El derecho del menor

Transcripción

1 Pantone Orange 021 C Breve historia del Congreso en México. Siglo XIX, 2012 Francisco de Andrea Sánchez Pantone 2405c Pantone process black D E Estatus del juez constitucional en América Latina y Europa. Libro homenaje a Jorge Carpizo, 2012 Héctor Fix-Zamudio César Astudillo (coords.) Estado de derecho internacional, 2012 Manuel Becerra Ramírez Nuria González Martín (coords.) Dispraxis, 2012 Fernando Cano Valle Enrique Cáceres Nieto Alberto Campos Enrique Díaz Aranda (coords.) Evolución de la organización políticoconstitucional de México, , 2012 Jorge Carpizo, Héctor Fix-Fierro José María Serna de la Garza José de Jesús Orozco Henríquez El derecho del menor El derecho del menor l derecho del menor representa una obra de consulta obligada para entender la esfera jurídica de los menores en el sistema mexicano y su impacto en diversas áreas del conocimiento jurídico como son la civil, penal, sistema de justicia para menores infractores, menores trabajadores y el derecho a la salud, sin dejar de lado el derecho internacional y los tratados internacionales que son vinculantes al Estado mexicano. Por tanto, la obra desarrolla el catálogo de derechos fundamentales que tiene el menor, así como una comparación entre legislaciones locales, federales e internacionales, lo cual nos permite observar la complejidad para unificar el sistema legislativo de nuestro país. Breve historia del Congreso en México. Siglo XX, 2012 Francisco de Andrea Sánchez Devolución de facultades hacendarias, 2012 Beatriz Chapoy Bonifaz octor en derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM; miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y del Núcleo de Estudios Interdisciplinarios en Salud y Derecho. A nivel licenciatura y posgrado ha impartido diversas asignaturas, como Sistemas Jurídicos Contemporáneos y Derecho de Familia, entre otras; actualmente imparte Derecho de Menores III en el Posgrado de la Facultad de Derecho de la UNAM. Formó parte del Comité Técnico de grandes obras emblemáticas del Instituto de Investigaciones Jurídicas, como son: Nuevo Diccionario Jurídico Mexicano, los Diccionarios temáticos y la Enciclopedia Jurídica Mexicana, todos editados en coedición con la casa editorial Porrúa. Se desempeñó en el área jurídica de la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (IMAN), actualmente Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). Entre sus obras destacan: Derechos de los niños; Evolución de la patria potestad en el derecho mexicano a partir del Código Civil del Distrito Federal y Territorio de la Baja California de 1870 a la actualidad; La patria potestad. Su actual concepción en el Código Civil para el Distrito Federal, entre otras. Discursos patrióticos a la Batalla del 5 de Mayo de Colección Jorge Denegre Vaught Peña, 2012 Jorge Ramiro Denegre Vaught Alcocer Diseño de Cubierta: QPJ Código Civil para el Gobierno Interior del Estado de los Zacatecas, facsímil, 2012 Óscar Cruz Barney Enciso Contreras José Luis René Guerrero Galván Joel Francisco Jiménez García joel Francisco jiménez garcía Universidad Nacional Autónoma de México Número de páginas 192 Tamaño de lomo 1 cm tamaño mediano (formato 13.5 x 21 cm)

2 DERECHO DEL MENOR

3 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Serie Estudios Jurídicos, Núm. 207 Coordinadora editorial: Elvia Lucía Flores Ávalos Asistente editorial: Karla Beatriz Templos Núñez Edición y formación en computadora: Leslie Cuevas Garibay

4 JOEL FRANCISCO JIMÉNEZ GARCÍA DERECHO DEL MENOR UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO México, 2012

5 Esta obra fue dictaminada por sus pares académicos y aprobada para su publicación por la Comisión Editorial del Instituto de Investigaciones Jurídicas Primera edición: 10 de octubre de 2012 DR 2012, Universidad Nacional Autónoma de México INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, México, D. F. Impreso y hecho en México ISBN:

6 CONTENIDO Introducción.... XV Capítulo Primero CONCEpTOs GENErales I. Derecho del menor. Concepto II. El derecho del menor, su posible autonomía III. El Primer Congreso Nacional sobre el Régimen Jurídico del Menor IV. El artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos V. Los instrumentos internacionales y el derecho del menor 8 VI. Antecedentes próximos a la Convención sobre los Derechos del Niño Carta de la Organización de las Naciones Unidas Declaración Universal de los Derechos Humanos Declaración de Ginebra de Declaración de los Derechos del Niño Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales Declaración sobre los Principios Sociales y Jurídicos relativos a la Protección y el Bienestar de los Ni- VII

7 VIII CONTENIDO ños con particular referencia a la adopción y colocación en hogares de guarda, en los planos nacional e internacional Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing) Declaración sobre la Protección de la Mujer y el Niño en Estados de Emergencia o de Conflicto Armado 16 VII. La Convención sobre los Derechos del Niño Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 25 de mayo de Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados, adoptado por la Asamblea General de las Naciones unidas el 25 de mayo de Capítulo segundo El menor EN el derecho CIVIl I. Código Civil para el Distrito Federal II. Aspecto procedimental III. Instrumentos internacionales relacionados con aspectos civiles Convención sobre la obtención de alimentos en el extranjero, adoptada en la ciudad de Nueva York, el 20 de junio de Convención sobre la protección de menores y la cooperación en materia de adopción internacio-

