Gestión racional y sostenible del agua de lluvia en las ciudades (Madrid, España)

Transcripción

1 Gestión racional y sostenible del agua de lluvia en las ciudades (, España) Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2004, y catalogada como GOOD. (Best Practices Database) País/Estado -- España Región según Naciones Unidas -- Europa Región ecológica -- continental Ámbito de la actuación -- barrio Agentes -- gobierno local; gobierno regional; sector privado (incluidas instituciones financieras, bancos, empresas de producción, comerciales y de información) Categorías -- Gestión ambiental: reducción de la contaminación; creación de zonas verdes en la ciudad; introducción de criterios ecológicos en el entorno urbano; restauración ambiental; higiene ambiental; seguimiento y control; sostenibilidad ecológica; gestión de recursos. Infraestructuras, comunicaciones y transporte: abastecimiento de agua potable; saneamiento. Modelos de producción y consumo: uso y consumo de agua; conservación de recursos, ahorro de recursos. Arquitectura y diseño urbano: diseño eco-lógico y asequible; diseño comunitario sostenible; paisajismo. Contacto Principal Junta Municipal Hortaleza (Ayuntamiento de ) -- gobierno local Javier del Palacio [palaciofj@munimadrid.es] C/ Gomeznarro (entre C/ Gomeznarro y Ctra. de Canillas) 28043, España Teléfono: Fax: Organización Nominadora Comité Hábitat Español. Grupo de Trabajo de Buenas Prácticas -- Asociación entre los sectores público, privado y ciudadanos Dª Gema Rodríguez López [grodriguez@femp.es] Federación Española de Municipios y Provincias Calle Nuncio,

2 España Teléfono: Fax: Web: Socio Atlantis Marketing Euro S.L. -- sector privado (incluidas instituciones financieras, bancos, empresas de producción, comerciales y de información) Pedro Lasa Gallurral [pedrolasa@atlantiscorp.com.au] C/ Condado de Treviño nº 25 3º A 28033, España Teléfono: Fax: solumedmadrid@facilnet.es Web: Colaboración técnica. Colaboración propuesta y suministro de la tecnología Supervisión proyecto. Socio EULEN Medioambiente -- sector privado (incluidas instituciones financieras, bancos, empresas de producción, comerciales y de información) Mª Luz Muñoz C/ Lezama , España Teléfono: Fax: Colaboración en las obras de ejecución y mantenimiento. Resumen Además de regenerar paisajísticamente el parque urbano, la iniciativa pretende demostrar la eficacia y los efectos positivos respecto a medioambiente e infraestructuras que genera la implantación de nuevas técnicas y materiales para la retención, tratamiento y reutilización de pluviales en origen. Se trabaja, pues, en la línea definida por los siguientes puntos: Evitar los procesos de erosión, arrastre y contaminación del agua de lluvia por escorrentía urbana.

3 Reducir la entrada del agua de lluvia en el sistema de saneamiento para evitar el incremento de su contaminación, la sobrecarga de la red y su posterior descarga al medio natural, Descarga del Sistema Unitario (DSU), altamente contaminada. Captar, gestionar y retener el agua de lluvia de forma que no sufra ningún tipo de deterioro o contaminación, eliminar la que pudiera tener (sistema biorremediante) y aprovecharla de forma económica y eficiente para el mantenimiento de zonas verdes y recreativas, para la recarga del freático o para su devolución al medio natural libre de contaminación. Dotación al desarrollo urbano de suelo vivo, transitable y sostenible, es decir permeable (filtrante), apto para la vida vegetal o animal y que no contribuya al aumento de la temperatura ni al deterioro de la calidad atmosférica en la ciudad. Contribuir, facilitar e incentivar el aumento de superficie vegetada en la ciudad, aportando simultáneamente nuevos recursos de agua, de gran calidad, para su mantenimiento. Contribuir a reducir los costes de infraestuctura para el transporte y depuración de aguas residuales mediante la reducción de los volúmenes de agua a tratar. Contribuir a mejorar el funcionamiento de la infraestructura de saneamiento existente. Facilitar la implantación de circuitos cerrados de agua en parques y jardines, mejorar la eficiencia en el uso y usos del agua. Fechas Clave Enero Fecha de inicio trabajos Marzo Fecha de finalización Mayo Inauguración oficial Descripción Situación previa a la iniciativa Parque urbano situado en un barrio obrero, con fuerte implantación de viviendas modestas y de protección oficial. Parque con fuertes pendientes longitudinales y transversales y presentando un importante deterioro paisajístico como consecuencia de procesos de erosión y escorrentía urbana. Viviendas anexas al parque presentando problemas de humedades y pequeñas inundaciones en periodos de lluvia. Establecimiento de prioridades

