DESARROLLO DEL SISTEMA DE GAS NATURAL EN COLOMBIA
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- Marina Navarrete Coronel
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1 DESARROLLO DEL SISTEMA DE GAS NATURAL EN COLOMBIA TRANSPORTADORA DE GAS INTERNACIONAL TGI S.A. ESP III WEC NORTH AMERICA AND LATIN AMERICA & CARIBBEAN BIREGIONAL FORUM Ricardo Roa Barragán Presidente Cancún, Diciembre de 2012
2 AGENDA Desarrollo del mercado de gas natural en Colombia Proyectos de TGI S.A ESP Regulación del Gas Natural en Colombia
3 DISTRIBUCIÓN CONSUMO ENERGÍA PRIMARIA 2010 Mundo 2010 Colombia 2010 Total: 36,1 MTEP Fuente: BP Statistical review of world energy 2011, Cálculos Naturgas Fuente: UPME, cálculos Naturgas
4 CONSUMO DE ENERGÍA Colombia/Mundo CONSUMO ENERGIA (MTEP) CONSUMO PERCAPITA (TEP/Ha-año) PARTICIPACION ENERGIA (%) RESERVAS DE GAS TPC PARTICPACION GN (%) MUNDO COLOMBIA ,3 8,74 24 Consumo de Gas per cápita Cifras CIA- World Factbook
5 OFERTA DE ENERGÍA Colombia Reservas Gas Natural Colombia Reservas Reservas Probadas
6 DEMANDA DE GAS NATURAL Colombia
7 CONSUMO POR SECTOR DE GAS NATURAL Colombia (2011)
8 EVOLUCIÓN DE USUARIOS ATENDIDOS Colombia ( )
9 DEMANDA DE GAS NATURAL refinerías y petroquímicas
10 DEMANDA DE GAS NATURAL Gas Natural Vehicular (GNV)
11 GAS NATURAL VEHICULAR (GNV) Conversiones (Colombia/Mundo)
12 GAS NATURAL VEHICULAR (GNV) Conversiones (Colombia/Mundo)
13 INVERSIONES EN EL SECTOR DE GAS NATURAL Transporte lidera la inversión (2011)
14 INVERSIONES EN EL SECTOR DE GAS NATURAL Transporte lidera la inversión (2011)
15 SISTEMA DE TRANSPORTE TGI Chuchupa RIOHACHA Ballena STA. MARTA BARRANQUILLA CARTAGENA VALLEDUPAR Características: SINCELEJO Curumaní Cúcuta Abastece la zona andina del país en donde se ubican los principales centros de consumo, tales como: Bogotá, Medellín, Cali, entre otras. Cerromatoso MEDELLIN Mariquita MANIZALES PEREIRA Barrancabermeja Bucaramanga La Belleza Belén BOGOTA Tunja El Porvenir YOPAL Cusiana Los sectores de mayor uso del sistema de transporte de TGI son el sector industrial, el sector doméstico y el de refinería respectivamente. CALI NEIVA Pitalito Hobo
16 LA META ES CONTINUAR INVIRTIENDO EN COLOMBIA Proyectos en evaluación con una inversión superior a los millones de dólares. Capacidad 400 MPCD. STA. MARTA BARRANQUILLA CARTAGENA SINCELEJO Cerromatoso Barrancabermeja Chuchupa VALLEDUPAR Curumaní RIOHACHA Cúcuta Bucaramanga Ballena Potenciales Beneficiarios: Productores de petróleo, Generadores termoeléctricos, Demanda de 300 Mpcd con mayor confiabilidad, 20 nuevas poblaciones con servicio. Tipos de Proyectos: Aumentar la confiabilidad Construcción de un nuevo gasoducto Ampliación de gasoductos Instalación de una nueva estación de compresión CALI MEDELLIN Mariquita MANIZALES PEREIRA NEIVA Hobo Pitalito La Belleza Belén BOGOTA Tunja El Porvenir YOPAL Cusiana
17 E INTERNACIONALMENTE Inversiones: Más de USD 650 millones de inversión en evaluación para la construcción de gasoductos. Principales Riesgos: Dificultades para negociar derechos de vía. Seguridad. Se evalúan inversiones en Ecuador y Perú
18 MARCO REGULATORIO Agencia Nacional de Hidrocarburos ( ANH ) Unidad de Planeación Minero Energética ( UPME ) Superintendencia de Industria y Comercio Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios ( SSPD ) Exploración y producción de Hidrocarburos Administración de las reservas Proceso de estructuración soporta a la CREG en el proceso tarifario (Proyección de demanda). Plan de abastecimiento de suministro y transporte de gas natural Defensa de la competencia Supervisión y control de las entidades que prestan servicios públicos. Voz más no voto en proceso regulatorio Centraliza la información del sector Establecimiento de tarifas Promueve la competencia Control regulatorio de monopolios Ministerio de Hacienda y Crédito Público Departamento Nacional de Planeación ( DNP ) Ministerio de Minas y Energía ( MME ) Expertos Comisionados Define, formula y ejecuta la política económica del país Cuenta con voz y voto Prepara, ejecuta, evalúa y realiza seguimiento a la política del sector público Cuenta con voz y voto Define las políticas nacionales de energía Cuenta con voz y voto
