La formación profesional

Transcripción

1 La formación profesional Montevideo, 28 de noviembre de 2013

2 DIMENSIONES DE LA POLÍTICA DE FORMACIÓN PROFESIONAL CRITERIOS POLÍTICOS ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS

3 6 CRITERIOS DE LAS POLÍTICAS EUROPEAS DE FORMACIÓN Extensión del modelo alemán de formación en alternancia Impulso a la formación permanente (Long Life Learning) Reorientación de los sistemas educativos: desde objetivos pedagógicos hacia enfoque de competencias (orientación a resultados más que a procesos) Implicación de los agentes sociales y económicos (diálogo social) Aplicación de nuevas tecnologías (e-learning) Acreditación de competencias adquiridas por vías no formales

4 Resultados a Objetivo (2010) Tasa de abandono escolar 15,8% 12,8% 10% Jóvenes entre 20 y 24 años que han cursado la enseñanza secundaria 77,4% 80,1% 80% Tasa de aprendizaje permanente 9,6% 9,0% 15%

5 OCUPADOS SEGÚN NIVELES DE FORMACIÓN Niveles 23,2% ,4% 48,9% ,1% 27,8% Europa 5-6 España 34,5%

6 ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN

7 DIMENSIÓN LEGISLATIVA EUROPA 2000, Consejo de Lisboa, define los nuevos objetivos estratégicos para consolidar el empleo, la reforma económica y la cohesión social:economía basada en el conocimiento 2004, Consejo de Copenhague, se aboga por el desarrollo de instrumentos para la convalidación de la educación no formal e informal. ESPAÑA 2002, Ley que reconoce que las cualificaciones también se adquieren en la vida laboral 2003,Decreto por el que se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales 2008, Decreto por el que se regulan los Certificados de Profesionalidad 2009, Decreto por el que se convocan los primeros procesos de reconocimiento de las Competencias Profesionales adquiridas por experiencia laboral ANDALUCÍA 2009, 2011, 2013 Órdenes conjuntas de Educación y Empleo por las que se convocan procedimientos de evaluación y acreditación de competencias adquiridas a través de la experiencia laboral y vías no formales (60, y plazas respectivamente)

8 Consejo General de la Formación Profesional (CGFP)

9 CONSEJO GENERAL FORMACIÓN PROFESIONAL: Objetivos y funciones Proponer al Gobierno, para su aprobación, el Programa Nacional de Formación Profesional Evaluar, hacer el seguimiento y actualizar las acciones que se desarrollen en materia de formación profesional Informar los proyectos de planes de estudios y títulos correspondientes a los diversos grados y especializaciones de formación profesional, así como las certificaciones de profesionalidad en materia de formación profesional ocupacional y, en su caso, su homologación académica o profesional con los correspondientes grados de formación profesional reglada, sin perjuicio de las competencias del Consejo Escolar del Estado en esta materia. Proponer acciones para mejorar la orientación profesional, en particular las realizadas en el ámbito del Ministerio de Educación y Ciencia y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

10 Instituto Nacional de las cualificaciones (INCUAL)

11 INCUAL: Objetivos Observación de las cualificaciones y su evolución. Determinación de las cualificaciones. Acreditación de las cualificaciones. Desarrollo de la integración de las cualificaciones profesionales. Seguimiento y evaluación del Programa Nacional de Formación Profesional.

12 INCUAL: Funciones Proponer la gestión del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales. Establecer una metodología base para identificar las Cualificaciones Profesionales y para su integración al Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales. Proponer un sistema de acreditación y reconocimiento profesional. Establecer el procedimiento que permita corresponsabilizar a los agentes sociales, tanto en la definición del Catálogo de Cualificaciones Profesionales, como en la actualización de las demandas sectoriales. Fijar criterios sobre los métodos básicos que deben observarse en la evaluación de la competencia y sobre el procedimiento para la concesión de acreditaciones por las autoridades competentes. Proponer las medidas necesarias para la regulación del sistema de correspondencias, convalidaciones y equivalencias entre los tres subsistemas de FP (reglada, ocupacional y continua), incluyendo la experiencia laboral. Proponer, a través del Consejo General de Formación Profesional, la definición del alcance de los módulos de Formación Profesional Ocupacional, con vistas a su capitalización, mediante el correspondiente certificado de profesionalidad, para el trabajador que los curse. Desarrollar actividades esencialmente técnicas de la Formación Profesional tales como: estudios, informes, análisis comparativos, recopilación de documentación, dotación bibliográfica, y seminarios científicos.

13 INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS

14 El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP) es un instrumento que ordena las cualificaciones profesionales susceptibles de reconocimiento y acreditación. Deviene de la Necesidad de un Catálogo Integral que sistematice el proceso desde la identificación de las cualificaciones hasta el reconocimiento y acreditación. El Catálogo comprende las cualificaciones profesionales más significativas del sistema productivo, organizadas en familias profesionales y niveles. Constituye la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad. El Instituto Nacional de las Cualificaciones es el responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el Catálogo y el correspondiente Catálogo Modular de Formación Profesional. Es un órgano técnico que depende del Consejo General de Formación Profesional como un órgano consultivo de carácter tripartito.

