ÍNDICE PRESENTACIÓN INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE DURANGO...

Transcripción

1

2 ÍNDICE PRESENTACIÓN INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE DURANGO Quiénes Somos? Órganos Centrales Órganos Temporales Organigrama del IEPC Integración del Consejo Estatal Electoral del Estado de Durango Designación de Consejeros Estatales Electorales Consejo Estatal Electoral Consejeros Electorales y Secretaria Ejecutiva Representantes de los Grupos Parlamentarios del Poder Legislativo Representantes de Partidos Políticos Comisiones del Consejo Estatal Electoral Modificación del Emblema IEPC Transparencia y Acceso a la Información Convenios y Promoción del Voto Registro de la Agrupación Política Redes Ciudadanas Ajuste de los Plazos para el Periodo de Precampañas y Campañas y Cronograma Electoral PROCESO ELECTORAL Primera Etapa del Proceso Electoral Topes de Gasto de Precampañas Electorales Topes de Gasto de Campañas Electorales Observadores Electorales Visitantes Extranjeros Cursos y Seminarios Impartidos al Personal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango Supervisores, Coordinadores y Asistentes Electorales Asistentes Electorales Coordinadores y Supervisores Electorales Consejos Municipales Electorales Aspectos a Destacar del Proceso de Integración de Consejos Municipales Electorales Instalación de Consejos Municipales Electorales Consejos Municipales Electorales Comisiones de Vigilancia Comisión Estatal de Vigilancia Comisiones Municipales de Vigilancia Mesas Directivas de Casilla Insaculación de Ciudadanos Proceso de Notificación Proceso de Capacitación...51 I

3 Material Didáctico Empleado por los Asistentes Electorales en la Capacitación a Funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla Supervisión por parte de los Consejeros Electorales a la Capacitación de los Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla Ubicación de Casillas Electorales Procedimiento para la Ubicación de Casillas Medios de Publicación de Ubicación de Casilla Registro de Coaliciones Coalición La Gran Alianza es por ti y por la Dignidad de Durango Coalición Alianza Para Seguir Creciendo Registro de Plataformas Electorales Registro de Candidatos Miembros de Ayuntamiento Diputados por el Principio de Mayoría Relativa Diputados por el Principio de Representación Proporcional Lista Nominal de Electores y Padrón Electoral Boletas, Documentación y Material Electoral JORNADA ELECTORAL Instalación y Apertura de Casillas Monitoreo Integral de la Jornada Electoral (MIJE) Programa de Resultados Electorales Preliminares RESULTADOS ELECTORALES Y MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Cómputo Municipal Cómputo Distrital Medios de Impugnación y Procedimientos Administrativos Sancionadores Juicios Electorales y Juicios para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano Procedimiento Especial Sancionador Resultados Electorales Candidatos Electos a la Integración de Ayuntamiento Candidatos Electos a Diputados por el Principio de Mayoría Relativa Diputados Asignados por el Principio de Representación Proporcional Conclusión del Proceso Electoral Destrucción de la Documentación Electoral Memoria del Proceso Electoral y Estadístico ANEXOS Anexo 1. Listado del Personal que Participó en el Proceso Electoral Anexo 2. Listado de Acuerdos del Consejo Estatal Electoral

4 PRESENTACIÓN El poder vivir en una sociedad democrática, permite que la toma de decisiones que se realice en todos los aspectos, involucre a todo aquel que forma parte de ésta; construirla es, sin lugar a dudas, una tarea de todos los que formamos parte de ella, es por eso que en Durango, partidos políticos, ciudadanos y Autoridades Electorales, conjuntamos esfuerzo y voluntad, con el firme propósito de lograr ese estado de bienestar que implica su existencia. De esta manera el Proceso Electoral ha concluido con resultados que fortalecerán la democracia en nuestro Estado, en el cuál fue demostrado el interés de los ciudadanos Duranguenses y su espíritu de participación. El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, desea compartir con todos los duranguenses las experiencias que dejaron las actividades realizadas dentro del Proceso Electoral , esto a través de la creación de la Memoria del Proceso Electoral Durango , misma que contiene un informe de las acciones más sobresalientes y que se efectuaron por todos aquellos que formamos parte de este pasaje democrático en el Estado: Consejeros Electorales Estales y Municipales, Directores, al personal del Instituto que laboró a lo largo y ancho del Estado, partidos políticos, coaliciones, medios de comunicación y la ciudadanía en general. La pluralidad de ideologías y su expresión, es indispensable en el terreno político- electoral, por ello, reconocemos también, el gran papel, altamente competitivo, realizado por los partidos políticos; las propuestas contenidas en sus plataformas políticas, motivaron a la ciudadanía para que acudiera a las urnas a emitir su voto libre y secreto. Reconocemos el interés y la participación de todos los ciudadanos que aceptaron ser parte imprescindible para darle transparencia y efectividad a la votación recibida el día de la jornada electoral, es decir, aquellos que se desempeñaron como funcionaros de casilla y representantes de partidos políticos y coaliciones ante mesa directiva de casilla, pero sobre todo a aquellos que acudieron a las urnas a sufragar, pues, además de organizar legalmente los comicios en el Estado, uno de los principales objetivos del Instituto Electoral, es lograr que la ciudadanía se informe, escuche, razone y se interese por acudir a elegir la opción que más le convenza. Dejamos a disposición de todo ciudadano interesado esta Memoria, que recoge el trabajo, esfuerzo y dedicación de ciudadanos comprometidos con la democracia de nuestro Estado, nos sentimos orgullosos de las metas logradas y esperamos haber cumplido las expectativas de todos ustedes. El Proceso Electoral ha culminado satisfactoriamente, sin embargo, en el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, continuamos trabajando, impulsados por nuestra principal prioridad: El desarrollo de mecanismos democráticos en los que la voz de la ciudadanía sea la base elemental. CIUDADANO DURANGUENSE TÚ TIENES LA ELECCIÓN GRACIAS! La democracia es el destino de la humanidad; la libertad su brazo indestructible 03 Benito Juárez

