Didáctica de las Ciencias Sociales Guía Resumen Periodos Conservador - Liberal

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1 a. Antecedentes PERÍODO CONSERVADOR ( ) En los primeros años de la República tras alcanzar la Independencia Nacional, periodo que la historiografía denominó en un principio como la Anarquía por la seguidilla de cambios de gobiernos y ensayos constitucionales que se sucedían intempestivamente, en aquellos turbulentos años donde Chile buscaba a través de una carta fundamental ajustar los lineamientos básicos necesarios para afirmar los cimientos de una nación en ciernes, acontecimientos que hoy hacen preferir calificar este período de la historia de Chile, precisamente bajo aquel concepto de los Ensayos Constitucionales, pues antes que falta de gobierno y acuerdo, nuestro País carecía de experiencia republicana que manifestaba su ausencia en la imposibilidad de lograr consensos suficiente para conducir el Estado entre pipiolos y pelucones Liberales y Conservadores, respectivamentefuerzas político-sociales predominantes y opuestas de aquel periodo; quienes durante la vigencia de la Constitución Liberal que había instaurado el gobierno del primero de aquellos bandos, se enfrentaron en la que podríamos reconocer como primera guerra civil de la historia republicana chilena en 1829 que culmina con la Batalla de Lircay (1830), donde resultan vencedores el bando Pelucón con el General Joaquín Prieto al mando de las tropas, cerrando abruptamente el capítulo de incertidumbres de la infancia nacional que dará paso al periodo Conservador, que con Diego Portales como sustento y espíritu rector de aquella fuerza, gobernarán el país por un espacio de 30 años. b. Desarrollo del Período de los Decenios Luego del triunfo en Lircay, se inician los Gobiernos Conservadores con Joaquín Prieto a la cabeza, ex General de Ejército que se alzará como presidente marcando la tendencia que durante el período aprovechará el reconocimiento popular del campo de batalla para lograr el apoyo necesario en las urnas, que en un reducido universo electoral elegía cada cinco años y con la posibilidad de reelección inmediata a su presidente. Por su parte, Diego Portales, designado Ministro de Gobierno durante la administración Prieto adquiere gran poder e influencia, erguiéndose como líder en los primeros años del período, desempeñando los cargos de Gobernador de Valparaíso, Ministro del Interior y de Relaciones Exteriores, desde donde no escatimó esfuerzos a la hora de difundir su ideas sobre un Poder Ejecutivo fuerte, centralizado y dotado de amplias facultades y atribuciones; concepción de república que forjadas en el ideario portaliano fueron legitimadas en la Constitución de 1833, obra del jurista Mariano Egaña. Portales una vez en el gobierno, realizó varias acciones orientadas a robustecer el poder de su sector, por ejemplo, a los altos oficiales militares que lucharon a favor de los Liberales en la Guerra Civil los destituyó de sus cargos en el Ejército, entre ellos al General Ramón Freire, quien desvinculado de la institución corrió mejor suerte que sus pares que terminaron encarcelados o alcanzaron la muerte en juicios político-militares carentes de garantías reales de imparcialidad y defensa; procediendo a fundar la Guardia Nacional, compuesta de milicianos armados, a fin de poseer una fuerza independiente y equiparable al Ejército; al tiempo de adoptar drásticas 1