8 CONTENIDO IX nal, adoptada en La Haya, Países Bajos, el 29 de mayo de Declaración sobre los principios sociales y jurídicos relativos a la protección y el bienestar de los niños, con particular referencia a la adopción y la colocación en lugares de guarda, en los planos nacional e internacional Convención sobre el consentimiento para matrimonio, la edad mínima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios, ONU Convención interamericana sobre conflicto de leyes en materia de adopción de menores, realizada en la ciudad de La Paz, Bolivia, el 24 de mayo de Convención interamericana sobre obligaciones alimentarias, adoptada en Montevideo, Uruguay, el 15 de julio de 1989, OEA Convención para regularizar la situación de sus respectivos nacionales que hayan celebrado o celebren en lo futuro contrato de matrimonio ante los agentes diplomáticos o consulares, Italia Convención sobre contrato de matrimonio, Francia. 42 Capítulo TerCEro El menor INFraCTOr I. Artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos II. Criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 45 III. Ley para el Tratamiento de Menores Infractores IV. El menor en asistencia social V. Instrumentos internacionales... 52

9 X CONTENIDO 1. Declaración sobre la protección de todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, adoptada el 9 de diciembre de Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing) Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil (Directrices de RIAD), adoptada el 14 de diciembre de Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad, adoptadas el 14 de diciembre de El menor como víctima Capítulo CuarTO El menor trabajador I. El artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos II. Ley Federal del Trabajo III. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. 63 IV. La seguridad social V. Instrumentos internacionales Convenio núm. 16, relativo al examen médico obligatorio de los menores empleados a bordo de los buques, Convenio núm. 58, por el que se fija la edad mínima de admisión de los niños al trabajo marítimo Convenio núm. 90, relativo al trabajo nocturno de los menores en la industria Convenio núm. 112, relativo a la edad mínima de atención al trabajo de los pescadores

10 CONTENIDO XI 5. Convenio núm. 123, relativo a la edad mínima de admisión al trabajo subterráneo en las minas Convenio núm. 124, relativo al examen médico de aptitud de los menores para el empleo en trabajos subterráneos en las minas Convenio núm. 182, sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil, y la acción inmediata para su eliminación Capítulo QuINTO El menor CON salud I. El menor discapacitado Concepto de discapacidad Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General de la Salud (Diario Oficial de la Federación del 7 de febrero de 1984) Ley de Asistencia Social (Diario Oficial de la Federación del 2 de septiembre de 2004) El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia Programa Nacional para el bienestar y la incorporación al desarrollo de las personas con discapacidad Las Normas Oficiales Mexicanas Ley General de las personas con discapacidad (publicada en el Diario Oficial de la Federación del 10 de junio de 2005) Ley para las personas con discapacidad del Distrito Federal (publicada en Diario Oficial de la Federación del 19 de diciembre de 1995) Los discapacitados en el derecho internacional

11 XII CONTENIDO II. Diagnóstico genético y su impacto en los derechos del menor Avances impresionantes en el campo de la investigación genética Conceptualización Consideraciones básicas sobre el marco jurídico Algunas cuestiones doctrinarias Referencia a los códigos civiles de los estados de Quintana Roo y de Puebla Ley General de Salud y una disposición reglamentaria Sugerencias Capítulo sexto los derechos fundamentales del menor I. Comparativo entre la Convención sobre los Derechos del Niño, la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y la Ley de los Derechos de las Niñas y Niños en el Distrito Federal Ámbito de aplicación Concepto del niño Principios rectores Derechos del niño II. El interés superior del niño Principio rector III. Veinte derechos fundamentales Derecho a la vida Derecho a la identidad Derecho a vivir en familia Derecho a expresar con libertad su opinión

12 CONTENIDO XIII 5. Derecho a protección y cuidado Derecho a mantener relaciones personales y contactos directos con ambos padres Derecho a salir de cualquier país Derecho a ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo Derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión Derecho a la libertad de asociación y a celebrar reuniones pacíficas Derecho a la vida privada Derecho a la información nacional y extranjera Derecho a ser adoptado Derecho al disfrute del más alto nivel de salud Derecho a la seguridad social Derecho a un nivel de vida adecuado Derecho a la educación y a una cultura propia Derecho al descanso y al esparcimiento Derecho al debido proceso en caso de infracción a la ley penal Derecho a ser criado por sus padres Conclusiones Bibliografía

13 Derecho del menor, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se terminó de imprimir el 10 de octubre de 2012 en Cromo Editores S. A. de C. V., Miravalle 703, col. Portales, delegación Benito Juárez, México, D. F. Se utilizó tipo Baskerville de 9, 10 y 11 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 57 x 87 de 37 kilos para los interiores y cartulina couché de 154 kilos para los forros; consta de 500 ejemplares (impresión offset).