4 Reducción / eliminación de las escorrentías existentes (Junta Municipal de Hortaleza + Atlantis) Eliminación de humedades en edificios colindantes (Junta Municipal de Hortaleza) Aumento de la cobertura y masa vegetal del parque (Junta Municipal de Hortaleza + Atlantis) Aumento y mejora de los viarios dentro del parque sin incrementar el sellado, impermeabilización e inertización del suelo (Junta Municipal de Hortaleza + Atlantis) Mejora del aspecto estético del parque (Junta Municipal de Hortaleza) Aumentao de la capacidad de retención de pluviales (Junta Municipal de Hortaleza + Atlantis) Reducción de la demanda de agua del parque para su mantenimiento (Atlantis) Formulación de objetivos y estrategias Objetivos Regeneración paisajística. Eliminación / reducción procesos de los procesos de escorrentía. Reducción de las descargas de la red de saneamiento en tiempo de lluvia. Reducción del volumen de agua contaminada en tiempo de lluvia. Demostración de la eficiencia de nuevos materiales y técnicas en materia de urbanización y gestión de pluviales. Restauración del ciclo natural del agua en el desarrollo urbano. Estrategias Revegetación y regeneración de zonas erosionadas. Sustitución de los pavimentos impermeables existentes por pavimentos altamente permeables. Refuerzo y protección de suelo natural en zonas de tránsito. Utilización de los viarios como filtros colectores de agua. Dotación al parque de estructuras para retención, tratamiento, reutilización y/o infiltración al terreno. El sistema y concepto es aplicable y fácilmente integrable en edificación (azoteas) y urbanismo (parkings de superficie y zonas de aparcamiento, márgenes del viario, zonas verdes, zonas peatonales, campos deportivos, etc.). Movilización de recursos Inversiones en regeneración y mejora de parques: Ayuntamiento de. Apoyo técnico: Atlantis.

5 Proceso A nivel operativo y dado que los materiales y técnicas utilizadas aún no están normalizadas en ningún Ayuntamiento español, existieron dificultades en el momento de definir, aprobar y realizar los diseños propuestos por Atlantis. Una vez acordado el diseño definitivo fue necesario instruir a la empresa ejecutora para la correcta instalación del sistema. Una vez concienciados los operarios del trabajo y definidos los objetivos a cumplir, la involucración e interés por parte de los mismos fue absoluta. El proceso en el desarrollo de los trabajos fue el siguiente: Retirada de pavimentos impermeables. Regeneración del terreno erosionado y compactado. Distribución e instalación de depósitos enterrados de infiltración. Instalación del sistema de captación, transporte y distribución a los depósitos situados bajo los pavimentos. Instalación de pavimentos permeables. Plantación y regeneración vegetal. A pesar del magnífico resultado obtenido y debido al profundo desconocimiento de estas técnicas en nuestro país, el sistema sigue sin ser homologado por las autoridades competentes. Resultados obtenidos Tras un año desde la reapertura del parque y la realización de numerosas inspecciones, en especial en tiempo de lluvia, se ha constatado la desaparición de los procesos de escorrentía, encharcamiento y erosión anteriores. Consecuentemente han desaparecido los problemas de humedades en las viviendas colindantes. Integración paisajística y medioambiental, calidad de vida: Al haber sido aumentadas la cobertura y masa vegetal del parque, la temperatura ambiente, en especial en verano, y la calidad atmosférica han experimentado una notable mejoría aumentando la frecuencia y duración de las visitas por parte de los vecinos y por tanto la convivencia entre ellos. Se ha observado igualmente una ligera disminución de los actos vandálicos en el parque. Cuadro 1: Parámetros del ciclo hídrico del parque Ciclo hídrico Extensión del parque m2 Pluviometría 500 litros/m2 año Lluvia caída sobre el parque al año litros / año Agua de lluvia preservada de ser contaminada litros / año Ahorro en transporte litros / año Ahorro en depuración litros / año

