Procesado y georeferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH Vicepresidencia de la República Fuente base cartográfica: Igac

Transcripción

1 Introducción Procesado y georeferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH Vicepresidencia de la República Fuente base cartográfica: Igac El departamento de Antioquia tiene una extensión de Km2, dividida en 9 subregiones 1, 125 municipios y veredas. Su población es de habitantes, de los cuales viven en las cabeceras municipales, mientras que lo hacen en la zona rural. Medellín concentra el 39% de la población departamental total y el 50% de la población urbana. El 0.5% de los habitantes son indígenas, el 10.9% afrocolom- 1 Éstas son Bajo Cauca, Nordeste, Magdalena Medio, Oriente, Occidente, Norte, Suroeste, Urabá y Valle de Aburrá. bianos y el 88.6% no pertenece a un grupo étnico determinado 2. Aunque el PIB del departamento es el más alto del país ( ) después de Bogotá, y constituye el 15% del PIB nacional, el 47% de su población rural y el 15% de su población urbana tienen necesidades básicas insatisfechas. Por otra parte, Antioquia posee un gran valor estratégico por sus condiciones geopolíticas, 2 censo

2 sociales, económicas y ambientales. Su territorio está compuesto por las cordilleras Central y Occidental, los valles de los ríos Magdalena, Cauca y Atrato y el mar Caribe. Cuenta con una desarrollada infraestructura vial, que comunican el país a través de importantes carreteras, como lo son las troncales del Magdalena, el Caribe y la Occidental. Su posición le permite tener influencia sobre la región del Atrato, el Eje cafetero, el Magdalena Medio, la Mojana y la región del Urabá. La industria manufacturera del departamento es de las más importantes del país, especialmente en los sectores textiles, de alimentos y bebidas. Sus principales productos agrícolas son el café, el plátano, el banano y las flores. Adicionalmente, en la actualidad la palma africana, el sorgo y el arroz han adquirido especial dinamismo. En el sector agropecuario, sobresale la ganadería y en recursos naturales no renovables, se destacan el oro y el carbón. El primero cuenta todavía con un potencial importante, especialmente en las subregiones del Bajo Cauca y Nordeste y el segundo está localizado en la subregión del Suroeste (cuenca del Sinifaná). Estas características geoestratégicas, sumadas a la convergencia de múltiples grupos de guerrilla, autodefensas, narcotraficantes, traficantes de armas y delincuentes comunes en buena parte de las regiones del departamento, hicieron que Antioquia estuviera asociada durante cuatro décadas a una violencia significativa, que se expresó a través de altas tasas de homicidio, múltiples casos de desplazamiento forzado, numerosas víctimas de minas antipersonal e intensas acciones armadas por parte de los grupos armados irregulares. La presencia de la guerrilla en Antioquia data de los años sesenta, cuando nace en el conjunto nacional. Entre 1966 y 1969, se registró el nacimiento del frente 4 de las Farc en el Magdalena Medio, en el parte antioqueña. A principios de los setenta, surgen los frentes 5, en Urabá, y el 9 en el Magdalena Medio. Posteriormente a la Séptima Conferencia de las Farc en 1982, nacen los frentes 34, 35, 36 y 37; el primero en límites con Chocó y los tres restantes en el Nordeste antioqueño. Entre 1988 y 1991, se crean, a su turno, los frentes 46 y 47 en la zona de influencia del Magdalena Medio. La expansión de las Farc prosiguió en la primera mitad de los noventa. El frente 18, que se originó en el sur de Córdoba, se asentó también en el norte de Antioquia y el frente 47, que alguna vez se inclinó hacia el Magdalena Medio, se movió hacia el Suroeste del departamento. En cuanto al ELN, también ha hecho presencia desde sus orígenes, sin embargo su expansión se dio a partir de la estrategia de depredación de los recursos provenientes de las compañías petroleras, originándose el frente noroccidental con eje en Medellín y el José Antonio Galán que se ubicó en el Magdalena Medio y el Bajo Cauca antioqueños. Así mismo, en 1986, surgieron los frentes Carlos Alirio Buitrago, en el Magdalena Medio, y el Compañero Tomás en el Nordeste antioqueño. En 1987, nació el frente Che Guevara en el suroriente en límites con el Chocó. Entre 1989 y 1991, empezaron a actuar los frentes María Cano y Bernardo López Arroyabe, en la parte que corresponde al Magdalena Medio antioqueño y a partir de 1992 aparecieron los frentes Héroes y Mártires de Anorí y Capitán Mauricio, en el nororiente. Este frente de guerra desarrolló varias compañías móviles, entre ellas las denominadas Anorí, Cimarrón, Mariscal Sucre y José María Córdoba, con presencia en la zona donde se concentra la infraestructura eléctrica y el Occidente antioqueño, principalmente. Por su parte, las autodefensas tuvieron su cuna en el Magdalena Medio y en los municipios de Amalfi y Segovia en el Nordeste antioqueño. En los años ochenta, estos grupos fueron financiados y liderados por miembros del narcotráfico y esmeralderos como Gonzalo Rodríguez Gacha y Fidel Castaño Gil, entre otros. A partir de 1988, se dio la expansión de estas agrupaciones armadas hacia otras regiones, como el sur de Córdoba, Urabá y Bajo Cauca antioqueño. Entre 1992 y 1994, se presentó una pugna al interior del cartel de Medellín, cuando Pablo Escobar ordenó la ejecución de algunos de sus socios del narcotráfico, mientras permanecía en la cárcel de la Catedral. A partir de este momento, a través de los Pepes (Perseguidos por Pablo Escobar), Diego Murillo y los hermanos Fidel, Carlos y Vicente Castaño se fortalecieron. La expansión subsiguiente de estos grupos en un primer tiempo constituidos alrededor de las 2

