Fig.1. Estudiante de la Maestría en Estudios Sustentables Regionales y Metropolitanos. UAEMéx.

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1 HIPOTECA VERDE, ALCANCES Y LIMITACIONES DE LAS ECOTECNIAS PARA EL APOYO A LA VIVIENDA SUSTENTABLE EN MEXICO Mesa 2. Patrimonio, tecnología y diseño ambiental con responsabilidad social Temática: Innovación tecnológica y el diseño responsable Dr. Jesús Aguiluz León 1 Correo electrónico: fad_pydesyahoo.com.mx Arq. Violeta Alvirde Castañeda 2 Correo electrónico: vio.alvirde84@gmail.com Arq. Edgar Alfonso Benítez Velázquez 3 Correo electrónico:eabenitez87@gmail.com Fig Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad Autónoma del Estado de México. Profesor investigador de tiempo completo en la Facultad de Arquitectura y Diseño. UAEMéx. 2 Arquitecta por la Universidad Autónoma del Estado de México. Estudiante de la Maestría en Estudios Sustentables Regionales y Metropolitanos. UAEMéx. 3 Arquitecto por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Toluca Estudiante de la Maestría en Estudios Sustentables Regionales y Metropolitanos. UAEMéx. México

2 RESUMEN El objetivo de esta ponencia es comprender la necesidad de vivienda en las áreas urbanas y como se articula con el término sustentabilidad en la vivienda, los componentes que conforman este término, económico, social y ambiental. Donde cada uno de ellos es de la misma importancia que el anterior. En México se ha comenzado a desarrollar planes y programas para el impulso a la vivienda social sustentable a través del Programa Hipoteca Verde, donde el INFONAVIT otorga un financiamiento adicional para el equipamiento de la vivienda con ecotecnias que apoyen a la reducción de gases efecto invernadero y en el consumo de agua, y con este ahorro impulsan a la economía familiar de población de bajos recursos. PALABRAS CLAVE Vivienda Social, Sustentabilidad en Vivienda, Ecotecnias SUMMARY The aim of this paper is to understand the need for housing in urban areas and as articulated by the term sustainability in housing, the components that make up this term, economic, social and environmental. In Mexico it has begun to develop plans and programs for the promotion of sustainable social housing through the Green Mortgage program where INFONAVIT provides additional funding for equipping the house with green technologies that support the reduction of greenhouse gases and in water consumption, and this saving driving the family economy of low-income population. KEYS WORDS Social housing, sustainable housing, eco technologies. México

3 INTRODUCCION La vivienda sustentable que es aquella que por sus características distanciarse de la vivienda que se ha construido en México en los últimos años por tomar en cuenta aspectos de sustentabilidad, como diseño bioclimático y eficiencia energética, se le nombra vivienda sustentable (Hinojosa, 2012). Como mínimo, este tipo de vivienda utiliza eco-tecnologías para el uso sustentable del agua y el ahorro energético. Sin embargo, la vivienda sustentable no puede considerarse completa sin entenderla como parte de un conjunto mayor que tiene como objetivo buscar el desarrollo sostenible. En México, es reciente la adopción de este término y comenzó con el Programa Hipoteca Verde promocionado por el INFONAVIT (Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores) en el año 2007, el cual consiste en aportar una cierta cantidad extra que corresponde con el monto de crédito del derechohabiente para implementar ecotecnias en vivienda nueva. Sin embargo el limitarnos solo al uso de ecotecnias no son los únicos medios para poder mitigar la emisión de gases efecto invernadero que provocan el calentamiento global. Todavía son grandes las oportunidades para el desarrollo de vivienda sustentable. DESARROLLO TEMATICO El ORIGEN Y LA PROBLEMATICA DE LA VIVIENDA SOCIAL EN MEXICO La vivienda es una necesidad primordial de la población, desde sus orígenes, la vivienda se remitía a la protección del hombre respecto al medio ambiente, posteriormente la vivienda fue tomando un papel importante en el desarrollo de la vida cotidiana para llevar a cabo actividades domésticas. Antes del boom industrial de las ciudades, la vivienda se producía de manera artesanal y la disponibilidad del suelo permitía la construcción individualizada. Sin embargo, debido a la producción capitalista y los procesos de urbanización acelerados en las ciudades, transformaron a la vivienda México

