V SEMINARIO REGIONAL DE GESTION PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO EN GOBIERNOS SUBNACIONALES Lima, Perú Swissotel, Octubre 10 12, 2012 AGENDA
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- Dolores Ríos Flores
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1 MIERCOLES 10 DE OCTUBRE SWISSOTEL, SALÓN INKA 09:00 09:20 Registro SESIÓN INAUGURAL 09:20-10:00 - Alessandra Gallio, Concejala Tercera, Ciudad de Guatemala, Presidente, Red de Expertos en GpRD en Gobiernos Subnacionales (10 min.) - Fidel Jaramillo, Representante del BID en Perú (10 min.) - José Miguel Castro, Gerente General, Municipalidad de Lima (10 min.) - Rodolfo Acuña, Director de Presupuesto, Ministerio de Economía y Finanzas, Perú (10 min.) LA CoPLAC-GpRD Y DE LA RED DE GpRD 10:00 10:50 - Roberto García López, Secretario Ejecutivo de CoPLAC-GpRD, BID (30 min.) Moderador: Marcos Holanda, Universidad Federal de Ceará, Brasil Preguntas y respuestas (20 min.) 10:50 11:10 Café SESIÓN I: CONVENIOS DE DESEMPEÑO EN EL SECTOR PÚBLICO, GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS A TRAVÉS DE INDICADORES CLAVES DE DESEMPEÑO Está sesión se enfocará en las lecciones que podemos aprender de convenios o contratos de desempeño implementados a nivel de sectores sub-nacionales. Lecciones y resultados de convenios de desempeño entre el gobierno central y los gobiernos sub-nacionales 11:10 12:00 - Paulo Roberto Lopes Moncao, Sub Secretario de Modernización de la Gestión de la Secretaría de Estado de Planeamiento y Gestión, Río de Janeiro, Brasil (15 min.) - Nelly Huamaní Huamaní, Especialista de la Dirección de Presupuesto Temático de la Dirección General de Presupuesto Público, MEF, Perú (15 min.) Moderador: Raúl Codutti, Ministro de Planificación y Ambiente, Provincia de Chaco, Argentina 1
2 SESIÓN II: ARMONIZACIÓN PLAN PRESUPUESTO A NIVEL NACIONAL Y SUBNACIONAL En esta sesión se presentarán casos de buenas prácticas en la coordinación y armonización entre el plan nacional y el plan sub-nacional. Experiencias de armonización plan presupuesto a nivel sub-nacional. Como mejorar la relación presupuesto nacional presupuesto sub-nacional 12:00 13:00 - Carlos Andrés Pérez, Director de Finanzas y Gestión de Recursos, Gobernación de Antioquia, Colombia (15 min.) - Montgomery Sánchez, Prefecto, Gobierno Provincial El Oro, Ecuador (15 min.) - Rafael López, Director General de Autonomías Departamentales, Bolivia 15 min.) Moderador: Myriam Avila, Asesora de Planificación, Municipio de San Ignacio Guasú, Paraguay Preguntas y Respuestas (15 min) 13:00-14:30 Almuerzo SESIÓN III: DESCENTRALIZACIÓN FISCAL Y ACUERDOS DE RECURSOS COMPARTIDOS Está sesión está basada en los esquemas de coparticipación de recursos entre diferentes niveles (nacional, provincial y municipal). Recursos automáticos y recursos condicionados. Asignación de recursos en base a resultados. - Wilberth Rojas Cordero, Director General, Munic. de San Carlos, Costa Rica (15 min.) 14:30-15:30 - Juan Salinas, Asociación Chilena de Municipalidades, Chile (15 min.) - Carlos Hernández Martínez, Sub-secretario de Planeación, Estado de Veracruz, México (15 min.) Moderador: Milagros Villa García, Coordinadora del Proyecto Prodev, Municipalidad de Lima Metropolitana Preguntas y respuestas (15 min.) 15:30-15:40 Foto de Grupo 15:40 16:00 Café 2
3 SESIÓN IV: LA GpRD EN LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES DE PERU Esta sesión está basada en la experiencia de Perú en la implementación de diferentes estrategias de GpRD en los gobiernos sub-nacionales. Avances y desafíos de experiencias recientes. 16:00 17:00 - Francisco Carbajal, Gerente de Planificación, Municipalidad de Lima Metropolitana (15 min.) - Pedro Chalén Costa, Municipalidad Provincial de Trujillo (15 min.) - Miguel Ocharán, Asesor de la Presidencia, Gobierno Regional de Arequipa (15 min.) Moderador: Carlos Palma, Concejero Coordinador, Santa Tecla, El Salvador Ejecutores PRODEV: Grupo I - Claudio Olivella, Sub Secretario de Planificación Socioeconómica, Municipalidad de Pereira, Colombia (10 min.) - Alessandra Gallio, Concejala Segunda, Ciudad de Guatemala. (10 min.) Juliana Duffles, Coordinadora de Gestión de Proyectos Especiales, Río de Janeiro, Brasil (10 min.) - José Manuel Ulate, Alcalde, Municipalidad de Heredia, Costa Rica (10 min.) Moderador: Mario Sangines, Coordinador PRODEV, BID 19:00 21:00 Cóctel de bienvenida en el Museo Metropolitano de Lima (Traslado desde el Swissotel) JUEVES 11 DE OCTUBRE SWISSOTEL, SALÓN NAZCA SESIÓN V: INCENTIVOS MONETARIOS Y PLANES DE PAGO VARIABLES AL SERVICIO CIVIL El objetivo de esta sesión es mostrar los diferentes incentivos monetarios a nivel individual o institucional que se aplican o podrían ser utilizados a nivel subnacional para motivar a los servidores públicos para mejorar la provisión de bienes y servicios. 