PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS

Transcripción

1 .t. 15 Servicio de Gestión Tributario PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS SUMINISTRO DE SOBRES Y PAPEL NECESARIOS PARA LA EMISIÓN DE FACTURAS, NOTIFICACIONES DE APREMIO, EMBARGO, LIQUIDACIONES DE INGRESO DIRECTO, SANCIONES Y TRÍPTICOS PARA LA RECAUDACIÓN VOLUNTARIA

2 I 5 Servicio de Gestión Tributaria INDICE Artículo 1 OBJETO Y REGIMEN JURIDICO 2 DURACION DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN 3 PRESUPUESTO 4 PERFIL DE CONTRATANTE 5 CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL CONTRATISTA 6 GARANTIA DEFINITIVA 7 PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES 8 APERTURA DE PLICAS 9.-CRITERIOS DE SELECCION 10 ADJUDICACION DEL CONTRATO 11 FINANCIACION Y PAGO DEL PRECIO 12 FORMALIZACION DEL CONTRATO 13 EJECUCION Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA 14 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 15 CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS 16 CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO --MODELO DE PROPOSICION

3 I I Servicio de Gestión Tributario Art. 1 OBJETO Y RÉGIMEN JURIDICO El contrato que, en base al presente PLIEGO se realice, tendrá por objeto la contratación del suministro de sobres y papel necesarios para la emisión de facturas, notificaciones de apremio, embargo, liquidaciones de ingreso directo, sanciones y trípticos para la recaudación voluntaria, relacionados en el anexo I, por procedimiento abierto, de conformidad con la documentación técnica que figura unida al expediente, y que se considera parte de este pliego, teniendo por tanto carácter contractual. El suministro incluye el transporte, descarga y colocación del material en el almacén del Servicio de Gestión Tributaria de y será a cargo de la empresa adjudicataria. El presente Pliego de Cláusulas Administrativas y el Pliego de Prescripciones Técnicas revestirán carácter contractual. El contrato a que se refiere el presente pliego se regirá por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Y, en cuanto no se encuentre derogado por ésta, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el R.D. 1098/2001, de 12 de octubre. Art.2 DURACIÓN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN El presente contrato o contratos que se deriven de las adjudicaciones dimanantes del presente PLIEGO tendrán la duración de un año, pudiendo prorrogarse expresamente por el mismo periodo, en los términos previstos en el artículo 23 de la LCSP. El plazo de la entrega del suministro de la presente contratación no será superior a treinta días, contado a partir del día siguiente hábil al de la comunicación de la adjudicación definitiva. Art.3 PRESUPUESTO El presupuesto del contrato y precio máximo para cada uno de los lotes para el primer año del contrato será: Importe I.V.A. Total Lote nº ,94 833, ,00 Lote nº , , ,00 Lote nº , , ,00 Lote nº , , ,99 Lote nº ,46 954, ,01 Lote nº ,01 780, ,00 Lote nº , , ,00 Lote nº , , ,00

4 I 5 servicio de Gestión Tributario El presupuesto del contrato y precio máximo de la adjudicación se establece en euros IVA incluido, para el primer año del contrato. A financiar con cargo a la Partida del Presupuesto del Servicio de Gestión Tributaria. El valor estimado para la contratación del presente suministro para la duración inicial del contrato y su posible prórroga, calculado conforme a lo establecido en el artículo 88.1 TRLCSP, asciende a la cantidad de ,33 euros, más la cantidad de ,67 euros correspondiente al Impuesto sobre el Valor Añadido, que se indicará como partida independiente, lo que supone un total de ,00 euros Se entenderá que el importe de cada oferta es el de la suma del precio ofrecido más el I.V.A., debiendo, además, figurar desglosados ambos conceptos. En ambos importes, deben entenderse incluidos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole, que sean de aplicación, así como los gastos que se originen para el adjudicatario como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego, incluso las de transporte, entrega y colocación de los bienes objeto del contrato. Art.4 PERFIL DE CONTRATANTE En cumplimiento de lo establecido por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público con la denominación PERFIL DE CONTRATANTE, el Servicio de Gestión Tributaria de facilitará toda la documentación necesaria para concurrir a las licitaciones mediante su página web http: El PERFIL DE CONTRATANTE incluirá datos e informaciones referentes a la actividad contractual del Servicio de Gestión Tributaria, tales como licitaciones abiertas o en curso, plazo de presentación de ofertas, adjudicación provisional y cualquier otra información útil de tipo general. Art.5 CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL CONTRATISTA Sólo podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, en los casos que así lo exija la Ley de Contratos del Sector Público, se encuentren debidamente clasificadas. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda. Si es empresario individual, mediante Documento Nacional de Identidad. No podrán contratar con el sector público las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias relacionadas en el art. 60 del citado Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