3 Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá (Accu), y después de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) -, se da en 1997 hacia el Nordeste, Occidente, Suroeste antioqueños y el departamento del Chocó y en 1998 hacia el Oriente antioqueño. De esta manera, se consolidó la presencia del bloque Élmer Cárdenas, cubriendo buena parte del departamento de Córdoba, el Urabá antioqueño y el medio y bajo Atrato en Chocó, al igual que el bloque Mineros, ubicado en el Nordeste antioqueño y los bloques Bananero y Nutibara en Medellín. Además, el bloque Metro hacia presencia en el Oriente antioqueño, el cual fue absorbido en 2004 por el bloque Cacique Nutibara, después de una disputa armada intensa. Cabe destacar que la incursión y expansión de estos grupos se tradujo en graves violaciones de derechos humanos (masacres, homicidios selectivos e indiscriminados y desplazamiento forzado). A partir del año 2003, en el marco de acuerdos firmados entre el Gobierno del Presidente Álvaro Uribe Vélez y las AUC, se inició un proceso de desmovilización, en el que se desactivaron nueve grupos de autodefensa que tenían influencia en la región. En noviembre de 2003, se desmovilizaron 874 miembros del bloque Cacique Nutibara que actuaban en Medellín y su área metropolitana; en agosto de 2004, lo hicieron 452 integrantes del bloque Bananero, cuya influencia era más notoria en Urabá y en 2005, se acogieron al proceso de desmovilización miembros de las autodefensas, del bloque Héroes de Granada, 222 del bloque Noroccidente Antioqueño, 125 del Suroeste Antioqueño y del bloque Nordeste, Bajo Cauca y Magdalena Medio. Finalmente, en 2006, hombres del bloque Mineros y del Élmer Cárdenas dejaron las armas. Estas desmovilizaciones, así como la acción de la Fuerza Pública, las acciones sociales adelantadas por el Gobierno local y nacional y la realización de pactos de no violencia en el departamento contribuyeron de manera determinante en la disminución de los factores asociados a la violencia. Si se observa la intensidad de la confrontación armada 3, en el período comprendido entre 2000 y 2006, se presenta una tendencia al alza entre 2000 y 2004, reflejo de una mayor iniciativa de la Fuerza Pública, que triplicó el número de combates en contra de los grupos armados ilegales, provocando una disminución en las acciones cometidas por los anteriores. El punto de quiebre se presenta a partir del 2002, año en el cual empiezan a disminuir las acciones de los grupos armados al margen de la ley y a aumentar los combates por iniciativa de la Fuerza Pública, la cual desarrolla importantes y exitosas operaciones como las denominadas Monasterio, Aniquilador, Jeremías, Emblema y Fénix, enfocadas principalmente a combatir a la subversión. Así, mientras que entre 2003 y 2004, las acciones armadas pasaban de 156 a 96, los combates aumentaban de 328 a 419. En 2005, hubo una disminución tanto en las acciones de los grupos armados ilegales (64) como en los contactos armados (337), situación que puede estar asociada a la masiva desmovilización que se registró en ese año. Sin embargo, en 2006 s vuelve a presentar la tendencia que se registró en años anteriores, al presentarse 94 acciones armadas y 373 combates. Del total de las 390 acciones armadas contabilizadas entre 2003 y 2006, el 59% correspondió a actos de terrorismo; los hostigamientos concentraron el 18% y los casos de piratería terrestre y emboscadas concentraron el 8% cada uno; el 7% restante correspondió a ataques a instalaciones de la Fuerza Pública (6%) y asaltos a poblaciones (1%). El 54% de estas acciones fueron realizadas por las Farc, sobre el 34% se desconocen los autores y en el 11% restante los responsables fueron miembros del ELN (6%), otras guerrillas no identificadas (3%) y autodefensas (2%). El 17% de las acciones armadas de los grupos armados se concentró en Medellín, el 6% en San Carlos (6%), el 4% en Apartadó, Yarumal, Dabeiba, Granada, Ituango y 3 Los factores que se tienen en cuenta al hablar de la intensidad de la confrontación son por una parte las acciones de los grupos armados irregulares, que incluyen actos de terrorismo, asaltos a poblaciones, ataques a instalaciones de la Fuerza Pública, emboscadas, hostigamientos y piratería terrestre. Por otro lado, se toman en cuenta los contactos armados desarrollados por iniciativa de la Fuerza Pública contra los grupos armados ilegales. 3

4 Mutatá, respectivamente y un 3% en San Rafael, Angostura y San Luis. De otro lado, de los contactos armados que se presentaron entre 2003 y 2006 en el departamento, 959 fueron llevados en contra de las Farc, especialmente en los municipios de Sonsón, Cocorná, San Carlos, Ituango, Valdivia, Urrao, Granada, Dabeiba, Apartadó y Medellín. El siguiente grupo irregular más combatido fue el ELN con 329 contactos, la mayoría de ellos en San Francisco, Cocorná, Granada, El Bagre, Zaragoza, Anorí y Amalfi. En contra de las autodefensas, se libraron 136 combates, en especial en Medellín, Caldas, Sonsón, San Francisco, San Roque, Tarazá, Maceo y Puerto Berrío. Finalmente, se registraron 38 combates contra otras guerrillas, 4 contra grupos armados sin identificar, 4 más contra las Farc y el ELN actuando conjuntamente y un contacto armado contra nuevas bandas emergentes. A pesar de que la acción de la Fuerza Publica haya sido contundente en el propósito de recuperar el control estatal en el territorio, persisten algunos riesgos asociados a la expansión de cultivos ilícitos 4 en el Bajo Cauca y Norte del departamento y en el registro de hechos de violencia perpetrados por nuevas bandas criminales (Águilas negras, Banda Nueva Generación, Autodefensas Unidas de Antioquia) en el Valle de Aburrá (Caldas, Barbosa, Bello, Medellín) y las regiones Norte (Briceño, Guarne, Carolina, Briceño), Oriente (Rionegro, Marinilla, la Ceja), Nordeste, (Amalfi, Yali, Segovia), Bajo Cauca (Taraza, Carolina, El Bagre), Urabá (Turbo, Apartadó), y el Suroeste de Antioquia (Urrao). Para tener un panorama general de la situación de derechos humanos en el departamento de Antioquia entre los años 2003 y 2006, se presenta a continuación las tendencias del homicidio, masacre, secuestro, desplazamiento forzado y uso 4 Con relación con los cultivos ilícitos, Unodoc afirma que entre 1999 y 2002, el área sembrada con cultivos de coca se mantenía en un promedio de hectáreas en Antioquia. Sin embargo, a partir de 2002 comenzó a incrementarse, al pasar de hectáreas en ese año a hectáreas en Esta tendencia de los últimos cuatro años se presentó, a pesar del incremento en la aspersión aérea de hectáreas en 2002, de hectáreas en 2005 y hectáreas en 2006, además de la erradicación manual de hectáreas. de minas antipersonal. Posteriormente, se presentará una comparación entre la situación de derechos humanos en el primer semestre de los años 2006 y Homicidio Entre los años 2003 y 2006, la tasa de homicidio por cien mil habitantes (hpch) en Antioquia disminuyó paulatinamente, logrando igualar en 2006 los niveles presentados en el conjunto del país (37 hpch). Este hecho es significativo, teniendo en cuenta que entre los años 1990 y 2002, el departamento superó en más del doble la tasa de homicidio nacional. En el año 2002, se empieza a presentar una merma en los homicidios, al pasar de en 2001 a en En 2003, la disminución es de 36% con respecto al año anterior, puesto que se registraron homicidios; en 2004, se reduce en un 39%, al presentarse homicidios; en 2005, la merma es de 13%, al registrarse homicidios y en 2006 de 8%, cuando se presentaron homicidios, la cifra más baja registrada en el departamento en los últimos 16 años Tasa de Nacional y Departamental Tasa nacional Tasa departamental Fuente: Policía Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República Entre 1990 y 2003, el departamento de Antioquia siempre ocupó el primer lugar en cuanto a número de homicidios, superado sólo por el departamento del Valle en los años 2004, 2005 y Para 2000, los homicidios en Antioquia representaban el 25% del total nacional, en 2001, el 26%, en 2002 el 24%. Para 2003, disminuyó al 19%, en 2004 y 2005, la participación del departamento se reduce al 13% y en 2006 al 12%. 4

