IMPACTO DE LAS REVISIONES DE LOS PEAJES DE ACCESO EN LOS COSTES ELÉCTRICOS DE LAS COMUNIDADES DE REGANTES DE EXTREMADURA

Transcripción

1 IMPACTO DE LAS REVISIONES DE LOS PEAJES DE ACCESO EN LOS COSTES ELÉCTRICOS DE LAS COMUNIDADES DE REGANTES DE EXTREMADURA Dirección General de Industria y Energía Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía Don Benito, 30 de enero de 2014 Dirección General de Industria y Energía 1

2 Índice 1. Introducción 2. Bases del estudio Variaciones Término de Potencia y Energía Incrementos del Coste Regulado Incrementos del Coste Fijo Mayor carga de impuestos (IEE + IVA) Evolución Coste Regulado vs Coste Total 4. Situación actual 5. Medidas propuestas 6. Conclusiones Dirección General de Industria y Energía 2

3 1. Introducción Objeto del Estudio Evaluar el impacto real en Extremadura de las órdenes de revisión de peajes de acceso de energía eléctrica desde el 2008 Confirmar los efectos negativos Justificar excepcionalidad para el sector regadíos Proponer medidas Remitir propuesta a MINETUR y MAGRAMA Dirección General de Industria y Energía 3

4 1. Introducción Excepcionalidad del sector agrario Motivos i. Política Agraria Comunitaria (PAC) ii. El sector agrario es de los pocos en que quien fija el precio es el comprador y no el vendedor iii. Producción al aire libre, sin control de los factores externos Importancia del regadío para Extremadura iv. El 60% de su producción final agrícola depende del regadío v. VAB agricultura: 12,4% PIB regional vs 4,1% PIB nacional Esfuerzo inversor en la modernización del regadío vi. 85,3 M en el periodo Extremadura: única región española objetivo 1 para la CE Adecuada gestión de la demanda de las CC.RR. vii. El 60% del consumo está en los periodos de menor demanda Dirección General de Industria y Energía 4

5 2. Bases del estudio Alcance del estudio Análisis de la parte regulada del coste de suministro de energía eléctrica en las CC.RR. de Extremadura Órdenes de revisión de los peajes de acceso de energía eléctrica Orden ITC/3860/2007, de 28 de diciembre tarifas 2008 Orden IET 843/2012, de 25 de abril peajes 2012 Orden IET 1491/2013, de 1 de agosto peajes pólizas de suministro de las CC.RR. de Extremadura Superficie de riegos con suministro eléctrico de ha Peajes 3.1.A, 6.1 y 6.2 con consumo total de MWh/año Se mantienen ctes los perfiles de consumo y pot contratada Dirección General de Industria y Energía 5

6 2. Bases del estudio Las Comunidades de Regantes de Extremadura Las CC.RR. con suministros eléctricos se agrupan en cinco grandes áreas regables Dirección General de Industria y Energía 6

7 3.1. Variaciones Término de Potencia y Término de Energía Peaje 3.1A Potencia contratada <= 450 kw en todos los periodos; Tensión: 1-36 kv Peaje 6.1 Potencia contratada > 450 kw en algún periodo; Tensión: 1-36 kv Peaje 6.2 Potencia contratada > 450 kw en algún periodo; Tensión: 36-72,5 kv Dirección General de Industria y Energía 7

8 3.2. Incrementos del Coste Regulado Para el conjunto de los 31 contratos de las CC.RR. de Extremadura: En el periodo : el coste regulado se incrementa 1,2 veces (incremento de 9,67 /ha año) En el periodo : el coste regulado se incrementa 3,1 veces (incremento de 33,05 /ha año) Dirección General de Industria y Energía 8

9 3.2. Incrementos del Coste Regulado Para el conjunto de los 4 contratos del área regable del ALAGÓN: En el periodo : el coste regulado se incrementa 1,2 veces (incremento de 8,08 /ha año) En el periodo : el coste regulado se incrementa 2,6 veces (incremento de 34,17 /ha año) Dirección General de Industria y Energía 9

10 3.2. Incrementos del Coste Regulado Para el conjunto de los 7 contratos del área regable del LOBÓN: En el periodo : el coste regulado se incrementa 1,3 veces (incremento de 13,44 /ha año) En el periodo : el coste regulado se incrementa 3,0 veces (incremento de 43,12 /ha año) Dirección General de Industria y Energía 10

11 3.2. Incrementos del Coste Regulado Para el conjunto de los 4 contratos del área regable del MONTIJO: En el periodo : el coste regulado se incrementa 1,3 veces (incremento de 13,21 /ha año) En el periodo : el coste regulado se incrementa 2,9 veces (incremento de 35,51 /ha año) Dirección General de Industria y Energía 11

12 3.2. Incrementos del Coste Regulado Para el conjunto de los 10 contratos del área regable del ZÚJAR: En el periodo : el coste regulado se incrementa 1,2 veces (incremento de 8,09 /ha año) En el periodo : el coste regulado se incrementa 3,3 veces (incremento de 31,70 /ha año) Dirección General de Industria y Energía 12

13 3.2. Incrementos del Coste Regulado Para el conjunto de los 6 contratos del área regable del VALDECAÑAS: En el periodo : el coste regulado se incrementa 1,3 veces (incremento de 6,06 /ha año) En el periodo : el coste regulado se incrementa 3,9 veces (incremento de 18,03 /ha año) Dirección General de Industria y Energía 13

