SEMINARIO-TALLER FACILITACION DEL TRANSPORTE AEREO

Transcripción

1 SEMINARIO-TALLER FACILITACION DEL TRANSPORTE AEREO Cochabamba, Bolivia, 9 al 12 de marzo de

2 Facilitación y Seguridad de la aviación en aeropuertos internacionales Pablo Lampariello Oficial Regional en Seguridad de la Aviación y Facilitación Oficina Regional SAM de la OACI plampariello@icao.int 2

3 Anexo 17 Programa Universal de Auditoría de la Seguridad de la Aviación (USAP) en la Región SAM 13 Auditorías Primer Ciclo al Auditorías Segundo Ciclo al 2012 USAP-CMA

4 USAP - CMA Auditorías basadas en la Documentación Auditorias enfocadas en la capacidad de vigilancia de los Estados Auditorías enfocadas en el cumplimiento SARPs Otras actividades de auditoria y observación 4

5 USAP - CMA 8 Elementos Críticos (EC) 2 Reglamentos y Programas 4 Cualificación e Instrucción del Personal 1 Legislación Seguridad Aviación ESTABLECER IMPLEMENTAR 6 Responsabilidades de Certificación y 8 aprobación Resolución Deficiencias AVSEC 3 Autoridad Competente 5 Guías, Herramientas & Información 7 Obligaciones Control Calidad 5

6 USAP - CMA 9 Áreas Auditadas (AA) Aeronave y Operaciones Seguridad a bordo Pasajeros y Seguridad Aeroportuarias del Equipaje Instrucción Marco Regulatorio y Sistema Nacional Funciones de Personal AVSEC Control de Calidad de Seguridad de la Aviación Civil Seguridad Aspectos de de la Carga, Seguridad de Catering la & Correo Facilitación Respuesta a Actos de Interferencia Ilícita 6

7 Enfoque de observación continua USAP - CMA Enfoque de observación continua del Programa Universal de Auditoría de Seguridad de la Aviación (USAP-CMA) Determinar la actividad USAP-CMA Realizar la actividad USAP-CMA Identificar y analizar las deficiencias Medir el desempeño de la seguridad en el Estado Proveer recomendaciones Evaluar las medidas correctivas del Estado 7

8 FAL Aspectos de Seguridad de la Facilitación 9.1 Programa y coordinación 9.2 Seguridad de los documentos de viaje 9.3 Inspección de los documentos de viaje 9.4 Procedimientos de entrada y responsabilidades 8

9 Anexo 17 vs Anexo 9 Normas y Métodos Recomendados del Anexo 9 - Facilitación auditados por el Programa Universal de Auditorías en Seguridad de la aviación (USAP-CMA) Capítulo 3 Seguridad en los documentos de viaje, Documentos de viaje, Inspección de documentos de viaje, Procedimientos de entrada y responsabilidades, Identificación y entrada de la tripulación, Capítulo 8 - Establecimiento de programas nacionales de facilitación 9

10 Alcance de los protocolos de auditoria FAL 3.7, 3.8, 3.8.1, 3.10, 3.31, 3.33, , 3.46, 3.64, 3.66, 8.17,

11 Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMA C. Seguridad de los documentos de viaje Los Estados contratantes actualizarán regularmente los elementos de seguridad que figuran en las nuevas versiones de sus documentos de viaje, a fin de impedir su uso indebido y facilitar la detección en los casos en que dichos documentos se hayan alterado, duplicado o emitido en forma ilegal Los Estados contratantes establecerán controles a fin de protegerse contra el robo de sus documentos de viaje en blanco y el apoderamiento indebido de documentos de viaje recientemente emitidos Los Estados contratantes establecerán controles apropiados para la totalidad del proceso de solicitud, otorgamiento y expedición de documentos de viaje a fin de lograr un nivel elevado de integridad y seguridad 11

12 Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMA D. Documentos de viaje 3.10 Los Estados contratantes expedirán únicamente pasaportes de lectura mecánica con arreglo a las especificaciones que figuran en el Doc 9303, Parte 1 12

13 Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMA I. Inspección de documentos de viaje Los Estados contratantes asistirán a los explotadores de aeronaves en la evaluación de los documentos de viaje presentados por los pasajeros a fin de prevenir el fraude y los abusos Los explotadores de aeronaves tomarán las precauciones necesarias en el punto de embarque para asegurar que los pasajeros lleven consigo los documentos prescritos por los Estados de tránsito y destino, para los fines de control descritos en este capítulo Las autoridades competentes de cada Estado contratante se incautarán de los documentos de viaje fraudulentos, falsificados o imitados. Las autoridades competentes también se incautarán de los documentos de viaje de una persona que se presente pretendiendo ser el titular legítimo del documento de viaje. Tales documentos se retirarán de la circulación inmediatamente y se devolverán a las autoridades competentes del Estado que figure como expedidor o a la misión diplomática residente de ese Estado 13

14 Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMA K. Procedimientos de entrada y responsabilidades 3.46 Cada Estado contratante que introduzca un Sistema de información anticipada sobre los pasajeros (API) en el marco de su legislación nacional respetará las normas internacionales reconocidas para la transmisión de información anticipada sobre los pasajeros 14

15 Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMA N. Identificación y entrada de la tripulación y otro personal de los explotadores de aeronave Si los Estados contratantes expiden los certificados de miembro de tripulación, éstos deberían expedirse únicamente en forma de tarjetas de lectura mecánica expedidas de conformidad con las especificaciones del Doc 9303, Parte 3 Los CMT sólo se expedirán después de que la autoridad pública competente o la autoridad designada para hacerlo en su nombre, haya llevado a cabo una verificación de antecedentes. Además, se establecerán controles adecuados tales como la certificación de la situación de empleo del solicitante antes de la expedición, controles de las existencias de tarjetas en blanco y requisitos de responsabilidad del personal encargado de la expedición 15

16 Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMA G. Establecimiento de programas nacionales de facilitación Todo Estado contratante establecerá un programa nacional de facilitación del transporte aéreo, basándose en los requisitos, en materia de facilitación, estipulados en el Convenio y en el mismo Anexo 9 Todo Estado contratante establecerá un comité nacional de facilitación del transporte aéreo y los comités de facilitación de aeropuerto necesarios, u órganos de coordinación similares, para coordinar las actividades en materia de facilitación entre los departamentos, agencias y otros órganos del Estado interesados o responsables de los diversos aspectos de la aviación civil internacional, y con los explotadores de aeropuertos y de aeronaves 16

17 Convenio de Aviación Civil Internacional ICAO SARPS Conducción unificada AAC Policía Militar Aduana Migración Relaciones Ext. Aeropuertos Inteligencia Aerolínea etc. Marco Coordinado: Políticas y Metodología 17

18 Thank You 18