5 Tasa de en Antioquia por regiones Bajo Cauca M agdalena M edio Nordeste Norte Occidente Oriente Suroeste Urabá Valle de Aburrá Fuente: Policía Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República La mayoría de los homicidios del departamento se registraron en Medellín, sin embargo, a partir de 2003 el peso de los homicidios ocurridos en la capital departamental se reduce. Es así como mientras entre los años 2000 y 2003, Medellín concentró cerca del 50% del total de los homicidios del departamento, para 2004, representa el 39%, en 2005 el 32% y en 2006 el 33%. Lo anterior indica que la dinámica de la violencia en Medellín determina de manera preponderante el comportamiento del departamento en este ámbito. No obstante, en los últimos años la mejoría en la situación de la capital evidencia la problemática del homicidio en otras regiones del departamento, tales como el Oriente (Sonsón, Marinilla, San Carlos), Suroeste (Salgar, Andes, Jardín, Urrao) y Norte (Briceño, Valdivia, Yarumal). Cabe destacar que la mayoría de los homicidios en Antioquia se producen en el área urbana, que concentra en 2003 el 66% de las muertes violentas, en 2004 el 62%, en 2005 el 57% y en 2006 el 63%. Si se observa la tasa de homicidio por subregiones, entre 2003 y 2006, se aprecia un descenso significativo en las regiones de Nordeste, Oriente, Occidente y Valle de Aburrá, mientras que las de Urabá (Turbo, Mutatá, Apartadó), Magdalena Medio (Puerto Berrío, Yondó) y Bajo Cauca (Tarazá, Cáceres) presentan tasas de homicidio crecientes a partir del año La situación del Urabá coincide con la concentración de desmovilizados que actuaban en otras regiones del país, así como de la activa presencia, hasta el año 2006, del bloque Élmer Cárdenas. En el Magdalena Medio y Bajo Cauca, el incremento del homicidio parece estar vinculado a la expansión de cultivos ilícitos, que se viene registrando desde el año Por último, en el Norte y Suroeste, las tendencias del homicidio se mantienen, aunque hubo un aumento en la tasa de homicidio de la región del Norte en el año 2005 (Valdivia, Yarumal y Briceño), asociado también a la expansión de cultivos ilícitos y la presencia de estructuras armadas al servicio del narcotráfico. En lo atinente a homicidios contra grupos vulnerables, entre los años 2003 y 2006 han sido asesinados 15 concejales de los municipios de Sonsón, San Carlos y Nariño de la región del Oriente; Toledo y San Andrés del Norte; Urrao y Andes del Suroeste; Apartadó del Urabá; Puerto Triunfo del Magdalena Medio; Sabanalarga del Occidente; Santo Domingo del Nordeste; Zaragoza del Bajo Cauca y la ciudad de Medellín. La mayoría de los homicidios ocurrió en el año 2003, cuando murieron 11 concejales, como consecuencia de la presión ejercida por la guerrilla sobre los mandatarios locales en todo el país, antes de la realización de elecciones locales. El municipio de Andes ha sido el más afectado, puesto que en los últimos cuatro años, tres de sus concejales han sido víctimas de homicidio. 5

6 Las Farc fueron responsables del homicidio de los concejales de Toledo y Urrao. Las autodefensas de un concejal del municipio Andes y de San Carlos, y en los 11 casos restantes se desconocen los autores de los hechos. Antioquia ha sido el departamento más afectado por el homicidio contra docentes, aunque su participación a nivel nacional haya disminuido en el periodo considerado. En este sentido, en el año 2000 había concentrado el 54%, mientras que para 2003 representa el 17%, en 2004 el 15%, en 2005 el 11% y en 2006 aumenta levemente, al concentrar el 16% del total de homicidios de miembros de este sector. En términos absolutos, fueron asesinados 9 docentes en el año 2003, 10 en 2004, 5 en 2005 y 9 en Por otra parte, 24 de los 33 homicidios ocurridos en Antioquia correspondió a maestros afiliados a la Asociación de Institutores de Antioquia (Adida), mientras que los 9 restantes no pertenecían a ningún sindicato. La ciudad de Medellín fue la más afectada, concentrando el 33% de los homicidios ocurridos en el período. Con respecto a los homicidios de sindicalistas de otros sectores, Antioquia es el quinto departamento más afectado en el país, después de Valle, Atlántico, Arauca y Santander. Entre 2003 y 2006, se registraron 11 homicidios, en los municipios de Andes, Bello, Carepa, Medellín, San Rafael, Santa Bárbara, Segovia y Yondó. Como en el caso de los maestros, Antioquia había sido el departamento con mayor número de homicidios de sindicalistas de otros sectores, alcanzando en el año 2002 un pico de 28 asesinatos. Sin embargo, esa tendencia cambia a partir de 2003, pasando a registrar el homicidio de 3 sindicalistas, en 2004 de 2 y en 2005 de un sindicalista. En el año 2006, la tendencia se revierte y se registran 5 homicidios, que corresponde al 20% de los homicidios perpetrados contra este grupo vulnerable en todo el país. Los sindicatos vulnerados fueron el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria de Textiles de Colombia, el Sindicato de Trabajadores del departamento de Antioquia, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Minera y Energética (Sintraminenérgetica), el Sindicato de Trabajadores Oficiales del departamento de Antioquia, el Sindicato Único de Trabajadores de la Industria de Materiales para Construcción, la Asociación Sindical de Colocadores de Apuestas y Loteros de Antioquia, la Unión Sindical Obrera (Uso) y el Sindicato Nacional de la Industria Agropecuaria (Sintrainagro). Homicidio de Grupos Vulnerables en Antioquia Concejales Maestros Sindicalistas de otros sectores Indígenas Fuente: Policía Nacional; Ministerio de la Protección Social, Fenacon, Fecode, Cut, ENS Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República 6