5 1. INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE DURANGO 1.1 Quiénes Somos? El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango (IEPC), es un organismo público, autónomo, de carácter permanente, profesional en su desempeño, independiente en sus decisiones y funcionamiento, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, en cuya integración concurren el Poder Legislativo, los Partidos Políticos y los ciudadanos, representados a través de los Consejeros Electorales. El ejercicio de la función estatal del Instituto, contempla como principios rectores la certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad, equidad e independencia, siendo éstos la base de toda actuación que emane de los órganos de Dirección que conforman a la Institución. El Instituto dentro de sus fines contempla el contribuir al desarrollo de la vida democrática, lo que incluye preservar el fortalecimiento del régimen de los partidos y asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales. Además se encarga de garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar los Poderes Ejecutivo y Legislativo y a los integrantes de los Ayuntamientos del Estado, en las que debe velar por la autenticidad y la efectividad del sufragio. 04 El órgano Superior de Dirección, denominado Consejo Estatal Electoral, se integra por cinco Consejeros Electorales, de entre los cuales uno funge como Presidente; por los representantes del Poder Legislativo, uno por cada grupo parlamentario; por un representante de cada partido político con registro; y un Secretario Órganos Centrales Estos órganos son, por regla general, la estructura que tiene encomendada la dirección y administración de las funciones electorales; ellos tienen funciones de dirección y representación, siendo éstos: I. El Consejo Estatal II. La Presidencia del Consejo Estatal III. El Secretariado Técnico IV. La Secretaría Ejecutiva. V. La Contraloría General Órganos Temporales En época electoral se constituyen además 39 Consejos Municipales Electorales y el día de la jornada electoral los integrantes de las Mesas Directivas de Casilla forman parte también de la autoridad en la materia, precisamente dentro de la casilla que les corresponde.

6 1.1.3 Organigrama del IEPC 05

7 1.2 Integración del Consejo Estatal Electoral del Estado de Durango Designación de Consejeros Estatales Electorales Fecha importante para el IEPC fué el 7 de septiembre de 2012, donde la Honorable Sexagésima Quinta Legislatura del Estado Libre y Soberano de Durango, en sesión plenaria, designó a los CC. Licenciados Javier Mier Mier, Sandra Elena Orozco, María Magdalena Alanís Herrera, Mario Gaspar Pozo Riestra y Oscar Quiñones Gallegos como Consejeros Electorales propietarios, para iniciar funciones desde esa misma fecha. PROPIETARIO LIC. JAVIER MIER MIER (A LA DERECHA), SUPLENTE LIC. ÁNGEL ISMAEL MEJORADO OLAGUEZ (A LA IZQUIERDA) PROPIETARIO LIC. SANDRA ELENA OROZCO (A LA DERECHA), SUPLENTE LIC. VÍCTOR MANUEL ROSALES LEYVA (A LA IZQUIERDA). 06

8 PROPIETARIO LIC. OSCAR QUIÑONES GALLEGOS (A LA DERECHA), SUPLENTE RAQUEL LEILA ARREOLA FALLAD (A LA IZQUIERDA). PROPIETARIO DRA.MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA (A LA DERECHA), SUPLENTE JOSÉ SAÚL SARMIENTO CARRASCO (A LA IZQUIERDA) PROPIETARIO LIC. MARIO GASPAR POZO RIESTRA (A LA DERECHA), SUPLENTE SANDRA NEVÁREZ LARA (A LA IZQUIERDA) 07

9 1.2.2 Consejo Estatal Electoral El Consejo Estatal es el órgano de Dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad, equidad e independencia guíen todas las actividades del Instituto Consejeros Electorales y Secretaria Ejecutiva LIC. JAVIER MIER MIER PRESIDENTE LIC. SANDRA ELENA OROZCO CONSEJERA ELECTORAL LIC. MARIO GASPAR POZO RIESTRA ELECTORAL DRA. MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA CONSEJERA ELECTORAL LIC. ZITLALI ARREOLA DEL RÍO SECRETARIA EJECUTIVA LIC. OSCAR QUIÑONES GALLEGOS ELECTORAL 08

10 Representantes de los Grupos Parlamentarios del Poder Legislativo Dip. Lic. José Antonio Ochoa Rodríguez Dip. Lic. María Elena Arenas Luján Dip. Prof. Gilberto Candelario Zaldívar Hernández Representantes de Partidos Políticos Partido Acción Nacional Propietario Lic. José Luis López Ibáñez Suplente C. Oswaldo González Elizarraras Partido Revolucionario Institucional Propietario. Lic. Karla Yadira Soto Medina Suplente. Lic. Martha Sofía Tamayo Morales Coalición Alianza para seguir Creciendo Propietario Lic. José Durán Barrera Suplente Lic. María Yanet Olivas Hernández Partido de la Revolución Democrática Partido del Trabajo Partido Verde Ecologista de México Propietario Lic. Daniel Díaz Cuevas Suplente Lic. Brenda Azucena Rosas Gamboa Propietario Lic. Erik Odin Vives Iturbe Suplente Lic. Felipe Francisco Aguilar Oviedo Propietario Lic. Ana Emilia Santiesteban Soto Suplente Lic. Rodolfo Miguel López Cisneros Partido Movimiento Ciudadano Partido Duranguense Partido Nueva Alianza Propietario Lic. Antonio Rodríguez Sosa Suplente Lic. Manuel Rodríguez Ortiz Propietario Lic. Jesús Aguilar Flores Suplente Lic. Jesús Antonio González Reséndiz Propietario Prof. J. Manuel Navarrete Falcón Suplente Prof. Manuel Navarrete Ibarra 09

11 1.3 Comisiones del Consejo Estatal Electoral El 10 de septiembre de 2012, el Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango en sesión extraordinaria número uno, integró las comisiones necesarias para el desempeño de las funciones del propio Consejo, de conformidad con los artículos 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 25 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango; 92, 93, 110, 115, 316 párrafos 1 y 3, de la Ley Electoral para el Estado de Durango, y 23 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana. El objetivo primordial a cumplir de estas Comisiones es el de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como el de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, equidad y objetividad, guíen todas sus actividades, presentando un proyecto de resolución o dictamen, con mención de los fundamentos legales y en el que se consideren las opiniones particulares de los partidos políticos interesados y las pruebas que hubiesen presentado, así mismo, se establece también que el Secretario del Consejo Estatal colaborará con las Comisiones para el cumplimiento de las tareas que les hayan encomendado. COORDINADOR COMISIÓN S ELECTORALES INTEGRALES DE LA COMISIÓN JAVIER MIER MIER JAVIER MIER MIER SANDRA ELENA OROZCO MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA JAVIER MIER MIER Quejas Glosa, Compras y Suministros y Revisión del Ejercicio Presupuestal Organización Electoral Capacitación Registro de Candidatos JAVIER MIER MIER SANDRA ELENA OROZCO MARÍA MAGDALENA ALANIS HERRERA JAVIER MIER MIER SANDRA ELENA OROZCO MARÍA MAGDALENA ALANIS HERRERA SANDRA ELENA OROZCO JAVIER MIER MIER MARIO GASPAR POZO RIESTRA MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA OSCAR QUIÑONES GALLEGOS JAVIER MIER MIER JAVIER MIER MIER SANDRA ELENA OROZCO MARÍA MAGDALENA ALANIS HERRERA 10

