INFORME TÉCNICO (R.PESQ.) Nº 52

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1 INFORME TÉCNICO (R.PESQ.) Nº 52 Estado de explotación del recurso Navajuela (Tagelus dombeii) y nivel de desarrollo de su pesquería en la II Región I OBJETIVO El presente documento tiene como objetivo presentar el estado de situación de la pesquería del recurso Navajuela (Tagelus dombeii) de la II Región y analizar la pertinencia de establecer la suspensión transitoria de nuevas inscripciones en el Registro Nacional de Pescadores Artesanales en la categoría correspondiente. II ANTECEDENTES DE LA PESQUERÍA DE NAVAJUELA 1. Régimen de acceso El régimen de acceso a la explotación de los recursos hidrobiológicos para la pesca artesanal es de libertad de pesca. No obstante, para ejercer actividades extractivas, los pescadores artesanales y sus embarcaciones deben inscribirse en el Registro Pesquero Artesanal (RPA) que lleva el Servicio Nacional de Pesca (Artículo 50, inciso primero Ley General de Pesca y Acuicultura). Sin embargo y con el fin de cautelar la conservación de los recursos hidrobiológicos, cuando una o más especies hayan alcanzado el estado de plena explotación, la Subsecretaría de Pesca, mediante resolución, previo informe técnico debidamente fundamentado del Consejo Zonal de Pesca que corresponda podrá suspender transitoriamente por categoría de pescador artesanal y pesquería la inscripción en el registro pesquero artesanal en una o más regiones. De esta manera no se admitirán nuevas inscripciones de embarcaciones ni de personas para esa categoría y pesquería en la región respectiva. Mediante igual procedimiento se podrá dejar sin efecto la medida de suspensión establecida (artículo 50, inciso segundo de esta misma ley). 2. Medidas de manejo para la explotación del recurso La explotación de la Navajuela (Tagelus dombeii) se encuentra regulada para aguas de la Bahía de Concepción sólo con artes de pesca artesanales no mecanizados, como son la extracción directa, el buceo por apnea, el uso de candelero, u otros artes o métodos similares, quedando prohibido el uso de equipos de buceo autónomo, semiautónomo, u otros métodos mecanizados (D. S.(MINECON) Nº 183 de 1986).

2 3. Antecedentes de la especie 3.1. Biológicos La especie Tagelus dombeii (Navajuela) es un bivalvo dioico que no presenta dimorfismo sexual y que habita el bentos litoral desde Tumbes (4º Sur, Perú) hasta el Golfo Corcovado (43º Sur, Chile). Su distribución batimétrica se extiende desde los 3 a 15 m, aunque en arenas fangosas puede llegar hasta los 50 m de profundidad. Habita sectores con predominancia de arenas gruesas ycon alta proporción de arenas finas. Es un bivalvo que presenta un metabolismo anaeróbico facultativo como adaptación fisiológica al stress anóxico. (Osorio et al., 1979; Hapette y Troncoso, 1984; Troncoso, 1982 fide Hapette y Troncoso, 1984). Los antecedentes reproductivos que se tienen para la especie son escasos y los estudios se han centrado principalmente en la zona sur del país, no existiendo es tipo de información para la navajuela de la zona norte (II Región). De esta manera, en la VIII Región se han observado distintos períodos de evacuación gamética que dependen de la localidad y época en que se realizaron los estudios, así Fierro (1981) observa para la península de Tumbes un desove parcial en Noviembre y uno masivo en Enero. Urban (1996) estima para Tagelus dombeii de la Bahía de Dichato un ciclo reproductivo anual, con un corto período de desove durante el verano. Lepez et al. (1997) en un estudio realizado entre Tubul y Lirquén registraron un desove masivo de Enero a Abril, y uno secundario en Octubre, con una talla de primera madurez sexual en 5,06 cm. Finalmente, Jaramillo (1998) estima para la población de navajuela de Tubul dos períodos de desove, el primero de Febrero a Abril y el segundo de Octubre a Diciembre. En lo respecta a la X Región, Irarrázabal et al.(1997) observan desoves de la navajuela entre Noviembre y Enero. Jaramillo (1998) en tanto registra para Corral y Cohuin períodos de desove de Diciembre a Junio y Noviembre a Junio, respectivamente Pesqueros Los desembarques de navajuela, en la II Región, registrados por el SERNAPesca han fluctuado entre 0 ( ) y 13 toneladas el año A partir del año 1999 y hasta 2001 se observan desembarques que no superan las 12 toneladas anuales. El aporte de la II Región a los desembarques nacionales, entre 1999 y el 2002, no supera el 0,2% (Tabla 1). Tabla 1. Desembarque de navajuela, II Región y Nacional (Fuente SERNAPesca). Desembarque II Región Total Nacional