4 en producto económicamente fuera del alcance de gran parte de la población. A raíz de este problema, en países como México, surgió como respuesta la producción masiva de vivienda de bajo costo, promovida por el Estado. La vivienda de estas características está destinada a población de bajos ingresos, específicamente a la población con ingresos menores a 4.5 veces el salario mínimo. 1 El INFONAVIT ofrece el apoyo para la adquisición de vivienda con el valor de uso adecuado a la demanda, también ha establecido normas de diseño habitacional, desarrollo de prototipos de vivienda unifamiliar, multifamiliar y dúplex. También ha desarrollado programas arquitectónicos que incluyen que responden a las necesidades de estar, comer, dormir y servicios, determinando superficies mínimas para cada espacio. Al igual, el INFONAVIT ha considerado, también el desarrollo de la vida comunitaria, a través del equipamiento social básico; comercios, centros sociales, guarderías, escuelas y clínicas de acuerdo al número de viviendas que forman el conjunto habitacional. Sin embargo aún hay aspectos que aún no se han resuelto, en primer lugar el alto hacinamiento en los conjuntos habitacionales que corresponde al elevado número de integrantes de la familia y al número de espacios que dispone la vivienda. En segundo lugar, debido a las características de la vivienda y de las limitadas dimensiones de la vivienda, limita a las posibilidades del mejoramiento económico de la familia con el aporte de otros miembros no derechohabientes y esto tiene como consecuencia el que las familias tiendan a hacer modificaciones en los espacios originales y adaptarlos a nuevos requerimientos. Y en último lugar, hay que mencionar un problema muy importante que interfiere en el buen llevar de la vida cotidiana, esto es la mala calidad de la vivienda en sus procesos constructivos y en los materiales. Estos problemas ya son conocidos por todas las instancias que interfieren en el desarrollo de este tipo de vivienda, para lo cual se está recurriendo a edificios aislados y conjuntos más pequeños para aprovechar los baldíos para re-densificar la ciudad, sin embargo no 1 Villavicencio, J. (2012). La vivienda INFONAVIT frente a sus usuarios. Una relación técnica o de política habitacional? Vivienda, pp. 9 México

5 se ha modificado la concepción de una solución en conjunto como forma masiva de respuesta habitacional. LA VIVIENDA Y SU IMPACTO EN EL CAMBIO CLIMATICO A la problemática del déficit de vivienda se añade el conflicto tan presente y se suma importancia a nivel mundial; el cambio climático y la escasez de agua, estos fenómenos son resultado de prácticas ineficientes y contaminantes en la vida cotidiana de la humanidad y ponen en riesgo la estabilidad social, económica y ambiental. (Méndez, 2013) La expansión de la superficie urbana afecta de manera crítica, donde los ríos y redes de agua llegan ya contaminados hasta antes de entrar a las ciudades. La deforestación por parte de desarrollos de vivienda y comunidades de autoconstrucción no se toma a consideración y paralelamente causa la erosión del suelo. La gran cantidad de consumo eléctrico por parte de los conjuntos urbanos es muy grande, también en la construcción de éstos, la transportación de materiales y el proceso de construcción, provocan la emisión de gases contaminantes. (Sánchez, 2012) Es por ello que diferentes países del mundo se han propuesto reducir y detener la producción excesiva de los gases efecto invernadero, que provocan el calentamiento de la Tierra, este calentamiento en gran parte se produce por la producción excesiva de gases de efecto invernadero emitidos por el crecimiento de la población, la industria, la deforestación, y sobre todo, el uso y concentración de combustibles fósiles como el carbón, gasolina y derivados del petróleo alrededor del mundo. Este calentamiento causa efectos negativos y en muchos casos irreversibles, como el deshielo de los glaciares, el aumento significativo de la temperatura en los océanos; aumento del nivel del mar; el deterioro de los suelos, los cambios de México

