Anuario Internacional CIDOB 2002 edición 2003 Claves para interpretar la Política Exterior Española y las Relaciones Internacionales en 2002

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1 Fundación CIDOB - Calle Elisabets, Barcelona, España - Tel. (+34) Fax. (+34) info@cidob.org Anuario Internacional CIDOB 2002 edición 2003 Claves para interpretar la Política Exterior Española y las Relaciones Internacionales en 2002 Las relaciones entre Corea del Norte y Corea del Sur.

2 Las relaciones entre Corea del Norte y Corea del Sur PRINCIPALES ETAPAS DEL DIÁLOGO INTERCOREANO 2 de septiembre de 1945 Corea queda dividida por el paralelo de julio de 1972 Tras encuentros en Pyongyang y Seúl, las dos Coreas emiten un Comunicado Conjunto en el que se indican los principios acordados para la reunificación: no al recurso a la fuerza ni a la interferencia desde el exterior; no al recurso a la fuerza entre ambas partes; la unidad nacional trasciende las diferencias ideológicas y sistémicas. En vista a construir la confianza mutua, ambas partes acuerdan: poner fin a las provocaciones armadas y evitar conflictos de esta naturaleza; restablecer los intercambios en distintos ámbitos para promover el entendimiento mutuo; reactivar las conversaciones entre la Cruz Roja de ambas partes; establecer un contacto telefónico directo entre las dos capitales para evitar incidentes militares y resolver cualquier otro posible; establecer un Comité de Coordinación Norte-Sur para promover la aplicación de estas decisiones Agosto de 1972-julio de 1973 Cinco rondas de conversaciones entre la Cruz Roja de ambos países. 10 de octubre de 1980 El presidente norcoreano, Kim-Il-sung, propone la formación de una República Democrática Confederada de Koryo con dos sistemas coexistentes, propuesta rechazada por Seúl. 5 de junio de 1981 El presidente surcoreano Chun Doo Hwan sugiere la oportunidad de celebrar conversaciones directas entre las dos Coreas En su discurso de investidura, el presidente surcoreano Roh-Tae-woo expresa su intención de llevar a cabo un diálogo con Corea del Norte. 18 de octubre En un discurso ante la Asamblea General de Naciones Unidas, el presidente surcoreano propone efectuar una visita a Pyongyang. 13 de diciembre 1991 Corea del Sur y Corea del Norte alcanzan un Acuerdo de Reconciliación, No agresión, Cooperación e Intercambio entre el Norte y el Sur. El acuerdo recoge 25 artículos que detallan los principios por los que se regirán ambas partes en los cuatro ámbitos. En su discurso inaugural, el presidente surcoreano Kim- Young-sam sugiere la celebración de conversaciones con su homólogo norcoreano, el presidente Kim-il- sung. 25 de mayo El primer ministro de Corea del Norte, Kang-Song-san, sugiere llevar acabo encuentros intercoreanos de alto nivel a través del intercambio de enviados especiales. Mayo En el marco del Consejo Económico de la Cuenca del Pacífico, el presidente Kim- Young-sam anuncia en su discurso el inicio de una Nueva Diplomacia respecto a Corea del Norte, orientada hacia un proceso gradual de reunificación. El presidente Kim-Young-sam se declara a favor de una cumbre intercoreana a pesar del programa nuclear de Corea del Norte de junio Los jefes de Estado de ambas Coreas aceptan la celebración de una cumbre. 8 de julio El fallecimiento del presidente Kim-Il-sung obliga a anular la cumbre prevista. 509