7 De otro lado, en el período comprendido entre 2003 y 2006, se han registrado 7 homicidios de indígenas, 2 en 2003, 3 en 2004, 1 en 2005 y 1 más en La mayoría de los anteriores se presentaron en la región de Urabá en los municipios de Apartadó (3), Mutatá (2), Murindó (2) y Chigorodó (1). También se registraron homicidios de indígenas en el Bajo Cauca, en los municipios de Nechí (3) y el Bagre (1); en el Occidente, en Frontino (2), y en la región del Suroeste en La Pintada (1). La etnia más afectada fue la Embera Katío, a la cual pertenecían el 58% de las víctimas, seguida por la Embera, Embera Chamí y Zenú, con 14% cada una. Las Farc fueron responsables del 58% de los homicidios, seguida por las autodefensas con 14%, desconocidos con 28% y el ELN con 3%. Finalmente, si se tienen en cuenta las violaciones del derecho a la vida del conjunto de los grupos vulnerables, se observa que las regiones más críticas son las de Urabá, Oriente y Suroeste, ya que en cada una, al menos 4 de sus municipios estuvieron afectados por el homicidio de sindicalistas, maestros, concejales e indígenas. Masacre Masacres en Antioquia Variables Víctimas Casos Fuente: Policía Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República Con respecto a las masacres, la tendencia descendente es mucho más marcada que en la curva de los homicidios y se viene presentado desde el año 2000, año en el que se registró el mayor número de casos de masacres en los últimos 12 años, con 79 casos, que arrojaron 452 víctimas. A partir de ese año, se inicia una tendencia a la baja que se ha mantenido hasta 2006, cuando se presentaron 6 casos, que produjeron 29 víctimas. Aunque el número de homicidios múltiples haya disminuido, se ha mantenido el nivel bastante alto de víctimas por masacre a lo largo del periodo (entre 5 o 6 víctimas). En el periodo analizado, Antioquia es el departamento más afectado por los homicidios múltiples en el país, superado sólo por el departamento del Valle. Nuevamente, Medellín es el municipio más afectado por esta práctica en el departamento. Entre los años 2003 y 2006, se registraron allí 8 masacres, que dejaron un saldo de 34 víctimas; en San Carlos, se registraron 5 casos con 33 víctimas, y en Yarumal y Granada 2 casos, con 10 y 8 víctimas, respectivamente. Durante el periodo analizado, la masacre con el mayor número de víctimas se registró en agosto de 2006 en Valdivia, cuando miembros de las Farc asesinaron a 14 personas. Por último, en Urrao también se presentó un caso perpetrado por las Farc, en el que se registraron 10 víctimas. De acuerdo con lo anterior, las masacres en Antioquia se concentraron en las regiones del Norte, Oriente y Suroeste. En cuanto a los autores de estos hechos, si se toman la totalidad de los homicidios múltiples que tuvieron lugar en el departamento entre 2003 y 2006, en el 44% de los casos no se conocen los autores, las Farc fueron responsables del 41%, el ELN y la delincuencia común del 6% cada uno y por último, se identifica a las autodefensas como el autor del 3% de los casos. Cabe mencionar que a través de los años, la responsabilidad de las masacres en Antioquia ha ido variando. En 2000, las autodefensas fueron las responsables del 62% de los casos, mientras que las Farc cometieron el 9% y el ELN el 3%. Para 2003, no se les atribuye ninguna masacre a las autodefensas, sin embargo desconocidos concentran un alto porcentaje con 43% y las Farc elevan su participación, al cometer el 43% de las masacres. Para 2004, la participación de desconocidos disminuye a 10%, mientras se eleva la participación de las Farc a 70%, y de nuevo aparecen las autodefensas con 10%. En 2005, se le atribuye a las Farc el 25% de las masacres, mientras que desconocidos concentran el 75%. Por último, en 2006 los casos de masacre en los que se desconoce el autor aumenta hasta alcanzar el 83%, la delincuencia común representa el 17% y grupos de autodefensa, guerrilla de las Farc y el ELN dejan de aparecer como autores de estos hechos. 7

8 Los cambios en la ocurrencia de masacres tienen relación con el reordenamiento de los grupos armados en el departamento. Así, al iniciar el 2000, los grupos de autodefensas aún estaban expandiéndose en Antioquia, razón por la cual concentran un importante porcentaje de las masacres cometidas en ese año cuando no se registra ninguna masacre atribuida a esta agrupación - coincide con el proceso de paz que el Gobierno Nacional estaba adelantando con las autodefensas, lo cual le dio oportunidad a las Farc para atacar fortines de las autodefensas e intentar retomar el dominio de zonas abandonadas por éstas. Finalmente en 2005 y 2006, la aparición de masacres perpetradas por grupos desconocidos parece coincidir con el rearme de algunos desmovilizados de las autodefensas y la conformación de nuevas bandas criminales al servicio del narcotráfico, que pretenden territorios para el cultivo, procesamiento y comercialización de la coca. Secuestro Secuestro Nacional y Departamental Nacional Departamental Fuente: Fondelibertad Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República Antioquia también ha sido el departamento históricamente más afectado a nivel nacional por los secuestros. Entre los años 2003 y 2006, concentró en promedio el 12% del total de plagios cometidos en el país. Desde 2000, se presenta una tendencia a la baja, año en el que se registraron 683 secuestros, el número más alto de secuestros perpetrado en el departamento desde 1996, lo que coincide igualmente con el elevado número de homicidios que se presentó durante ese año. Esta tendencia llevó a que en 2005, se registraran 62 secuestros que aunque es una cifra significativa, es el registro más bajo desde La mayoría de los secuestros en el departamento han sido de carácter extorsivo, aunque en los años 2004 y 2006 la participación de los secuestros simples creció, hasta llegar a concentrar el 40% en el primer año y el 38% en el segundo. Teniendo en cuenta los secuestros ocurridos entre 2003 y 2006, Medellín es el municipio más afectado por los mismos, al concentrar 83 de estos hechos, es decir el 13% del total registrado en Antioquia. La región más afectada del departamento ha sido la de Oriente, puesto que entre 2003 y 2006 ocurrieron 122 secuestros, siendo los municipios de Cocorná (15), Sonsón (10) y Abejorral (10) los que presentaron el mayor número de secuestros, perpetrados en su gran mayoría por la guerrilla del ELN. En la región del Suroeste, se registraron 97 secuestros, principalmente en los municipios de Santa Bárbara (12), Betulia (12) y Urrao (10), cuyo autor fue en su mayoría la guerrilla de las Farc. En la región del 8

