, con un registro de 46,50 casos por cada 1000 habitantes, seguido de la diarrea. En cuanto a la principal causa de mortalidad registrada en el 2007, con relación a las reportadas por el resto de los municipios y considerando el número de población, se tiene que es el Sida con 2,40. Llama la atención que en el reporte de morbilidad o enfermedades registradas para ese mismo año, no aparece esta enfermedad dentro de los registros, esto puede ser un indicador de que el enfermo de Sida, no se trata o recibe atención médica en los centros de salud del municipio. Municipio Sifontes Censos Para el censo del 2001, este municipio experimento después de Gran Sabana, una de las más bajas tasas de crecimiento 11,00 que corresponde a una tasa de crecimiento anual de 0,9. El 2,2% de la población del estado Bolívar se encontraba en este municipio. El índice de masculinidad experimentó una baja considerable entre los censos de 1990 al 2001, ubicándose estos valores en 124,1 y 108,7 hombres por cada

38 mujeres. En cuanto a la estimación del índice de masculinidad para el año 2007, esta se ubicó en 121,69 por cada 100 mujeres. La cantidad de personas nacidas en otras entidades y fuera del país también experimentó disminución en los dos últimos períodos censales, la primera de 24,01% a 20,68% y la segunda de 7,90% a 5,43%. 51,47. La tasa de actividad de la población de 15 años y más, disminuyó de 55,63 a El municipio Sifontes en cuanto a la cantidad de personas por grupos de edad, muestra un comportamiento contrario al presentado por el resto de los municipios. En este período se incrementó el crecimiento el grupo poblacional de 0 a 14 años de 35,77% a 39,14% y descendió de 60,99% a 57,19% el grupo de 15 a 64 años. Para el 2001, Sifontes como en el resto de los municipios, tiene más centros poblados rurales que urbanos. 122 rurales con una población de 10,1%, no obstante 4 urbanos con el 89,9% de la población total del municipio. Proyecciones La población proyectada por el INE para el municipio Sifontes año 2011, es de habitantes, lo que representa el 2,61 % del total de población del estado Bolívar. Las tasas de fecundidad y natalidad registraron disminuciones entre los años del 2004 al En cuanto al primer indicador se registró 129,78 para el año 2006 y 113,76 para el año siguiente. En cuanto a la natalidad, para el año 2004 presentó 13,74 por cada 1000 nacidos, duplicándose la misma para el año 2007 en 26,25. En cuanto a la razón de dependencia estimada para el año 2007, se ubicó en 66,28%, siendo 6,46% para los mayores de 64 años y 59,83% para los menores de 15 años y la población en fuerza de trabajo se ubicó en 60,14 %. 31

39 En el 2007 los accidentes de todo tipo, fue la principal causa de mortalidad. En cuanto a los índices de morbilidad, es el paludismo la enfermedad con el más alto índice de afectados, siendo este 338,82 de todas las enfermedades registradas en el estado, seguida de la fiebre con un registro de 218,52 (segundo valor más alto). Municipio Sucre Censos Para el censo del 2001 la población del municipio Sucre presentó un incremento de 24,34% con respecto al censo de 1990, correspondiente a una tasa de crecimiento promedio anual de 2,0 y crecimiento geométrico de 24,3. El 1,1% de la población del estado Bolívar se encontraba en este municipio. La población masculina también experimentó un descenso de 122,5 a 116,5 hombres por cada 100 mujeres, lo que revela un incremento de la población femenina, representando para este período censal el 46,19% del total de población. La estimación para el 2007 según el INE se ubicó en 119,34 hombres por cada 100 mujeres. En cuanto a la población nacida en otras entidades y fuera del país, ambos experimentaron un pequeño incremento de 16,40% a 18,86% y de 0,95% a 1,29% respectivamente. La tasa de crecimiento promedio anual evidencia el descenso de 46,60% a 42,93% del grupo poblacional de 0 a 14 años y el crecimiento de 49,04% a 52,82% del grupo de 15 a 64 años, mientras que el grupo mayor de 65 años, tuvo poca variación de 4,35% a 4,25%. El municipio Sucre muestra la misma tendencia de mayor cantidad de centros poblados rurales 163, con el 39,8 % de sus habitantes, en comparación con el 60,2% de sus habitantes localizados en tres asentamientos urbanos. 32

40 Proyecciones El municipio Sucre según las estimaciones del INE para el año 2011, tendrá una población aproximada de habitantes, lo que representa el 1,93 % del total de población del estado. Sucre es el municipio con las más altas tasas de fecundidad y natalidad de todo el estado Bolívar, con registros para el 2007 de 233,20 y 50,11 respectivamente. En cuanto a la razón de dependencia estimada para el año 2007 por el INE, el municipio Sucre muestra el más alto índice con 77,74%, de los cuales 67,37% corresponde a la población menor de 15 años y 10, 38% a la población mayor de 64 años. También presenta el más alto índice de población menor de 18 años, ubicándose en 60,46%. En el 2007, el paludismo con 90,12 casos por cada mil habitantes es la enfermedad más registrada y la principal causa de mortalidad, son los accidentes de todo tipo con un registro de 1,69. Municipio Pedro Padre Chien Censos Este municipio experimentó un aumento de población de 27,53% con respecto al censo de 1990, correspondiente a una tasa de crecimiento anual de 2,2 y crecimiento relativo de 27,5. El municipio presenta la tendencia de descenso de la fecundidad que corresponde con el comportamiento promedio del país, evidenciándose en el descenso de 44,66% a 39,98% del grupo poblacional de 0 a 14 años y el crecimiento de 50,35% a 54,15% del grupo de 15 a 64 años. Padre Pedro Chien es el único municipio del estado Bolívar que durante los censos de 1990 y 2001 presentó un aumento en el índice de masculinidad, pasando 33

41 de 112,02% a 118,3%, mientras que el índice estimado para el 2007, se ubica en 104,62 hombres por cada 100 mujeres. El número de personas nacidas en otras entidades del país evidenció un pequeño aumento en los dos últimos períodos censales de 10,17% a 11,46%, pero en cuanto a los nacidos en otros países, si bien es bastante baja esta población, mostró una disminución de 1,6% a 1,41%. Se mantiene la tendencia de centros poblados rurales por encima del número de centros poblados urbanos; 53 para el primer caso, albergando al 63,0% de la población total del municipio y un solo centro poblado considerado urbano, con el 37% de la población. La tasa de actividad de población de 15 años y más aumento de 46,15 a 51,4. Proyecciones La población proyectada por el INE para el municipio Pedro Padre Chien año 2011, es de habitantes, lo que representa el 0,95% del total de población del estado Bolívar. El tasa de natalidad para este municipio presentó un pequeño aumentó entre los años 2006 y 2007, ubicándose estos en 19,19 y 21,76 respectivamente, mientras que la tasa de fecundidad, para estos dos años, de igual manera experimento un pequeño aumento de 84,05 a 95,34. La razón de dependencia se encuentra entre las tres más altas del estado 70,33% según lo estimado por el INE para el año 2007, siendo 58,74% para la población menor de 15 años y 11,59% para la población mayor de 65, este último valor, el más alto estimado de todos los municipios del estado Bolívar. La fuerza de trabajo proyectada para el 2007 fue de 58,71%. En el 2007 la fiebre con un registro de 90,31 es la principal causa de morbilidad para este municipio, seguido de la diarrea con 53,09. Para ese mismo año, la diabetes es la principal causa de mortalidad con un registro de 2,10 34

42 35

43 ANÁLISIS ESTADO BOLIVAR DE LAS ESTADISTICAS DEMOGRAFICAS MUNICIPALES DEL Distribución espacial de la población y sistema de centros poblados La cantidad de población en cada municipio y su relación con la superficie ocupada, está directamente relacionada con dos factores: las condiciones físico naturales y los procesos de urbanización que ha experimentado el estado a lo largo de los últimos 50 años, en donde el municipio Caroní tiene una significación particular. El modelo de desarrollo económico adoptado en los años 60, que convertiría al estado Bolívar en la alternativa económica no petrolera, convirtió a Ciudad Guayana en el centro de concentración de las inversiones, los servicios, el poder y las oportunidades de ascenso social, hecho que estimuló no solo el desplazamiento de población desde el interior del estado a esta ciudad, sino de otras entidades y de otros países. Lamentablemente la tesis de los polos de desarrollo no permeo al resto de los municipios, materializándose una deficiente y no clara definición de políticas a mediano y largo plazo en cuanto a la localización de la población y las actividades económicas. Si bien el estado Bolívar a partir de los años 40 y en particular los años 50 y 60, comienza a experimentar un considerable y creciente desarrollo económico, es el municipio Caroní quien presenta los más significativos aumentos de población y densidad. Cuadro 3 36

