CONVOCA A. Tipos de apoyo

Transcripción

1 CONVOCATORIA PÚBLICA DE APOYOS COMPLEMENTARIOS, DEL PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y LA PRODUCTIVIDAD INDIGENA DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS, EN SU ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN ESTRATÉGICA La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a través de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena, con fundamento en el numeral 5.5. de las Reglas de Operación del Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Indígena para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federación con fecha 27 de diciembre de CONVOCA A Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) e Instituciones Académicas Públicas (IA) con experiencia de trabajo con población indígena, en formación y capacitación, a presentar proyectos de fortalecimiento de capacidades de la población indígena dentro del Programa para el mejoramiento de la producción y la productividad indígena, con la finalidad de: Impulsar el fortalecimiento de capacidades de la población indígena, involucrada en actividades productivas, a través de acciones y proyectos de formación, capacitación y sensibilización, presenciales y que contribuyan a su desarrollo económico y a mejorar sus condiciones de vida, con un enfoque de equidad de género, sustentabilidad e interculturalidad. Se podrán apoyar las siguientes temáticas: Fortalecimiento organizativo Planeación participativa Gestión y elaboración de proyectos Desarrollo con identidad Fortalecimiento de liderazgos para mujeres emprendedoras Seguridad y soberanía alimentaria Género, pobreza y desarrollo Mercado y comercialización de productos Tipos de apoyo Recursos económicos para realizar acciones y procesos de formación, capacitación y difusión, preferentemente, aunque no excluyentemente, con la población beneficiada por el Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Indígena en el presente año y de los proyectos productivos apoyados en 2013 por los programas de la CDI. Sujeta a la aprobación de 70 proyectos a nivel nacional. Montos de apoyo Para procesos de formación y capacitación que abarquen varias localidades. Hasta por $500, (Quinientos mil pesos) a OSC e IA con al menos 2 años de experiencia demostrable de trabajo con población indígena y en la temática solicitada en el presente concurso (por medio de curriculum y documentos probatorios, de las OSC e IA y/o de sus integrantes), que presenten proyectos de formación mayores a 48 horas de capacitación y que atiendan a población indígena de varias localidades en una sola entidad federativa. Para acciones de capacitación y difusión que abarque una ó más localidades. Hasta por $250, (Doscientos cincuenta mil pesos) a OSC e IA con al menos 1 año de experiencia demostrable de trabajo con población indígena y en la temática solicitada en el presente concurso (por medio de curriculum y documentos probatorios, de las OSC e IA y/o de sus integrantes), que presenten proyectos de capacitación o difusión y que atiendan a población indígena, de una o más localidades. 1

2 Rubros y porcentajes máximos de apoyo El recurso del proyecto podrá destinarse para los siguientes rubros: 1. Servicios para la coordinación del proyecto. Hasta el 10% de lo solicitado a la CDI, que en el caso de autorizarse la propuesta será el 10% del total aprobado al proyecto. 2. Servicio de asesoría especializada y facilitación relacionados con el proyecto y que deberán ser coherentes con la propuesto del mismo. 3. Apoyo económico a participantes indígenas, a manera de becas, cuando el proyecto así lo proponga. 4. Adquisición de artículos de papelería y material de cómputo (consumibles). 5. Adquisición o elaboración de material didáctico y de medios impresos de apoyo para el desarrollo de los proyectos. 6. Renta de locales para capacitación. 7. Pago de traslado, hospedaje y alimentación de participantes indígenas en los procesos formativos. 8. Recursos para traslado (combustible, peajes y pasajes), hospedaje y alimentación del personal que desarrolla o participa en la implementación del proyecto, cuando sea efectuado en un lugar diferente al de su residencia. 