12 COORDINADOR COMISIÓN S ELECTORALES INTEGRALES DE LA COMISIÓN JAVIER MIER MIER MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA SANDRA ELENA OROZCO MARIO GASPAR POZO RIESTRA MARIO GASPAR POZO RIESTRA OSCAR QUIÑONES GALLEGOS OSCAR QUIÑONES GALLEGOS JAVIER MIER MIER JAVIER MIER MIER Diseño y Elaboración de Documentación Electoral Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) Reglamentos Internos del IEPC Memoria del Proceso Electoral Radiodifusión Partidos Políticos y Agrupaciones Políticas Participación Ciudadana Acceso a la Información Fiscalización JAVIER MIER MIER SANDRA ELENA OROZCO MARIO GASPAR POZO RIESTRA MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA JAVIER MIER MIER OSCAR QUIÑONES GALLEGOS SANDRA ELENA OROZCO MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA OSCAR QUIÑONES GALLEGOS MARIO GASPAR POZO RIESTRA SANDRA ELENA OROZCO OSCAR QUIÑONES GALLEGOS MARIO GASPAR POZO RIESTRA OSCAR QUIÑONES GALLEGOS MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA OSCAR QUIÑONES GALLEGOS MARIO GASPAR POZO RIESTRA SANDRA ELENA OROZCO OSCAR QUIÑONES GALLEGOS JAVIER MIER MIER MARIO GASPAR POZO RIESTRA JAVIER MIER MIER SANDRA ELENA OROZCO MARÍA MAGDALENA ALANIS HERRERA JAVIER MIER MIER SANDRA ELENA OROZCO MARÍA MAGDALENA ALANÍS HERRERA 11

13 1.4 Modificación del Emblema IEPC El Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango en sesión extraordinaria número dos, de fecha jueves 13 de septiembre de 2012, emitió el ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL EMBLEMA QUE DISTINGUE AL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE DURANGO, con fundamento en los artículos 105, 106, 110 y 117 párrafo 1, fracción XLII de la Ley Electoral para el Estado de Durango. ANTIGUO EMBLEMA DEL IEPC El Órgano Superior de Dirección consideró de vital importancia estar en sinergia con las reformas constitucionales, donde se advierte que se busca proyectar transparencia, dinamismo y eficiencia en las actividades electorales, por lo que modificó el emblema que distingue al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana para posicionarse ante la ciudadanía como una institución garante y confiable; el emblema proyecta participación, conformado por figuras que representan a los ciudadanos en actitud de colaboración, quienes a su vez, toman en conjunto la forma del Estado de Durango y el carácter electoral se manifiesta de su lado derecho, donde uno de los ciudadanos lleva una boleta; el logotipo, usa tres diferentes colores, todos ellos seleccionados para proyectar la sobriedad de la institución y a su vez, representar los procesos electorales de los cuales es responsable. 12

14 1.5 Transparencia y Acceso a la Información Fecha significativa para el IEPC fue el mes de noviembre de 2012 donde se suscribió el convenio de colaboración institucional entre la Comisión Estatal de Transparencia y Acceso a la Información Pública- CETAIP y el Instituto Electoral y de Participación Electoral- IEPC, el cual tiene como finalidad conjugar acciones tendientes a fortalecer el Derecho de Acceso a la Información Pública y la Protección de Datos Personales; facilitar la capacitación al personal de ambas instituciones a través de talleres, seminarios y conferencias; así como apoyar proyectos de investigación y difusión en materia de transparencia y gestionar la participación de expertos en la materia. Para el cumplimiento de este convenio siendo el IEPC una Institución democrática y moderna con la misión prioritaria de publicitar la gestión institucional que desarrollan y consciente de la tarea que juega el quehacer electoral en la ciudadanía duranguense y entre las fuerzas políticas participantes, creó un portal electrónico dinámico en su diseño, amigable para el cibernauta y con un amplio catálogo de información pública para consulta y así seguir abonando certidumbre y legalidad en cada etapa realizada del Proceso Electoral PORTAL DE TRANSPARENCIA 13

15 El portal de transparencia del IEPC cuenta con información básica como el sistema de ubicación de casillas electorales, un foro de preguntas y respuestas hasta documentación en donde se detallan remuneraciones, estructura orgánica, plan anual de trabajo, indicadores de gastos, adquisiciones y licitaciones. Es importante mencionar que en los primeros 8 meses transcurridos del año 2013 se atendieron 244 solicitudes de información, dando como resultado gracias al apoyo brindado en materia de capacitación y tecnologías de la información en la primer verificación correspondiente al 2013 una calificación del 98%. En la Segunda Verificación de la Información de Oficio en los portales de internet, la Comisión Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de Durango calificó al portal del IEPC con la más alta puntuación para páginas de internet en la entidad. Según la revisión realizada, el portal oficial del IEPC ha demostrado tener disponibles documentación en donde se detallan remuneraciones; estructura orgánica; plan anual de trabajo; indicadores de gastos; adquisiciones y licitaciones, entre otras más. Javier Mier Mier, Consejero Presidente del IEPC, respecto a la calificación obtenida, expresó que el Instituto Electoral se ha esforzado día a día por dar a los usuarios de internet y a la sociedad acceso total y sin restricciones a toda la información que requieran. 14