9 Norte, acaecieron 92 secuestros, resultando más críticos Yarumal (37) y Valdivia (10), destacándose, en el primer caso, la ocurrencia de secuestros en medio de retenes ilegales por parte de las Farc. Por último, en la región del Occidente, se registraron 82 secuestros, siendo afectados principalmente Dabeiba (18), Santa Fe de Antioquia (14), Frontino (13) y Abriaqui (12), teniendo también a las Farc como principales autores. Se destacan también los municipios de Santo Domingo y Yolombó en el Nordeste, dado que en el primer caso se presentaron 15 secuestros y en el segundo 12. En los cuatro años considerados, en lo que tiene que ver con la situación de las personas secuestradas, 380 fueron liberadas, 104 rescatadas, 35 liberadas por presión de la Fuerza Pública, 3 se saben libres, 10 se fugaron, 46 permanecen cautivas y 42 murieron en cautiverio. El grupo responsable de la mayoría de los plagios en Antioquia ha sido las Farc, que han venido aumentando su participación desde 2003, año en el cual concentró el 27% de los secuestros. Para 2004, este porcentaje fue del 32%, para 2005 del 42% y para 2006 del 50% de los plagios perpetrados en el departamento. Así mismo, entre 2003 y 2006, la delincuencia común fue responsable del 20% de los casos, el ELN del 18%, las autodefensas del 4%, el ERG del 2%, familiares del 1% y se desconocen los responsables del 23% del total de secuestros ocurridos en el departamento en el período señalado. Desplazamiento forzado Desplazamiento Forzado en Antioquia Personas Expulsadas Personas Recibidas Fuente: Acción Social Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República De acuerdo con los registros de la Agencia Presidencial para la Acción Social, el fenómeno del desplazamiento forzado en la región antioqueña, con excepción de 2005, viene presentando un descenso significativo, a partir del año 2000, alcanzando su punto más bajo en No obstante, en Antioquia el desplazamiento es una de las consecuencias preponderantes de la presencia y acción de los grupos armados ilegales y ha llegado a representar hasta el 26% del total de personas desplazadas en el país 5. Entre 2002 y 2003, la reducción del número de personas expulsadas de sus lugares de origen fue del 47%, puesto que en el primer año se desplazaron personas mientras en el segundo lo hicieron En 2004, la disminución de los desplazamientos fue de 10%, al presentarse desplazamientos. En 2005, se produce un incremento de 35%, al registrarse el desplazamiento de personas y por último, en 2006 vuelve a presentarse una disminución de 26%, con En el año 2000 los desplazados del departamento representaron del 26% de los desplazados del país. En 2001, el 21% mientras que en 2002, 2003 y 2004 representaron el 12%. En 2005 y 2006 concentraron el 15% y el 11% respectivamente. 9

10 En total, entre 2003 y 2006 se registraron personas expulsadas de los municipios de Antioquia, en desplazamientos individuales y en desplazamientos masivos. La región más afectada por el desplazamiento fue la de Oriente, al registrar personas expulsadas durante todo el período, en particular en los municipios de San Francisco (7245), Argelia (5.743), San Carlos (4.819), Granada (4.416) y Cocorná (4.322). En la región del Urabá, se registraron desplazamientos siendo de Turbo (11.710) y Apartadó (4.264) los más afectados. La región del Suroeste también registró altos niveles de desplazamiento, al presentarse personas expulsadas, de las cuales el 48% salió del municipio de Urrao (4.523). Los factores que explican estos grandes desplazamientos son múltiples; entre ellos se encuentran el temor de una incursión de la guerrilla tras la desmovilización de los grupos de autodefensas, el aumento en la presencia de narcotraficantes, la aparición de nuevas bandas criminales y la ocupación de territorios por parte de grupos armados ilegales, a través de amenazas y homicidios. De otro lado, la recepción de personas desplazadas en el departamento ha sido menor que la expulsión, pero no en proporciones significativas (la diferencia entre expulsión y recepción es del 11%), lo cual indica que aunque las personas desplazadas salgan de sus municipios no lo hacen de Antioquia. Entre 2003 y 2006, se registraron personas recibidas, por desplazamiento individual y por desplazamiento masivo. Los municipios que mayor cantidad de personas desplazadas acogieron fueron Medellín (35%), Turbo (10%) y Apartadó (4%), en las regiones de Valle de Aburrá y Urabá. Vale la pena decir que en 2005 y 2006, el Gobierno nacional propició 21 retornos masivos de familias, compuestas por personas desplazadas de municipios de las regiones del Oriente (Argelia, San Carlos, Nariño, Cocorná, Granada, San Francisco, San Rafael, Alejandría y Abejorral), Occidente (Cañasgordas, Frontino y Buriticá), Urabá (Turbo), Suroeste (Urrao) y Nordeste (Yali). Minas antipersonal 6 Entre los años 2003 y 2006, Antioquia ha sido el departamento más afectado por eventos con minas antipersonal (Map) y municiones abandonadas sin explotar (Muse). Sin embargo, ha disminuido su participación con respecto a los eventos a nivel nacional, al pasar de 23% en 2003 a 18% en 2006; es decir, que en la actualidad los eventos por minas (accidentes o incidentes) se concentran en otros departamentos, aunque Antioquia sigue siendo vulnerable a la siembra de estos artefactos. Eventos por Map y Muse Accidentes Incidentes Total general Fuente: Programa Presidencial de Acción integral contra Minas Antipersonal Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República Del total de eventos (1.562), 62% (948) son incidentes relacionados con minas antipersonal, entre los cuales se encuentran los casos de desminado militar, el hallazgo de munición abandonada sin explotar (Muse), incautaciones, producción de minas y sospecha de campos minados. En el departamento, los incidentes se concentran en acciones de desminado militar (542) y en incautaciones (354). Aunque este tipo de hechos se registraron en 78 municipios del departamento, la región afectada es la del Oriente, en la que se encuentran 7 de los 8 municipios más críticos: San Francisco con 124 incidentes, Sonsón con 96, Argelia con 53, San Luis con 50, Granada con 47, San Carlos con 42 y Cocorná con Según la Ley 759 de 2002, se entiende por accidentes por Map o Muse un acontecimiento indeseado causado por minas antipersonal, que genera daño físico y/o psicológico a una o más personas y por incidentes un acontecimiento relacionado con minas antipersonal, que puede aumentar hasta un accidente o que tiene el potencial para conducir a un accidente. 10