5 I E I Servicio de Gestión Tributaria La solvencia económica y financiera del empresario se acreditará mediante la declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. Si, por una razón justificada, el empresario no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el órgano de contratación. La solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que podrá acreditarse, según el objeto del contrato, por uno o varios de los medios siguientes: a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. b) Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllos encargados del control de calidad. c) Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. d) Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control efectuado por el órgano de contratación o, en nombre de éste, por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que esté establecido el empresario, siempre que medie acuerdo de dicho organismo. El control versará sobre la capacidad técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigación de que disponga y sobre las medidas de control de la calidad. e) Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. f) En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato. g) Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente.

6 al Servicio de Gestión Tributaria ~hm h) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente. Art.6 GARANTÍA DEFINITIVA Al tratarse de suministro de bienes consumibles cuya entrega y recepción se efectuará antes del pago del precio, no se requiere garantía definitiva, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 95.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Art.7 PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES Las proposiciones se presentarán en el plazo de veinte días, contados desde la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de, en el Registro General del Servicio de Gestión Tributaria, sito en la Calle San Salvador, n 14 de, en horario de 9,00 a 14,00 horas. El licitador presentará la documentación exigida para tomar parte en la licitación en dos sobres cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, haciendo constar en cada uno de ellos su respectivo contenido. No obstante, el sobre n 1 podrá presentarse abierto, con objeto de poder examinar la documentación. El sobre n 1 se subtitulará "Documentación" estará integrado por los siguientes documentos: - Los que acrediten la personalidad del licitador y de su representante o apoderado, en su caso, acompañado en este segundo puesto de poder de representación. - Declaración jurada en la que el licitador declare bajo su responsabilidad no hallarse comprendido en ninguna de las circunstancias relacionadas en el art. 60 de la Ley de Contratos del Sector Público, de que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, y de que posee un Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles riesgos y/o accidentes derivados de los trabajos a realizar. La justificación acreditativa de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de poseer un Seguro de Responsabilidad Civil se exigirá en el plazo de quince días hábiles, contados desde el siguiente a aquél en que se notifique la adjudicación provisional. En caso de que el licitador sea un a persona jurídica, se sustituirá la declaración jurada por una certificación expedida por la persona que ostenta dentro de la misma, cargo con competencia suficiente para ello. En la certificación deberán acreditarse los mismos extremos que en la declaración jurada.

7 111 El Servicio de Gestión Tributario Declaración Jurada afirmando que la empresa contratada mantendrá la más estricta confidencialidad según lo señalado en el pliego de prescripciones técnicas. - Los que acrediten la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, de conformidad con el art. 5 del presente PLIEGO. El sobre n 2 se subtitulará "Proposición económica" y contendrá la oferta económica redactada conforme al MODELO DE PROPOSICIÓN que figura al final del PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES. El licitador deberá señalar a una persona que sirva para relacionarse con el órgano de contratación, indicando número de teléfono y dirección de correo electrónico para efectuar las notificaciones, de conformidad con lo establecido en el art. 151 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Los precios se ofertarán por cada artículo y unidades descritas, en anexo I, según la determinación y características particulares de las mismas. Deberá señalarse el plazo máximo de entrega. Con el objeto de reducir costes y facilitar su posterior manejo se interesa la inclusión en los sobres de la documentación anteriormente referenciada de forma informática, mediante CDs, pendrive, etc., en un formato de uso general, como PDF. En todo caso será imprescindible la presentación en papel de la declaración jurada, la documentación relativa a la oferta económica (sobre 2) Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de que dicha proposición pueda incluir soluciones variantes o alternativas a la definida en el objeto de la licitación, siempre que se ajusten a los requisitos y modalidades de presentación señalados en este PLIEGO. Art. 8 APERTURA DE PLICAS El órgano de contratación calificará previamente los documentos presentados, y procederá en acto público a la apertura de las proposiciones económicas de los licitadores admitidos. La fecha de celebración se comunicará mediante el PERFIL DE CONTRATANTE del Servicio de Gestión Tributaria de.