16 1.6 Convenios y Promoción del Voto Con el propósito de dar cumplimiento a los fines del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango al contribuir al desarrollo de la vida democrática y desarrollar instrumentos de apoyo para el proceso electoral se llevaron a cabo convenios de colaboración con distintas instituciones públicas durante el Proceso Electoral El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango y el Instituto de la Mujer Duranguense (IMD) el día 13 de Diciembre de 2012 llevaron a cabo un convenio con el propósito de coordinar acciones que permitan fomentar la creación, promoción y ejecución de políticas públicas para la construcción de una sociedad justa e igualitaria y propiciar la incorporación de la perspectiva de género dentro de las actividades de planeación y ejecución de los programas del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, así como la difusión de la sociedad del ejercicio y el cumplimiento de los derechos y obligaciones, en materia electoral que redundan en la consecución de una democracia en el Estado, en todas las actividades del Instituto de la Mujer Duranguense. La Dra. Fátima González Huizar Directora General del Instituto de la Mujer Duranguense impartió la Conferencia Perspectiva de Género en el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), como invitación del consejero Presidente, Lic. Javier Mier Mier, interesado en trabajar en la transversalización de la perspectiva de género. Dicha conferencia, fue la primera actividad que se realizó a través del convenio de colaboración que se firmó entre el IMD y el IEPC. El Instituto Electoral y de Participación ión Ciudadana del Estado de Durango y la Secretaria de Educación Pública, firmaron dos convenios de colaboración, el primero de ellos se llevó a cabo el 21 de Enero de 2013 en el que se establece la Secretaria de Educación Pública promoverá la educación cívica democrática a través del programa de PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE LA CULTURA POLÍTICA DEMOCRÁTICA, para implementarse entre los alumnos de esta entidad. Asimismo se firmó el convenio de colaboración consistente en el apoyo técnico en las actividades de capacitación electoral llevadas a cabo durante el Proceso Electoral , en los centros educativos del Estado de Durango. Es loable reconocer el apoyo que se recibió por parte del Secretario de Educación del Estado de Durango, Lic. Luis Tomás Castro Hidalgo, con la emisión de comunicados a los Directores de las diversas escuelas para que el día de la Jornada Electoral, permanecieran abiertas sus puertas en tiempo para que los ciudadanos Duranguenses emitieran su voto. 15

17 El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango y el Instituto Federal Elecctoral llevaron a cabo un convenio el día 23 de Enero de 2013 en relación con el apoyo, entre otros, y el uso de instrumentos, productos técnicos y apoyos que aportaría el Instituto Federal Electoral para el desarrollo del Proceso Electoral en el Estado de Durango. Para dar seguimiento al convenio anterior, ambas instituciones realizaron otro convenio el día 10 de Mayo de 2013 por el que se determinó la revisión del uso de instrumentos y productos técnicos aportados por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE) del Instituto Federal Electoral para el desarrollo del Proceso Electoral local. El día 23 de Abril de 2013, con el con el objeto de establecer los mecanismos que instrumentaran programas de educación cívica y de participación ciudadana en materia de blindaje electoral, el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango y la Delegación en el Estado de Durango de la Secretaría de Desarrollo Social, INAPAM, OPORTUNIDADES, DICONSA Y LICONSA (SEDESOL), llevaron a cabo un convenio con la finalidad de evitar que los programas sociales a cargo de la SEDESOL sean utilizados con fines político-electorales. 16

18 Se realizaron diversas actividades y convenios tanto con la Secretaria de Educación Pública, Instituto Tecnológico de Durango, Universidad Juárez del Estado de Durango, Gobierno del Estado de Durango, Gobierno Municipal entre otras, para la difusión de todas las convocatorias, carteles de delitos electorales, así como de la Jornada Electoral celebrada el 7 de julio del 2013; participando también la empresa OXXO, así como la Dirección de Administración y Finanzas del Municipio, quienes en los recibos de pago imprimieron las siguientes leyendas: TÚ TIENES LA ELECCIÓN VOTA EL 7 DE JULIO, INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. CONTRIBUYE CON TU PARTICIPACIÓN COMO FUNCIONARIO ELECTORAL, PORQUE TÚ TIENES LA ELECCIÓN. DERECHOS POLÍTICOS ELECTORALES DEL CIUDADANO DURANGUENSE. 17

19 1.7 Registro de la Agrupación Política Redes Ciudadanas El Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango otorgó el registro como agrupación política estatal a la organización REDES CIUDADANAS A.P.E.. En la sesión número ocho del 21 de Diciembre de 2012, mediante un dictamen emitido por la Comisión de Partidos Políticos y Agrupaciones Políticas se resolvió la solicitud de registro presentada el día 6 de Diciembre de 2013 por el Doctor Alejandro Campa Avitia, como Presidente del Comité Estatal de la organización; el registro se realizó luego de cumplir con todas y cada una de las características que la Ley Electoral para el Estado de Durango marca. Como parte del proceso de registro, la organización Redes Ciudadanas presentó la certificación de cada una de las asambleas municipales que desarrollaron en el Estado de acuerdo a la siguiente calendarización: MUNICIPIO FECHA DE LA ASAMBLEA El Mezquital 1 de noviembre 2012 Vicente Guerrero 6 de noviembre 2012 Poanas 10 de noviembre 2012 Gómez Palacio 11 de noviembre 2012 Ocampo 15 de noviembre 2012 El Oro 15 de noviembre 2012 Hidalgo 16 de noviembre 2012 Rodeo 16 de noviembre 2012 Lerdo 18 de noviembre 2012 MUNICIPIO FECHA DE LA ASAMBLEA Mapimí 18 de noviembre 2012 Nazas 19 de noviembre 2012 San Pedro del Gallo 21 de noviembre 2012 San Luis del Cordero 21 de noviembre 2012 Nuevo Ideal 22 de noviembre 2012 Canatlán 23 de noviembre 2012 Nombre de Dios 24 de noviembre 2012 Súchil 24 de noviembre 2012 MUNICIPIO FECHA DE LA ASAMBLEA Tlahualilo 25 de noviembre 2012 Santa Clara 25 de noviembre 2012 Pueblo Nuevo 28 de noviembre 2012 San Dimas 29 de noviembre 2012 Guadalupe Victoria 30 de noviembre 2012 Durango 2 de diciembre 2012 Asamblea Estatal 3 de diciembre

