SUMINISTRO DE BIOCIDAS PARA EL SERVICIO DE CONTROL DE MOSQUITOS. Pliego de Cláusulas Administrativas

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1 Pliego de Cláusulas Administrativas Ref.: 14suA4 Tipo contrato: suministro Procedimiento: Abierto Duración: 12 meses Posibles prórrogas: 2 Presupuesto total anual (IVA 10% incluido):68.733,83 Valor estimado del contrato: ,90 IVA 10%: ,59 Total: ,49 SUMINISTRO DE BIOCIDAS PARA EL SERVICIO DE CONTROL DE MOSQUITOS

2 Art. Pág. 1º OBJETO DEL CONTRATO º RÉGIMEN JURÍDICO º PERFIL DE CONTRATANTE º CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL CONTRATISTA º GARANTÍA DEFINITIVA º PRESUPUESTO, FINANCIACIÓN Y PAGO DEL PRECIO º DURACIÓN DEL CONTRATO º CRITERIOS DE SELECCIÓN º PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES º PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN º EJECUCIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA º REVISIÓN DE PRECIOS º CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO º JURISDICCIÓN COMPETENTE MODELO DE PROPOSICIÓN...11 ÍNDICE

3 Pág. 3 Art. 1º OBJETO DEL CONTRATO Constituye el objeto del presente PLIEGO la contratación, mediante procedimiento negociado sin publicidad, el SUMINISTRO DE BIOCIDAS, necesario para el Plan de Control de Mosquitos 2014 llevado a cabo por el Servicio de Control de Mosquitos (SCM), conforme a las especificaciones técnicas que se recogen en el Pliego de Prescripciones Técnicas que acompaña al presente pliego. Código CPV Insecticidas Art. 2º RÉGIMEN JURÍDICO Este contrato de suministro se rige por el presente Pliego de Cláusulas Administrativas, por el Pliego de Prescripciones Técnicas, por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre y, en cuanto no se encuentre derogado por éste, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Art. 3º PERFIL DE CONTRATANTE En cumplimiento de lo establecido por la Ley de Contratos del Sector Público con la denominación PERFIL DE CONTRATANTE, la Diputación Provincial de Huelva facilitará toda la documentación necesaria para concurrir a las licitaciones mediante su página web El PERFIL DE CONTRATANTE incluirá datos e informaciones referentes a la actividad contractual de la Diputación Provincial de Huelva, tales como licitaciones abiertas o en curso, plazo de presentación de ofertas, fecha de apertura de plicas, adjudicación provisional y cualquier otra información útil de tipo general, como enlaces para acceder a la legislación y puntos de contacto y medios de comunicación que pueden utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación. Art. 4º CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL CONTRATISTA Sólo podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, en los casos en que así lo exija el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se encuentren debidamente clasificadas.

4 Pág. 4 La capacidad de obrar de los empresarios o empresarias que sean personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda. Si es empresario individual, mediante el Documento Nacional de Identidad. No podrán contratar con el sector público las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias relacionadas en el art. 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Requisitos mínimos de solvencia: La media del volumen de negocio de los tres últimos años (2011, 2012 y 2013) deberá haber superado el precio del presente contrato. La solvencia económica y financiera del empresario se acreditará presentando los siguientes medios: - Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. - Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Las empresas no obligadas a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. - Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. Si, por una razón justificada, la persona licitadora no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el órgano de contratación. Si Tratándose de empresas constituidas con posterioridad a 1 de enero de 2.011, la exigencia de solvencia con respecto al primer ejercicio de funcionamiento se apreciará con criterios de proporcionalidad. La solvencia técnica o profesional de las empresas deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad. Para entender cumplida la condición de solvencia deberá acreditarse mediante contratos o trabajos efectuados de similares características al que se licita. Los suministros o trabajos efectuados se acreditarán, de conformidad con el Art del TRLCSP, presentando obligatoriamente una relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario/a.