2 medidas en contra de los opositores al gobierno, a quienes desterró -exilió del país- en el mejor de los casos, si consideramos que no a pocos ciudadanos sometió a un Consejo de Guerra que él mismo creó, en el cual los tribunales enjuiciaban supuestos delitos políticos sin guardar nuevamente las mínimas garantías de un debido proceso, que por regla general resolvía condenar a muerte a los detractores del gobierno; dirección autoritaria y fiera que también tuvo una expresión cultural al censurar toda prensa contraria a los intereses de su facción. c. Descripción y visión general: Durante 30 años consecutivos, en los cuales los Conservadores se mantuvieron en el poder con 3 Presidentes de la República, en orden: Joaquín Prieto, General vencedor en la Batalla de Lircay; Manuel Bulnes, General héroe de la Batalla de Yungay; y Manuel Montt; quienes se sucedieron de forma legal en procesos electorales constitucionales, cada uno delfín de su antecesor, manteniendo de esta forma el Partido Conservador su hegemonía en el poder durante 3 décadas en el siglo XIX. La Iglesia Católica en este período ostento gran influencia y protagonismo en los asuntos públicos y amplias facultades en la política, considerando además que la Constitución consagraba a Chile como un Estado Confesional, que a los compas de sus funciones religiosas, además le correspondía el registro de nacimientos, defunciones y el matrimonio, oficiando en la práctica como un verdadero registro civil. La Iglesia Católica, representaba una fuerte corriente de pensamiento u opinión en la sociedad, protegiendo a sus miembros de un extenso fuero eclesiástico. En este período también se caracteriza por establecer el orden social que careció el período anterior, provocando muchas veces la evidente limitación del ejercicio de las libertades individuales, tales como las prohibiciones de los derechos a reunión y asociación sin previa autorización de las autoridades; la restricción de profesar únicamente la religión Católica Apostólica Romana, no existiendo libertad de credo; un Derecho a sufragio exclusivo para la aristocracia, por medio de un voto censitario. El ámbito cultural fue favorecido por la llegada de intelectuales extranjeros, como el literato español, José Joaquín de Mora, el naturalista prusiano, Rudulfo Philippi, potenciado abiertamente por el Gobierno, como debela el contrató que al venezolano Andrés Bello, le realizó el Estado para ejercer cargos administrativos y de consejero para la Presidencia, intelectual de tendencia Liberal, que contribuyó enormemente a la cultura y educación durante este período, a través, de la Fundación de la Universidad de Chile, la que dirigió como primer rector, además de contribuir en los campos de la Gramática, Lógica, filosofía y la ciencia jurídica, desde donde destaca hasta nuestros días el Código Civil de la República de Chile, que aprobado unánimemente por el Congreso, regula hace más de 150 años el derecho privado de nuestro país. En esta misma tendencia, es necesario referirse al arribó a Chile del intelectual y naturalista francés Claudio Gay, contratado por Prieto quien realizó una extensa investigación sobre la historia, geografía, botánica y fauna de Chile, las cuales, fueron expresados en su obra, en varios tomos, testimonió de su dedicación intelectual, denominada Historia física y política de Chile. En el plano internacional hubo graves conflictos. Portales consideró la fundación de la Confederación Perú-Boliviana como una amenaza para Chile y 2

3 nuestra soberanía, atribuyéndole un carácter expansionista, al estimar que estaba inspirado en los ideales de Simón Bolívar. Por lo mismo, el Ministro declaró la Guerra a estos países y comenzó a reunir las tropas para disolver la Confederación. Por consiguiente, encontrándose Portales en Quillota pasando revista a las tropas para la expedición contra la Confederación, un complot organizado desde Bolivia por el General Santa Cruz, el cual, incluía a un grupo de oficiales chilenos quienes secuestraron a Portales en Quillota lo trasladaron hacia Valparaíso, en donde, lo asesinaron, luego que un Teniente ordenó el fusilamiento. Este hecho que pone fin a la vida de Portales buscó por parte de la Confederación, eliminar la tensión o posible conflicto con Chile, puesto que, el General Santa Cruz estimó que con asesinar al Ministro lograría detener a nuestro país, y en virtud de los hechos ocurridos, la muerte de Portales causó el efecto contrario, ya que, el Gobierno y Ejército molesto por la conspiración contra el Estanquero, respondió prontamente enviando las tropas rumbo al Norte comenzando así, la Guerra contra la Confederación Perú-Boliviana, la cual, culminó con la memorable Batalla de Yungay(1839), en donde, Chile logra la victoria al mando del General Bulnes y logra el objetivo de disolver la Confederación, además consolida el espíritu patriota y la identidad nacional. A partir, de esta Batalla cada 20 de enero se celebraba la fiesta del roto chileno, puesto que, lucharon principalmente los chilenos más modestos a quienes se les reconoció el esfuerzo y atribuyó el triunfo, se alzaron estatuas o monumentos en las plazas y se creó la canción de Yungay en honor al roto chileno. Cabe mencionar, que la victoria en la Guerra contra la Confederación Perú- Boliviana no significó para Chile adquirir nuevos territorios, ya que, el objetivo era garantizar la soberanía Nacional. Una vez terminado el conflicto bélico, el General Manuel Bulnes quien dirigió exitosamente al Ejército, disfrutaba de un preciado respaldo ciudadano y abundante popularidad por su buen desempeño en la Batalla de Yungay, esto le favoreció en las elecciones presidenciales, puesto que, luego de su primer mandato obtuvo la reelección inmediata para un segundo período como jefe de Gobierno. Una vez que Bulnes llega al poder, a través, de una ley de amnistía emanada del Congreso logra liberar a los militares apresados por Portales en 1830, a quienes los reincorpora en la institución castrense, avanzando así, en la paz nacional y la reconciliación con los vencidos en Lircay. Durante el mandato de Bulnes se fundó la Universidad de Chile, también la Escuela Normal de preceptoras y además, tuvo lugar, la ocupación de la zona Magallánica, cuando se levanto el Fuerte Bulnes en el Estrecho de Magallanes, como una acción para resguardar la soberanía y prevenir la ocupación del territorio por potencias extranjeras. Iniciado el período de Manuel Montt, tuvieron lugar, 2 levantamientos militares, uno en 1851 y otro en 1859, motines que fueron disueltos con rapidez, en donde, la oposición política protestaba por la restricción de las libertades públicas de las personas y exigían reducir las facultades del poder Ejecutivo. 3