44 Cuadro 3 Densidad de Población, Venezuela, estado Bolívar y Municipios Entidad Venezuela ,4 Bolívar ,5 Caroní ,12 Cedeño ,98 Heres ,80 Piar ,88 Roscio ,97 Sucre ,61 Callao ,17 G. Sabana ,06 B. Angostura ,86 Sifontes ,67 P.P. Chien ,59 FUENTE: INE-Bolívar. Resultados Censos Estimación 2008 A partir del año 1971, el municipio Caroní comienza a concentrar la mayor cantidad de población. Pasa de 2,50 hab/km2 en el año 1961 a 118,28 hab/ km2 diez años después en el año El último censo registra en Caroní, el 53,1% de la población total del estado, siguiéndole los municipios Heres y Piar, agrupando los tres, el 84,6% de la población total. Cuadro 4. Las razones por la cual estos tres municipios concentran este porcentaje tan alto de población, radica en que, Caroní como se ha dicho anteriormente, es el asiento de la actividad industrial, liderizada por la producción de hierro, acero, aluminio e hidroelectricidad, Heres por concentrar las actividades administrativas 37

45 como capital del estado y el municipio Piar, en menor grado, por actividades agrícolas, pecuarias y forestales. Heres y Piar por la cercanía al municipio Caroní, 87 y 45 Km de distancia respectivamente, han sido los más beneficiados con el mejoramiento de la infraestructura vial. Las únicas dos autopistas que existen en el estado se encuentran conectando a Ciudad Bolívar Ciudad Guayana y Ciudad Guayana - Upata, siendo los municipios más inmediatos y donde Caroní ejerce mayor influencia. Cuadro 4 Población municipal del estado Bolívar. Censos Estimación 2011 Entidad 1980 % 1990 % 2001 % 2011 (*) % Caroní , ,18 Cedeño ,04 Callao ,66 G.Sabana ,32 Heres ,51 Piar ,93 Angostura ,25 Roscio ,60 Sifontes ,61 Sucre ,93 PP..Chien ,95 Total Edo (*) Estimación 2011 con base al censo del 2001 Fuente: INE- Bolívar. Población censal Si bien Caroní posee la mayor población del estado Bolívar, es el que tiene menor superficie, (1612 km2) lo que le confiere para el año 2008, una densidad territorial de 490,12 h/km2, mientras que los municipios Bolivariano Angostura y Sucre que son los de mayor superficie, ( Km2 y Km2) presentan las más bajas densidades de población de 0,86 hab/km2 y 0,61 hab/km2 38

46 respectivamente, apenas en estos dos municipios se alberga el 3,34% del total de la población del estado. Cuadro 5. Esta relación da cuenta de que el estado Bolívar, se caracterice por mostrar una desequilibrada estructura espacial de sus centros poblados. A mayor población, menor superficie ocupada, mayor densidad poblacional y viceversa. Gráfico 2. Cuadro 5 Densidad municipal 2008 Municipio Hab/km2 Caroní 490,12 Cedeño 1,98 Callao 11,17 Gran Sabana 1,06 Heres 60,80 Piar 6,88 Angostura 0,86 Roscio 3,97 Sifontes 1,67 Sucre 0,61 Padre P.Chien 6,59 Fuente: INE-Bolívar. Caracterización Municipal

47 SUP ERFICIE M UNICIP IOS DEL ESTADO BOLIVAR Raúl Leoni Sucre Cedeño Gran Sabana Sifontes Piar Roscio Heres Padre Pedro Chien El Callao Caroní Km2 Fuente: INE Bolívar. Censo de población y vivienda Gráfico 2 Superficie de los municipios del estado Bolívar. El predominio poblacional lo tiene Ciudad Guayana y Ciudad Bolívar, donde liderizan o se imponen con parámetros como número de pobladores, actividad económica, servicios básicos, accesibilidad, en donde particularmente Ciudad Guayana, establece fuertes relaciones de dependencia con el resto de los asentamientos urbanos y rurales, todos interconectados a través de dos ejes de distribución poblacional: uno con dirección este-oeste que va desde Ciudad Bolívar a Caicara de Orinoco, y el otro norte - sur que parte de Ciudad Guayana hasta Santa Elena de Uairén El esquema de preeminencia urbana de Ciudad Guayana y Ciudad Bolívar sobre el resto de los centros poblados menores, sin que haya una relación de dependencia con centros poblados intermedios, se debe a la ausencia de fuentes 40

48 de empleo y de servicios básicos, a la extensión territorial y sus particularidades físico naturales, que dificultan la accesibilidad, al extenso territorio, amparado bajo diferentes figuras jurídicas de protección, cuyo uso está limitado al no contar con los correspondientes planes de ordenamiento y reglamentos de uso, lo que genera vacíos jurídicos para su manejo y consecuentemente conflictos de uso. Lamentablemente el predominio del sistema urbano con su carga mayoritaria de población, (92,2% población urbana y 7,8% población rural para el censo del 2001) trae como consecuencia la sub-utilización del espacio regional y de los recursos naturales, el incremento progresivo en los centros de mayor jerarquía, desarrollos de población espontánea, o marginales, sin ningún tipo de planificación, así como la creciente deficiencia de los servicios públicos, como agua, electricidad, recolección de desechos sólidos, centros educativos y asistenciales, vías de comunicación, y la desatención de las zonas fronterizas. A todos estos factores se suma como rasgo resaltante de Ciudad Guayana como centro poblado principal, la carencia de cadenas productivas en los distintos centros poblados de los restantes municipios que conforman el estado. Cuadro 6 Porcentaje de población municipal del estado Bolívar proyectada para el año 2011 CARONI CEDEÑO CALLAO G.SABANA HERES PIAR ANGOSTURA ROSCIO SIFONTES SUCRE P.CHIEN FUENTE: INE-Bolívar. Proyección de población municipal. Censo Considerando la población proyectada para el 2011 y con base a los resultados del censo 2001, el porcentaje de población de los municipios Caroní, Heres y Piar, si bien tiende a disminuir, aún seguirá mostrando altos valores por algunos años. Los tres constituyen el 79,62% de la población total del estado (50,18% Caroní, 22,51 Heres y 6,93 Piar) en comparación con el arrojado en el censo de 1990 que fue de 84,6% 41

49 FUENTE: INE-Bolívar. Proyección de población municipal Censo Grafico 3 Proyección de Población Municipal 2011 con base al censo del 2001 Tasas de crecimiento El estado Bolívar desde los años 60, ha ido ganando posiciones en el ranking poblacional, lo que lo constituyó en un importante polo de atracción, impulsado principalmente por Ciudad Guayana, debido al desarrollo de las industrias básicas e hidroeléctricas, duplicando su población en el curso de los años 1960 a Si bien se está evaluando la evolución de las variables poblacionales del estado Bolívar durante los períodos censales 1990 y 2001, es importante hacer especial énfasis al período , de grandes transformaciones económicas a nivel a nacional, (viernes negro) que trajo como consecuencia un descenso y una distribución más inequitativa del ingreso per cápita. En estas circunstancias, el país tuvo que hacer frente a presiones demográficas sin precedentes. En 20 años, , en medio de los desfavorables indicadores económicos, la población total predominantemente urbana, se incremento. Este alto crecimiento de población urbana, impulsó en las ciudades, la demanda de bienes y 42

50 servicios básicos como alimentación, salud y educación, así como vivienda, aumentaron los índices de desempleo y con ello la disminución del dinamismo productivo, y el gasto social se afectó en cantidad y calidad. Esta combinación de alto crecimiento demográfico urbano, frágil desempeño económico, marcadas disparidades sociales y desequilibrios territoriales, marcaron el rasgo característico de la transición demográfica de Venezuela para iniciar el año Para el censo del 2001, el estado Bolívar, aún presentaba tasas de crecimiento geométrico y relativo por encima del promedio nacional, (séptimas mayores del país) con valores de 2,8% y 34,9 % respectivamente. A nivel municipal y según las proyecciones estimadas para el 2007, los más altos índices de crecimiento geométrico y relativo lo presentan los municipios Cedeño (4,8 y 68,1) y El Callao (4,6 y 65,2% ). Cuadro 7. Actualmente la construcción del tercer puente sobre el río Orinoco, se ha convertido en un atractivo motivo de migración hacia el municipio Cedeño, motivado a las expectativas de trabajo y desarrollo que este proyecto conlleva. Pero para el 2001, si bien este proyecto aún estaba en ciernes, ya el municipio Cedeño junto con El Callao, mostraban altas tasas de crecimiento. Llama la atención el municipio Gran Sabana, con tasas de crecimiento negativas de -5,1% y -43,2%, pero a su vez, experimenta la más alta tasa de población nacida en otras entidades del país y de otras nacionalidades, es decir, la población autóctona disminuye, mientras que la proveniente de otras entidades y del extranjero, aumenta. El resto de los municipios a excepción de Sucre y Padre Pedro Chien, disminuyen su población proveniente de otras entidades del país y del extranjero. El municipio Sifontes, si bien su tasa de crecimiento no es negativa como la presentada por el municipio Gran Sabana, es la segunda más baja para el La explicación de este comportamiento puede obedecer a los saldos migratorios negativos que ha tenido este municipio como consecuencia en la disminución de la 43