11 Víctimas de Minas Antipersonal en Antioquia Civil herido Militar herido Civil muerto Militar muerto Fuente: Programa Presidencial de Acción Integral contra Minas Antipersonal Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República Aunque la Fuerza Pública ha elevado sustancialmente el número de operaciones de neutralización, que han evitado probablemente la ocurrencia de muchos accidentes, este departamento sigue siendo vulnerable, principalmente por ser estratégico en el desarrollo de la confrontación armada entre actores armados irregulares. Es por ello que entre 2003 y 2006, Antioquia concentró el 27% (570) de los accidentes ocurridos en el país y el 24% de las víctimas ocasionadas por estos artefactos. De las 932 víctimas que produjeron las Map en el departamento, 761 resultaron heridas y 171 murieron. El 39% de las víctimas eran civiles (295 heridos y 68 muertos), mientras que el 61% eran militares (465 heridos y 94 muertos). Además, se registran 10 víctimas pertenecientes a los grupos armados ilegales. Los municipios de la región del Oriente, con excepción de Ituango que es de la región Norte, del mismo modo registraron el mayor número de víctimas: San Carlos registró 98 víctimas, San Francisco 93, Ituango 73, San Luis 64 y Argelia 53. San Francisco, Tarazá y San Carlos presentan el mayor número de víctimas civiles, mientras que San Carlos, Ituango y San Francisco registran el mayor número de víctimas militares. Situación primer semestre de 2007 Respecto de los homicidios, se presentaron 961 casos, lo cual comparado con el primer semestre del año 2006 representa una disminución del 8%. Los municipios más afectados por este delito son de la región del Valle de Aburrá (Medellín con 302 homicidios, Bello con 58, Itagüi con 27 y Copacabana con 17), seguido de la región de Urabá (Turbo con 41 homicidios y Apartadó con 31), Norte (Valdivia y Yarumal con 20 homicidios cada uno), Bajo Cauca (Tarazá con 19), y Oriente (Rionegro con 16 homicidios). Comparado con el mismo período del año anterior, se destacan importantes reducciones de este fenómeno en los municipios de San Carlos, Marinilla, Santuario, Dabeiba, Itagüi y Medellín. Sin embargo, el homicidio ha aumentado en los municipios de Urrao, Carepa, Don Matías, Yarumal, Amagá, Valdivia, Copacabana, Turbo y Apartadó. Los principales responsables conocidos de los hechos son la delincuencia común, a quienes se le atribuye 353 homicidios, seguido de las Farc con 38; sobre los 570 homicidios restantes no se ha identificado un autor. 17 de estos homicidios ocurrieron como producto de 4 masacres cometidas en Turbo, Yarumal, Apartadó y Don Matías (municipios de las subregiones del Urabá y del Norte). Las Farc fueron responsables de las masacres de los dos 11

12 primeros municipios, mientras que se desconocen los autores de las de Apartadó y Don Matías. En materia de minas antipersonal, se registra una disminución de 27% en los eventos. Los incidentes se redujeron en un 40% con respecto al primer semestre del año anterior y aunque los accidentes no se mermaron significativamente (pasaron de 60 en el primer semestre de 2006 a 59 en el mismo período de 2007), sí se presentó una baja del 10% en el número de víctimas. Los accidentes se concentraron en Dabeiba, Sonsón y Anorí mientras que en Nariño, Argelia, San Roque y Yarumal se presentó el mayor número de incidentes. Las víctimas fueron principalmente militares (78 de 100) de los cuales 12 fueron víctimas mortales. La nueva distribución de incidentes y accidentes de minas antipersonal no significa que el fenómeno haya cambiado de región de riesgo, sino que se ha ampliado ese rango, expandiéndose hacia los lugares en los cuales son combatidos los grupos armados ilegales o hacia los cuales se han expandido los cultivos ilícitos. Con relación a los secuestros, la tendencia a la baja se mantiene, puesto que se presentaron 22 casos, 11 de los cuales fueron realizados por las Farc, principalmente en Chigorodó (Urabá) y Dabeiba (Occidente), dónde hubo 5 y 3 personas secuestradas respectivamente. Otros 10 casos se atribuyen a la delincuencia común, 6 de los cuales ocurrieron en Girardota (Valle de Aburrá). En la actualidad, nueve personas fueron liberadas, siete han sido rescatadas, una fue liberada por presión, otra se fugó, tres permanecen cautivas y una falleció. En lo atinente a desplazamiento forzado, se registró un descenso del 42% en la expulsión de personas, dado que en 2007, personas salieron de su territorio de manera individual y lo hicieron de manera colectiva. Urrao concentró el 17% de los desplazamientos, seguido de Turbo (6%), Apartadó (5%), Remedios (4%) y Nariño (4%). El número de personas expulsadas (7.888) fue mayor que el número de personas recibidas en el departamento (6.313), lo cual indica que al menos personas no sólo se desplazaron entre municipios sino que salieron del departamento, principalmente de las regiones de Urabá, Nordeste, Oriente y Suroeste. Conclusión La situación de violencia ha mejorado ostensiblemente en el departamento, particularmente en la ciudad de Medellín. Así lo demuestra el descenso en las cifras de homicidios, masacres, secuestros, víctimas de las minas antipersonal y acciones de grupos armados ilegales. Este nuevo escenario es resultado de una combinación de factores asociados a la desmovilización en Antioquia de integrantes que hacían parte de grupos de autodefensas, de los cuales estaban concentrados en Medellín; a la aplicación de una política clara de reinserción y a la recuperación del territorio a través de una mayor presencia institucional, tanto por el aumento del pie de fuerza del Ejército y la Policía como de una mayor inversión social. Se destaca la labor de la Fuerza Pública en desarrollo de operaciones como las denominadas Meteoro, para recuperar el control sobre la vía Medellín-Bogotá; Marcial, que golpeó de manera importante al ELN y ocasionó cambios tácticos en las Farc; Motilón, que tuvo como resultado un gran debilitamiento del ELN en la región Norte, hasta lograr la desmovilización del frente Héroes de Anorí en 2005 y las operaciones militares Monasterio, Aniquilador, Jeremías, Emblema y Fénix, dirigidas a golpear a la subversión, principalmente en Urrao, Dabeiba y Frontino. A pesar de estos avances contra los grupos armados ilegales, por la vía de la negociación o de la confrontación, es importante profundizar en la indagación de versiones no oficiales que afirman que no se ha presentado una plena desmovilización de grupos armados, puesto que suponen que la estructura jerárquica de las autodefensas se mantiene y las modalidades que empiezan a aparecer son intimidatorias y tienden a alejarse de los escenarios de confrontación abierta contra grupos de guerrilla. Tal es el caso de los dos paros de transporte que se produjeron en la ciudad de Medellín en los años 2005 y 2006, relacionados con el traslado de cárcel de Diego Murillo, alias Don Berna o Adolfo Paz, así como de la intervención intimidatoria de desmovilizados en los presupuestos participativos de las comunas y la aparición de algunos homicidios cometidos con sevicia. 12

