AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 235

Transcripción

1 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 235 El Gobierno del Estado ha enfrentado el problema del abastecimiento del agua con la clara comprensión de que este recurso significa, hoy y en el futuro, la frontera natural del crecimiento económico y urbano de la entidad. Por esta razón se diseñó una estrategia de abasto con visión de largo plazo, basada en un enfoque de sistemas regionales y en un esquema más eficaz de recuperación del agua mediante plantas de tratamiento. La capital del estado es una de las ciudades que a nivel nacional recupera mayor porcentaje de agua para rehuso. La creación de infraestructura para el suministro y mejor aprovechamiento del agua, ha dado como resultado mejoras sustantivas en el abasto en el ámbito social. En estos seis años, la cobertura del servicio de agua potable en el estado pasó de 76% a 83%. En zonas rurales, este indicador se desplazó de 54% a 63%, mientras que en las áreas urbanas se mantiene en 93%. Además, en esta administración, el porcentaje de descargas de aguas residuales tratadas y reutilizadas en la zona metropolitana de San Luis Potosí se elevó de 5.1% a 31.9%. Se estima que cuando entre en operación la planta Tenorio este indicador llegará a 85%. Estas estrategias han generado, entre otros, los siguientes resultados:! El aprovechamiento de fuentes de abastecimiento comunes a varios municipios o localidades y el consecuente diseño y construcción de sistemas regionales de agua potable, ayudaron a extender la red de abastecimiento, particularmente en zonas de difícil acceso y alta dispersión poblacional que sufrían un rezago histórico en materia de agua potable;! La aplicación de tecnología de punta en el tratamiento de aguas residuales permite recuperar caudales y preservar acuíferos sobreexplotados, especialmente en la zona conurbada de San Luis Potosí, con lo que se le da una base de sustentabilidad a la administración del recurso;! El desarrollo de infraestructura de extracción y abastecimiento de agua en zonas áridas, ha mejorado el aprovechamiento de los recursos hidráulicos, la ampliación de la cobertura del servicio en el Altiplano y en la zona Centro y ha contribuido a moderar los efectos de las temporadas de estiaje. El esfuerzo desplegado durante estos años, se denota en la ejecución de las siguientes obras prioritarias:! La construcción de 23 sistemas regionales de agua potable en 20 municipios con localidades de alta y muy alta marginación, en beneficio de 91 mil 922 potosinos; y! La construcción de 4 plantas de tratamiento de aguas residuales en la zona metropolitana de San Luis Potosí y 2 en el interior del estado. EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN EL SECTOR Durante esta administración se han invertido recursos financieros sin precedentes en materia de agua potable y saneamiento:! La inversión total en abastecimiento de agua potable asciende a millones de pesos; adicionalmente, los recursos destinados al tratamiento de aguas residuales suman millones de pesos; y,

2 236 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO! De los fondos invertidos en agua potable, 9 de cada 10 pesos se invirtieron en zonas rurales. Además, 1 de cada 3 pesos se destinó a zonas afectadas por la sequía. Inversión Global en Agua Potable y Saneamiento Durante esta administración se construyeron o mejoraron 23 sistemas regionales de agua potable que abarcan 129 localidades de 20 municipios, con una población total de 91 mil 922 personas. Estos sistemas resolvieron el abasto de comunidades con rezago histórico. Sistemas Regionales PROYECTOS PRIORITARIOS Durante esta administración se construyeron o mejoraron 23 sistemas regionales de agua potable que abarcan 129 localidades de 20 municipios, con una población total de 91 mil 922 personas. Estos sistemas resolvieron el abasto de comunidades con rezago histórico. Durante este año se ejecutaron obras en 7 sistemas regionales que ayudan a consolidar los avances de cobertura en zonas rurales:! Concluyó la construcción del Sistema de Agua Potable de Chiconamel, municipio de Tampacán, donde se realizaron trabajos de equipamiento, instalación de equipo de desinfección, línea de