14 3.2. Incrementos del Coste Regulado Dirección General de Industria y Energía 14

15 3.3. Incrementos del Coste Fijo Para el conjunto de los 31 contratos de las CC.RR. de Extremadura, en el periodo : La facturación por el Término de Potencia se incrementa 9 veces El peso del Coste Fijo en la factura regulada pasa de un 30% a un 88% Dirección General de Industria y Energía 15

16 3.3. Incrementos del Coste Fijo Para el conjunto de los 4 contratos del área regable del ALAGÓN, en el periodo : La facturación por el Término de Potencia se incrementa 9,5 veces El peso del Coste Fijo en la factura regulada pasa de un 24% a un 85% Dirección General de Industria y Energía 16

17 3.3. Incrementos del Coste Fijo Para el conjunto de los 7 contratos del área regable del LOBÓN, en el periodo : La facturación por el Término de Potencia se incrementa 9,7 veces El peso del Coste Fijo en la factura regulada pasa de un 27% a un 88% Dirección General de Industria y Energía 17

18 3.3. Incrementos del Coste Fijo Para el conjunto de los 4 contratos del área regable del MONTIJO, en el periodo : La facturación por el Término de Potencia se incrementa 13,5 veces El peso del Coste Fijo en la factura regulada pasa de un 19% a un 88% Dirección General de Industria y Energía 18

19 3.3. Incrementos del Coste Fijo Para el conjunto de los 10 contratos del área regable del ZÚJAR, en el periodo : La facturación por el Término de Potencia se incrementa 8,1 veces El peso del Coste Fijo en la factura regulada pasa de un 36% a un 88% Dirección General de Industria y Energía 19

20 3.3. Incrementos del Coste Fijo Para el conjunto de los 6 contratos del área regable de VALDECAÑAS, en el periodo : La facturación por el Término de Potencia se incrementa 5,5 veces El peso del Coste Fijo en la factura regulada pasa de un 68% a un 95% Dirección General de Industria y Energía 20

21 3.4. Mayor carga de impuestos (IEE + IVA) Para el conjunto de los 31 contratos de las CC.RR. de Extremadura: En el periodo : la carga de impuestos se incrementa 1,2 veces (+2,63 /ha año) En el periodo : la carga de impuestos se incrementa 3,8 veces (+9,82 /ha año) Dirección General de Industria y Energía 21

22 3.5. Evolución Coste Regulado vs Coste Total Para el conjunto de los 31 contratos de las CC.RR. de Extremadura: En el periodo : el peso del coste regulado sobre el coste total (peajes de acceso + compra de la energía) se ha duplicado En el periodo : el peso del coste regulado sobre el coste total (peajes de acceso + compra de la energía) se ha triplicado Dirección General de Industria y Energía 22

23 4. Situación actual Para el conjunto de las CC.RR. de Extremadura: En seis años se ha triplicado el coste de la parte regulada del suministro eléctrico +42,87 /ha año (incluido impuestos) La facturación por el Tp se ha incrementado 9 veces Coste Fijo: de un 31% a un 88% del Coste Regulado Pérdida de competitividad del sector regadíos Comprometida la viabilidad de las zonas regables por presurización Imposibilidad de repercutir estos incrementos de costes Sistema de peajes de acceso que penaliza la EE y el ahorro de agua Sistema de peajes de acceso que penaliza a un sector que ha modernizado sus instalaciones y ha gestionado su demanda Dirección General de Industria y Energía 23

24 5. Medidas propuestas Existen motivos para un tratamiento ad hoc para el sector regadíos 1. Nuevas modalidades de contratación del suministro eléctrico a) Contratación semestral b) Poder realizar dos contratos anuales en un mismo punto de suministro c) Contratos de temporada sin penalización (mín 8 meses) 2. Beneficios Fiscales a) Aplicación del IVA reducido b) Exención del Impuesto Especial de Electricidad (IEE) 3. Apoyo al desarrollo de la EE y ER en el sector regadíos a) Autoconsumo eléctrico b) Sistemas de foto riego 4. Restablecimiento de una tarifa especial para riegos agrícolas 5. Actualización del calendario energético peninsular Dirección General de Industria y Energía 24

25 6. Conclusiones Derivado de la revisión de los peajes de acceso desde el 2008: Se constata un encarecimiento muy notable la energía eléctrica que utiliza el regadío de Extremadura Las CC.RR. pagan 3 veces más por los peajes de acceso El 90% de estos peajes de acceso se pagan de manera fija Comprometida la viabilidad de las zonas regables por presurización y/o elevación Existen motivos que justifican la adopción de una solución específica para reducir los costes energéticos del sector regadíos Excepcionalidad sector agrario Esfuerzo inversor en modernización Gestión adecuada de los consumos Importancia del regadío Única región objetivo 1 Desde el GOBEx se está remitiendo petición al Gobierno de la Nación instando a impulsar las medidas propuestas para paliar los efectos negativos evidenciados sobre el sector del regadío en Extremadura Dirección General de Industria y Energía 25

26 Índice MUCHAS GRACIAS Dirección General de Industria y Energía Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía Dirección General de Industria y Energía 26