51 actividad de pequeña minería. Caso contrario sucede con el municipio El Callao, que ofrece una relativa mayor estabilidad para el desarrollo de esta actividad.. Cuadro Nº 7 Tasas de crecimiento municipal del estado Bolívar. Censo 2001 Tasa de crecimiento geométrico Tasa de crecimiento relativo Caroní 3 38,8 Cedeño ,1 Callao ,2 Gran Sabana ,2 Heres 2,2 27,3 Piar 2,9 38,1 Angostura 3,2 41,3 Roscio 3,7 50,2 Sifontes 0,9 11 Sucre 2,0 24,3 Padre P.Chien 2,2 27,5 Fuente: INE-Bolívar. Anuario Estadístico 2007 Natalidad y Fecundidad En Venezuela el paso de altos a bajos niveles de mortalidad y natalidad se ha conocido como el proceso de transición demográfica, el cual está relacionado con transformaciones estructurales en el ámbito económico, social, cultural y político, enmarcadas en forma general en el denominado proceso de modernización del país. La transición demográfica venezolana, no es más que un reflejo en promedio de las diversas situaciones que se registran a escala de cada estado, en virtud de que los cambios en la fecundidad, la mortalidad y la migración han ocurrido con distinta amplitud e intensidad, bajo la influencia de factores de diversa naturaleza, 44

52 contribuyendo así a la conformación de los actuales patrones de distribución territorial de la población. Es importante resaltar que la disminución de la mortalidad, natalidad y fecundidad explican el inicio del envejecimiento de la población venezolana, tendencia que se acentuará en las próximas décadas. El proceso de cambio demográfico deja ver algunas variaciones particulares cuando se indaga a nivel de ciertos indicadores de población. Para mostrar estas diferenciaciones, el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía de la Comisión Económica para América Latina (CELADE/CEPAL) ha adoptado tres tipologías según la fase de transición en que se encuentren cada una de las entidades federales i) Entidades en transición avanzada: Este grupo está conformado por el Distrito Capital, Aragua, Carabobo, Miranda, Nueva Esparta, Lara, Táchira y Vargas, representa el 47% de la población nacional y se caracteriza por presentar bajas tasas de natalidad (18-21,9 por mil) y niveles de mortalidad reducidos (menos de 6 por mil). ii) Entidades en plena transición: En esta categoría se encuentra el estado Bolívar, Anzoátegui, Cojedes, Falcón, Guárico, Mérida, Monagas, Portuguesa, Sucre, Trujillo, Yaracuy y Zulia, donde se localiza el 48% de la población del país cuyas, tasas de natalidad alcanzan valores moderadamente bajos (22-25,9 por mil) y sus tasas de mortalidad son igualmente bajas (menos de 6 por mil). iii) Entidades en transición moderada: En este grupo se incluyen Barinas, Apure, Delta Amacuro y Amazonas, donde se localiza cerca del 5% de la población y presenta tasas de natalidad moderadamente altas (26-36 por mil) y también niveles moderados de mortalidad (6-10 por mil). El municipio que le da mayor peso al estado Bolívar para posicionarlo en la categoría de entidades en plena transición demográfica, es el municipio Caroní, con todo su proceso histórico de crecimiento poblacional a partir de los años 70, como consecuencia de la actividad industrial alrededor de la extracción del hierro, la bauxita y producción de hidroelectricidad. 45

53 A pesar de esta calificación general atribuida al estado Bolívar, es importante evaluar las variables demográficas de cada municipio, o agrupar estos en función de coincidencias en el comportamiento de ciertas variables. Esta apreciación, permite obtener elementos de análisis adaptados a la realidad sociodemográfica de cada entidad y no que se vean afectados por los resultados de un municipio en particular, que puede producir distorsiones al momento de considerar solo comportamientos de variables generales. En este sentido, las disparidades socioeconómicas traen como consecuencia, diferencias en los comportamientos de la fecundidad, natalidad, mortalidad entre otras variables. Estudios de CELADE, aportan evidencias que muestran que la disminución de la fecundidad, se hace más evidente entre los estratos socioeconómicos superiores y en consecuencia, se acentúa la brecha de la fecundidad respecto a los grupos de población que son más pobres, tanto en el área urbana como rural. Estos valores reflejan que el comportamiento de la dinámica demográfica no es homogénea en el país y que los resultados en el ámbito nacional, ocultan diferencias significativas asociadas a las distintas bases poblacionales de los estados y los municipios, con sus particulares inequidades sociales y territoriales que en el caso del estado Bolívar están claramente identificadas. La proyección de las tasas de fecundidad y natalidad Cuadro 8 y Cuadro 9. Caroní y Heres, registran los índices más bajos, mientras que Sucre, Bolivariano Angostura y Cedeño, registran los tres valores más altos de fecundidad y natalidad, superando el 37% de la tasa bruta de natalidad del estado. 46

54 Cuadro 8 Proyecciones tasa de fecundidad municipal. Estado Bolívar Municipio Tasa General de Fecundidad Total 98,90 99,61 93,72 97,53 Caroní 64,96 79,37 74,46 81,15 Cedeño 218,49 171,60 151,30 205,12 El Callao 113,29 120,94 99,92 120,32 Gran Sabana 238,29 206,49 281,44 144,20 Heres 86,80 91,36 91,20 86,84 Piar 134,50 135,85 99,21 106,97 Raúl Leoni 185,95 121,60 143,78 166,27 Roscio 104,95 114,86 102,71 96,73 Sifontes 292,54 210,63 129,78 113,76 Sucre 352,42 183,95 213,37 233,20 Padre P. Chien 147,99 124,03 84,05 95,34 Fuente: Alcaldías del Estado Bolívar y Proyecciones de Población Base del XIII Censo de Población y Vivienda realizado en el año Cuadro 9 Proyecciones tasa de natalidad municipal. Estado Bolívar Municipio Tasa de Natalidad (por Mil Habitantes) / Total 21,70 21,89 25,52 26,56 Caroní 20,13 21,35 21,19 23,09 Cedeño 38,43 20,16 35,28 47,83 El Callao 49,15 36,94 25,69 30,94 Gran Sabana 13,96 15,95 67,55 34,61 Heres 25,93 26,16 25,76 24,53 Piar 25,87 24,79 25,65 27,66 Raúl Leoni 10,63 7,69 33,20 38,40 Roscio 9,05 7,77 24,38 22,96 Sifontes 13,74 24,89 29,94 26,25 Sucre 11,00 7,50 45,85 50,11 Padre P. Chien 14,62 10,69 19,19 21,76 Nota: 1/ Cifras provisionales sujetas a modificaciones Fuente: Instituto de Salud Pública - Estado Bolívar (I.S.P.). Procesamiento: Instituto Nacional de Estadística - Bolívar. 47

55 Este comportamiento se relaciona con el hecho de que Heres y Caroní poseen la mayor población urbana, hay una mayor masificación de la escolaridad, una mayor incorporación de la mujer al mercado de trabajo, mayores y mejores servicios públicos, mayor acceso a métodos anticonceptivos modernos, entre otros; factores que contribuyen a establecer claras diferenciaciones en el comportamiento de los indicadores demográficos, en donde como se indicó en párrafos anteriores, la disminución de la fecundidad está directamente asociada con el nivel socioeconómico, mientras mayor nivel socioeconómico, la fecundidad será menor y mientras menor nivel socioeconómico la fecundidad será mayor. Si se toma como fundamento esta relación, entonces los municipios Sucre, Bolivariano Angostura y Cedeño, con sus respectivas tasas de fecundidad y natalidad, representarían los tres municipios del estado Bolívar con menores niveles socioeconómicos de la población. El porcentaje de población rural de los municipios Sucre, Bolivariano Angostura y Cedeño, también da cuenta o corrobora los bajos niveles socioeconómicos, al registrar los más altos porcentajes municipales para el censo del 2001, con 39,8%, 51,6% y 39,3% respectivamente. Cuadro 10. Población urbana y población rural Uno de los rasgos más resaltantes del patrón de asentamiento de la población a nivel de todas las entidades del país, es la tendencia a la concentración espacial en las zonas urbanas. Este proceso de concentración de la población en las ciudades y sus repercusiones sobre el ordenamiento territorial, como la localización de las actividades económicas, los problemas de contaminación ambiental, la modificación del paisaje y los patrones de movilidad de los habitantes, se han constituido en serios retos para el estado dentro de los procesos de planificación espacial. 48