6 Recarga del freático en parque litros / año Sostenibilidad Financiera: Con un coste similar o inferior a soluciones tradicionales, la multifuncionalidad de la instalación, la reducción de costes de depuración y los beneficios medioambientales que genera justifican sobradamente su aplicación y generalización. Ejerce simultáneamente efectos positivos en el suelo, el aire, el agua y la biodiversidad. Ambiental: Este tipo de soluciones preservan y restauran de forma natural la calidad del agua que gestionan (sistemas biorremediantes), proporcionan suelo urbano vivo, mejoran la eficiencia en el uso del agua y del suelo, mejoran la integración de las infraestructuras (viario, saneamiento y depuración) con el medio natural y proporcionan nuevos recursos de agua; en definitiva, restauran en la Urbe el ciclo natural de agua. El sistema conlleva un profundo cambio respecto a criterios (tout à l'égout [todo a la cloaca]) y tecnologías utilizadas hasta la fecha, en lugar de trasladar e incrementar la contaminación desde A (colector) hasta B (depuradora); estos nuevos criterios apuestan por solucionar en origen los problemas de cantidad y calidad de agua. Se abandonan criterios exclusivamente hidráulicos por criterios hidrológicos. Se pasa de la macro-instalación centralizada a micro-instalaciones descentralizadas y de bajo mantenimiento. La contaminación del agua por escorrentía urbana es un problema de contaminación difusa, por lo que hay que actuar de forma difusa pero profusa. Lecciones aprendidas Puntos fuertes: Sencillez y eficacia de la instalación. Sencillez y rapidez de montaje. Fácil y escaso mantenimiento. Fácil adaptación a la infraestructura existente. Sistema modular, separativo y biorremediante. Proporciona agua de muy buena calidad y en el lugar de consumo. Reduce el consumo de agua en el mantenimiento de parques y jardines. Mejora la eficiencia en el uso del suelo.

7 Mejora la eficiencia en el uso del agua. Permite de forma sencilla la creación de circuitos cerrados para el reciclado de agua. Polivalencia. El suelo se convierte en filtro colector de agua de lluvia. Frena los procesos de impermeabilización del suelo y escorrentía urbana. Permite la proliferación en la urbe de una cubierta vegetal (suelo urbano vivo) provocando simultáneamente una mejora atmosférica (calidad, temperatura). Puntos débiles (debilidades y amenazas) Desconocimiento y escepticismo a nivel nacional. Resistencia al cambio. Sistema sin normalizar por autoridades municipales. Escasez de referencias en España. Transferibilidad Dado lo novedoso del sistema y siguiendo el principio de cautela y a la espera de obtener resultados tras un periodo razonable de observación, el Ayto. de no ha realizado hasta la fecha labor de divulgación alguna. Atlantis por su parte ha divulgado y mostrado el trabajo realizado en el parque a ingenieros, arquitectos y diversos responsables de la Administración, despertando en ellos gran interés: Prueba de ello es la inclusión del sistema en el proyecto de urbanización del Parque Olímpico, 2012 para la construcción de un Parking Ecológico de m2 de superficie (proyecto desarrollado por la Ingeniería PROINTEC). El Ayto. de Gijón replicará esta experiencia con la construcción en breve (2-3 meses) de un parking de superficie de unos m2. Existen una serie de arquitectos e ingenierías españolas especializados en bioconstrucción y urbanismo sostenible que están desarrollando proyectos urbanísticos y de edificación, que incorporan el sistema Atlantis, entre ellos encontramos los siguientes: Propuesta vencedora del concurso de ideas Gestión Racional del Agua en Proyectos Urbanísticos y de Edificación organizado por el Ayto. de Alcobendas durante el Programa LIFE Alcobendas ciudad del agua para el siglo XXI. Instituto de Metaeconomía, España, aplicación para la depuración de sus aguas residuales y aprovechamiento de pluviales. Proyecto Museo de Energías Renovables en País Vasco. Proyecto edificio bioclimático en (Edificio Trasluz). Proyecto urbanización Aguas Blancas Guadalajara. Proyecto Urbanización en Barcelona. Proyecto remodelación antiguos cuarteles de Daoiz y Velarde (EMV). El Departamento de Saneamiento del Ayuntamiento de, nos ha solicitado propuestas para reducir el consumo de agua en la ciudad de (parques y jardines) mediante el aprovechamiento de agua de lluvia y riego. Carreteras: Estamos trabajando desde hace 2 años ante los responsables de carreteras del Estado y de las Comunidades Autónomas, en la aplicación del sistema para la