conducción de 962 metros lineales y 5 mil 700 metros lineales de red de distribución en PVC, con una inversión de 1.1 millones de pesos en beneficio de mil 147 habitantes;! Concluyó la primera etapa del Sistema Regional de Agua Potable en Tancanhuitz. Esta parte de la obra consistió en la colocación de 7 mil metros de tubería de 10 pulgadas en línea de conducción, con una inversión de 5.6 millones de pesos. Al concluir la obra se beneficiará a 2 mil 921 habitantes; Tratamiento de Aguas Residuales 39% Agua Potable en Zonas Urbanas 4% Agua Potable 42% Fuente: Secretaría de Planeación del Desarrollo. Programas Emergentes de Agua Potable 14% Administración de los Servicios de A.P. 1%! Se ejecuta la primera etapa de rehabilitación del Sistema de Agua Potable Real de Maroma, con la restitución de 6 mil 767 metros de tubería en línea de conducción. Esta obra beneficiará a 4 mil 816 habitantes en 22 comunidades de los municipios de Catorce, Villa de Guadalupe y Matehuala. La inversión programada para el presente ejercicio asciende a 8.6 millones de pesos;! Inició la construcción del Sistema de Agua Potable de Ciudad Valles con el equipamiento, suministro e instalación de mil 500 metros de tubería de varios diámetros. La inversión ejercida es de 454 mil pesos en beneficio de 135 habitantes de la localidad de Santiaguillo;

3 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 237 La Ceiba (Tamuín) Sistemas Regionales de Agua Potable Sistema Situación Beneficiarios Concluido No. de localidades 6,650 3 Tantoan (Tamuín-Ebano) Concluido 10,000 2 Santa Anita (Cd. Valles) Concluido 12, Tanlajás I Concluido 8, Tanlajás II Concluido 7,708 1 Platanitos-Zocohuite (Cd. Valles) Concluido 1,500 2 El Quelital-San Rafael (Lagunillas) Concluido 2,387 2 Santa María Acapulco (Santa Concluido 2,239 8 Catarina) San Vicente Tancuayalab Concluido 1,500 2 Huehuetlán-Coxcatlán Concluido 8, Tampamolón Concluido 3,560 3 El Jicote (Guadalcázar) Concluido 2,915 4 Nuevo-Jomté (San Vicente T.) Concluido 1,220 5 Aquismón Concluido 5,142 7 El Huexo (Tampacán) Concluido El Riachuelo y Plazuela (Rioverde) Concluido 1,284 2 Lagunillas En proceso Guadalcázar Concluido 1,939 9 Tancanhuitz En proceso 2,921 1 Chiconamel (Tampacán) Concluido 1,147 1 Coxcatlán En proceso 3,129 5 Real de Maroma (Catorce, Villa de Guadalupe, Matehuala) En proceso 4, Cerritos En proceso 1,084 3 Total: 23 Sistemas 91, Fuente: Comisión Estatal del Agua.! Continúa la construcción del Sistema Coxcatlán, que beneficia a las localidades Ixpatlach, Tlaxco, Mahuaco, Rancho Zapote, y El Pescadito. Los trabajos consisten en línea de conducción con 4 mil 950 metros y ramales de tubería con mil 480 metros, así como la construcción de tanques superficiales de regularización, para beneficiar a una población de 3 mil 150 habitantes. La inversión programada asciende a 3.8 millones de pesos;! El Sistema Regional de Lagunillas cuenta con avance de 70% en su primer tramo, y 76% en el segundo. El primero beneficiará a 102 habitantes en la localidad de San Isidro; el segundo a más de 700 habitantes de las localidades de Encinillas, Tierras Blancas, Lagunillas y Laguna Colorada. La inversión ejercida asciende en conjunto a 3.4 millones de pesos; y,! Entre las obras que forman parte del Sistema Regional de Cerritos, se construyó una línea de conducción de 9 mil 920 metros, lo que beneficiará a 1,084 habitantes de las localidades de El Tepetate, Tanquito de Banda y Joya de Luna; la inversión autorizada es de 1.9 millones de pesos. Obras en comunidades rurales En la localidad de Teozeloc, municipio de Tamazunchale, se realizaron trabajos de construcción de cajas colectoras, equipos de desinfección y colocación de 1,478 metros de tubería en beneficio de 244 habitantes. En la localidad de Los Cerritos, municipio de Tamazunchale, se construyó un tanque superficial de regularización, cajas colectoras, instalación de equipo de desinfección y 640 metros de red de distribución para el servicio de 116 habitantes. Concluyó la construcción del Sistema de Agua Potable de Chiconamel, municipio de Tampacán, donde se realizaron trabajos de equipamiento, instalación de equipo de desinfección, línea de conducción de 962 metros lineales y 5 mil 700 metros lineales de red de distribución.