9. Pago de servicio telefónico. Únicamente el relacionado con el desarrollo de proyecto y que deberá justificarse en el mismo. Todos y cada uno de los rubros para los cuales se soliciten recursos deberán ser justificados de acuerdo a lo propuesto en el proyecto, así como coherentes con el método de trabajo, el número de población a atender, las horas de trabajo y los productos esperados. En el proyecto también se deberá señalar el tipo de aportación que pondrá la OSC o IA. Cobertura La cobertura de la presente convocatoria es nacional y focalizada en: Los municipios y localidades donde se encuentren los proyectos autorizados por el Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Indígena. Los municipios y localidades de muy alta y alta marginación. Los municipios con 40% o más de población indígena. Los municipios prioritarios para la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Las microrregiones con procesos de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad que impulsa la CDI. La información de municipios y localidades puede ser consultada en Criterios y Requisitos de Elegibilidad Criterios 1. Estar interesados en concertar acciones con el Programa. 2. En caso de que la OSC o IA haya sido apoyada por algún programa o proyecto de la CDI en años anteriores, contar con la liberación del mismo. 3. Contar con un proyecto que demuestre su viabilidad social, técnica y económica. Requisitos (Documentos requeridos) Presentar Solicitud de Apoyo de Proyecto de acuerdo al formato del Anexo 1 de las Reglas de Operación del Programa para el mejoramiento de la producción y la productividad indígena y también Anexo 1 de esta convocatoria. Presentar escrito libre en original en donde se informe a la Delegación de la CDI el cumplimiento de Convenios de Concertación o Acuerdos de Coordinación suscritos en ejercicios fiscales anteriores. En su caso, informar que no ha participado como Instancia Ejecutora del Programa. Presentar el proyecto en el formato del Anexo 2, de esta convocatoria, en impreso y en electrónico. 2

3 Criterios 4. Ser una OSC legalmente constituida o una IA. 5. Para el caso de las OSC, estar inscritas en el Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil y cumplir con las disposiciones que emanan de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil (LFFAROSC) 6. Documentos de identificación del o la representante legal. 7. Estar al corriente con sus obligaciones fiscales ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT). 9. Contar con experiencia, capacidad de potenciar recursos y estar orientada al desarrollo económico y social de los pueblos y comunidades indígenas. Requisitos (Documentos requeridos) Para OSC: Copia simple del acta constitutiva y modificatorias (en su caso), donde se indique la vigencia de la representación legal. Para IA: copia simple del decreto de creación y del documento que faculta a la persona designada como representante legal. En ambos casos: copia simple de la cédula de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Presentar: a) Copia de la Clave Única de Inscripción al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI). b) Copia simple del acuse de recibo del Informe Anual entregado al Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil del ejercicio fiscal a) Copia simple de la identificación oficial vigente (Credencial para votar vigente, pasaporte, cartilla de Servicio Militar o cédula profesional) de la persona designada como Representante Legal. b) Copia simple de la Clave Única de Registro de Población de la persona designada como Representante Legal. Presentar copia simple de documento expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), donde se haga constar que la Organización de la Sociedad Civil no registra incumplimiento con sus obligaciones fiscales. Presentar: a) Impreso del Balance General donde se muestre la situación financiera, contable y patrimonial del último año de operación. b) Impreso del Currículum de la OSC e IA (con probatorios) que demuestre años de experiencia de operación, en las actividades de capacitación, gestión y acompañamiento de proyectos productivos y que estén orientadas al desarrollo económico y social de los pueblos y comunidades indígenas (el monto máximo que solicita varía de acuerdo al número de años de experiencia). NOTA: 1. Todos los documentos, que se entregan impresos, deberán entregarse también escaneados en archivo electrónico. 2. Todos los documentos de los cuales se solicitan copias simples, se requerirán al momento de la entrega en original para cotejo. 