15 Objetivos del Catálogo de Cualificaciones Adecuar la formación profesional a los requerimientos del sistema productivo y transparentar el mercado de trabajo Integrar las ofertas de los subsistemas de Formación Profesional. Ejercer como referente para la evaluación y el reconocimiento de las competencias adquiridas por vías informales y no formales. Promover la formación a lo largo de la vida. Elevar la calidad y los procesos de evaluación de la formación profesional en su conjunto. Fomentar una mejor cualificación de la población activa. Mejorar la información y la orientación profesionales.

16 Qué es la cualificación profesional? La cualificación profesional es el conjunto de competencias profesionales (conocimientos y capacidades) que permiten dar respuesta a ocupaciones y puestos de trabajo con valor en el mercado laboral, y que pueden adquirirse a través de formación o por experiencia laboral. La COMPETENCIA se define como el conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y del empleo. A su vez, se define la UNIDAD DE COMPETENCIA como el agregado mínimo de competencias profesionales, susceptible de reconocimiento y acreditación parcial. El CNCP incorpora tanto las competencias técnicas -las específicas de esa cualificación y las transversales a otras- como también las competencias clave.

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18 La unidad de Competencia Cada cualificación se organiza en unidades de competencia. La unidad de competencia es el agregado mínimo de competencias profesionales, susceptible de reconocimiento y acreditación parcial. Cada unidad de competencia lleva asociado un módulo formativo, donde se describe la formación necesaria para adquirir esa unidad de competencia. Esta estructura permitirá evaluar y acreditar al trabajador cada una de sus unidades de competencia (obtenidas mediante la formación o la práctica laboral). De este modo, puede acumularlas y podrá conseguir la acreditación de la cualificación completa mediante untítulo de Formación Profesional o un Certificado de Profesionalidad.

19 RESUMEN DE LA ESTRATEGIA POLÍTICO - INSTRUMENTAL Criterios Políticos Definición del rol de los Agentes Sociales Corpus legislativo Acuerdos de Concertación y Consenso Órganos de Participación y Gestión Consejo Nacional de la Formación Profesional Instituto Nacional de las Cualificaciones Profesionales Instrumentos Metodológicos Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales Catálogo de Certificados de Profesionalidad, Procedimiento de Acreditaciones Profesionales, etc.

20 RECONOCIMIENTO, EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES

21 Algunos datos previos En España más del sesenta por ciento de la población activa no cuenta con una acreditación reconocida de su cualificación profesional, además existe un volumen importante de aprendizaje no formal cuya falta de reconocimiento, en especial en colectivos como mujeres, inmigrantes, trabajadores desocupados, puede provocar situaciones de deficiente transición en el mercado laboral con el consiguiente riesgo de exclusión. La Unión europea estableció en marzo de 2004 los Principios comunes europeos para la validación del aprendizaje no formal e informal, que son necesarios para fomentar la comparabilidad y la aceptación de la diferencias entre los Estados miembros así como para la transferencia y aceptación de los resultados educativos y formativos en distintos entornos.

22 Qué es el proceso de evaluación y acreditación de las competencias profesionales Es un conjunto de actuaciones dirigidas a reconocer, evaluar y acreditar las competencias profesionales adquiridas mediante la experiencia laboral o de vías no formales de formación. Esta evaluación y acreditación de las competencias profesionales se desarrollará siguiendo criterios que garanticen la fiabilidad, objetividad y rigor técnico de la evaluación. El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales sirve de referencia objetiva en este procedimiento. Si las competencias profesionales evaluadas al trabajador, no alcanzan a completar las cualificaciones recogidas en algún título de formación profesional o certificado de profesionalidad, se le realiza una acreditación parcial acumulable. De este modo, si así lo desea, el trabajador podrá completar su formación para la obtención del correspondiente título o certificado.

23 Requisitos de participación: Además de requisitos jurídico administrativos (nacionalidad o residencia, edad laboral, etc.), se debe cumplir con al menos uno de estos dos requisitos: Experiencia laboral (adquirida en los últimos 10 años) relacionada con las competencias que se quieran acreditar de: 2 años (1200 horas mínimas trabajadas) para competencias de nivel I). 3 años (2000 horas mínimas trabajadas) para competencias de nivel II y III). Formación (realizada en los últimos 10 años) relacionada con las competencias que se quieran acreditar 200 horas para cualificaciones de nivel I. 300 horas para cualificaciones de nivel II y III.

24 Procedimiento de acreditación ASESORAMIENTO EVALUACIÓN ACREDITACIÓN

25 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO

26 Muchas gracias por su atención Juan Carlos Díaz Macías