20 1.8 Ajuste de los Plazos para el Periodo de Precampañas y Campañas y Cronograma Electoral El día miercoles 14 de Noviembre de 2012 el Consejo Estatal Electoral emitió el acuerdo número cinco por el que se ajustan los plazos para el periodo de precampañas y campañas establecidos en la Ley Electoral para el Estado de Durango y se establece el cronograma electoral. Con el propósito de tener una clara visión de la duración de las campañas y por consecuencia de la duración de las precampañas, se dividieron los Municipios del Estado de Durango en tres grupos: GRUPO 1. Durango, Gómez Palacio, Lerdo GRUPO 2. Canatlán, Cuencamé, Guadalupe Victoria, Mapimí, Mezquital, Nombre de Dios, Nuevo Ideal, Poanas, Pueblo Nuevo, San Dimas, Santiago Papasquiaro, El Oro, Tamazula, Tlahualilo y Vicente Guerrero. GRUPO 3. Canelas, Coneto de Comonfort, Simón Bolívar, Guanaceví, Hidalgo, Indé, Nazas, Ocampo, Otáez, Pánuco de Coronado, Peñón Blanco, Rodeo, San Bernardo, San Juan de Guadalupe, San Juan del Río, San Luis del Cordero, San Pedro del Gallo, Santa Clara, Súchil, Tepehuanes y Topia. La Ley Electoral para el Estado de Durango, establece que las precampañas para la renovación del Congreso y de los miembros de los Ayuntamientos, podrán dar inicio a partir de la tercera semana de enero del año de la elección, debiendo concluir a más tardar veinte días antes del inicio de registro de candidatos. No podrán durar más de las dos terceras partes de las respectivas campañas. Cumpliendo con lo anterior se determinó la duración máxima de las precampañas y se estableció la siguiente tabla: AYUNTAMIENTOS DIPUTADOS LOCALES GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 CAMPAÑAS 50 días 50 días 40 días 30 días PRECAMPAÑAS 33 días 33 días 27 días 20 días Asimisno,se determinó el cronograma de las precampañas, quedando de la siguiente manera: ACTIVIDAD DURACIÓN INICIO PERIODO TÉRMINO PRECAMPAÑAS a Diputados 33 días 28 febrero de abril 2013 PRECAMPAÑAS Ayuntamientos grupo 1 33 días 28 febrero de abril 2013 PRECAMPAÑAS Ayuntamientos grupo 2 27 días 6 de marzo de abril 2013 PRECAMPAÑAS Ayuntamientos grupo 3 20 días 13 de marzo de abril

21 Con el propósito de dar una mayor claridad, transparencia y certeza a los actos desarrollados por el Consejo Estatal, se acuerda establecer un cronograma que facilite a los actores políticos su aplicación en tiempo y forma, además de que proporcione a la ciudadanía que lo consulte, la confianza de que las actividades electorales se están desarrollando en los periodos establecidos y consensuados para el efecto de garantizar un proceso electoral apegado a la legalidad. A continuación se presenta el cronograma: ACTIVIDAD DURACIÓN FECHA INCIO FECHA TÉRMINO Último día para que los partidos políticos determinen el procedimiento Será determinado por cada partido Será determinado por cada aplicable para selección de político. partido político. 29 de enero 2013 candidatos Precampañas candidatos a Diputados de mayoría relativa 33 días 28 de febrero de abril de 2013 Precampañas Ayuntamientos grupo 1 33 días 28 de febrero de abril de 2013 Precampañas Ayuntamientos grupo 2 27 días 6 de marzo de abril de 2013 Precampañas Ayuntamientos grupo 3 20 días 13 de marzo de abril de 2013 Último día para registrar acuerdo Será determinado por cada partido Será determinado por cada de participación entre agrupaciones políticas estatales y partidos políticos político y agrupación política estatal partido político y agrupación política estatal 23 de marzo 2013 Último día para solicitar registro de Será determinado por cada partido Será determinado por cada convenio de coalición político partido político 31 de marzo de 2013 Plazo para presentar plataformas electorales 10 días 12 de abril de abril 2013 Registro de Candidatos 8 días 22 de abril de abril 2013 Campañas candidatos a Diputados de mayoría relativa 50 días 15 de mayo de julio 2013 Campañas Ayuntamientos grupo 1 50 días 15 de mayo de julio 2013 Campañas Ayuntamientos grupo 2 40 días 25 de mayo de julio 2013 Campañas Ayuntamientos grupo 3 30 días 4 de junio de julio

22 2. PROCESO ELECTORAL El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitución y la Ley Electoral para el Estado de Durango, realizados por las autoridades electorales, los partidos políticos con registro o acreditación y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovación periódica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, así como de los integrantes de los Ayuntamientos del Estado. El proceso electoral ordinario inicia en el mes de Diciembre del año anterior al de la elección y concluye con la declaración de validez de la elección de Gobernador electo o con la resoluciones que emita en su caso el Tribunal Electoral. En la Ciudad de Victoria de Durango, Dgo., siendo las 10:00 horas del viernes 7 de diciembre de 2012 establecidos en la Sala de Sesiones del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, se reunieron los miebros del Consejo Estatal Electoral para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 116 primer párrafo y 194 párrafos 1 y 2 de la Ley Electoral para el Estado de Durango, y artículo 14, inciso c), del Reglamento de Sesiones del Consejo Estatal Electoral correspondiente a la tarea de dar inicio al Proceso Electoral Ordinario El proceso electoral comprende tres etapas, siendo la primera de ellas con mayor duración dedicada a la preparación de las elecciones, la segunda etapa corresponde a la jornada electoral y por último la etapa de resultados y declaraciones de validez de la elección. 2.1 Primera Etapa del Proceso Electoral Esta etapa es la que tiene mayor número de labores, ya que en ella se realizan todas las tareas previas que hacen posible la jornada electoral. A continuación se enuncian aquellas que comprende la Ley Electoral como parte de la primer etapa. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI Las precampañas electorales. La revisión de las secciones electorales. Los actos relativos a la depuración y actualización del Catálogo General de Electores y del Padrón Electoral, así como a la elaboración de las listas nominales de electores. La designación de los ciudadanos para integrar los órganos electorales. La instalación del Consejo Estatal y los Consejos Municipales Electorales. La exhibición y la entrega a los órganos electorales y partidos políticos, de las listas nominales de electores. El registro de candidatos, fórmulas de candidatos y listas, la sustitución y cancelación de los términos de esta Ley. La definición del número, ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casillas. La preparación, distribución y entrega de la documentación, materiales electorales aprobados y útiles necesarios a los órganos electorales. El registro de la plataforma electoral mínima por los partidos políticos. La publicación de las listas de ubicación e integrantes de la Mesa Directiva de Casilla. Los actos relacionados con la propaganda electoral. La capacitación de los ciudadanos insaculados y la integración de las Mesas Directivas de Casilla. El registro de representantes generales de partido y ante las Mesas Directivas de Casilla. El registro de convenios de coaliciones, fusiones y frentes que se celebren. Los actos y resoluciones dictados por los órganos electorales, relacionados con la actividad y tareas señaladas, o con otras que resulten en cumplimiento de sus atribuciones y que se produzca hasta la víspera de la elección. 21