3. La documentación deberá entregarse en un folder con broche tipo Baco, en el orden que se indica en la tabla anterior. Condiciones de los apoyos Se dará prioridad a los proyectos que involucren a la población indígena beneficiada por el Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Indígena de la CDI. Se dará prioridad a los proyectos que beneficien a mujeres indígenas, hasta con el 60% de los proyectos aprobados. Los proyectos presentados deberán ser originales elaborados por la OSC o IA específicamente para concursar en la correspondiente convocatoria y no se aceptarán proyectos iguales en propuesta y redacción, presentados por dos o más OSC o IA. Se recibirá sólo una propuesta por OSC o IA en este tipo de apoyo. La presentación de proyectos será únicamente de manera presencial en las unidades operativas de la CDI. No se recibirán proyectos por vía mensajería. El proyecto tendrá que ser ejecutado por la instancia que presenta el proyecto, no podrá responsabilizarse a personal externo a la instancia ejecutora, motivo por el cual debe quedar asentado 3

4 en el convenio o acuerdo el nombre de la persona integrante de la OSC o IA, que será el enlace para la ejecución y seguimiento del proyecto. Esto implica que no se puede subcontratar a terceras personas para desarrollar la totalidad del proyecto ni transferir la totalidad de los recursos para la administración de los mismos. En caso de detectarse esta situación, el apoyo será cancelado y se podrá solicitar la devolución total de los recursos otorgados por la Comisión. No se apoyará la adquisición ni reparaciones de vehículos, bienes muebles e inmuebles ni equipo de oficina o de cómputo (computadoras, impresoras, proyectores, cámaras fotográficas, escáneres o equipos de sonido). Tampoco para cubrir gastos operativos de la instancia ejecutora (pagos de nómina, luz, recibo teléfono, agua). No se apoyarán recursos para el pago de nóminas, sin embargo se permite el pago a las y los integrantes de las OSC o IA por las actividades específicas a realizar en el proyecto que deberán detallarse en el apartado correspondiente del mismo. Para recibir el apoyo, las OSC e IA cuyos proyectos resulten autorizados deberán suscribir un Convenio de Concertación o Acuerdo de Coordinación con la CDI, así como entregar recibo fiscal vigente por la cantidad autorizada al proyecto. Las solicitantes deberán cumplir con todos los requisitos enumerados en la presente convocatoria. No podrán participar las instancias que adeuden informes y/o alguno de los compromisos adquiridos en convenios de proyectos de años anteriores con otros programas de la CDI. La cantidad de proyectos a financiar dependerá de la disponibilidad presupuestal de la CDI para este tipo de apoyos. El monto autorizado puede variar del solicitado de acuerdo al resultado de la revisión del proyecto. La decisión de la CDI sobre los resultados de la convocatoria, será inapelable. Procedimiento La organización o institución interesada deberá integrar la solicitud de apoyo así como el proyecto conforme a las Reglas de Operación vigentes del Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Indígena y conforme a lo estipulado en la presente Convocatoria. Los proyectos deberán ser presentados en las Delegaciones Estatales y Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena de la CDI en las diferentes Entidades Federativas, las cuales pueden ser consultadas en En caso de que las propuestas sean regionales, se presentarán en la unidad operativa más cercana a donde se encuentre el domicilio de la organización o institución solicitante, sólo para este último caso, las organizaciones o instituciones del Distrito Federal entregarán sus propuestas en la Delegación Área Metropolitana. Al presentar la propuesta ante la CDI, el o la Responsable de este Tipo de Apoyo en la unidad operativa, revisará que la documentación esté completa y emitirá una ficha que servirá como acuse a la organización o institución solicitante. Si no está completa, se otorgará un plazo de prevención de 5 días hábiles para cubrir el total de requisitos; en caso de no cumplir con éstos en el plazo mencionado, la propuesta no podrá ser revisada y se eliminará del concurso. En los siguientes 30 días naturales al cierre de la convocatoria, los proyectos se someterán al análisis de la coherencia y viabilidad del proyecto por parte de un grupo conformado por personal institucional responsable de este Tipo de Apoyo en unidades operativas y oficinas centrales. Una vez concluida la revisión de los proyectos se publicarán los resultados en la página de la CDI y la decisión de la CDI al respecto, será inapelable. Las OSC e IA cuyos proyectos no fueron autorizados podrán solicitar (en la unidad operativa donde presentaron el proyecto) por escrito con firma autógrafa del o la representante legal, información sobre los resultados