6 precipitación que producen sequías o inundaciones y los incendios forestales, entre otros. 2 LA VIVIENDA SUSTENTABLE EN MEXICO El concepto de Sustentabilidad en la vivienda debe considerar una visión integral y multidimensional, que no se reduce a la edificación y su interior, sino que se ocupa también por las características del entorno urbano y de la comunidad. 3 Para la vivienda la sustentabilidad presenta también tres dimensiones: la dimensión social, la económica y la ambiental. En el componente social, la sustentabilidad de la vivienda está relacionado con la calidad de vida, es donde se construye gran parte de la individualidad y las relaciones privadas. El componente económico de la vivienda sustentable se relaciona con los costos y beneficios económicos, sus servicios y su ubicación, el ahorro económico para los hogares. El último componente, es el ambiental, es donde la vivienda tiene un alto impacto en la transformación del uso de suelo, los espacios verdes dentro del conjunto habitacional y también la eficiencia en los servicios públicos; alumbrado, riego, manejo de basura, captación y tratamiento del agua, además de la distancia de la vivienda respecto a los servicios de salud, empleo educación, provisión de bienes y servicios, etcétera. 4 De acuerdo con el Censo 2010, la población mexicana es de aproximadamente 112 millones de personas y para el 20250, la población será de aproximadamente 137 millones de habitantes. 5 La población tiende a concentrarse en las zonas urbanas y por tal razón será necesaria la construcción de casi 11 millones de viviendas nuevas de 2011 al 2030 y por lo tanto se notará un significativo crecimiento en el consumo de energía y agua. (n.d.) 2 INE,EEA,globalpost.com 3 VESAC,Declaraciónconjuntaparaconsolidarlasustentabilidadenlavivienda,29demarzode Sánchez, J. (2012). LA VIVIENDA SOCIAL EN MÉXICO, PASADO, PRESENTE Y FUTURO. MEXICO D.F.: Sistema NacionaldeCreadoresdeArteEmisión CONAPOConsejoNacionaldelaPoblación, ProyeccionesdelapoblacióndeMéxico Disponibleen: México

7 En México se ha identificado al sector residencial como una oportunidad para atender el crecimiento de la población y las necesidades de desarrollo de manera sustentable y responsable. De acuerdo con el Balance Nacional de Energía 2011, las viviendas fueron responsables de 16.2% del consumo final de energía del país, el 4.9% de las emisiones de gases efecto invernadero, también las acciones emprendidas en la construcción de las viviendas tienen consecuencias en el largo plazo: el ciclo de vida de una casa residencial es de mínimo 30 años. Este conjunto de datos demuestra el alto potencial que tiene la vivienda para la mitigación de emisiones efecto invernadero. (Sánchez, 2012). Es inevitable que la población en el país siga aumentando de manera sostenida y por lo tanto el abastecimiento de vivienda, los servicios que requieren y la integración urbana seguirán siendo de suma importancia. En México se han desarrollado acciones para promover la construcción y equipamiento de viviendas nuevas más eficientes en el consumo de agua y energía y sobre todo enfocadas hacia la población con menores ingresos. Fig.2ConsumoFinalEnergéticoenMéxico,2011 Fuente:BalanceNacionaldeEnergía2011,SENER En la última década han mejorado los mecanismos de financiamiento y los subsidios de programas federales y estatales, y estos a su vez, se han enfocado a la construcción de viviendas más eficientes en el consumo de energía y agua, a través del Programa Hipoteca Verde. México

8 HIPOTECA VERDE, ALCANCES Y LIMITACIONES DE LAS ECOTECNIAS En el año 2007, el INFONAVIT implementa el Programa Hipoteca Verde, cuyo objetivo es promover medidas sustentables dentro de la vivienda a través de la inclusión de tecnologías ecológicas o ecotecnologías, para reducir consumos energéticos y emisiones de gas efecto invernadero, esto a su vez se traduce en ahorro en los consumos de electricidad, agua y gas. (IDEA, 2011) El programa Hipoteca Verde es un esquema de crédito, bajo el cual se aporta un monto adicional a los derechohabientes para financiar la adquisición de ecotecnologías en sus viviendas. 6 En 2011 se aprobó un nuevo esquema, llamado Hipoteca Verde Flexible, que permite a los derechohabientes seleccionar las ecotecnologías que mejor satisfacen sus necesidades a partir de una lista amplia aprobada por el INFONAVIT. Entre las ecotecnias que contempla el Programa Hipoteca Verde, podemos encontrar; focos ahorradores (lámparas fluorescentes compactas), combinación de focos ahorradores y focos led s, aire acondicionado, recubrimiento reflectivo como acabado final en muros, ahorrador de energía eléctrica por optimización de tensión, entre otras. A continuación se presenta una tabla con todas las ecotecnias que incluye el Programa Hipoteca verde con las ventajas de su instalación. Ecotecnia Focos ahorradores (lámparas fluorescentes compactas) Combinación de focos ahorradores (lámparas fluorescentes compactas) y focos led s (tipo bombilla) Aire Acondiciionado Descripción de ventajas de instalación Focos fluorescentes compactos que generan iluminación mediante gas, tienen una vida útil más larga y consumen menos energía eléctrica para producir la misma cantidad de luz. Como desventajas, muchas de ellas no alcanzan su máximo brillo de forma inmediata y es más problemático deshacerse de las viejas, pues hay que llevarlas a lugares específicos, ya que contienen residuos tóxicos. Focos fluorescentes compactos que generan iluminación mediante gas combinados con focos tipo LED. Tomando las mismas consideraciones que el anterior, y también las características de los ledes presentan muchas ventajas sobre las fuentes de luz incandescente y fluorescente, principalmente por el bajo consumo de energía, mayor tiempo de vida, tamaño reducido, durabilidad, resistencia a las vibraciones, reducen la emisión de calor, no contienen mercurio Equipo de aire acondicionado de alta eficiencia 6 México