8 ION Servicio de Gestión Tributaria ~e* Art. 9 CRITERIOS DE SELECCIÓN El órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios que se establecen a continuación, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso. Criterios de selección por orden decreciente de importancia: 1.- Oferta Económica. 70 Puntos máximos. Se valorará aplicando la regla de tres inversa. 2.- Compatibilidad, resultado final y calidad de impresión de las muestras en los sistemas de impresión y ensobrado disponibles. 20 Puntos máximos. Se valorará aplicando la regla de tres inversa, otorgándose la puntuación máxima a la muestra que mejor resultado final ofrezca. 3.- Plazo de entrega. 10 Puntos máximos. Se establece un plazo máximo de entrega de 30 días desde la realización del pedido. Se otorgará 0,333 puntos por cada día de reducción de plazo de entrega. Art.10 ADJUDICACION DEL CONTRATO De conformidad con lo dispuesto por el art. 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas, según los criterios de adjudicación señalados en el presente PLIEGO. Se requerirá al licitador que haya presentado la oferta más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 y de haber constituido la garantía definitiva que sea procedente. El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. La adjudicación del contrato se publicará en el PERFIL DE CONTRATANTE y se notificará a los interesados mediante correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los

9 I 5 Servicio de Gestión Tributaria términos establecidos en el art. 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. Art.11 FINANCIACION Y PAGO DEL PRECIO El presente contrato se financiará con cargo al Presupuesto del Servicio de Gestión Tributaria. Y el pago del precio se efectuará previa conformidad de las correspondientes facturas. Art.12 PERFECCIONAMIENTO Y FORMALIZACION DEL CONTRATO El perfeccionamiento del contrato tendrá lugar por la adjudicación definitiva. Será preceptiva la formalización escrita del contrato pero la falta de este requisito no afectará a la validez de la obligación. Art.13 EJECUCION Y RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el órgano de contratación. El contratista será responsable de los suministros realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. Art.14 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Serán obligaciones del contratista las señaladas en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Será de cuenta exclusiva del adjudicatario el cumplimiento de todas las disposiciones de carácter laboral y social del personal que emplee para la realización de los trabajos objeto de este concurso, entendiéndose que, ante cualquier Organismo, dicho personal no tiene relación laboral alguna con el Servicio de Gestión Tributaria de. El adjudicatario será responsable ante los Tribunales de Justicia de los accidentes que pudieran sobrevenir a su personal por el ejercicio de su profesión. El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del contratista, siendo de cuenta del contratista indemnizar todos los daños que se causen tanto a la Administración contratante como a terceros, como consecuencia de las actuaciones que requieran la ejecución del contrato, salvo cuando tales perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración.

10 I 5 Servicio de Gestión Tributaria Art.15 CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS Los suministros contratados se entregarán en la sede del Servicio de Gestión Tributaria de sita en calle San Salvador, n 14 de, en Horario de mañana de 8,30 a 14,00 horas. Los gastos de la entrega, transporte y colocación de los bienes objeto del suministro serán de cuenta del contratista. El Servicio de Gestión Tributaria determinará si el suministro realizado por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la realización de las prestaciones contratadas y la subsanación de los defectos observados. Si los trabajos efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, podrá rechazar la misma quedando exento de la obligación de pago. Art.16 CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO Son causas de resolución de los contratos de servicios, además de las señaladas en el art 223 de la Ley de Contratos del Sector Público, las siguientes: La suspensión por causa imputable a la Administración de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo, salvo que en el pliego se señale otro menor. El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por la Administración, salvo que en el pliego se señale otro menor. Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato en cuantía superior, en más o en menos, al 20 por ciento del precio primitivo del contrato, con exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido o representen una alteración sustancial del mismo.