5 Pág. 5 Además, podrán presentarse los siguientes medios: - Indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa, de los que se disponga para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del control de calidad. - Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. - Control efectuado por la entidad del sector público contratante o, en su nombre, por un organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario está establecido, siempre que medie acuerdo de dicho organismo, cuando los productos a suministrar sean complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin particular. Este control versará sobre la capacidad de producción del empresario y, si fuera necesario, sobre los medios de estudio e investigación con que cuenta, así como sobre las medidas empleadas para controlar la calidad. - Muestras, descripciones y fotografías de los productos a suministrar, cuya autenticidad pueda certificarse a petición de la entidad del sector público contratante. - Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos perfectamente detallada mediante referencias a determinadas especificaciones o normas. Los productos a suministrar se ajustarán a la normativa vigente en materia de registro y de autorizaciones de uso. Esto se acreditará mediante la presentación de la Documentación técnica a la que hace referencia el Art. 8 del Pliego de Prescripciones Técnicas. Art. 5º GARANTÍA DEFINITIVA De conformidad con lo establecido en el art. 95 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se exceptúa al licitador que resulte adjudicatario de la constitución de garantía definitiva a disposición de la Diputación Provincial de Huelva, al tratarse de un suministro de biocidas consumibles cuya entrega, recepción y verificación de la inexistencia de vicios o defectos de los suministros, se efectúa antes del pago del precio.

6 Pág. 6 Art. 6º PRESUPUESTO, FINANCIACIÓN Y PAGO DEL PRECIO El presupuesto del contrato para este ejercicio, que asciende a la cantidad de ,83 uros (10% IVA incluido), constituye el nivel máximo de gasto que la Diputación realizará como consecuencia de los suministros objeto del presente PLIEGO, aunque no significa compromiso por parte de la Entidad Provincial de agotarlo en su totalidad. Dicho presupuesto se financiará con los presupuestos provinciales con cargo a la partida Se establece como valor estimado del contrato, sin incluir el IVA, para la duración inicial y su posible prórroga, calculado conforme a lo establecido en el artículo 88.1 TRLCSP, la cantidad de ,90 uros. El importe total, IVA del 10% INCLUIDO, es ,49 uros. El precio del contrato será el ofertado por el contratista que resulte adjudicatario. Con la adjudicación se seleccionará a la empresa adjudicataria o adjudicatarias de los suministros objeto del presente PLIEGO, aunque no se fijarán cantidades a suministrar, de forma que los artículos se servirán de acuerdo con los pedidos que a tal efecto se efectúen por la Diputación. El pago del precio se efectuará tras la presentación de las correspondientes facturas cursadas por la firma adjudicataria por el importe de lo suministrado en el mes anterior, una vez conformadas por el Servicio de Control de Mosquitos. Desde el momento de la presentación de la factura en el registro administrativo por la empresa adjudicataria, la Diputación de Huelva dispondrá de 30 días para su aprobación. Art. 7º DURACIÓN DEL CONTRATO El presente contrato que se deriven de la adjudicación dimanante del presente PLIEGO tendrán una duración de doce (12) meses, pudiendo prorrogarse, por expreso acuerdo de las partes, por el mismo periodo de 12 meses, hasta un máximo de 2 prórrogas. A estos efectos, el adjudicatario comunicará por escrito con una antelación de seis (3) meses a la finalización del contrato, su voluntad de que el contrato sea o no prorrogado. Art. 8º CRITERIOS DE SELECCIÓN El Órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, siendo el único criterio el del precio más bajo, o declarar desierto el procedimiento.