56 Según el censo de población y vivienda realizado por el INE en el 2001, en Venezuela existen centros poblados a nivel nacional, de los cuales solo 710 son considerados urbanos, mientras que el resto son centros rurales y población diseminada. En estos 710 centros urbanos se concentra el 83 % de la población del país. En el estado Bolívar esta relación no es distinta. El histórico patrón de ocupación del territorio de Venezuela se repite de igual manera en esta entidad. La dimensión de este estado y sus características físico naturales, contribuyen a afianzar este modelo que promueve el desarrollo de una gran cantidad de centros poblados pero con poblaciones menores de 2500 personas. Considerando los datos del censo del 1971, cuando se inicia el proceso de transformación industrial del estado Bolívar y en particular el municipio Caroní, con el modelo de los polos de desarrollo, el 20,1 % de su población se localizaba en centros poblados rurales y 79,9% en las ciudades; transcurridos 30 años, según resultados del censo 2001, esta relación no cambia sino que se acentúa. Se registraron 1779 poblados rurales, albergando el 7,8% de la población y tan solo 40 centros poblados urbanos albergando el 92,2% de la población total del estado. Cuadro 10. Cuadro 10 Número de Centros Poblados por Municipio Censo 2001 Municipio Urbanos Rurales Caroní Cedeño Callao 1 19 Gran Sabana Heres 7 97 Piar Angostura Roscio 1 54 Sifontes Sucre Padre P.Chien 1 53 Total Fuente: INE Procesado por la Gerencia Estadal de Estadísticas. Edo Bolívar

57 La redistribución de la población rural en población urbana es uno de los acontecimientos geodemográficos más destacados del siglo XX. En el caso de Venezuela, las entidades más urbanizadas, son las que han sido más favorecidas por los procesos de modernización e industrialización, inversión pública y privada. Asociado con el elevado incremento de la población total, se experimentó un acelerado proceso de urbanización que le llevó a elevar la proporción de población urbana de 40% en 1950 a 88% en el año Esta desproporción histórica le confiere a los centros poblados rurales, dependencia de los centros poblados urbanos. Los teóricos de los polos de desarrollo pretendían que Ciudad Guayana se convirtiera en el centro matriz de producción industrial, mientras que otros centros poblados de menor jerarquía, suministrarían las materias primas, mano de obra, alimentos, bienes y servicios, pero no fue así. A la población rural no se le suministraron los incentivos y siguió migrando a las ciudades en busca de mejores condiciones de vida. Cuadro 11 y Gráfico 4. Cuadro 11 Porcentaje de Población Urbana y Rural del Estado Bolívar. Censos Censos Urbana Rural ,9 20, ,0 11, ,0 11, ,2 7,8 Fuente: INE- Procesado por la Gerencia Estadal de Estadística del estado Bolívar Mientras más deprimido sea un lugar, mayor será la dependencia de los centros poblados de mayor jerarquía y mientras más deprimido consecuentemente habrá más pobreza. Los municipios Bolivariano Angostura, Sucre, Cedeño y Padre Chien, son los que registran para el censo del 2001, mayor cantidad d población rural, siendo esta 50

58 mayor en el municipio Bolivariano Angostura con 51,6 y la urbana 48,4. Cuadro 12 y Gráfico 5. Cuadro 12 Porcentaje de Población municipal por área urbano rural. Censo 2001 Municipios Urbana Rural Caroní 98,4 1,7 Cedeño 60,7 39,3 El Callao 81,1 18,9 Gran Sabana 98,4 1,6 Heres 98,6 1,4 Piar 81,9 18,1 Angostura 48,4 51,6 Roscio 86,3 13,7 Sifontes 89,9 10,1 Sucre 60,2 39,8 Padre P. Chien 63,0 37,0 Total 92,2 7,8 Fuente: INE. Censo de Población y Vivienda 2001 Los municipios Heres, Caroní y Gran Sabana son los que tienen menor población rural. Llama la atención el municipio Gran Sabana que cuenta con una considerable población indígena y se pudiera entender por sus características culturales que estos estarían mayormente localizados en centros poblados rurales. Hasta finales de la década de los 70, la población indígena pemón se localizaba en pequeños asentamientos dispersos, a lo largo y ancho de la sabana, con una actividad económica basada principalmente en el conuco, pero en los años 80 con la pavimentación de la sección de la troncal 10 entre Las Claritas y Santa Elena de Uairén, parte del patrón de distribución espacial de las viviendas, así como de sus cultivos, cambio; muchas familias comenzaron a asentarse en comunidades 51

59 o conglomerados en las inmediaciones de la carretera, luego el estado las consolido, con viviendas distintas a las construidas tradicionalmente por ellos, así como servicios básicos, y la posibilidad de desplazarse, como por ejemplo hasta Santa Elena de Uairén, Grafico 4 Porcentaje de población municipal por área urbana y por área rural. Edo Bolívar. Censo 2001 Gráfico 5 Porcentaje de población urbana y rural. Estado Bolívar

60 El aporte de las migraciones al crecimiento poblacional En los últimos cincuenta años, el proceso migratorio en el estado Bolívar ha tenido dos raíces. La primera y de mayor significación, es la referida al crecimiento demográfico de Ciudad Guayana, producto de la migración nacional e internacional como consecuencia del Plan Guayana, por lo que se afirma que los movimientos migratorios son la variable demográfica más importante cuando se procede a analizar los procesos de desarrollo de esta ciudad. Para las décadas de los 60 y 70, Ciudad Guayana demandó gran cantidad de mano de obra obrera, profesional y técnica, proveniente de distintos estados del país, así como de otras naciones; esta última en atención a obras como el Plan IV de Sidor, que requirió mano de obra especializada no disponible en el país. Para hacer el análisis de la población de 15 años y más, nativa y migrante, se consideraron los datos a partir del año 1976, que es cuando se inicia el mayor éxodo a Ciudad Guayana de extranjeros y nacidos en otras localidades de Venezuela a 1986, fueron los años del gran auge económico por la puesta en marcha del Plan IV de Sidor. La población residente en Ciudad Guayana, proveniente de otros países aumento de 5,3% en el año 1976 a 11,9 en el año 1979, año en que el municipio Caroní alcanzó su máximo número de trabajadores provenientes de otros países. A estos trabajadores y profesionales se les ofrecía una serie de beneficios económicos, como vivienda, pasajes desde sus países de origen, servicios gratuitos, que convertían muy tentadora las ofertas de trabajo. Cuadro

61 Cuadro 13 Migraciones estado Bolívar AÑO POBLACION SIEMPRE HA VIVIDO EN C. GUAYANA % %MIGRANTE DE RETORNO % NACIDOS EN OTRAS LOCALIDADES Fuente: Corporación Venezolana de Guayana. Gerencia de Investigación y Planificación Regional. Estadísticas de la Región Guayana DE VENEZUELA % NACIDOS EN EL EXTERIOR % Cuadro 14 Resumen de Migraciones Estado Bolívar AÑO POBLACION TOTAL POBLACION NACIDA EN CIUDAD GUAYANA % POBLACION NO NACIDA EN CIUDAD GUAYANA Fuente: Corporación Venezolana de Guayana. Gerencia de Investigación y Planificación. Estadísticas Región Guayana % La entrada al estado Bolívar de venezolanos nacidos en otras localidades del país, registro sus índices más altos, durante los años 1976 y 1977, con 85,1% y 82,8% respectivamente. En estos dos años se asienta la población de otros estados, para dar paso a los dos años siguientes 78 y 79 a la entrada de la mayor cantidad de extranjeros con porcentajes de 9.8 % y 11.9% respectivamente. Luego en la década de los ochenta, se produce la contracción económica en Latinoamérica, que redujo a tan solo 8.9% de población extranjera en el 82, manteniéndose aproximadamente este mismo orden porcentual durante el resto de 54

62 la década. En cuanto a los nacionales, se mantuvo la misma tendencia durante los 80, oscilando esta población entre 78% y 79%. Cuadro 14. La cantidad de personas que nacieron en la localidad, pasa de 7,3% en 1976 a 17,1% en 1987, lo que indica un arraigo de la población descendiente. Los hijos nacidos de las personas que migraron durante la década de los 70 y 80, ya cumplirían 15 años y estos pasan a engrosar el porcentaje o número de personas que en el cuadro 13 se indica como Siempre ha vivido en Ciudad Guayana. En pleno proceso de crisis económica latinoamericana, al estado Bolívar regresó una gran cantidad de población que se estima que a finales de la década de los setenta emigró, regresando nuevamente en los 80, pasando esta población de representar el 1,2% en el año 1979 a 4,6% y 4,7% aproximadamente durante la siguiente década. En los 90, ya se había gestado el proceso de consolidación industrial de Ciudad Guayana y los datos de este censo como del año 2001, a nivel municipal, indican una considerable disminución de migrantes de otras localidades del país, como del extranjero. Cuadro 15 y Gráfico 6 y 7. 55