23 2.1.1 Topes de Gasto de Precampañas Electorales El Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango en sesión ordinaria el día viernes 7 de diciembre de 2012, en acuerdo número 6 y con fundamento en el artículo 117 de la Ley Electoral para el Estado de Durango, estableció las atribuciones del Consejo, y entre éstas, determinó los topes de gastos de las precampañas electorales Estatales, Distritales y Municipales. Se llegó al acuerdo de los topes de gasto de precampaña para la elección de candidatos a integración de Ayuntamientos para cada uno de los treinta y nueve municipios que comprenden la entidad federativa, aplicables en el Proceso Electoral , de conformidad al procedimiento establecido en el considerando tercero del acuerdo y en la tabla siguiente: MUNICIPIO TOPES DE GASTO DE PRECAMPAÑA CANATLÁN $ 82, CANELAS $ 10, CONETO DE COMONFORT $ 12, CUENCAMÉ $ 81, DURANGO $ 1,329, SIMÓN BOLÍVAR $ 27, GÓMEZ PALACIO $ 724, GUADALUPE VICTORIA $ 91, GUANACEVÍ $ 28, HIDALGO $ 11, INDÉ $ 17, LERDO $ 313, MAPIMÍ $ 56, MUNICIPIO TOPES DE GASTO DE PRECAMPAÑA MEZQUITAL $ 72, NAZAS $ 31, NOMBRE DE DIOS $ 48, NUEVO IDEAL $ 67, OCAMPO $ 27, EL ORO $ 35, OTÁEZ $ 12, PÁNUCO DE CORONADO $ 37, PEÑÓN BLANCO $ 27, POANAS $ 65, PUEBLO NUEVO $ 94, RODEO $ 32, SAN BERNARDO $ 11, MUNICIPIO TOPES DE GASTO DE PRECAMPAÑA SAN DIMAS $ 43, SAN JUAN DE GUADALUPE $ 15, SAN JUAN DEL RÍO $ 34, SAN LUIS DEL CORDERO $ 6, SAN PEDRO DEL GALLO $ 4, SANTA CLARA $ 19, SANTIAGO PAPASQUIARO $ 123, SÚCHIL $ 18, TAMAZULA $ 48, TEPEHUANES $ 36, TLAHUALILO $ 51, TOPIA $ 17, VICENTE GUERRERO $ 52, TABLA DE TOPES DE GASTO DE PRECAMPAÑA PARA LA ELECCIÓN DE CANDIDATOS A INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS Además se determinaron los topes de gasto de precampaña para la elección de candidatos a Diputados de mayoría relativa para cada uno de los diecisiete Distritos que comprenden la Entidad Federativa, aplicables en el Proceso Electoral , conforme al procedimiento establecido en el considerando tercero del acuerdo en referencia y en la tabla siguiente: DISTRITO TOPES GASTO DE PRECAMPAÑA I DURANGO $ 221, II DURANGO $ 221, III DURANGO $ 270, IV DURANGO $ 293, V DURANGO $ 221, VI DURANGO $ 315, VII SANTIAGO PAPASQUIARO $ 226, VIII EL ORO $ 194, IX LERDO $ 213, DISTRITO TOPES GASTO DE PRECAMPAÑA X GÓMEZ PALACIO $ 232, XI GÓMEZ PALACIO $ 181, XII GÓMEZ PALACIO $ 181, XIII GÓMEZ PALACIO $ 181, XIV LERDO $ 219, XV CUENCAMÉ $ 188, XVI CANATLÁN $ 228, XVII GUADALUPE VICTORIA $ 228, TABLA DE TOPES DE GASTO DE PRECAMPAÑA PARA LA ELECCIÓN DE CANDIDATOS A DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA 22

24 2.1.2 Topes de Gasto de Campañas Electorales El Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana en sesión ordinaria número uno del viernes 7 de diciembre de 2012, emitió el acuerdo 7 en el que se aprobaron los topes de gasto de campaña para el Proceso Electoral se determinaran una vez se conociera el valor del salario mínimo general vigente para el Estado de Durango aplicable en el año 2013 y el número de ciudadanos por municipio inscritos en el padrón electoral con corte al 31 de diciembre de Fue en sesión extraordinaria número diez el día miércoles 30 de enero de 2013, cuando se determinó por el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, el tope de gasto de las campañas electorales para el Proceso Electoral para la elección de candidatos a integrantes de los ayuntamientos para cada uno de los treinta y nueve municipios que comprenden el Estado de Durango, aplicables en el Proceso Electoral , de conformidad a la tabla siguiente: MUNICIPIO TOPES DE GASTO DE CAMPAÑA CANATLÁN $ 491, CANELAS $ 60, CONETO DE COMONFORT $ 75, CUENCAMÉ $ 492, DURANGO $ 8,329, SIMÓN BOLÍVAR $ 167, GÓMEZ PALACIO $ 4,435, GUADALUPE VICTORIA $ 557,749,36 GUANACEVÍ $ 161, HIDALGO $ 74, INDÉ $ 104, LERDO $ 1,921, MAPIMÍ $ 347, MEZQUITAL $ 462, NAZAS $ 190, NOMBRE DE DIOS $ 292, NUEVO IDEAL $ 419, OCAMPO $ 160, EL ORO $ 211, OTÁEZ $ 71, PÁNUCO DE CORONADO $ 223, PEÑÓN BLANCO $ 166, POANAS $ 390, PUEBLO NUEVO $ 565, RODEO $ 199, SAN BERNARDO $ 63, SAN DIMAS $ 255, SAN JUAN DE GUADALUPE $ 96, SAN JUAN DEL RÍO $ 207, SAN LUIS DEL CORDERO $ 39, SAN PEDRO DEL GALLO $ 31, SANTA CLARA $ 114,362,92 MUNICIPIO TOPES DE GASTO DE CAMPAÑA SANTIAGO PAPASQUIARO $ 738, SÚCHIL $ 109, TAMAZULA $ 296, TEPEHUANES $ 209, TLAHUALILO $ 300, TOPIA $ 104, VICENTE GUERRERO $ 326, TABLA DE TOPES DE GASTO DE CAMPAÑAS ELECTORALES AYUNTAMIENTOS Así mismo, se determinaron los topes de gasto de campaña para la elección de candidatos a diputados de mayoría relativa para cada uno de los diecisiete Distritos que comprenden el Estado de Durango, aplicables en el Proceso Electoral , de conformidad a la tabla siguiente: DISTRITO TOPES DE GASTO DE CAMPAÑAS I DURANGO $ 1,388, II DURANGO $ 1,388, III DURANGO $ 1,680, IV DURANGO $ 1,850, V DURANGO $ 1,388, VI DURANGO $ 1,953, VII SANTIAGO PAPASQUIARO $ 1,362, VIII EL ORO $ 1,151, IX LERDO $ 1,308, X GÓMEZ PALACIO $ 1,409, XI GÓMEZ PALACIO $ 1,108, XII GÓMEZ PALACIO $ 1,108, XIII GÓMEZ PALACIO $ 1,108, XIV LERDO $ 1,338, XV CUENCAMÉ $ 1,144, XVI CANATLÁN $ 1,393, XVII GUADALUPE VICTORIA $ 1,384, TABLA DE TOPES DE GASTO DE CAMPAÑAS ELECTORALES DE DIPUTADOS 23