4 238 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Evolución de la Cobertura Estatal de Agua Potable Evolución de la Cobertura de Agua Potable en Zonas Rurales Con recursos del Fondo Nacional de Desastres Naturales (FONDEN) 2003, se perforaron 12 pozos profundos en beneficio de más de 5 mil personas de zonas afectadas recurrentemente por la sequía. Porcentaje de viviendas Fuente: Comisión Estatal del Agua. 80 Con recursos del Fondo Nacional de Desastres Naturales (FONDEN) 2003, se perforaron 12 pozos profundos en las localidades de La Ventilla y Rancho Nuevo, municipio de Ciudad Fernández; Peñón Blanco en Salinas de Hidalgo; Aguaje de los García, San Martín del Tanquito, La Boquilla, Pozo de Acuña, El Quelital, Buenavista, y cabecera municipal de Guadalcázar, en el municipio del mismo nombre; Saucillo de Bledos en Villa de Reyes, y las cabeceras municipales de Villa de la Paz y Matehuala. Estas obras benefician a más de 5 mil personas de zonas afectadas recurrentemente por la sequía. En el ejido Tampacoy, municipio de Tamuín, se construye una planta potabilizadora y una línea de conducción de 620 metros, con una inversión de 584 mil pesos lo que beneficiará a 400 habitantes Año Porcentaje de viviendas Fuente: Comisión Estatal del Agua. En la localidad de La Laborcilla, municipio de Rioverde, se construye una línea de conducción de 223 metros y una red de distribución de 2 mil 700 metros lineales, con inversión de 761 mil pesos. En las localidades de Mesa de los Conejos y Pozuelos, pertenecientes al municipio de San Luis Potosí, se perforó un pozo profundo y se construyó una línea de conducción, respectivamente, con inversión global de 1.7 millones de pesos en beneficio de mil 371 habitantes. Además, en la colonia Huachichiles se rehabilitó un pozo profundo con una inversión de 440 mil pesos que benefició a 3 mil personas. En el ejido Infiernito, municipio de Tamuín, se construye un tanque elevado de 30 metros cúbicos y una línea de conducción de mil 540 metros lineales, con inversión de 521 mil pesos Año

5 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 239 A través de la Comisión Nacional de Zonas Áridas (CONAZA) los gobiernos federal, estatal y municipal ejecutan las siguientes obras:! Como parte del Sistema de Agua Potable de Real de Catorce, en la localidad de Los Catorce se realizaron los trabajos de construcción de la red de distribución, consistentes en la instalación de 2 mil 100 metros lineales de tubería de fierro galvanizado, en beneficio de 165 habitantes, con un monto autorizado de 320 mil pesos. Además, en la localidad de Tanque de Arenas, se construyó una línea de conducción con longitud de 3 mil 500 metros de tubería. Esta obra beneficia a 130 habitantes y la inversión es de 293 mil de pesos;! En la localidad de San Diego, municipio de Cerritos, se construyó una línea de conducción con longitud de 4 mil 700 