09:00 10:00 - Adriane Ricieri Brito, Subsecretaria de Gestión de Estrategia Governamental, Minas Gerais, Brasil (15 min.) - Magdalena Díaz de Mazara, Secretaria Técnica, Ayuntamiento de la Ciudad de Santo Domingo, República Dominicana (15 min) - Jorge Mesinas, Director de la Dirección de Calidad de Gasto Público, DGPP, MEF, Perú (15 min.) Moderador: Juan Carlos Gorrini, Provincia de Salta, Argentina 3
4 SESIÓN VI: EXPERIENCIAS REGIONALES DEL BID DE APOYO A GOBIERNOS SUBNACIONALES (PRODEV, PRÉSTAMOS, ETC.) Se presentarán diferentes experiencias del BID en apoyo a los gobiernos subnacionales para implementar GpRD a través de diferentes instrumentos: conocimiento y cooperaciones técnicas y préstamos. 10:00 11:00 - Axel Radics, Especialista en Desarrollo Fiscal y Municipal, BID Perú (20min.) - Mario Sangines, Coordinador PRODEV, BID (20 min.) Moderador: Rubén Benitez, Coordinador General, Gobierno Provincial del Azuay, Ecuador Preguntas y respuestas (20 min.) 11:00 11:20 Café SESIÓN VII: ARTICULACIÓN ENTRE EL PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS Y EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA A NIVEL SUBNACIONAL Esta sesión analizará como podemos mejorar la articulación entre los presupuestos y los sistemas de inversión pública a nivel sub-nacional. Articulación entre la inversión pública entre distintos niveles jurisdiccionales. 11:20 12:20 - Flor de María Zeissig, Coordinadora de la Unidad de Planificación, Municipalidad de Guatemala (15 min.) - Diego Espinosa, Director de Cooperación, Gobierno de Pichincha, Ecuador (15 min.) - Angel Capetillo, Coordinador General, Calidad de Vida, Progreso y Desarrollo para la Ciudad de México (15 min.) Moderador: Jesús Ruitón, Director de Inversión Pública, MEF, Perú 12:20-14:00 Almuerzo SESIÓN VIII: EXPERIENCIAS EXITOSAS DE DESCENTRALIZACIÓN DE RECURSOS Y DE BIENES Y SERVICIOS Se presentarán experiencias sobre descentralización de servicios con recursos. Descentralización de recursos sin contraprestación de servicios ( no atados ) 14:00 14:45 - Teresa Santos, Directora de Gestión basada en Resultados, Distrito Federal, México (15 min.) - Arturo Echevarría, Director General de Recursos Financieros, Intendencia de Montevideo, Uruguay (15 min.) Moderador: Roberth Jimenez, Director de Planificación, Gobierno de la Provincia de Carchi, Ecuador 4
5 14:45-15:00 Café SESIÓN IX: TRABAJOS DE GRUPO Moderador: Marcos Holada, Universidad Federal de Ceará, Brasil Guía para el Trabajo en Grupo (10 minutos) 15:00-17:00 Grupo No 1 Indicadores ex post, impacto. Grupo No 2 SNIP Subnacionales Grupo No 3 Seguimiento y Monitoreo de Programas y Proyectos Grupo No 4 Recursos Nacionales y Recursos Subnacionales Conclusiones de los Grupos (25 minutos) 19:00 21:00 Tour Paseo de las Aguas auspiciado por la Municipalidad de Lima Metropolitana VIERNES 12 DE OCTUBRE SWISSOTEL, SALÓN NAZCA SESIÓN X: MARCO FISCAL DE MEDIANO PLAZO A NIVEL SUBNACIONAL EN KOREA 09:00 09:50 - Seongbak Wi, Secondee Ministerio de Estrategia y Finanzas de Corea y Banco Interamericano de Desarrollo (30 min.) Ejecutores PRODEV: Grupo II 09:50-10:50 - Germán Rodríguez Gil, Director de Finanzas Públicas, Cundinamarca, Colombia (10 min.) - Gladys Gavilanez, Gobierno Autónomo de Cuenca, Ecuador (10 min.) - Mario Villeda, Alcaldía Municipal de Santa Ana, El Salvador (10 min.) - Arnaldo Barahona, Alcalde, Municipalidad de Escazú, Costa Rica (10 min.) Moderador: 10:50 11:10 Café SESIÓN XI: Agenda Futura y Próximos Pasos 11:10 12:10 - Alessandra Gallio, Presidente, Red de Expertos en GpRD en Gobiernos Subnacionales - Roberto García López, Secretario Ejecutivo, CoPLAC-GpRD, BID (30 min.) 5
6 12:10-12:40 FIRMA ACTA DE LIMA, PERÚ 12:40-14:30 Almuerzo de Clausura Entrega de Certificados 6
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