25 2.1.3 Observadores Electorales En acuerdo número 8 emitido por el Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, en sesión ordinaria número uno del viernes 7 de diciembre de 2012, se determinó la forma y términos a los que se sujetó el registro de observadores electorales. 24

26 El Consejo Estatal Electoral aprobó la convocatoria para invitar a la ciudadanía interesada en participar como observador electoral a lo largo de todo el proceso. Esta convocatoria se aperturó el día 7 de diciembre de 2012 y se cerró el 20 de junio de A quienes se registraron, personal de la Dirección de Capacitacion Electoral y de Educacón Cívica, capacitó los días 17, 24 y 31 de mayo, además del 7, 14 y 21 de junio en las instalaciones del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango. A continuación se da a conocer la lista por municipio del número de ciudadanos que cumplieron con los requisitos para participar como observadores electorales. APROBADOS NO. Consejo Estatal Electoral 12 Individuales 220 Fundación Movimiento por la Certidumbre, A.C COPARMEX 12 CANACO Municipio de Durango 17 Municipio de Mapimí 24 Municipio de Súchil 1 Municipio de Lerdo 1 Municipio de Canatlán 1 Municipio de San Dimas 2 Municipio de Gómez Palacio 46 Municipio de Nombre de Dios 2 Municipio de Santiago Papasquiaro 1 Municipio de Vicente Guerrero 1 TOTAL 347 TABLA DE OBSERVADORES ELECTORALES APROBADOS CONVOCATORIA DE OBSERVADOR ELECTORAL CONVOCATORIA DE OBSERVADOR ELECTORAL INTERPRETADA EN TEPEHUANO, DISTRIBUIDO SOLAMENTE EN EL MUNICIPIO DEL MEZQUITAL Y PUEBLO NUEVO 25

27 2.1.4 Visitantes Extranjeros Con fecha 7 de diciembre de 2012, en sesión ordinaria número uno, mediante el acuerdo número 9 emitido por el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, se ofrece a todas las personas extranjeras interesadas, las facilidades e información requeridas para un conocimiento y estudio objetivo e integral de los diversos aspectos concernientes proceso electoral, valorando el interés de los representantes de diversas instituciones y organismos extranjeros por conocer e informarse con todo detalle y oportunidad acerca de los trabajos relativos a la preparación, organización y conducción del Proceso Electoral Local Fue de gran interés para este Consejo que los visitantes extranjeros acreditados conocieran, de primera mano, los documentos inherentes al desarrollo del proceso, por lo que, en aras de otorgarle la mayor certidumbre y seguridad a las actividades a los visitantes extranjeros que acudieron a nuestro Estado de Durango conociendo e informándose sobre el Proceso Electoral Local , asimismo, se establecieron una serie de lineamientos que precisaron y facilitaron las actividades. En dicha sesión se aprobó la convocatoria que establece las bases y criterios, con que habría de atenderse e informar a los visitantes extranjeros que acudieron a conocer las modalidades del desarrollo del Proceso Electoral Local , en cualquiera de sus etapas. CONVOCATORIA VISITANTES EXTRANJEROS CONVOCATORIA VISITANTES EXTRANJEROS INTERPRETADA AL INGLES Las personas extranjeras interesadas tuvieron un plazo del 7 de diciembre de 2012 al 20 de junio de 2013, para dirigir y hacer llegar al Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado, a través de la Comisión de Capacitación, su solicitud de acreditación. 26

28 2.1.5 Cursos y Seminarios Impartidos al Personal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango El personal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana así como la ciudadanía interesada estuvieron presentes en cursos y capacitaciones durante el transcurso del Proceso Electoral con la finalidad de tratar distintos temas relacionados con las actividades electorales y en busca de dar a la sociedad capacitación de calidad a través de la colaboración interinstitucional y el trabajo en equipo. A continuación se mencionan los cursos más importantes que se llevaron a cabo durante el Proceso Electoral CURSO FECHA PONENTES DR. LUIS EDUARDO MEDINA TORRES MTRO. FERNANDO DE LA PEZA BERRÍOS PRIMER SEMANA DE DERECHO ELECTORAL DE ENERO DE 2013 LIC. NORBERTO PRECIADO VELÁZQUEZ MTRO. JORGE MENA VÁZQUEZ MTRO. ALFONSO ROIZ ELIZONDO CURSO FECHA PONENTES MTRA. KAROLINA MONIKA GILAS SEGUNDA SEMANA DE DERECHO ELECTORAL DE ABRIL DE 2013 LIC. DARÍO ALBERTO MORA JURADO LIC. ARTURO RAMOS SOBARZO LIC. RENÉ CASOLUENGO MÉNDEZ 27

29 CURSO EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR 26 DE ENERO DE 2013 DRA. MARÍA MACARITA ELIZONDO GASPERÍN CURSO ESTADO DE DERECHO: PERFILES Y EXIGENCIAS2 15 DE FEBRERO DE 2013 DR. JOSÉ DE JESÚS NAVEJA MACÍAS CURSO PRESENTACIÓN DEL LIBRO EL PARADIGMA DE LA CONSTITUCIÓN 22 DE ENERO DE 2013 DR. JOSÉ DE JESÚS COVARRUBIAS DUEÑAS CURSO PREVENCIÓN DEL DELITO Y BLINDAJE ELECTORAL 23 DE MAYO DE 2013 LIC. AIDA ARACELI ROMERO ESPINOZA CURSO FECHA PONENTES JUSTICIA ELECTORAL E IGUALDAD SUSTANTIVA: EL PAPEL DEL TEPJF 18 DE OCTUBRE DE 2013 MTRA. MÓNICA ARALÍ SOTO FREGOSO CURSO FECHA PONENTES EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR 28 DE OCTUBRE DE 2013 LIC. ERNESTO SANTANA BRACAMONTES LIC. OCTAVIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ 28