63 Cuadro 15 Población municipal nacida en otras entidades del país y en otros países. Estado Bolívar Municipio Nacida en otras entidades del país Nacida en otros países Caroní 39,4 32,85 5,1 3,76 Cedeño 18,0 13,32 3,2 1,34 Callao 16,3 16,2 3,2 3,11 Gran Sabana 12,64 27,76 7,0 12,24 Heres 17,8 14,74 3,1 2,18 Piar 10,97 1,56 1,97 1,8 Angostura 24,74 24,40 4,06 4,03 Roscio 13,59 13,49 2,08 1,25 Sifontes 24,01 20,89 7,90 5,43 Sucre 16,40 18,86 0,95 1,29 Padre P.Chien 10,17 11,46 1,6 1,41 Fuente: INE-Bolívar. Anuario Estadístico 2008 Fuente: INE-Bolívar. Anuario Estadístico 2008 Grafico 6 Población municipal nacida en otras entidades del país. Estado Bolívar

64 Gráfico Nº 5 Fuente: INE-Bolívar. Anuario Estadístico 2008 Grafico 7 Población municipal nacida en otros países. Estado Bolívar La excepción durante estos dos períodos censales, se produjo en los municipios Gran Sabana y Sucre. Gran Sabana duplicó su población procedente de otras entidades del país de 12,64% a 27,76% y la nacida en otros países también experimentó un significativo aumento de 7,0% a 12,24%. La población extranjera y proveniente de otras localidades del país, se asentó principalmente en la parroquia Ikabaru y dentro de la sección Capital Gran Sabana, en Santa Elena de Uairen. El resto del territorio del municipio de aproximadamente 3 millones de hectáreas, pertenece al Área de Administración Especial perteneciente al Parque Nacional Canaima, que limita el establecimiento de población no pemón, a excepción de aquellos indígenas que se unan o contraigan matrimonio, con extranjeros o criollos (como suele ser denominada la población de venezolanos no indígenas); solo así podrán asentarse en esta ABRAE. El otro municipio que aumentó el número de nacidos en otras entidades del país y del extranjero pero en menor proporción que Gran Sabana, fue Sucre en 16,40% a 18,86% y 0,95% a 1,29% respectivamente. 57

65 Siendo Caroní el municipio con los más significativos procesos de cambio demográfico, merece especial atención la relación de los nacidos en otras entidades del país y los nacidos en el extranjero. En los años 70 se estimó un crecimiento en el orden de 65% en Puerto Ordaz y 35% en San Félix, pero San Felix mostró un crecimiento acelerado y anárquico. Con relación a los censos 1990 y 2001, el sector de Puerto Ordaz creció, pasando de tener el 29% de la población del municipio a 33%, mientras que San Félix, pasó de 70% en el censo de 1990 a 67% en el La tendencia de crecimiento en Puerto Ordaz se va a acentuar porque la población desea vivir en una ciudad consolidada, con servicios, inversiones, áreas de entretenimiento y expansión, cerca de las industrias básicas, en donde exista la promesa y esperanza de que todos puedan llegar a trabajar en ellas. En cuanto a los procesos migratorios del municipio Caroní durante los períodos censales 1990 y 2001, se incrementa la población nacida en la misma entidad, producto de los procesos de arraigo que produce una ciudad ya consolidada, que se traduce en el nacimiento de nuevos descendientes de personas en edad reproductiva que llegaron a esta ciudad buscando mejores condiciones de vida. Cuadro 16. También comienza a observarse la tendencia a disminuir la población proveniente de otras entidades del país, en donde el sector industrial de Guayana, ya no ofrece los mismos atractivos de empleo de los años 70 y 80; ahora es el estado Monagas y Anzoátegui con la explotación petrolera de la Faja del Orinoco quienes se convierten en receptores de población. De igual manera la población nacida en el extranjero disminuyó significativamente, pasando de 11,9% en el año 1979 que fue cuando se registró el mayor porcentaje de extranjeros en Ciudad Guayana a 3,8 en el

66 Cuadro 16 Municipio Caroní. Porcentaje de población según lugar de nacimiento Censo En la misma entidad Nacidas en el país En otra entidad Nacidas en el extranjero ,5 39,4 5, ,3 32,9 3,8 Fuente Hernández Cumana Luis. Una aproximación al comportamiento demográfico en los polos de desarrollo. El caso de Ciudad Guayana Gráfico 8 Municipio Caroni. Porcentaje de población según lugar de nacimiento Franceschi (2006) plantea que entre los años 1996 y 2001, el estado Bolívar disminuyó por primera vez su capacidad de atraer flujos migratorios y en consecuencia registró una pérdida considerable de 1632 habitantes. Indica que se produce una reversión de los patrones de movilidad, de tal manera que el estado Bolívar pierde los flujos de migrantes provenientes de Anzoátegui y Monagas, al mismo tiempo que bolivarenses se ven atraídos por una apertura petrolera que le confiere mayor dinamismo económico a estos estados. En cuanto al origen de la población nacida en el exterior y que se residenció en el municipio Caroní, censos 1990 y 2001; en el cuadro 17 se observa que son los de nacionalidad colombiana los que experimentaron mayor crecimiento, siguiéndole 59

67 los de origen guyanés, llamando la atención que en 1990, la cantidad de guyaneses ni siquiera aparecen registrados, no así en el 2001 que llegaron a alcanzar el 18,3% del total de extranjeros en el municipio, encontrándose principalmente desarrollando actividades de pequeña minería o de economía informal. Los chilenos y peruanos son los otros dos grupos de extranjeros que le siguen en cantidad a colombianos y guyaneses, pero con notables disminuciones entre los registrados en el censo de 1990 en comparación con el Con relación a los argentinos, que constituyen el 3,7% del total de población extranjera para el censo 2001, es a partir del proceso de privatización de la Siderúrgica del Orinoco que comienzan a asentarse en el municipio, para el censo de 1990, esta población era considerada marginal desde el punto de vista numérico. En cuanto a los europeos que fueron las primeras colonias que se asentaron en el municipio en la etapa de auge y consolidación del sector industrial, los mismos han mermado considerablemente, algunos porque transcurridos 40 años, envejecieron y fallecieron y otros porque regresaron a su lugar de origen. Para el censo de 1990 representaban el 15,5% de la población, disminuyendo a 14,7% para el censo del

68 Cuadro 17 Municipio Caroní. Población total nacida en el exterior según el país de nacimiento. Censo 1990 y 2001 País Censo 2001 % Censo 1990 % Total Colombia , ,9 Chile , ,5 Ecuador 333 1, ,1 Perú , ,9 España , ,3 Italia 989 4, ,0 Portugal 844 4, ,2 Republica Dominicana 609 2,9 - - Argentina 772 3,7 - - Guyana ,3 Otros países , ,0 Fuente Hernández Cumana Luis. Una aproximación al comportamiento demográfico en los polos de desarrollo. El caso de Ciudad Guayana Otro proceso migratorio, de menor dimensión se gestó a raíz de las actividades de pequeña minería de oro y diamante; personas de diferentes estados de Venezuela, así como de otros países, en principio, colombianos y brasileros, llegaron al estado Bolívar atraídos por la fiebre del oro. 61

69 Estructura por Edades El crecimiento poblacional anual del estado Bolívar es todavía elevado y no va a descender tan rápido, ello como consecuencia de la gran cantidad de personas que aún están en edad reproductiva, tanto como producto del volumen de jóvenes que llegaron del extranjero como del interior del país en los años 70, que tuvieron hijos y estos a su vez están en plena edad reproductiva. El sector que más ha crecido es el de las personas adultas, mientras se ha reducido el peso de los jóvenes: la proporción de menores de 15 años respecto del total de la población descendió del 45,6% que existía en 1970 al 38,3% de Con estas características, el estado Bolívar atraviesa su transición, en el sentido de pasar de tener una población principalmente joven y de crecimiento rápido a poseer otra relativamente envejecida y de bajo crecimiento. Como se amplió en párrafos anteriores, es necesario subrayar que la caída de la fecundidad ha sido significativa, principalmente en Heres y Caroní, mientras que los municipios con más población rural, el proceso ha sido mucho más lento. Para la estimación de población año 2011, tomando como base los resultados del censo del año Gráfico 9 y 10, si se compara el perfil de la pirámide poblacional de Venezuela con la del estado Bolívar, se observan ciertas coincidencias, como lo es un estrechamiento de la base, luego un ensanchamiento de la parte media y a largo plazo, una pequeña ampliación de la cúspide; planteado de otra manera, se explica que como consecuencia de una disminución de la mortalidad y la fecundidad, comienza a rectangulizarse el tercio inferior de la pirámide, el cual revela un envejecimiento por la base, que se deja ver en la reducción del peso de los menores de 15 años, mientras que los mayores de 65 años, aún no exceden el 5%. 62