19 MODELO REGULATORIO - ACTUAL Es un modelo de liberación de competencia en suministro, el cual se caracteriza por: En producción y comercialización se desarrolla competencia En transporte es regulado En distribución es regulado El gas y el transporte son comercializados a través del mercado primario o secundario. El mercado primario de gas consiste en las ventas de gas de productores y potenciales importadores. El mercado secundario es aquel en que los vendedores son empresas que han contratado el suministro de gas o el transporte en el mercado primario, mientras que los compradores son cualquier otro agente que necesita gas o transporte. Fuente: Frontier Economics - Proyecto visión de largo plazo del mercado de gas natural de Colombia 19
20 AGENTES Y PERSPECTIVAS DE LA REGULACIÓN EN EL SECTOR DE GAS NATURAL PRODUCCIÓN TRANSPORTE DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN 6 productores Res. CREG 113/2012. Reglamentación de aspectos comerciales del mercado mayorista de gas natural (En desarrollo) 8 transportadores Res. CREG 126/2010. Criterios generales para la remuneración del servicio de transporte de gas natural Aprox. 32 Distribuidores atienden la mayoría del mercado Res. CREG 090/2012. Criterios generales para la remunerar la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería (En desarrollo) Res. CREG 054/2012. Establece criterios de confiabilidad y fija reglas para la evaluación y remuneración de los proyectos de inversión en confiabilidad
21 RESOLUCIÓN CREG 054/2012 La CREG expidió para comentarios la resolución CREG 054 de 2012, en donde planteó las opciones para garantizar la confiabilidad del sector de gas natural a través del desarrollo de LNG en Colombia. Periodo de transición Planta de regasificación y almacenamiento en tierra -Cartagena Terminal FSRU - Pacífico Gasoducto Yumbo (Valle) Capacidad de vaporización: 400 MPCD Tanque almacenamiento: 160,000 m 3 Punto de inyección: Cartagena Capacidad de vaporización: 262 MPCD Capacidad de almacenamiento: 160,000 m 3 Longitud: 125 km Diámetro: 24 Pulgadas
22 RESOLUCIÓN CREG 126 DE Criterios generales para la remuneración del servicio de transporte de gas natural Modelo de transportador por Contrato - Contract Carriage Remitentes adquieren derechos de capacidad en el gasoducto a través de los contratos en firme No hay obligación de expansión si no existe contrato de transporte Acuerdo a través de negociaciones bilaterales para la contratación de la capacidad en firme. Cargos techo. Los cargos de transporte son calculados por distancia (el sistema de transporte se divide en tramos para cálculos tarifarios).
23 RESOLUCIÓN CREG 126 DE Criterios generales para la remuneración del servicio de transporte de gas natural Los cargos se calculan cada cinco años a partir de la proyección de la demanda a veinte años e inversión para los siguientes cinco años (Costo medio de mediano plazo). Los cargos regulados para la recuperación de la inversión se realiza en dólares mientras los de la recuperación de la administración, operación y mantenimiento se realiza en pesos. No existe régimen de concesión, el transportador es el dueño de la infraestructura. Vida útil normativa de veinte años, después de los cuales se permite continuar remunerando el activo en forma proporcional a la vida útil remanente.
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