3 El año 1999, el número de inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, sección pesquería del recurso navajuela en la Región II totalizaban 199 pescadores, de los cuales 102 son buzos-mariscadores. En el año 2001, el número de inscritos en esta pesquería se incrementó en 350 pescadores, de los cuales 166 son buzos-mariscadores (Tabla 2). Tabla 2. Número total de pescadores inscritos en la pesquería del recurso Navajuela, II Región, por año. Año Nº de pescadores inscritos * 648 (*) información a Febrero de 2004 En la Tabla 3, se indica el número de pescadores con inscripción vigente a Febrero de 2004, en la sección pesquería navajuela II Región. La actualización y modificación de las categorías de inscripción en el Registro Pesquero Artesanal, exime a los armadores artesanales de inscribirse en la sección específica para desarrollar actividades extractivas en este tipo de pesquerías para A pesar de la actualización de categorías, se puede observar un fuerte incremento (85%), en el número total de pescadores inscritos respecto al año Tabla 3. Número de pescadores inscritos en la pesquería del recurso Navajuela, II Región, por categoría (Febrero 2004). Alguero Buzo-Mariscador Pescador artesanal Total III ANÁLISIS 1. Situación del recurso y la pesquería Por un período de más o menos diez años (entre 1992 y 2002) los desembarques de navajuela en la II Región no han sido significativos (0 a 13 toneladas), más aún considerando el desembarque nacional registrado para este recurso dentro del mismo período (2.609 a toneladas, Tabla 1). Por otra parte, considerando los volúmenes registrados en los desembarques regionales de moluscos durante el período , se puede concluir que el recurso navajuela constituye una pesquería de baja importancia (pesquería de nivel secundario) hasta ahora en la II Región (Tabla 4). A pesar de lo anterior se observa un incremento en las capturas y en el número de pescadores inscritos en el recurso durante lo transcurrido el año 2004, respecto de años anteriores. 3

4 Tabla 4. Desembarque (toneladas) de moluscos II Región período (Fuente: SERNAPesca) II REGIÓN Almeja C Locate Culengue Cholga Lapa Loco O. Norte Pulpo Choro Navajuela Chiton Jibia Lapa negra Lapa rosada Total Desplazamientos interregionales de pescadores Previo a la promulgación de la Ley General de Pesca y Acuicultura los pescadores artesanales practicaban desplazamientos interregionales buscando mejores oportunidades económicas. Luego, como una forma de ordenar la actividad pesquera artesanal, se indica en la Ley que los pescadores inscritos en una determinada región deberán realizar su actividad extractiva en esa región y en base a los recursos que ellos inscriban. Sin embargo, de acuerdo con un reciente estudio realizado por el IFOP (estudio FIP Nº , Tapia et al., 2002), se observó que aún continúan existiendo desplazamientos de pescadores entre una región y otra, particularmente de pescadores de la III y IV Región hacia la II Región. El estudio indica que el porcentaje de pescadores de la III y IV Región que se desplazan hacia la II (y en menor grado hacia la I Región) es de 13% y 8%, respectivamente, y que estos desplazamientos estarían asociados a aperturas de vedas y a una mayor disponibilidad de recursos en la II Región que tienen un interés económico, ya que como muestran los registros de desembarques, en general, hay una disminución de la parte de algunos recursos bentónicos provenientes de la III y IV Región (ver Tabla Anexo) que puede ser el resultado del agotamiento de los bancos naturales de estos recursos en esas regiones. De esta manera, para pescadores que en ciertas temporadas no disponen de recursos económicamente rentables o que cuentan con Areas de manejo con períodos extractivos acotados, estos desplazamientos les permitirían aumentar sus ingresos en temporadas de baja actividad extractiva (Tapia et al., 2002). Por otro lado, el desarrollo de las áreas de manejo, donde la extracción está regulada mediante la ejecución de un plan de manejo, ha producido que el esfuerzo de pesca se concentre en los sectores de libre acceso, que en el caso de la III y IV Región se han visto disminuidos justamente por el aumento que ha tenido la implementación de áreas 4