9 Recubrimiento reflectivo como acabado final en techo Recubrimiento reflectivo como acabado final en muro Ahorrador de energía eléctrica por optimización de tensión Ventanas con doble acristalamiento instalado sobre manguetería de PVC Calentador solar de agua plano con respaldo de gas de paso Calentador solar de agua de tubos evacuados con respaldo de gas de paso Calentador solar de agua plano sin respaldo Calentador solar de agua de tubos evacuados sin respaldo Calentador de gas de paso de rápida recuperación Calentador de gas de paso instantaneo Inodoro grádo ecológico máximo 5 litros Regadera grado ecológico con dispositivo ahorrador integrado Llaves (valvulas) con dispositivos de ahorro de agua en lavabos de baño Llaves (valvulas) con dispositivos de ahorro de agua en cocina Dispositivos de ahorro de agua en lavabos de baño y/o cocina Recubrimiento reflectivo como acabado final que atenúan la carga térmica en el techo Recubrimiento reflectivo como acabado final que atenúan la carga térmica en muro Unidad que reconstruye la forma de onda de corriente alterna a un nivel más eficiente optimizando el voltaje y administra la tensión de energía sumnistrada por la CFE Unidad formada por dos vidrios de 3mm, uno de ellos tratado en una cara con capa de aislante térmico y de baja emisividad de doble plata y entre ellos un separador de perimetral de aluminio o acero inoxidable de 9mm mínimo Sistema de calentamiento de agua compuesto por: captador solar plano y termotanque de almacenamiento de agua caliente conectados a un sistema de apoyo vía calentador de gas rápida recuperación.se puede utilizar el calentador de gas de respaldo de paso instantáneo, siempre y cuando, se adicione al equipo una válvula termostática. Sistema de calentamiento de agua compuesto por: captador solar de tubos evacuados y termotanque de almacenamiento de agua caliente conectados a un sistema de apoyo vía calentador de gas de rápida recuperación.se puede utilizar el calentador de gas de respaldo de paso instantáneo, siempre y cuando, se adicione al equipo una válvula termostática Sistema de calentamiento de agua compuesto por: captador solar plano y termotanque de almacenamiento de agua caliente.se recomienda utilizar el calentador de gas de respaldo de paso instantáneo, en viviendas ubicadas en zonas bioclimáticas semifrias y cálido seco extremosas. Sistema de calentamiento de agua compuesto por: captador solar de tubos evacuados y termotanque de almacenamiento de agua caliente.se recomienda utilizar el calentador de gas de respaldo de paso instantáneo, en viviendas ubicadas en zonas bioclimáticas semifrias y cálido seco extremosas Calentador de paso de gas de rápida recuperación calentamiento de agua vía gas que suministra de manera rápida la demanda requerida de agua caliente. Calentador de paso de gas instantáneo. Calentamiento de agua vía gas que suministra de manera instantánea la demanda requerida de agua caliente. Inodoro con tanque de 5 litros para descarga Dispositivo economizador de agua, que se adapta con facilidad a la regadera para reducir el flujo de agua Llaves mezcladoras de agua para lavabo con dispositivos integrados para disminuir su caudal de agua. Llaves mezcladoras de agua para cocina con dispositivos integrados para disminuir su caudal de agua. Dispositivos ahorradores de flujo de agua en llaves de lavabo y/o cocina México