70 Gráfico 9 Pirámide Poblacional de Venezuela 2011 Fuente: U.S. Census Bureau, International Data Base Gráfico 10 Pirámide poblacional del estado Bolívar población del censo del con base a las proyecciones de 63

71 Si bien esta es una comparación general de la estructura por edades de Venezuela y del estado Bolívar, es importante analizarla en detalle a nivel de cada uno de los municipios, en virtud de que el peso poblacional, estructura y proceso de transición demográfica del municipio Caroní, podría producir distorsiones y no reflejar las particularidades de los mismos. Cada uno de los municipios del estado Bolívar, dada sus características individuales con relación a sus tasas de fecundidad, natalidad, porcentaje de población rural o urbana, indicaran los que han de estar más avanzados o menos avanzados en sus procesos de cambio demográfico. Los municipios con mayor cantidad de población rural como Cedeño, Sucre y Bolivariano Angostura, se han incorporado tardíamente al proceso de transición demográfica y sus pirámides poblacionales, reflejan aun una estructura muy joven, características de las poblaciones pobres, (ampliación de la base) la cual es una situación totalmente opuesta a la población no pobre, que indica estrechamiento marcado de su base, producto de la disminución de la fecundidad. Gráficos 11,12 y 13. Grafico 11 Pirámide de población municipio Cedeño según grupos de edad proyectada al 2011 según censo

72 Grafico 12 Pirámide de población municipio Sucre según grupos de edad proyectada al 2011 según censo 2001 Grafico 13 Pirámide de población municipio Bolivariano Angostura según grupos de edad proyectada al 2011 según censo

73 En las entidades de mayor población rural, las mujeres tienen un mayor promedio de hijos, el cual se desagrega según factores diferenciales, es decir son mucho más fecundas las mujeres pobres y de bajo nivel educativo. Por el contrario, al analizar las pirámides de población correspondientes a Heres y Caroní, se observa que estas muestran un mayor estrechamiento de la base, lo que se relaciona con procesos de transición demográfica más adelantados. Gráficos 14 y 15 Grafico 14 Pirámide de población municipio Caroní según grupos de edad proyectada al 2011 según censo

74 Grafico 15 Pirámide de población municipio Heres según grupos de edad proyectada al 2011 según censo 2001 Merece especial atención el municipio Gran Sabana que presenta la base más amplia de todos los municipios, esto se explica en virtud de que es uno de los que posee mayor población indígena y su estructura demográfica es eminentemente joven de tipo expansiva, comunidades en donde se registran altas tasas de natalidad, pero también de mortalidad (aunque su tendencia es a disminuir). Gráfico

75 Grafico 16 Pirámide de población municipio Gran Sabana según grupos de edad proyectada al 2011 según censo 2001 El municipio Padre Pedro Chien, si bien muestra un estrechamiento de la base lo que indica una disminución de la población en edades comprendidas entre 0 y 14 años y ensanchamiento en la parte central, es él que posee el mayor número de longevos y en particular personas mayores de 75 años, superando el promedio nacional de 5% y situándose en la proyección para el 2011 en 6,83%. Gráfico 17 68

76 Grafico 17 Pirámide de población municipio Padre Chien según grupos de edad proyectada al 2011 según censo 2001 Por otra parte, el municipio Sifontes muestra un comportamiento atípico, distinto al resto de los municipios, en donde en 1990 el porcentaje de población comprendida entre 0 y 14 años era de 35,77% y aumenta a 39,14% en el 2001 y luego nuevamente disminuyó, posicionándose en 35,21 como valor proyectado para el Cuadro

77 Grafico 18 Pirámide de población municipio Sifontes según grupos de edad proyectada al 2011 según censo 2001 Comportamiento en sentido contrario, se observa en la población en edad productiva, es decir entre 15 y 64 años. Entre los censos de 1990 y 2001, la tendencia fue a disminuir el número de habitantes en estas edades, registrándose para ambos censos, 60,99% y 57,19% respectivamente y luego nuevamente aumentó, posicionándose en 60,76%, para la proyección del El comportamiento demográfico del municipio Sifontes, en parte se explica por los procesos de movilidad, producto de hallazgos en actividades de pequeña minería, al ser descubiertas vetas o bullas de oro, lo que produce el inmediato desplazamiento de contingentes de población desde otros municipios, estados y hasta de países vecinos. 70

78 Se puede concluir que los municipios Heres y Caroní por ser los más adelantados dentro del proceso de transición demográfica, muestran pirámides mucho más estrechas en la base. El Callao, Roscio y Sifontes, muestran pirámides que dan cuenta de su actual proceso de transición demográfica, mientras que los municipios con mayor población rural, como lo son Sucre, Bolivariano Angostura y Cedeño, muestran bases piramidales mucho más anchas, lo que indica estructuras demográficas mucho más jóvenes y en consecuencia la dependencia juvenil es mucho más alta. Grafico 19 Pirámide de población municipio El Callao según grupos de edad proyectada al 2011 según censo

79 Grafico 20 Pirámide de población municipio Piar según grupos de edad proyectada al 2011 según censo 2001 Razón de Dependencia La cantidad de población por grupos de edad en cada municipio, permite conocer además del grado de transición demográfica, los grados de dependencia, así como las disparidades espaciales en sus procesos de desarrollo económico. En el cuadro 18, se muestra la relación de los grupos de población por edad por municipio, censos 1990, 2001 y proyección Prevalece la disminución del grupo menor de 15 años y el incremento de los mayores de 15 años. Es decir, las tres agrupaciones en las que se insertan los diversos procesos de cambio demográfico, muestran distintas relaciones en cuanto al porcentaje de población dependiente; la población con edades menores de 15 años y mayores de 64, contra las personas con edades comprendidas entre estos dos límites. Gráficos y 23. El volumen de población menor de 15 años que depende de cada 100 personas en edad de trabajar, varía si es un área urbana o rural. Para la relación del estado Bolívar, se consideró el nivel general de la población urbana de Venezuela, en donde se estima en 52 por cada 100, mientras que se eleva a 71 entre la población rural. 72

80 Cuadro 18 Población por grupos de edad Censos Proyección 2011 Municipios Caroní Cedeño Callao Gran Sabana Heres Piar Angostura Roscio Sifontes Sucre P.Chien Grupos de edad Años > ,60 57,24 2, ,84 62,20 2, ,02 66,51 3, ,67 56,45 2, ,74 52,20 4, ,68 56,72 4, ,81 58,70 3, ,89 59,90 3, ,51 63,70 3, ,69 52,09 2, ,17 59,57 2, ,55 58,75 2, ,65 56,91 3, ,59 61,41 4, ,77 65,69 4, ,79 55,32 3, ,92 58,83 4, ,92 63,20 4, ,92 57,92 3, ,90 58,59 3, ,04 61,98 3, ,41 55,44 4, ,58 58,34 4, ,51 62,72 4, ,77 60,99 3, ,14 57,19 3, ,21 60,76 4, ,60 49,04 4, ,93 52,82 4, ,50 57,15 4, ,66 50,35 5, ,98 54,15 5, ,48 58,71 6,81 Fuente: INE. Censos de población y vivienda Estimación

81 Gráfico21 Porcentaje de población con edades entre 0 y 14 años Gráfico22 Porcentaje de población con edades entre 15 y 64 años Gráfico23 Porcentaje de población con edades mayores a 65 años 74