7 Pág. 7 Art. 9º PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Los licitadores podrán ofertar a uno o varios de los diferentes Lotes objeto de licitación. Las proposiciones se presentarán en el Servicio de CONTRATACIÓN de la DIPUTACIÓN PROVINCIAL, sito en la calle Fernando el Católico nº 18 de HUELVA, finalizando el plazo el jueves 27 de marzo de 2014, a las 13:00 horas. Cuando se envíen por correo deberá justificarse la fecha y hora de imposición en la oficina de Correos sin superar el plazo anteriormente reseñado y anunciar la remisión, preferentemente mediante correo electrónico a la dirección jbarahona@diphuelva.org, o mediante fax al nº La persona licitadora presentará la documentación exigida para tomar parte en la licitación en tres sobres cerrados y firmados por el/la licitador/a o persona que lo represente, haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido. No obstante, el sobre nº 1 podrá presentarse abierto, con objeto de poder examinar la documentación. El sobre nº 1 se subtitulará Documentación y estará integrado por los siguientes documentos: Los que acrediten la personalidad del licitador y de su representante o apoderado, en su caso, acompañado en este segundo supuesto de poder de representación. Los que acrediten la solvencia económica o financiera, y técnica o profesional, de conformidad con el Art. 4º del presente PLIEGO. Ficha de datos de seguridad de los productos a suministrar. Resolución ministerial de autorización de uso. Información técnica y/o legal sobre seguridad relacionada con el almacenamiento, transporte y aplicación de los formulados biocidas a suministrar (normativa sobre biocidas y Prevención de riesgos), prevista en el Art. 8 de PPT. Descripción de las condiciones y plazos de entrega que no podrán superar las 48 horas. Declaración responsable, según MODELO disponible en el PERFIL DE CONTRATANTE, en la que el licitador declare bajo su responsabilidad no hallarse comprendido en ninguna de las circunstancias relacionadas en el art. 60 el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y de que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social. En caso de que el licitador sea una persona jurídica, se sustituirá la declaración jurada por una certificación expedida por la persona que ostenta dentro la misma, cargo con competencia suficiente para ello. En la certificación deberán acreditarse los mismos extremos que en la declaración jurada.

8 Pág. 8 El licitador deberá señalar a una persona que sirva para relacionarse con el órgano de contratación, facilitando un número de teléfono y una dirección de correo electrónico para efectuar las notificaciones, de conformidad con lo establecido en el art. 151 del el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. El sobre nº 2 se subtitulará oferta económica y contendrá la oferta económica redactada conforme al MODELO DE PROPOSICIÓN que figura al final de este PLIEGO, debidamente fechada, firmada y sellada. Se señalarán los precios unitarios por litro y kg. respectivamente, entendiéndose incluidos en los precios los portes y todos los tributos, tasas y cánones de cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para el adjudicatario, como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego y PPT. El I.V.A., deberá indicarse como partida independiente. Si durante la vigencia del contrato o sus posibles prórrogas fueran modificados los tipos de dicho impuesto, que fueran aplicables a los artículos objeto del suministro, los precios de los mismos se entenderían automáticamente modificados en idéntico sentido al que lo haga el impuesto mencionado. Cada licitador o licitadora solamente podrá presentar una proposición económica. Los precios se mantendrán inalterables durante la vigencia del contrato. Con el objeto de reducir costes y facilitar su posterior manejo se interesa la inclusión en los sobres la documentación anteriormente referenciada, EXCLUSIVAMENTE, de forma informática, mediante CDs, pendrive, etc., en un formato de uso general, como PDF. En todo caso será imprescindible la presentación en papel de la declaración jurada (sobre nº 1) y la proposición económica (sobre nº 2). No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta. Art. 10º PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN El contrato de suministro se adjudicará mediante procedimiento abierto. Una vez recibidos los sobres por la secretaría de la Mesa de contratación, la misma calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma. Si la Secretaría observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada en el sobre número 1, lo comunicará, verbalmente o por medios electrónicos, informáticos o telemáticos a los interesados/as, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores/as los corrijan o subsanen, bajo apercibimiento de exclusión definitiva de la persona licitadora si en el plazo concedido no procede a la subsanación de la documentación.