10 Válvula reguladora para flujo de agua en tubería de suministro. Filtros de agua purificada, con 2 cartuchos de repuesto Fuente: Válvula que permite el control de flujo del agua Filtro de agua retiene partículas en suspensión elimina el cloro, mal olor,sabor y color que puede contener el agua. Elimina bacterias, virus y gérmenes patógenos y purifica el agua para consumo humano. El filtro deberá considerar además 2 cartuchos de repuesto Las ecotecnias mostradas, cubren solo parcialmente las necesidades de una vivienda sustentable, ya que como hemos visto anteriormente, el termino sustentabilidad comprende los tres componentes básicos; económico, social y ambiental. En este caso solo se está procurando una pequeña parte del componente ambiental, pues se tratan de elementos para acondicionar la vivienda. Para que una vivienda sea plenamente sostenible debe de resolver de manera apropiada todos estos puntos de impacto significativo negativo en el medio ambiente, los que se pueden resolver de manera práctica inmediata son los relacionados con las instalaciones para el manejo de recursos de agua y energía que la casa necesita como las instalaciones relacionadas con el manejo de desechos sólidos y líquidos que la casa produce. (Morillón, 2008) Todavía estamos lejos de poder decir que una vivienda puede ser sostenible, ya que intervienen muchos más factores, en especial con los materiales utilizados, en donde no es fácil predecir o disponer de la sostenibilidad del producto. También es muy difícil hablar de una ciudad sostenible aunque sabemos que será imprescindible tener que lograrlo, a un futuro que no debe de ser muy lejano. (Horacio, 2005) México

11 CONCLUSION A través del tiempo la vivienda ha sido un elemento fundamental en el desarrollo de la vida cotidiana de la humanidad. Al momento de que las ciudades se industrializaron, hubo la necesidad de emigrar a ellas, y la necesidad de vivienda fue mayor. En la actualidad México ha adoptado medidas importantes para que la población pueda tener acceso a una vivienda. Sin embargo, dado el ritmo acelerado crecimiento urbano e industrial está provocando un acelerado deterioro del medio ambiente. Es por ello que se han implementado Programas Sociales enfocados al desarrollo de vivienda con carácter sustentable, entre ellos el de Hipoteca Verde donde los derechohabientes del INFONAVIT son acreedores de manera automática a un monto extra para el acondicionamiento de la vivienda que será adquirida con ecotecnias que reduzcan el consumo de energías y agua. No obstante, estas veinte ecotecnias que ofrece el programa Hipoteca Verde no llega a cumplir con el 100% el término sustentabilidad en la vivienda, donde son tres los componentes indispensables para que una vivienda pueda considerarse sustentable; el componente económico, social y ambiental. De aquí que aún hay muchas oportunidades para el crecimiento de este programa, y es necesario el estudio del marco normativo y los programas de impulso y apoyo que regulen la construcción de vivienda social sustentable que garantice el menor impacto ambiental provocado por el crecimiento poblacional y la construcción de centros de población. México

12 BIBLIOGRAFIA Horacio. (2005). Vivienda Sostenible, sus Instalaciones alternativas. IDEA, F. (2011). Eficiencia energética y ambiental en el sector vivienda. Méndez, F. (2013). Estrategia Nacional para la Vivienda Sustentable, Componente Ambiental de la Sustentabilidad. México D. F.: Fundación IDEA, A. C.. Morillón, D. G. (2008). Día del Ahorro de Energía en el Estado de Guanajuato Panel sobre Cambio Climático y Vivienda Sustentable. Universidad Nacional Auntónoma del México, (págs ). n.d. (s.f.). Supported NAMA for Sustainable Housing in Mexico. Sánchez, J. (2012). LA VIVIENDA SOCIAL EN MÉXICO, PASADO, PRESENTE Y FUTURO. MEXICO D.F.: Sistema Nacional de Creadores de Arte Emisión Villavicencio, J. (2012). La vivienda INFONAVIT frente a sus usuarios. Una relación técnica o de política habitacional? La Vivienda, México