metros de tubería. Esta obra beneficia a 150 habitantes, con una inversión de 280 mil pesos;! En la localidad de Noria de Gutiérrez (José María Morelos), municipio de Charcas, se construyó una línea de conducción que consta de 1,080 metros de tubería de PVC; un tanque de regularización con una capacidad de 32 metros cúbicos; una red de distribución en varios diámetros, con longitud de mil 800 metros, así como 5 hidrantes públicos para beneficio de 180 habitantes. La inversión realizada fue de 286 mil pesos;! En la localidad de Charco Cercado se realizaron los trabajos de equipamiento mecánico eléctrico, así como la construcción de red de distribución con longitud de 900 metros lineales, en beneficio de 868 habitantes; la inversión ejercida fue de 307 mil pesos. En la localidad de Progreso, se rehabilitó un aljibe a base de concreto simple y armado, reinstalación de malla ciclónica e impermeabilización a partir de hule butilo, en beneficio de 234 habitantes, con una inversión de 165 mil pesos. En la localidad de Santo Domingo, se construyó una línea de conducción de 4 mil metros, 7 cajas para operación de válvulas y la colocación de un lote de piezas especiales. En esta obra, que beneficia a 931 habitantes, se han invertido 326 mil pesos. Todas estas obras forman parte del Sistema de Agua Potable de Guadalcázar;! En la localidad de San Antonio de Barrancas, municipio de Matehuala, se electrificó un pozo profundo mediante una línea primaria trifásica de mil 370 metros. Esta acción beneficia a 650 habitantes y la inversión fue de 277 mil pesos;! En la localidad de Tanque Colorado, Matehuala, se construyó una línea de conducción de tubería de fierro galvanizado con una longitud de mil 401 metros, para beneficio de 890 habitantes; el monto autorizado para esta etapa fue de 174 mil pesos;! En la localidad de La Mesilla, municipio de Salinas, se realizaron los trabajos de rehabilitación de un pozo profundo, el cual incluye el desasolve de 120 metros, la realización de video, aforo, electrificación, suministro de equipo de bombeo y subestación eléctrica. Esto beneficia a 160 habitantes y la inversión fue de 308 mil pesos;! En las localidades de Rincón de Leijas (Villa de Arista), Calderón (Villa de Reyes), San José (Matehuala) y en la cabecera municipal de Villa de la Paz, se realizaron perforaciones exploratorias que en conjunto beneficiarán a 2 mil 670 personas con una inversión de 1.4 millones de pesos;! En la localidad de Santa Lucía, municipio de Villa de Ramos, se realizaron los trabajos de equipamiento electromecánico y suministro de 384 metros de tubería de En las localidades de Rincón de Leijas (Villa de Arista), Calderón (Villa de Reyes), San José (Matehuala) y en la cabecera municipal de Villa de la Paz, se realizaron perforaciones exploratorias que en conjunto beneficiarán a 2 mil 670 personas con una inversión de 1.4 millones de pesos.