11 I I Servicio de Gestión Tributaria ANEXO 1 Lote n 1: Á ejemplares de papel estucado mate en dimensiones 210 x 99 mm, gramaje mínimo 150 gr/m2, preimpresos en ambas caras según diseño aportado (4 + 4 tintas, cuatricromía), barniz sobre impresión mate, cortado uno a uno, aireado y retractilado en paquetes de 500 hojas. Lote n 2: Á folios de papel A4, 90 gr/m2, 2 microperforados horizontales a 100 mm, preimpresos a una cara según diseño aportado (impresión Offset a 4 tintas), cortado uno a uno, aireado y retractilado en paquetes de 500 hojas. El papel A4 se utilizará para impresión láser (caliente). A Lote n 3: sobres para máquina ensobradora (modelo Bowe Systec Compact 207/1), 90 gr/m2, en dimensiones 115x225 mm, ventanilla izquierda de 35x100 mm a 20 mm de ambos lados, preimpresos según diseño aportado (impresión Offset a 2 tintas). Impresión en el anverso a una tinta (mensaje de devolución estándar "Sr. Cartero"). Solapa trapezoidal de 45 mm de ancho mínimo y pegado interior del pliegue en el anverso del sobre. Lote n 4: Á sobres para máquina ensobradora (modelo Bowe Systec Compact 207/1), 90 gr/m2, en dimensiones 115x225 mm, ventanilla izquierda de 35x100 mm a 20 mm de ambos lados, preimpresos según diseño aportado para impresión Offset sobre una cara a una tinta. Solapa trapezoidal de 45 mm de ancho mínimo y pegado interior del pliegue en el anverso del sobre. Lote n 5: ejemplares papel A4 de 90gr/m2 para impresión láser (caliente), microperforado horizontal a 99 mm del pie, impresión a una cara según diseño aportado, cortado uno a uno, aireado y retractilado en paquetes de 500 hojas. Lote n 6: ejemplares de papel A4 blanco de 80 gr/m2 para impresión laser (caliente). Lote n 7: unidades de sobre bolsa trapezoidal para máquina ensobradora (modelo Bowe Systec Compact 207/1), medidas 115 x 225, impresión a 4 tintas en una cara según diseño aportado, y a 1 tinta en el anverso con aviso para el Cartero, ventanilla dcha, solapa humectable, papel 100 gr. Lote n 8: Á ejemplares papel A4 de 90gr/m2, microperforado horizontal, impresión a tintas en ambas caras según diseños aportados, cortado uno a uno, aireado y retractilado en paquetes de 500 hojas.

12 IM Servicio de Gestión Tributaria MODELO DE PROPOSICION D. con domicilio en D.N.I. n actuando en nombre propio, o, en su caso, en representación de Con domicilio en C.I.F. n declaro que el licitador no se encuentra incurso en caso alguno de incompatibilidad para celebrar este Contrato, que estoy al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social y que, enterado del procedimiento que se sigue por el Servicio de Gestión Tributaria de para contratar el suministro de MATERIAL DE IMPRESIÓN Y SOBRES que se detalla en la relación que se acompaña, acepta expresamente las condiciones generales y especiales que rigen dicha contratación, que declara conocer en su integridad, ofreciendo los siguientes precios I.V.A. incluido. Lote nº 1 Lote nº 2 Lote nº 3 Lote nº 4 Lote nº 5 Lote nº 6 Lote nº 7 Lote nº 8 Importe I.V.A. Total Plazo de entrega ofertado: días. Lugar, fecha y firma del proponente. Persona de contacto: Correo electrónico léfono DILIGENCIA.- Diligencia para hacer consta que el prese te P IEGO fue aprobado por resolución de la presidencia de fecha 1 de de 2015.