8 gestión del agua de lluvia en carreteras, aplicación que conllevaría una importantísima mejora respecto a integración medioambiental de la carretera (biocunetas) y seguridad vial (cunetas anti-vuelco). El Director General de Carreteras de la Comunidad Valenciana ha anunciado recientemente en prensa y TV el inicio de una campaña de nivelación de cunetas. Podemos considerar los sistemas permeables como una nueva generación de conductos y estructuras para la gestión sostenible del agua y definirlos como sistemas separativos, modulares y biorremediantes; entre sus peculiaridades destacan: su facilidad de instalación e integración, su polivalencia, su escaso y sencillo mantenimiento, su sostenibilidad y su relación coste-eficacia. Perfil Financiero Presupuesto total aportado por el Ayuntamiento de : ,87 euros. Referencias IGNACIO RAMOS (2004) «Desarrollo Inteligente», Boletin medioambiental de la Comunidad de y FIDA, Fundación Investigación y Desarrollo Ambiental. 11 de marzo PEDRO LASA (2004) «Hacia un Diseño Urbano Sensible al Agua de Lluvia», ACIMA Boletín de Actualidad Medioambiental, 5 de febrero ALBERTO VALLE (UNIVERSIDAD DE CANTABRIA) Y VERÓNICA FERNANDEZ (SERVICIOS AMBIENTALES INTEGRALES) (2004) «Propuesta de Comunicación», II Congreso Internacional de Ingeniería Civil, Territorio y Medioambiente. Santiago de Compostela 22 de septiembre (2004) «Infraestructuras Instalará Cunetas Antivuelco para reducir la peligrosidad de sus carreteras», Levante, Edición digital 20 de enero MAXI DE LA PEÑA (2003) «Palombera se convierte en una carretera ecológica», El Diario Montañés, Cantabria. 18 de diciembre MARIBEL CASADO (2003) «Promueven Almacenar el Agua de lluvia para usarla en las ciudades», A tu salud verde. La Razón, 18 de septiembre ANTONIO BARRERO (2003) «Frío Verde para las ciudades», A tu salud verde. La Razón, 03 de julio RACE (REAL AUTOMOVIL CLUB ESPAÑA) (2003) «Cunetas seguras», Revista Autoclub, 11 de noviembre MODESTO GONZÁLEZ (ICA INGENIEROS) (2000) «Eco-Ingeniería aplicada en Elementos no Resistentes. Estudio de supresión de cunetas de borde de calzada», Jornadas sobre Técnicas de Eco-Ingeniería para la Integración Paisajística y Ambiental de las Carreteras. 3 de octubre. Gobierno de Navarra, Asociación Técnica de la Carretera JESÚS DE VICENTE (1998) «La ciudad del futuro», Arquitectura del Paisaje, nº 52, octubre