6 240 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Se encuentran en operación las plantas de tratamiento Club de Golf, Industrial I, Tangamanga I y Tangamanga II- Norte, que en conjunto procesan 630 litros de aguas residuales por segundo. fierro galvanizado, en beneficio de 745 habitantes; se invirtieron 330 mil pesos; y,! En la localidad de El Carmen, municipio de Matehuala, se amplió la perforación de un pozo de 250 a 300 metros de profundidad, aportando un gasto de 3.5 litros por segundo. Esta obra beneficia a 380 habitantes y la inversión ejercida fue de 396 mil pesos. En materia de estudios sobre agua potable y drenaje, se formularon 26 proyectos con una inversión de 1.7 millones de pesos, según el siguiente desglose:! 11 proyectos integrales de drenaje, para proporcionar el servicio de alcantarillado sanitario a los municipios de San Luis Potosí, Soledad de Graciano Sánchez, Villa Hidalgo, Villa Juárez y Tamasopo;! 6 proyectos integrales de agua potable, para elevar la cobertura en los municipios de Cerro de San Pedro, Villa Hidalgo y Mexquitic de Carmona; Avances del Plan Integral de Saneamiento, Planta Inicio de operación Caudal (l. p. s.) % Acumulado de cobertura Situación Club de Golf En operación Industrial I En operación Tangamanga I En operación Norte En operación Tenorio Villa de Reyes En proceso El Morro Proyecto a futuro IMMSA En planeación Fuente: Comisión Estatal del Agua.! 5 estudios geofísicos, para realizar sondeos eléctricos, en los municipios de Soledad de Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona y Ahualulco; y! 4 estudios hidrogeológicos estructurales regionales, para realizar estudios geofísicos y geohidrólicos, en los municipios de Matehuala, Cerritos y Villa Juárez. SANEAMIENTO La ciudad de San Luis Potosí y su zona conurbada generan mil 970 litros de aguas residuales por segundo. Una parte de las descargas es empleada en el riego agrícola de terrenos particulares y ejidales, que se encuentran en condiciones precarias de saneamiento. A través del Plan Integral de Saneamiento se está generando la infraestructura necesaria para tratar y reutilizar la mayor parte de estas descargas, intercambiando el uso de agua potable por agua tratada para fines agrícolas, y transfiriendo parte de la extracción de agua limpia al acuífero de Villa de Reyes. A la fecha se encuentran en operación las plantas de tratamiento Club de Golf, Industrial I, Tangamanga I y Tangamanga II-Norte, que en conjunto procesan 630 litros de aguas residuales por segundo. El 20 de mayo de 2003 se llevó a cabo la ceremonia de inicio de los trabajos del proyecto Tenorio-Villa de Reyes. Esta obra fue adjudicada a la empresa ONDEO Degrémont, la cual constituye de manera solidaria a la empresa de propósito único, Aguas de Rehuso del Tenorio (ARTE). Se obtuvo la aprobación del H. Congreso del Estado para contratar la línea de crédito irrevocable, contingente y revolvente que da viabilidad

7 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 241 financiera a este proyecto; se firmó el contrato de promesa de compra de agua tratada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE), y se formalizó el contrato del Fideicomiso. Se tiene proyectado el inicio físico de la obra en el mes de septiembre, y actualmente se llevan a cabo los estudios de mecánica de suelos correspondientes.! El plazo de ejecución de esta obra es de 24 meses. Al concluir tendrá una capacidad instalada de tratamiento de mil 50 litros por segundo, de los cuales 450 litros se destinarán al enfriamiento de las torres de la planta termoeléctrica de la CFE y 600 para riego agrícola en 405 hectáreas. Esto permitirá, además, el saneamiento del entorno ecológico de la zona oriente de la capital del estado, el mejor aprovechamiento de los acuíferos de San Luis Potosí y de Villa de Reyes. Se tiene previsto invertir 653 millones de pesos. La Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental opera el Programa Tecnologías Alternativas para el Tratamiento de Aguas Residuales, a través del cual se gestiona la construcción de pequeñas plantas de tratamiento de bajo costo y alta eficiencia, para comunidades menores de 20 mil habitantes, cuya operación y mantenimiento no requiera de personal especializado.! Durante estos seis años, se instalaron plantas de tratamiento en El Naranjo y San Nicolás Tolentino, ambas registran a la fecha un avance físico de 95%. Al iniciar operaciones, estas plantas beneficiarán a cerca de 11 mil habitantes de ambos municipios. Además, se desarrollaron los anteproyectos para la construcción de nuevas plantas en las cabeceras municipales de Tampacán y Tampamolón y se