30 2.1.6 Supervisores, Coordinadores y Asistentes Electorales Asistentes Electorales El sábado 16 de febrero de 2013, el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, a través de los 39 Consejos Municipales Electorales, aplicó el examen a 1,154 aspirantes a Asistentes Electorales, de los cuales se eligieron 507, con los mejores perfiles y los que obtuvieron las más altas calificaciones. Convocatoria Asistente Electoral Coordinadores y Supervisores Electorales La Dirección de Capacitación Electoral y Educación Cívica, impartió un curso a Coordinadores Distritales y Supervisores Municipales Electorales el día 8 de marzo de 2013, donde dió a conocer la estrategia de capacitación electoral, sus objetivos, misión y sus funciones a desarrollar en el proceso electoral, ya que éstos son quienes transmiten la información a los Asistentes Electorales y ellos a su vez a los ciudadanos insaculados que participaron como funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla. 29

31 Asignación de Coordinadores, Supervisores y Asistentes Electorales MUNICIPIO COORDINADORES SUPERVISORES ASISTENTES URBANO RURAL SIERRA TOTAL URBANO RURAL SIERRA TOTAL CANATLÁN CANELAS CONETO DE COMONFORT CUENCAMÉ DURANGO SIMÓN BOLÍVAR GÓMEZ PALACIO GUADALUPE VICTORIA GUANACEVÍ HIDALGO INDÉ LERDO MAPIMÍ MEZQUITAL NAZAS NOMBRE DE DIOS NUEVO IDEAL OCAMPO EL ORO OTÁEZ PÁNUCO DE CORONADO PEÑÓN BLANCO POANAS PUEBLO NUEVO RODEO SAN BERNARDO SAN DIMAS SAN JUAN DE GUADALUPE SAN JUAN DEL RÍO SAN LUIS DEL CORDERO SAN PEDRO DEL GALLO SANTA CLARA SANTIAGO PAPASQUIARO SÚCHIL TAMAZULA TEPEHUANES TLAHUALILO TOPIA VICENTE GUERRERO TOTAL

32 2.1.7 Consejos Municipales Electorales Aspectos a Destacar del Proceso de Integración de Consejos Municipales Electorales Por instrucciones del Consejo Estatal Electoral, se respetaron los derechos adquiridos de aquellos que tenían la calidad jurídica de suplentes, ello de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo y lista de integrantes aprobada por el Consejo Estatal Electoral vigente en el Proceso Electoral 2007, mismo que fue debidamente publicado en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Durango, No. 13, de fecha 15 de febrero de 2007, en el Tomo CCXVI, al Amparo y en cumplimiento a cuyo contenido se efectuaron diversas rutas de visita para identificar si las personas en él contenidas, cumplían los requisitos de elegibilidad que marca la Ley Electoral en vigor, o bien, si tenían interés en participar en las labores del Órgano Municipal Electoral respectivo. Así pues, la totalidad de los Consejeros Electorales acompañaron a la Dirección, de lo cual habrá destacarse que por la novedad de dichos procedimientos la Dirección se dio a la tarea de elaborar Acuerdos Jurídicos y Cédulas de notificación exprofesos a efecto de respetar los derechos y garantías de los ciudadanos, así las cosas, tras verificar dichos procedimientos, se obtuvieron las siguientes estadísticas electorales a saber: TOTAL DE SUSTITUCIONES EFECTUADAS EN 27 DE LOS 39 MUNICIPIOS QUE CONFORMAN LA ENTIDAD FEDERATIVA: 55 POR MOTIVO DE LA SUSTITUCIÓN TÉRMINO DE PERÍODO 29 (25.72%) FALLECIMIENTOS 3 (5.45%) OTROS 23 (41.81%) PRESIDENTES 11 (20%) POR CARGO QUE SE QUEDÓ VACANTE SECRETARIOS 11 (20%) S 33 (60%) POR TIPO DE PUESTO POR CAUSA DISTRIBUCIÓN DE LA INTEGRACIÓN DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES ELECTORALES 60% 20% 20% Consejeros Secretarios Presidentes No obstante lo anterior, el Consejo Estatal Electoral mediante la aprobación de los Acuerdos: 19, 26,44 y 61, autorizó la sustitución de 2 Presidentes, 2 Secretarios y 4 Consejeros en los Municipios de Mapimí, Rodeo, Tlahualilo, Tamazula y Nazas. Con lo cual el total general aumentó a 63 sustituciones; de ellas fueron 13 Presidentes, 13 Secretarios y 37 Consejeros Electorales. 31

33 Instalación de Consejos Municipales Electorales Del 4 al 8 de febrero, se llevaron a cabo las Sesiones de los Consejos Municipales Electorales en cumplimiento a lo que determina el artículo Tercero del Acuerdo Número 14 referido en el proceso de integración, por lo cual, los Consejeros Electorales, la Secretaria del Consejo Estatal Electoral y los integrantes del Secretariado Técnico, a quienes facultó el Presidente del Consejo Estatal, acudieron en representación del Órgano Máximo Electoral, a cada uno de los Consejos Municipales Electorales a tomar Protesta de Ley a los nuevos integrantes, conforme a las rutas y fechas que al efecto programó la Dirección de Organización, para el desarrollo de dicha etapa se realizaron las siguientes acciones: 1.- Se llevó a cabo el proceso de notificación de manera telefónica a los Presidentes o Secretarios sobre dicha aprobación, se les informó la fecha y hora en que se instalaría su Consejo. 2.- Se elaboraron y enviaron por correo electrónico, formatos que contenían el Orden del Día para la notificación a los integrantes del Consejo, así como guiones para sus respectivas tomas de protesta. 3.- Se elaboraron y enviaron por fax y/o correo electrónico formatos del desarrollo de la sesión especial de instalación. 4.- Se entregó a cada uno de los Comisionados para acudir a la sesión de instalación, una carpeta que contenía los documentos necesarios para llevar la cabo el buen funcionamiento de todos y cada uno de los Consejos Municipales Electorales, con el propósito de que las diversas fases del proceso electoral culminaran de una manera adecuada. 32