82 Las entidades más avanzadas en la transición demográfica, presentan una mayor participación de personas con edades entre 15 y 64 años, por lo tanto es baja la razón de dependencia. En el Distrito Capital se estima que hay 49 dependientes por cada 100 personas con edades comprendidas entre 15 y 64 años. En el municipio Caroní este valor se sitúa en 50. Debido al proceso de transición demográfica que actualmente experimenta el estado Bolívar, es importante resaltar que la razón de dependencia ha experimentado una considerable disminución entre los censos del año 1990 y 2001, situándose esta en 76,1 en 1990 y 64,5 para el censo del Cuadro 19. Cuadro 19 Razón de dependencia del estado Bolívar. Censos 1990 y ,1 64,5 Fuente: INE-Bolívar. Anuario Estadístico 2008 El municipio Caroní y Heres presentan una participación relativamente superior de personas de 15 a 64 años, por lo tanto la razón de dependencia demográfica se encuentra entre las más bajas del estado. La dependencia juvenil está por debajo de 50, valor que coincide con el de los más bajos índices de fecundidad y natalidad. Cuadro 20 Según las estimaciones de población del INE para el año 2007, el municipio Cedeño con 68,19% y el municipio Sucre con 67,37% presentan los más altos índices de jóvenes dependientes por cada 100 adultos en edad de trabajar. En cuanto a la razón de dependencia general considerando menores de 15 años y mayores de 64, siguen siendo los municipios Caroní y Heres reportando los valores más bajos, mientras que el resto de los municipios superan el indicador de 53. Los municipios Sucre con 77,74, Cedeño con 76,29 y Padre Chien con 70,33, son los que tienen más población en edad de dependencia. Gráfico

83 Sucre y Padre Pedro Chien, presentan las más altas tasas de personas mayores de 64 años, 10,38 y 11,59 respectivamente, valor que se relaciona con el ascenso de la tasa bruta de mortalidad, como producto del envejecimiento de la población. No significa una subida en las tasas de mortalidad senil, sino un aumento absoluto y lógico de muertes correspondientes al cada vez mayor volumen de personas que sobreviven a la tercera edad. Cuadro 20 Estimaciones municipales 2007 con base a los resultados del censo 2001 CARONI CEDEÑO CALLAO GRAN PIAR HERES B. ROSCIO SIFONTES SUCRE PADRE SABANA ANGOST. CHIEN RAZON DE DEPENDENCIA MENORES DE 15 45,13 68, AÑOS DEPENDENCIA MAYORES DE 64 AÑOS 5, RAZON DE DEPENDENCIA 50, POBLACION EN FUERZA DE 66, TRABAJO % POBLACION MENOR DE 18 AÑOS 36, % POBLACION TERCERA EDAD 3, Fuente: INE-Bolívar. Anuario Estadístico

84 Gráfico 24 Razón de dependencia estimada al 2007 con base al censo del 2001 Población Indígena En el año 2002, se realizó el censo de comunidades indígenas. En esta oportunidad fueron censadas a nivel nacional un total de habitantes, mientras que en el censo anterior año 1992, esta suma alcanzó Según datos del censo indígena de Venezuela del año 2002, en el país existen 33 pueblos indígenas que forman parte de comunidades. Los pueblos indígenas con mayor población son los wayú que se encuentran localizados principalmente en el estado Zulia, los warao, en el estado Delta Amacuro y Monagas y los pemones que se asientan en el estado Bolívar. Según el censo indígena del año 2002, los estados Zulia, Amazonas, Delta Amacuro y Bolívar, albergan cerca del 87% de la población indígena de Venezuela. 77

85 En el caso particular del estado Bolívar, el censo indígena del año 1992, registró personas pertenecientes a 18 grupos étnicos; población que representó el 11,07% del total de la población indígena nacional. Para el año 2002, esta población se incrementó en un 43%, es decir, paso de en el año 1992 a Información suministrada por el INE, en el censo del 2002, indica que en esta oportunidad a diferencia del efectuado en 1992, se llegó a un mayor número de caseríos y comunidades indígenas. Cuadro Nº 21 Llama la atención el municipio Caroní que incrementó su población indígena de 49 habitantes en el año 1992 a 1552 en el año Estos indígenas son principalmente de la etnia warao, que a raíz del cierre del Caño Mánamo en el estado Delta Amacuro a finales de los años 60 y comienzos de los 70, y en virtud del fracaso que representó esta decisión por parte de la CVG, tuvieron que comenzar a migrar, primero dentro de su propio territorio y luego, en busca de mejores condiciones de vida, trasladándose a diferentes ciudades del país. En el municipio Caroní, particularmente se encuentran localizados en lugares muy puntuales como el vertedero municipal Cambalache, en las inmediaciones del terminal de pasajeros de San Felix y sector Castillito en Puerto Ordaz. Para el censo del año 1992, la población indígena del estado Bolívar, representaba el 3,3% del total de la entidad, mientras que para el censo del año 2002, esta se posicionó en 4%. Las dos entidades que albergan mayor cantidad de población indígena son los municipios Gran Sabana y Cedeño y las etnias con mayor población, la pemón y la kariña. Mapa 2. Los patrones de asentamiento de las comunidades indígenas en el estado Bolívar, es de tipo casas agrupadas, mientras que la población indígena que no habita en asentamientos tradicionales, muestra un patrón de distribución espacial muy parecido, pero un poco más concentrado. 78

86 La evolución de la fecundidad de la población indígena del estado Bolívar durante los últimos años, indica que está iniciando un proceso de transición, semejándose a los niveles de fecundidad alcanzados por el conjunto del país hace 50 años, es decir durante los años 60, lo que indica que la actual brecha entre el número de hijos de una mujer indígena y una mujer que no lo es en la misma entidad, es de 3 hijos. Por razones culturales, la maternidad temprana es un rasgo del patrón de comportamiento reproductivo de las poblaciones indígenas, pero también es producto de que una considerable parte de esta población, recibe pocos beneficios derivados de los procesos de modernización de las ciudades, como son los controles medico asistenciales y los servicios educativos. En tal sentido, la estructura demográfica es eminentemente joven, producto de altas tasas de natalidad, pero también altas tasas de mortalidad, por lo que su pirámide poblacional muestra una amplia base de tipo expansiva, en donde poco más de la mitad son menores de 15 años, por lo que la carga demográfica del componente juvenil es bastante elevada. 79

87 Cuadro 21 Población indígena estado Bolívar. Censos Censos Municipios Caroní Cedeño Callao Gran Sabana Heres Piar Angostura Roscio - 49 Sifontes Sucre P. P. Chien - 24 Total Fuente: INE: Censo Indígena de Venezuela

88 Mapa 2 Distribución de las Etnias Indígenas de Venezuela 81

89 Morbilidad Según la Dirección de Epidemiología del estado Bolívar, durante el año 2005, las principales causas de morbilidad por número de casos reportados fueron: el paludismo, la fiebre, las infecciones respiratorias agudas, síndrome viral, diarreas en niños y por último neumonía también en niños. Cuadro 22 Cuadro Principales causas de morbilidad en el estado Bolívar. Año 2005 Lugar Enfermedad Nº casos 1 Paludismo Fiebre Infección respiratoria aguda (ira) Síndrome viral Diarreas de 5 años y mas Diarreas de 1 a 4 años Diarreas menores de 1 año Neumonía de 5 años y mas Neumonías de 1-4 años Fuente: Dirección de Epidemiología (EPI ) De la información del cuadro anterior, se desprende que la población infantil del estado Bolívar experimentó durante el año 2005 un alto nivel de vulnerabilidad en la salud, en virtud de que más de la mitad de las principales causas de enfermedad registradas en el estado, estuvieron exclusivamente padecidas por niños menores de 6 años. 82

90 Para el 2006 se tuvo que las principales enfermedades padecidas por los niños fueron las infecciones respiratorias agudas, con un 33,60%, siguiéndole muy de cerca en cuanto al número de casos reportados, la fiebre con 33,08% y en tercer lugar las diarreas con 26,04%. En los tres casos, los más afectados fueron los niños con edades comprendidas entre 1 y 4 años. Cuadro 23. La enfermedad más reportada en niños menores de 1 año es la diarrea y le sigue la infección respiratoria aguda, en los niños entre 5 y 14 años es la fiebre y las enfermedades con menos casos reportados son la influenza y hepatitis. Cuadro 23 Causas de morbilidad infantil en el estado Bolívar por grupos atareos Enfermedad <1a. 1-4a. 5-9a a. TOTAL % Infección respiratoria aguda Fiebre Diarreas Neumonías Mord. Sospechosa de rabia Amibiasis Varicela Fiebre dengue Hepatitis no especif Influenza Otros ,557 Total Fuente: Dirección de Epidemiología. Informe

91 En cuanto a las enfermedades endémicas de denuncia obligatoria por número de casos en el estado Bolívar, durante los años 2004 al 2007, llama la atención el elevado número de enfermos con paludismo, en donde la tendencia lamentablemente no muestra signos de disminución sino de mantenerse. Cuadro 24 y Gráfico 25 De acuerdo con la información publicada por el Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (Provea), septiembre 2009, de los casos de paludismo reportados en toda Venezuela en el 2007, de estos fueron confirmados en el estado Bolívar, representando el 85% de los casos a nivel nacional. Le sigue al paludismo, las diarreas en niños menores de 1 y mayores de 5 años. El dengue clásico se posicionó en el tercer lugar como enfermedad endémica entre los años 2004 y Cuadro 24 Enfermedades endémicas de denuncia obligatoria por número de casos en el estado Bolívar ENFERMEDADES ENDEMICAS Paludismo Rubeola Dengue Clásico SIDA Meningitis Dengue Hemorrágico Tosferina Sarampión Hepatitis Aguda Tipo B Tuberculosis Infeccion Asintomatica VIH Diarrea < 1 año Diarrea de 5 y más años Fuente: Instituto de Salud Pública Estado Bolívar (I.S.P) Procesamiento: INE Bolívar 84