4 a. Antecedentes PERÍODO LIBERAL ( ) Chile había transcurrido por un período Conservador con 3 presidentes de la República que gobernaron con duro autoritarismo, puesto que, la Constitución de 1833 legitimaba las amplias atribuciones y facultades del Ejecutivo, de quienes se sucedieron en la legalidad. b. Descripción general: Los principios de la Ideología Liberal logran llegar al poder, a través, del triunfo en las urnas en 1861, posicionando su doctrina de influencia Europea e inspirada en autores de la Ilustración. Por consiguiente, en Chile se adoptaron medidas propias del Liberalismo, como la laicización de las instituciones, por ejemplo, mediante la creación del Registro Civil, que significó el objetivo separar a la Iglesia Católica de su intervención en los asuntos públicos de Gobierno, además ponderar la Libertad del individuo como un bien fundamental de la sociedad, brindando así, mayores libertades para las personas que en el período anterior no existían, además se realizaron relevantes Reformas Constitucionales orientadas a disminuir las atribuciones del Ejecutivo y dotar de mayores facultades al Congreso. En estas 3 décadas que los Liberales se mantienen en el poder, gobernaron 5 Presidentes de la República, quienes se sucedieron legalmente y mediante elecciones, los cuales, fueron: José Joaquín Pérez, Federico Errázuriz, Aníbal Pinto, Domingo Santa María y Manuel Balmaceda. Se inició un plan para poblar el sur de Chile, sobre lo que hoy conocemos como Región de los Ríos (Valdivia), el Gobierno, a través, de su agente de inmigración, Vicente Pérez Rosales, fomentó la llegada de colonos alemanes quienes arribaron a Chile, habitando e instalando sus industrias de ganadería, agrícola, además elaborando productos como la cerveza, el calzado, entre otras actividades económicas. Tal como señalaba al inicio, en este período existió una ampliación en el ejercicio de las libertades del individuo, como por ejemplo: - La libertad de Culto. - La libertad de asociación y reunión. - La libertad de enseñanza. - La Libertad electoral. Hasta este período era costumbre que cada vez que llegaba una fuerza política al poder, estableciera su propia Carta Fundamental, pero esta vez no fue así, se mantuvo la Constitución vigente, a la cual, se le realizaron una serie de significativas Reformas, tales como: - Se derogó la reelección inmediata del Presidente. - La Acusación a los Ministros se simplificó. - Se derogó el requisito de renta o patrimonio para poder sufragar. (voto censitario) - Sobre las facultades especiales del Presidente, se reglamentó en cuanto a las atribuciones del Ejecutivo ante un Estado de sitio. - Además, se reformó el Consejo del Estado, el cual, debe asesorar al Presidente, compuesto ahora mayoritariamente por parlamentarios. - Ampliación de las libertades individuales. 4