5 de manejo, lo que podría traer como consecuencia que un mayor número de pescadores busque mejorar su rentabilidad en regiones aledañas. En general, el desplazamiento de pescadores de una región a otra provoca un desequilibrio en el esfuerzo y pérdidas de oportunidades para los pescadores locales. En el caso del recurso navajuela en la II Región, de acuerdo a los niveles de desembarques registrados representa un recurso secundario para la pesca artesanal 1 lo más probable es que en el mediano plazo su pesquería tenga un mayor desarrollo, considerando el aumento de pescadores actualmente inscritos en su pesquería. En ese sentido, la Federación de Sindicatos de Pescadores Artesanales II Región de Antofagasta han manifestado a la Autoridad pesquera su preocupación y solicitado que se busquen e implementen mecanismos para evitar la extracción ilegal de recursos bentónicos y el aumento desmesurado del esfuerzo en la II Región. V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Considerando lo expuesto en Antecedentes y Análisis en el sentido que: a) La actividad extractiva artesanal basada en recursos bentónicos es en general multiespecifica, lo que significa que el pescador artesanal dirige su esfuerzo hacia un portafolio de recursos, determinando prioridades de acuerdo con condiciones climáticas y de mercado, principalmente. b) La inscripción en el RPA de nuevos agentes extractivos en la sección recurso Navajuela, II Región, ha significativamente aumentado en los últimos años. Lo que estaría explicando en parte el aumento de los volúmenes desembarcados de Navajuela en esta región. c) El esfuerzo pesquero sobre los recursos bentónicos en la II Región se ve incrementado por la actividad realizada por pescadores artesanales provenientes de la III y IV Región, lo que puede significar un crecimiento desmesurado del esfuerzo pesquero hacia estos recursos bentónicos, con el inminente riesgos de sobre explotación de ellos, y en particular para el recurso Navajuela. d) El número de usuarios inscritos en la región, que sumados al esfuerzo pesquero de los pescadores provenientes de otras regiones provoca una subestimación del esfuerzo real aplicado al recurso. e) No existen medidas de administración para el recurso Navajuela en la II Región. De acuerdo con lo anteriormente expuesto, se recomienda suspender temporalmente la inscripción en el Registro Pesquero Artesanal de la II Región, en la sección pesquería recurso Navajuela, por un período de 7 años. GSM/LFV/lfv 19/07/ No es claro que los niveles de desembarque sean solo por el bajo interés que hay en su extracción o porque los niveles de abundancia poblacionales son también en general bajos. 5

6 REFERENCIAS Fierro, J Estimación de los períodos de desove de Tagelus dombeii (Lamarck 1818) en caleta Leandro, Bahía de Concepción, Chile (Lamellibranchia: Tellinacea). Tesis U. De Concepción. 32 pp. Hapette A. y L. Troncoso Estimación del recurso Tagelus dombeii, en Bahía Coliumo, Octava región. Irarrazabal y col., Caracterización bioeconómica de las pesquerías de Huepo (Ensis macha) y navajuela (Tagelus dombeii) en la X Region. Informe Final FIP Nº B. 81 pp+anexos. Jaramillo, E Estudio biológico pesquero de los recursos almeja, navajuela y huepo en la VIII y X regiones. Informe Final FIP Nº (Corregido). 106 pp+anexos. Lépez, I., O. Aracena, A. Carmona, A. Espinoza, L. Fuentes, J. Sánchez y A. Cerda Caracterización bioeconómica de las pesquerías de huepo (Ensis macha) y navajuela (Tagelus dombeii) en la VIII Región. Informe Final Proyecto Nº 95-20A, Fondo de Investigación Pesquera. Universidad de Concepción y Federación Regional de Sindicatos de Trabajadores Independientes de la Pesca Artesanal y Afines de la Región del Bío-Bío. 87pp+Anexos. Osorio, C., J. Atria y S. Mann Moluscos marinos de importancia económica en Chile. Biol. Pesq. Chile 11: Servicio Nacional de Pesca (SERNAPesca.). Anuarios estadísticos de pesca. Años 1992, 1993 y 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 y Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Chile. Tapia C., J. González, A. Wilson, J. Garrido y J. Orensanz Ordenación espacio temporal de la actividad extractiva artesanal entre la I y IV Regiones. FIP Nº pp +figuras y anexos. Urban, H Population dynamics of the bivalve Venus antiqua, Tagelus dombeii and Ensis macha from Chile at 36º S. Journal of Shellfish Research, Vol 15(3):

7 ANEXO Desembarque (en toneladas) de moluscos III y IV Región desde áreas de libre acceso, período (Fuente SERNAPesca). III Región Almeja C. Locate C. Rubio Culengue Cholga Lapa Loco Macha O. Norte 0 3 Pulpo Chiton 2 Choro Navajuela 5 1 C Tegula Lapa negra Lapa reina 1 2 Lapa rosada C. trumulco 2 Jibia Chorito 46 Total Región IV Región Almeja Calamar 1 C.Rubio C. Tegula Culengue Chiton Chocha Cholga 28 1 Chorito 2 Huepo 1 1 Lapa Loco Macha O.Norte Pulpo Tumbao Choro 1 Taquilla Lapa negra Lapa rosada Navajuela Jibia Lapa reina 1 1 Total Región