92 Fuente: Instituto de Salud Pública Estado Bolívar (I.S.P) Procesamiento: INE Bolívar Grafico 25 Casos de paludismo en el estado Bolívar Al realizar la evaluación de las principales enfermedades a nivel de cada municipio del estado Bolívar durante el año 2007, nos encontramos que Sifontes reporta el mayor número de casos de paludismo 338,82, realidad que coincide con el de mayor explotación de oro aluvional, que implica la deforestación de grandes extensiones de bosque, rompimiento o destrucción de horizontes del suelo, utilizando grandes cantidades de agua a presión, a través del uso de monitores hidráulicos, todas estas acciones alteran el hábitat y reproducción natural del mosquito del género Anopheles, principal agente transmisor del paludismo. Los municipios que le siguen a Sifontes en número de casos de paludismo, pero con diferencias porcentuales bastante significativas, son Sucre (90,12) y Gran Sabana (46,78). Cuadro 25 Como segunda enfermedad reportada se tiene la fiebre, también en el municipio Sifontes con 218,52 casos. Este mismo municipio muestra la diarrea con un valor de 53,04 como tercera enfermedad en ocurrencia de casos, pero con una considerable diferencia porcentual con respecto a las anteriores. 85

93 La enfermedad con mayor número de reportes como principal causa de morbilidad, son las infecciones respiratorias agudas, ocupando el primer lugar en los municipios Caroní, Heres, Piar y Bolivariano Angostura y esta misma enfermedad se reporta como segunda causa en los municipios El Callao y Sucre. La fiebre se posiciona como primera causa de atención médica reportada en los municipios Cedeño, Roscio y Padre Pedro Chien y como segunda causa en los municipios Caroní, Gran Sabana, Heres y Piar y como se indicó anteriormente, en el municipio Sifontes. Por último, la diarrea es la enfermedad mas reportada con número de casos en el municipio El Callao y como segundo caso reportado la encontramos en los municipios Roscio y Padre Pedro Chien. 86

94 Cuadro 25 Enfermedades endémicas por municipio. Estado Bolívar CARONI CEDEÑO CALLAO G. SABANA HERES PIAR ANGOSTURA ROSCIO SIFONTES SUCRE P.CHIEN INFECCION RESPIRACION 36,04 35,66 51,39 35,28 39,12 64,33 41,22 26,05 24,47 47,76 37,97 AGUDA FIEBRE 32,59 61,63 36,31 38,07 38,94 56,05 16,37 46,5 218,52 18,48 90,31 TUBERCULOSIS 0,02 0,04 1,22 DIARREA 24,79 35,79 58,93 35,08 26,99 25,44 36,94 53,04 32,66 53,09 NEUMONIA 3,44 8,92 3,29 0,62 4,76 4,49 1,63 3,38 5,44 0,59 5,22 VARICELA 2,3 2,16 4,83 1,38 3,79 4,17 2,04 1,84 2,57 2,61 3,05 PALUDISMO 1,44 34,52 1,37 46,78 0,42 44,49 44,4 0,46 338,82 90,12 FIEBRE-DENGUE 1,07 6,63 0,08 11,15 0,76 1,02 0,08 0,04 4,94 0,11 0,68 INFECCION ASINTOMATICA VIH 0,46 - MORD.SOSPECHOSA RABIA 0,43 2,13 4,12 1,96 4,75 3,59 3,4 3,93 AMIBIASIS 0,35 2, ,86 4,28 1,4 9,99 3,12 6,58 INFLUENZA 0,96 - INTOXICACION PLAGICIDAS 0,17 0,06 0,04 0,15 PAROTIDITIS 0.08 LESMANIASIS 1,17 EFECTOS MEDICAMENTOS 0,7 0,2 0,47 HEPATITIS 0,72 0,04 0,57 0,68 Funte: Instituto de Salud Pública del estado Bolívar. (ISP) Procesada por el INE... 87

95 Mortalidad Infantil El estado Bolívar según las proyecciones de mortalidad del Instituto Nacional de Estadística (INE), para los años 2003 al 2008, ocupó el tercer lugar a nivel nacional en la población de niños con edades comprendidas entre 1 a 4 años. Cuadro 26 y Gráfico 26 Cuadro 26 Tasa de mortalidad registrada en la población de 1 a 4 años, según entidad de residencia, Entidad Federal Total 0,81 0,63 0,81 0,66 0,59 0,54 Distrito capital 1,23 1,22 1,24 0,65 0,57 0,58 Amazonas 2,41 1,37 2,39 0,87 0,39 0,32 Anzoátegui 0,29 0,20 0,29 0,27 0,19 0,22 Apure 1,17 0,88 1,17 0,71 0,66 0,25 Aragua 0,62 0,39 0,63 0,33 0,39 0,34 Barinas 0,39 0,40 0,39 0,34 0,40 0,36 Bolivar 1,35 0,97 1,38 1,11 0,77 0,91 Carabobo 0,67 0,56 0,68 0,62 0,52 0,54 Cojedes 0,86 0,63 0,84 0,45 0,34 0,44 Delta Amacuro 2,30 3,15 2,25 3,91 2,16 3,02 Falcón 0,47 0,29 0,47 0,35 0,42 0,35 Guárico 0,59 0,58 0,58 0,56 0,54 0,51 Lara 0,97 0,75 0,97 0,62 0,48 0,50 Mérida 0,59 0,66 0,57 0,52 0,64 0,71 Miranda 0,55 0,44 0,56 0,61 0,67 0,57 Monagas 0,21 0,18 0,20 0,28 0,26 0,08 Nueva Esparta 1,03 0,54 1,05 0,89 0,60 0,70 Portuguesa 1,10 0,39 1,10 0,65 0,57 0,42 Sucre 0,28 0,19 0,27 0,33 0,13 0,30 Táchira 0,53 0,25 0,52 0,41 0,30 0,26 Trujillo 0,71 0,67 0,70 0,51 0,49 0,32 Yaracuy 0,59 0,40 0,58 0,59 0,66 0,47 Zulia 1,32 1,01 1,30 1,20 1,10 0,90 Fuente: INE. Los indicadores se calcularon con proyecciones basadas en el Censo

96 Gráfico 26 Proyección tasa de mortalidad población comprendida entre 1 y 4 años. Estado Bolívar En cuanto a la mortalidad infantil desagregada por municipios entre los años 2005 y Cuadro 27 y Grafico 27, se observa para el 2006 que el 54.07% de estos, es decir 399 casos ocurrieron en el municipio Caroní, en el cual se concentra el 52% de la población del estado; no obstante, en dicho municipio disminuyó el número de fallecimientos en 48 casos. Es importante resaltar que en ocasiones, principalmente en algunas zonas rurales o indígenas, se enferman los niños y se deja pasar el tiempo sin la atención debida. Cuando se agravan, muchos padres buscan trasladarse a la capital del estado o Puerto Ordaz en donde lamentablemente estos fallecen, quedando registrados no por el lugar de procedencia sino por el lugar del deceso. Le sigue en número de casos el municipio Heres (260) representando el 35.23%. En este municipio se incrementó en 40 casos el número de muertes (18.18%) respecto al año Por su parte en el municipio Cedeño se registraron durante el 2006, 33 muertes (4.47%) experimentando el mayor crecimiento de la entidad (37.50%) en relación a las cifras que fueron registradas en el El cuarto lugar es ocupado por el municipio Piar que agrupa el 3.25% (24) de los casos de mortalidad en la entidad durante el Estos 4 municipios, considerando que son los que tienen mayor población, agruparon el 97.02% de la mortalidad infantil en el estado Bolívar durante el año

97 Cuadro 27 Mortalidad infantil por número de casos por municipio. Estado Bolívar Municipio casos % casos % Caroni , ,07 Cedeño 24 3, ,47 El Callao 3 0,4 0 0 Gran Sabana 12 1,6 14 1,9 Heres , ,23 P. Chien Piar 30 4, ,25 B. Angostura 6 0,8 2 0,27 Roscio 2 0,27 2 0,27 Sifontes 3 0,4 2 0,27 Sucre 1 0,13 2 0,27 Total Fuente: Instituto de Salud Pública del estado Bolívar Gráfico27 90