9 Pág. 9 Una vez adoptado el acuerdo sobre admisión definitiva de las empresas licitadoras, se reunirá la Mesa de contratación y se procederá en acto público a manifestar el resultado de la calificación de los documentos presentados, con expresión de las proposiciones admitidas, de las rechazadas y causa o causas de inadmisión de estas últimas procediendo, en su caso, a la apertura del sobre nº 2 de las empresas licitadoras admitidas. Se procederá a la clasificación por orden decreciente de las proposiciones atendiendo a los criterios de adjudicación señalados en el presente pliego. La Mesa de contratación, una vez valorados los criterios de adjudicación evaluables mediante la aplicación de fórmulas automáticas, procederá a formular la correspondiente propuesta de adjudicación al órgano de contratación. El Órgano de Contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al Órgano de Contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, y de la posesión y validez de los documentos exigidos en el Art. 4 del presente pliego, y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente. Una vez recibida la documentación requerida al licitador que presentó la oferta económicamente más ventajosa el órgano de contratación le adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes. La adjudicación del contrato se publicará en el PERFIL DE CONTRATANTE y se notificará a los interesados mediante correo electrónico a la dirección que los licitadores/as o hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. El plazo para considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, será de cinco días. Cuando el Órgano de Contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada por la Mesa de contratación deberá motivar su decisión. El Órgano de Contratación podrá, siempre antes de proceder a la adjudicación, renunciar a la ejecución del contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente, o desistir del procedimiento de adjudicación en caso de haberse producido una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación. Art. 11º EJECUCIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el órgano de contratación.

10 Pág. 10 La firma adjudicataria estará obligada a efectuar la entrega del material, según las peticiones que formule el Servicio de Control de Mosquitos de esta Excma. Diputación Provincial en el plazo de 2 días (48 horas) como máximo, originando la demora respecto a dicho cumplimiento, derecho a la Administración para optar por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades que establece el Art. 212 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Todos los productos deben ajustarse a la normativa vigente del Ministerio de Sanidad, especialmente en materia de registro y autorizaciones de uso, debiendo estar inscritos en los registros públicos correspondientes. Si los bienes no se hayan en estado de ser recibidos se hará constar así en el acta de recepción y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado. Si durante la vigencia del contrato se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados tendrá derecho la Administración a reclamar del contratista la reposición de los que resulten inadecuados o la reparación de los mismos si fuere suficiente. El contratista será responsable de los suministros realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. Art. 12º REVISIÓN DE PRECIOS El contrato no está sujeto a revisión de precios, de conformidad con lo preceptuado en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Art. 13º CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Son causas de resolución de los contratos de suministros, además de las señaladas en el Art. 223 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, las siguientes: La suspensión, por causa imputable a la Administración, de la iniciación del suministro por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el contrato para la entrega. El desistimiento o la suspensión del suministro por un plazo superior al año acordada por la Administración. Art. 14º JURISDICCIÓN COMPETENTE El órgano jurisdiccional competente para resolver las cuestiones litigiosas que se planteen en el desenvolvimiento del presente contrato, serán los Tribunales con sede en

11 Pág. 11 Huelva. MODELO DE PROPOSICIÓN D./Dª con domicilio en NIF actuando en nombre propio, o, en su caso, en representación de con domicilio en NIF declaro que este licitador no se encuentra incurso en caso alguno de incompatibilidad para celebrar este contrato, que esta al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social y que, enterado de la licitación convocada por la Excma. Diputación Provincial de Huelva para contratar el SUMINISTRO DE BIOCIDAS PARA EL CONTROL DE MOSQUITOS (Ref. 14suA4), acepta expresamente las condiciones generales y especiales que rigen dicha contratación, que declara conocer en su integridad, ofreciendo los precios, incluido suministro: PRODUCTO uros/l. IVA Total Bacillus thuringiensis var. Israelensis: en líquido autosupensible. (VECTOBAC 12 AS) uros/kg IVA Total Bacillus thuringiensis var. Israelensis: granulo dispersable. (VECTOBAC WDG) Lugar, fecha y firma del proponente. Persona de contacto Correo electrónico Teléfono Domicilio para notificaciones