3 COYUNTURA INTERNACIONAL: COREA DEL SUR, PERFIL DE PAÍS El presidente surcoreano Kim-Dae-jung propone reactivar el acuerdo base de diciembre de 1991 con el intercambio de enviados especiales. 23 de junio Ejecutivos de la empresa Hyundai visitan Corea del Norte, llevando de regalo 500 cabezas de ganado. 18 de noviembre La empresa Hyundai organiza visitas turísticas en el monte Kumgang, situado en Corea del Norte, 3 de febrero Corea del Norte propone conversaciones de alto nivel con su contraparte del Sur. 30 de marzo La Cruz Roja surcoreana envía toneladas de fertilizantes a Corea del Norte. 15 de junio Incidente naval entre buques de ambos lados cerca de la isla de Yonpyong en el mar Amarillo, que se salda con varias víctimas de junio Delegaciones viceministeriales de ambas Coreas se encuentran en Beijing de diciembre Partido amistoso de balonmano entre las dos Coreas en Seúl. 10 de marzo El presidente surcoreano Kim Dae-jung hace un llamamiento a la cooperación económica entre las dos Coreas en un discurso conocido como la Declaración de Berlín de junio Cumbre histórica entre el presidente surcoreano, Kim-Daejung, y su homólogo norcoreano, Kim-Jong-il, en Pyongyang. La Declaración Conjunta Norte-Sur recoge los siguientes puntos: independencia del exterior en el proceso de reunificación; reconocimiento de elementos comunes en las propuestas de tipo de unificación hechas por ambas partes (confederación en el caso surcoreano y federación flexible en el caso norcoreano), elementos sobre los que se seguirá trabajando; acuerdo para resolver lo antes posible temas humanitarios, incluido el intercambio de visitas de familias separadas el Día Nacional de la Liberación (15 de agosto) y la cuestión de los prisioneros comunistas en Corea del Sur; promoción de la cooperación económica y cívico-cultural; y celebración de encuentros para implementar estos acuerdos de junio Primer encuentro bilateral de la Cruz Roja de cada lado. Deciden organizar simultáneamente el intercambio de visitas de familias separadas, toman el acuerdo de principio de montar un centro de reunión para dichas familias y acuerdan la devolución de todos los prisioneros comunistas que deseen volver al Norte de julio Primera ronda de conversaciones ministeriales celebrada en Seúl. Ambas partes acuerdan, en particular, reactivar la oficina de relaciones en Panmunjom y restablecer la sección ferroviaria de 24 km entre Seúl y Sinuiju. 29 de agosto- 1 de septiembre Segunda ronda de conversaciones ministeriales en Pyongyang que prevé, en particular, otros dos intercambios de visitas de familias separadas, la posibilidad de iniciar conversaciones entre las autoridades militares, la reconexión de un tramo de vía ferroviaria y la construcción de una carretera entre Munsan y Kaesong de septiembre Segundo encuentro bilateral entre las dos Cruz Roja: acuerdo sobre distintos modos de facilitar los contactos entre las familias separadas. 25 de septiembre Primer encuentro entre los ministros de Defensa. En el se recalca la necesidad de una cooperación para despejar los obstáculos militares en los desplazamientos e intercambios entre civiles, en particular, la cuestión de la apertura de algunas áreas de la línea de demarcación militar y de la zona desmilitarizada de septiembre Tercera ronda de conversaciones ministeriales centrada en cuestiones de cooperación económica. 5 de diciembre Segundo encuentro entre responsables militares para discutir de las conexiones ferroviarias y por carretera de diciembre Cuarta ronda de conversaciones ministeriales en Pyongyang: acuerdo para el establecimiento de un Comité para el Fomento de la Cooperación Económica Intercoreana que deberá encargarse de coordinar dicha cooperación en los ámbitos del suministro eléctrico, la reconexión de tramo ferroviario y de carretera entre ambos países, la construcción de un complejo industrial y un servicio de prevención de inundaciones en la zona del río Imjin. Se buscarán también mecanismos institucionales para proteger las inversiones y evitar la doble imposición. 21 de diciembre Tercer encuentro entre responsables militares, en el que se discuten las directrices a seguir para regular las actividades 510