gestiona la construcción de una instalación semejante en la comunidad de Tambaca, municipio de Tamasopo. Se construyó una planta potabilizadora en el municipio de Tampacán, la cual fue financiada con recursos del Fondo de Apoyo Comunitario del Gobierno de Japón, gestionados por el Gobierno del Estado, que beneficia a mil 336 habitantes. CALIDAD DEL AGUA Está demostrado que la salud de la población se encuentra asociada tanto a la disponibilidad como a la calidad del agua potable que consume. Por ello se ha establecido una amplia red social en la que participan el Gobierno del Estado, los ayuntamientos y las comunidades a fin de eficientar la aplicación del programa Agua Limpia. En los 58 sistemas de abastecimiento municipal se monitorea sistemáticamente el cloro residual y se aplican análisis bacteriológicos. Esto contribuyó a que el número de casos de cólera se redujera de 69 en 1997 a 0 en 1999, y que en los años subsecuentes no se hayan registrado nuevos casos de esta enfermedad. Con el propósito de garantizar la limpieza del agua que se abastece, se instalaron 20 equipos hipocloradores en los municipios de Villa Hidalgo, Lagunillas, Villa de Reyes, Venado y Mexquitic de Carmona en beneficio de 19 mil habitantes, con una inversión de 168 mil pesos. Además, se suministró hipoclorito a los municipios de Matehuala, Mexquitic de Carmona, Santa María del Río, Lagunillas y Venado, con una inversión autorizada de 204 mil pesos. Desde el año 2001 se llevan a cabo estudios de evaluación de la calidad del agua en las fuentes formales de abastecimiento de los municipios de Villa de la Paz, Guadalcázar, Mexquitic de Carmona, Villa de Zaragoza, Durante estos seis años, se instalaron plantas de tratamiento en El Naranjo y San Nicolás Tolentino, ambas registran a la fecha avance físico de 95%. Al iniciar operaciones, estas plantas beneficiarán a cerca de 11 mil habitantes de ambos municipios.

8 242 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Axtla de Terrazas y la zona metropolitana de San Luis Potosí, que son considerados de alto riesgo por la presencia de elementos químicos naturales contaminantes. Sólo en el caso de San Luis Potosí se detectó la presencia de flúor por encima de los valores de la norma pero con muy bajo riesgo para la salud. ADMINISTRACIÓN DEL AGUA Durante estos seis años el Gobierno del Estado definió bajo una perspectiva de mediano y largo plazo los esquemas técnicos y financieros para gestionar las obras necesarias que permitan atender la problemática del abasto de agua en la entidad. Para la zona conurbada de las ciudades de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez se formuló un proyecto integral de agua potable, del que se tienen los siguientes resultados:! Se elaboró el diagnóstico sobre las condiciones físicas de la infraestructura de distribución existente, y se estimó la eficiencia de los equipos de bombeo;! Se desarrolló un sistema de información geográfica que proporciona datos de gran utilidad para el mejor funcionamiento del organismo operador INTERAPAS, por ejemplo, programas de simulación hidráulica orientados a desarrollar escenarios de funcionamiento de la red, así como información básica para hacer más eficiente su área administrativa; del valle de San Luis Potosí, se formularon análisis hidrológicos detallados, y fue posible identificar el nivel óptimo de producción de agua potable que debe alcanzar el organismo operador, minimizando las pérdidas por evaporación en las citadas presas, así como los derrames de excedentes en los años lluviosos;! Se formuló la evaluación técnica y económica de alternativas de modernización de la planta potabilizadora Los Filtros que abastece a la zona metropolitana; y! Se desarrolló el anteproyecto de un macrocircuito de transferencia, que facilitará el manejo eficiente de la distribución de caudales en todas las regiones de la mancha urbana de la capital del estado. Este proyecto proporciona insumos vitales para la planeación y operación del sistema de agua potable, tales como análisis técnicos del sistema, planos actualizados de la red primaria, mapas de oferta-demanda, un modelo de simulación de la red primaria e información sobre el crecimiento y expansión de la zona metropolitana de San Luis Potosí. Finalmente, se gestiona ante el Gobierno Federal la publicación del Decreto de Reserva de Aguas de la Cuenca del Río Santa María, lo que a largo plazo permitirá desarrollar las obras necesarias para contar con fuentes de abastecimiento complementarias para la capital del estado.! Con base en los registros de niveles de los vasos de las presas, y en la información de las estaciones climatológicas