de la revisión de su propuesta, en un plazo de 5 días hábiles a partir de la publicación de resultados. Las personas de las OSC e IA que coordinen los proyectos, que hayan sido autorizados, deberán asistir a la unidad operativa que le corresponda, a partir del siguiente día hábil de la publicación de resultados y hasta 5 días hábiles después, para revisar, y en su caso firmar la aceptación de resultados. En caso de que el equipo dictaminador haya propuesto modificaciones al proyecto, que permitan su viabilidad, deberán ir explicitas en la carta de resultados, y si la OSC e IA acepta las observaciones propuestas, deberá modificar el proyecto en un plazo no mayor a cinco días naturales. De no cumplir con este tiempo se dará por cancelada la solicitud. 4

5 A partir de lo anterior, las unidades operativas elaborarán los Convenios de Concertación o Acuerdos de Colaboración, según corresponda, al tiempo que registrarán a las OSC e IA ante el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), en caso de que no se encuentren registradas previamente. Una vez que se elaboren los Convenios / Acuerdos, deberán ser validados por el área jurídica correspondiente, y se firmarán por cuadruplicado en un lapso de hasta 15 días naturales posteriores a la publicación de resultados. Luego de contar con el Acuerdo / Convenio y que la OSC o IA entregue el correspondiente recibo fiscal por la cantidad autorizada, se tramitará la entrega de recursos mediante transferencia bancaria a la cuenta de la OSC o IA en una sola exhibición. Una vez concretada la transferencia, será obligatorio que la OSC o IA notifique la fecha de la recepción de recursos a la unidad operativa donde presentó su propuesta. Posteriormente y una vez que cuenten con los recursos, la OSC o IA desarrollará el proyecto autorizado. La instancia apoyada deberá presentar a la CDI un informe parcial del desarrollo del proyecto, a la mitad de su periodo de ejecución, que deberá contener información detallada sobre avances de metas y ejercicio del gasto. Una vez concluido el proyecto, la OSC o IA presentará a la CDI el informe final de resultados del proyecto que contenga: cumplimiento del objetivo del proyecto, actividades realizadas, características de la población participante, relación de productos generados, ejercicio de recursos autorizados, resultados alcanzados, principales dificultades, cambios que se hayan implementado, aprendizajes institucionales generados y/o adquiridos, y, dependencias, organizaciones de la sociedad civil, redes, grupos comunitarios con los cuales se vinculó en el desarrollo del proyecto, así como copias simples de la comprobación del gasto de acuerdo a los conceptos establecidos en el proyecto, en un plazo no mayor a 20 días naturales del siguiente ejercicio fiscal. Al entregar los documentos deberán presentar los comprobantes de gasto en original para que les sean sellados y se coteje con las copias entregadas a la CDI. El o la responsable del área en la unidad operativa revisará el informe y la comprobación del gasto; en caso de haber diferencias, irregularidades o inconsistencias, se solicitará la información pertinente. Una vez que esto sea solventado, o que no haya observaciones, la unidad operativa emitirá la liberación del proyecto. Todos los informes finales deberán ser remitidos a oficinas centrales mediante correo electrónico por parte de las Delegaciones Estatales de la CDI. En caso de que las instancias ejecutoras no hayan ejercido el recurso o hayan tenido ahorros, deberán reintegrar los recursos a la CDI por medio de la entrega (en la unidad operativa correspondiente) de un cheque por la cantidad a reintegrar a nombre de la Comisión. Vigencia de la Convocatoria La vigencia de la presente convocatoria es de 15 días naturales contados a partir de la fecha de su publicación y hasta las 14:30 horas del último día. Los resultados se publicarán en la página de la CDI, 30 días naturales después del cierre de la convocatoria. Información Para mayor información es necesario revisar las Reglas de operación del Programa para el Mejoramiento de la Producción y la Productividad Indígena, que poder ser consultadas en Asimismo, podrá comunicarse en la Ciudad de México al teléfono (0155) , extensiones 7108, 7116 y 7106, así como a los correos electrónicos: cristina.morales@cdi.gob.mx, cromero@cdi.gob.mx y treyes@cdi.gob.mx. En las entidades federativas, con el o la Responsable de este tipo de proyectos en cada Delegación de la CDI. Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. 5