13 Desde esta óptica, la disminución de homicidios sería producto de una instrucción de los cabecillas desmovilizados de autodefensas. En esta misma perspectiva, cabe examinar la versión que considera la disminución de la violencia como resultado del triunfo de un actor armado sobre otro, en el sentido de que las autodefensas se convierten en 2003 en el autor predominante en el territorio dado que las milicias fueron expulsadas de la ciudad y los combos y bandas cooptados, de tal forma que no había más lugar a disputas territoriales. De otro lado, basados en las cifras, cabe poner atención a la situación de derechos humanos, particularmente en los municipios de Cocorná, San Carlos, Granada, San Francisco, Sonsón, San Luis, Argelia y Nariño en la región del Oriente; en Yarumal, Valdivia e Ituango en la región del Norte; en Apartadó, Mutatá y Turbo en Urabá; en Dabeiba en el Occidente; en Urrao en el Suroeste, en Santo Domingo en el Nordeste, en El Bagre en el Bajo Cauca y en Yondó en el Magdalena Medio. La situación es preocupante en estos municipios, dado que durante el período analizado coinciden múltiples factores de violencia. Son municipios en los cuales se concentran los contactos armados, a la vez que registran tasas promedio de homicidio que oscilan entre 96 y 376, y número de personas desplazadas que en promedio expulsan desde 407 hasta personas. Para contrarrestar los riesgos que se presentan en el departamento frente a la desmovilización de grupos de autodefensas, la gran cantidad de desmovilizados que se concentran en el departamento, la persistencia de grupos de guerrillas y la ampliación del negocio del narcotráfico en todas sus fases (cultivo, procesamiento y comercialización), se recomienda a las administraciones de gobierno tomar medidas de prevención, protección y promoción de los derechos humanos para mitigar el riesgo de violaciones de los mismos. En este sentido, deben seguir fortaleciendo la acción de organismos del Estado y la coordinación interinstitucional, así como el desarrollo de planes de contingencia y la exigencia de respeto a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario por parte de todos los actores armados presentes en el territorio, así como incluir estrategias de prevención de violaciones de derechos humanos y DIH en los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y en los planes de contingencia. Por otra parte, es recomendable mantener activos los comités de derechos humanos y de atención a la población desplazada, para que se diseñen e implementen cursos de acción frente a la ocurrencia de violaciones de derechos humanos, en particular la atención de emergencias de desplazamientos de carácter masivo y el reclutamiento forzado de jóvenes. Por último, se deben fortalecer medidas que permitan crear confianza entre las instituciones del Estado y la población civil, que hagan posible la consolidación de la seguridad democrática en todo el territorio. 13

14 Anexos y tasas de homicidio en Antioquia por municipio No 2003 Tasa de No Tasa de No Tasa de No Tasa de MUNICIPIO MEDELLIN , , , ,5 ABEJORRAL , , , ,1 ABRIAQUI 6 140,7 1 23,1 0 0,0 2 44,9 ALEJANDRIA 7 116, ,8 4 65,6 3 48,8 AMAGA 27 99, ,5 6 21,8 8 28,9 AMALFI , ,7 9 47, ,7 ANDES , , , ,1 ANGELOPOLIS 6 90,9 1 15,1 3 45,3 3 45,2 ANGOSTURA 12 76,7 6 38,1 9 56,8 3 18,8 ANORI 14 90, , , ,8 SANTAFE DE ANTIOQUIA 19 83, , ,2 3 13,1 ANZA 3 33,2 7 76,2 3 32,1 4 42,2 APARTADO 50 50, , , ,6 ARBOLETES 1 4,5 1 4,5 2 9,2 5 23,1 ARGELIA , , ,8 3 25,6 ARMENIA 3 47,1 2 31,9 2 32,3 2 32,6 BARBOSA 29 75, , , ,5 BELMIRA 2 40,9 1 20,8 2 42,5 0 0,0 BELLO , , , ,4 BETANIA 3 27,3 5 46,1 3 28,1 6 56,6 BETULIA 1 5,8 8 46,2 6 34,6 4 23,0 CIUDAD BOLIVAR 27 95, , ,8 9 32,8 BRICEÑO 4 36,9 4 36, , ,2 BURITICA 3 35,1 2 23,2 6 69,3 3 34,4 CACERES 1 4,4 2 8, , ,7 CAICEDO 3 39,4 3 39, ,8 4 52,3 CALDAS 62 87, , , ,8 CAMPAMENTO 3 27,9 2 18,7 2 18, ,9 CAÑASGORDA S 9 39,9 4 17,7 8 35,5 5 22,1 CARACOLI 9 142,2 0 0,0 3 48,7 6 98,2 CARAMANTA 1 13,0 5 65,3 3 39,5 1 13,3 CAREPA 21 48, ,6 9 19, ,1 EL CARMEN DE VIBORAL 37 78, , , ,9 CAROLINA 4 85,6 1 21,4 0 0,0 3 63,8 CAUCASIA 11 16,6 4 5, , ,0 CHIGORODO 33 55, , , ,4 CISNEROS 3 28,7 2 19,1 3 28,6 7 66,7 COCORNA , , , ,3 CONCEPCION ,6 2 34,5 1 17,5 1 17,6 CONCORDIA 15 59, , , ,2 COPACABANA 37 66, , , ,6 DABEIBA 20 65,7 3 9, , ,1 DON MATIAS 7 45,4 7 44,8 3 19,0 7 43,8 EBEJICO 1 6,9 3 21,0 2 14,2 4 28,6 EL BAGRE 6 9,7 3 4, ,4 5 7,4 ENTRERRIOS 0 0,0 1 11,7 2 23,0 1 11,3 ENVIGADO 62 37, , , ,7 FREDONIA 11 48, , ,9 2 9,0 FRONTINO 8 32, ,0 6 24,7 0 0,0 GIRALDO 3 54,2 2 35,5 0 0,0 0 0,0 GIRARDOTA 16 41, , ,6 4 9,7 GOMEZ PLATA ,5 2 22,2 4 44,9 1 11,3 GRANADA , , ,2 2 12,0 GUADALUPE 5 80,0 5 80,6 2 32,5 2 32,6 GUARNE 26 75, , , ,9 GUATAPE 4 51,6 3 38,0 2 24,9 1 12,3 HELICONIA 4 53,8 4 54,4 2 27,5 4 55,4 HISPANIA 1 22,2 2 44,8 1 22,6 1 22,8 ITAGUI , , , ,7 ITUANGO 26 57, , , ,7 JARDIN 9 53,0 2 11,7 8 46, ,8 JERICO 5 28,1 6 33,6 5 28,0 5 27,9 LA CEJA 26 53, , , ,1 LA ESTRELLA 42 77, , , ,4 14