5 Dichas Reformas, dieron cuerpo a lo que siempre protestaron cuando fueron oposición durante el Período Conservador, es decir, cuando exigían la disminución de las facultades del Ejecutivo ahora las concretaron, redujendo así, las atribuciones del Presidente y sus Ministros, aumentando notoriamente las del Poder Legislativo. En el plano Internacional: El triunfo en la Guerra del Pacífico y en la Guerra de Arauco le significó a Chile una expansión territorial, puesto que, anexó nuevas ciudades a la soberanía nacional, tanto al norte como al sur del país. Cabe mencionar, que Isla de Pascua también fue incluida durante esta época. c. Guerra del Pacífico ( ) Durante el régimen monárquico español en América no hubo límites territoriales claros entre cada Colonia, lo que implicó problemas o diferendos entre Bolivia y Chile sobre sus fronteras, por un lado Chile declaraba que el límite se encontraba en Mejillones (paralelo 23), y por otra parte, Bolivia ordenaba que el límite entre las naciones se encontraba en el paralelo 25, afirmando que su soberanía se prolongaba más al sur. Luego de un prolongado diferendo limítrofe, las negociaciones obtienen fruto en el Tratado de 1874 en, el cual, ambas naciones firman que el límite se encuentra en el paralelo 24, a cambio que Bolivia no podría subir los impuestos a las Compañías salitreras chilenas instaladas en suelo Boliviano. Cabe mencionar, que en 1873 Bolivia y Perú habían firmado un pacto secreto de ayuda mutua en caso de Guerra. El año 1879 el dictador de Boliviana, el General Daza, ordenó una alza en los impuestos que debían cancelar las compañías salitreras chilenas, lo cual, indigno al Gobierno chileno, ya que, esta acción significaba atropellar el acuerdo firmando por ambas naciones en Luego, Daza cambio de plan y decidió ordenar el remate y término de la concesión a las compañías chilenas. El día que estaba ordenado el remate, las embarcaciones chilenas arriban en Antofagasta (Febrero, 1879), desembarcando así, las tropas militares, las cuales ocuparon la ciudad Boliviana e impidieron el remate de las compañías chilenas. Luego, el 2 de Abril del mismo año, se autorizó al Presidente Pinto para declarar la Guerra al Perú y a Bolivia. Desde ese momento, se desencadenaron una serie de campañas militares durante 4 años llegando a ocupar Lima, luego se puso fin al conflicto en el Tratado de Ancón (1883), en donde, Chile y Perú firman la paz, a cambio Chile le fue cedida la Región de Tarapacá. Y respecto a Bolivia, se firmó un pacto de tregua que puso fin al conflicto bélico, anexando así, Antofagasta. En el plano económico, el triunfo en la Guerra del Pacífico trajo beneficiosas consecuencias para la economía nacional, puesto que, obtuvo la adquisición de los yacimientos salitreros que dieron amplia bonanza a las arcas fiscales, y significaron una importante fuente de trabajo y recursos, los cuales, permitieron por ejemplo a Balmaceda ser el Presidente quien mayor obras públicas realizó en el siglo XIX (puentes, líneas férreas, escuelas, puertos, caminos, etc) d. Guerra de Arauco 5

6 Cabe mencionar, que mientras España mantuvo su régimen monárquico en Chile nunca pudieron ocupar la Región de la Araucanía y tuvieron el límite en el Bío-Bío debido a la fuerte defensa que sostenía el pueblo mapuche. Finalmente, el Congreso aliado con la Armada derrotó a las fuerzas de Gobierno, y Balmaceda se quitó la vida en la embajada de Argentina (Santiago), un día después que culminara su período. Dando origen, al Período Parlamentario. En el período Liberal, el Gobierno con la finalidad de anexar la Araucanía, envió al Bío-Bío al Coronel Saavedra, quien comienza una relación de diálogo con caciques, en los llamados Parlamentos, en donde, se reunían pacíficamente y se aprovecha para el intercambio comercial. Pero el conflicto armado en el Norte debilitó la presencia militar en la zona, lo cual, fue aprovechado por los mapuches, quienes atacaron puestos fronterizos, sin embargo, una vez finalizada la acción militar en la Guerra del Pacífico, las tropas son dirigidas hacia la Araucanía, en donde, dan término a la Guerra de Arauco e incorporan nuevas ciudades fundadas, como Angol, Temuco, Villarrica, entre otras. Como sabemos, en el período Liberal se produjeron trascendentes Reformas Constitucionales que buscaron limitar las atribuciones del Ejecutivo, y a la vez, aumentar las facultades del Congreso, una de ellas consistía en las leyes periódicas relacionadas con normar el presupuesto de Gobierno. Y en 1891, el Congreso no aprobó la disposición de recursos para el año siguiente, lo cual, inicio la pugna entre el Ejecutivo y el Legislativo, puesto que, el Presidente Balmaceda decidió el mismo normar su presupuesto. Este hecho indignó al Congreso y declaró al Gobierno como de facto (inconstitucional). Luego, se inició la Guerra que terminó el mismo año, sin embargo, fue una coyuntura muy sangrienta, en donde, la Armada y el Ejército libraron duras batallas. 6

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