4 RELACIONES ENTRE COREA DEL NORTE Y COREA DEL SUR de ambas partes en la zona desmilitarizada durante las obras de conexión del tramo ferroviario entre Seúl y Sinuiju. También se habla de la construcción de carreteras que unan a los dos Estados de enero El ministerio surcoreano de la Unificación informa que surcoreanos visitaron su vecino del Norte en, lo que significa un significativo incremento del 30% en relación con el año anterior. Esta cifra no incluye, sin embrago, a los turistas de los viajes organizados por Hyundai a la ciudad de Kumgang-san. 25 de enero El Gobierno surcoreano anuncia el envío a Corea del Norte en concepto de ayuda de toneladas de maíz, además de las enviadas el año anterior de enero Tercera ronda de conversaciones de la Cruz Roja de ambas Coreas para el tema de la reunificación familiar. 31 de enero Cuarto encuentro entre responsables militares para discutir acerca de la construcción de una vía férrea a través de la zona desmilitarizada. 8 de febrero Quinta ronda de conversaciones militares en la que ambas partes alcanzan un acuerdo para regular sus actividades en la zona desmilitarizada de febrero Tercer encuentro entre familias separadas en Seúl y Pyongyang de marzo Encuentro entre sindicalistas de ambos lados en Kumgangsan. 13 de marzo En protesta por la política norteamericana hacia Corea del Norte, Pyongyang suspende los contactos ministeriales con Corea del Sur el día en el que tenía que iniciarse la quinta ronda. 24 de junio Incidente naval en la línea de demarcación marítima. 2 de septiembre Corea del Norte ofrece reanudar el diálogo con el Sur de septiembre Quinta ronda de conversaciones ministeriales en Seúl que aborda sobre todo temas económicos de noviembre Sexta ronda de conversaciones ministeriales en el monte Kumgang que acaba, por primera vez, sin comunicado común y sin fecha para el siguiente encuentro. 27 de noviembre Incidente armado en la zona desmilitarizada de abril Lim Dong-won, enviado especial del presidente surcoreano, visita Pyongyang en un intento de desbloquear la crisis entre Corea del Norte y Estados Unidos. Inicio del cuarto reencuentro familiar. 28 de abril 29 de junio Incidente naval en la línea de demarcación marítima cerca de la isla de Yonpyongdo de agosto Séptima ronda de conversaciones ministeriales en Seúl que marca la reanudación del diálogo intercoreano y establece un calendario para los intercambios de los dos meses siguientes de agosto Reunión en Seúl del Comité para el Fomento de la Cooperación Económica Intercoreana, que llega a un acuerdo para el reestablecimiento de las vías ferroviarias y de carretera. Septiembre Atletas norcoreanos participan por primera vez en acontecimientos deportivos en Corea del Sur. 18 de septiembre Inicio de las obras de conexión de las vías ferroviarias y de carretera entre las dos Coreas de octubre Octava ronda de conversaciones ministeriales en Pyongyang, en el que se acuerda, entre otros: unir los esfuerzos de ambas partes para la paz y la seguridad de la península, y dialogar en todos los ámbitos, incluido el nuclear; acelerar las conexiones terrestres y la construcción de un centro de reunión para las familias separadas en el monte Kumgang. 6 de noviembre Encuentro de trabajo del Comité para el Fomento de la Cooperación Económica Intercoreana. 14 de noviembre La Organización para el Desarrollo de la Energía de la Península de Corea (KEDO, Korean Peninsula Energy Development Organization) anuncia que interrumpirá el suministro de crudo a Corea del Norte, debido a su programa nuclear. 511

5 COYUNTURA INTERNACIONAL: COREA DEL SUR, PERFIL DE PAÍS VISITAS EFECTUADAS A LAS DOS COREAS (1990-) DE COREA DEL SUR A COREA DEL NORTE 800 DE COREA DEL NORTE A COREA DEL SUR Fuente: White paper, Ministerio de la Unificación, República de Corea COMERCIO INTERCOREANO, (en miles de dólares) Año Importaciones Exportaciones Total * Total * no incluye dólares por envío de arroz en concepto de ayuda Fuente: White paper, Ministerio de la Unificación, República de Corea Fuentes: Comparative Connections, Pacific Forum CSIS Chronology North Korea-South Korea Relations France Diplomatie/ Dossier pays Ministerio de la Unificación, República de Corea The People s Korea White paper, Ministerio de la Unificación, República de Corea 512