15 No 2003 Tasa de No Tasa de No Tasa de No Tasa de MUNICIPIO LA PINTADA 6 54,9 6 54,4 3 27,0 3 26,8 LA UNION 11 55,3 5 24, ,9 8 38,2 LIBORINA 2 20,0 2 20,2 0 0,0 2 20,7 MACEO ,8 2 24,4 3 37,1 5 62,4 MARINILLA 36 88, , , ,3 MONTEBELLO 7 75,0 6 64,8 3 32,7 7 76,8 MUTATA ,6 6 36, , ,1 NARIÃ O , , ,9 8 57,2 NECOCLI 9 21,9 9 21, , ,3 NECHI 0 0,0 1 10,1 8 81,9 6 62,0 OLAYA 2 75,3 1 38,1 1 38, ,9 PEÃ OL ,8 3 16,8 6 33,3 6 33,1 PEQUE 3 28,4 5 46,6 1 9,2 0 0,0 PUEBLORRICO 4 37,1 1 9,2 0 0,0 0 0,0 PUERTO BERRIO 24 61, , , ,4 PUERTO NARE 1 7,9 3 24,1 3 24, ,6 PUERTO TRIUNFO 4 29,7 3 21,8 2 14,3 9 63,2 REMEDIOS , , , ,7 RETIRO 10 55, ,8 9 48,0 3 15,7 RIONEGRO 38 40, , , ,2 SABANALARGA 7 75,4 3 32, ,8 9 95,3 SABANETA 21 53, , , ,1 SALGAR 14 78, , , ,9 SAN ANDRES ,4 5 45,4 8 71,8 2 17,7 SAN CARLOS , , , ,4 SAN FRANCISCO , ,9 7 63,7 3 26,8 SAN JERONIMO 3 26, ,9 6 52,3 4 34,8 SAN JOSE DE LA MONTAÃ A 3 76, ,5 0 0,0 0 0,0 SAN JUAN DE URABA 5 22,1 1 4,3 1 4,3 1 4,2 SAN LUIS 16 96, , ,1 4 23,6 SAN PEDRO 5 22, ,2 7 29, ,7 SAN PEDRO DE URABA 1 3,0 1 2,9 2 5,7 7 19,7 SAN RAFAEL 17 89, , ,5 6 32,5 SAN ROQUE ,2 6 30,1 6 30,3 3 15,2 SAN VICENTE , ,1 9 35,3 8 31,2 SANTA BARBARA ,7 3 11,5 8 30, ,0 SANTA ROSA DE OSOS 14 54,0 7 27, ,1 5 19,7 SANTO DOMINGO , , ,3 7 57,7 EL SANTUARIO , , , ,7 SEGOVIA 28 67, , , ,1 SONSON , , , ,5 SOPETRAN 5 42,3 9 77,1 4 34, ,0 TAMESIS 7 40, ,1 1 6, ,6 TARAZA 2 6,6 7 22, , ,7 TARSO 2 29,0 4 58,5 2 29,5 2 29,7 TITIRIBI 10 90,0 7 63,9 4 37,1 3 28,1 TOLEDO ,7 6 54,1 6 53,0 1 8,7 TURBO 42 34, , , ,5 URAMITA 1 11,6 1 11,6 3 35,2 1 11,8 URRAO 41 95, , ,1 8 17,6 VALDIVIA 11 93,0 5 42, , ,4 VALPARAISO 7 86,3 5 61,2 3 36,4 3 36,8 VEGACHI 10 56,3 9 49,8 5 27,2 7 37,5 VENECIA 2 14,3 3 21,4 2 14,3 5 35,6 VIGIA DEL FUERTE 0 0,0 0 0,0 2 15,1 0 0,0 YALI 6 64,6 6 64,4 6 64,3 1 10,7 YARUMAL , , , ,4 YOLOMBO ,5 3 19, , ,3 YONDO 11 79, , , ,9 ZARAGOZA 3 8,9 2 5,7 9 25, ,9 Fuente: Policía Nacional Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH 15

16 SITUACIÓN DE DERECHOS HUMANOS EN ANTIOQUIA Variables Casos de masacres Víctimas de masacres de maestros no sindicalizados de maestros sindicalizados de sindicalistas de otros sectores de alcaldes y ex-alcaldes de concejales de indígenas de periodistas Secuestro Desplazamiento forzado Eventos por minas antipersonal Accidentes Incidentes Civiles heridos por Map Civiles muertos por Map Militares heridos por Map Militares muertos por Map Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH CIFRAS SITUACIÓN DE DERECHOS HUMANOS EN ANTIOQUIA Comparativo Enero - Junio 2006 y 2007 Variables Ene - Jun 2006 Ene - Jun 2007 Variación en el periodo % Víctimas de masacres % Casos de masacres 4 4 0% de Alcaldes y exalcaldes 0 0 0% de Concejales 1 1 0% de Indígenas 0 0 0% de sindicalistas de otros sectores % de Maestros Sindicalizados 1 1 0% de Maestros No Sindicalizados % de Periodistas 0 0 0% Secuestro % Desplazamiento Forzado % Eventos por MAP y MUSE % Accidentes por MAP y MUSE % Incidentes por MAP y MUSE % Civiles Heridos por MAP y MUSE % Civiles muertos por MAP y MUSE % Militares Heridos por MAP y MUSE % Militares Muertos por MAP y MUSE % Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH 16