FEDERACIÓN DE RUGBY DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS C/ DINDURRA, 20 1º GIJÓN [P. ASTURIAS]
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- Inmaculada Navarro Castro
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1 EXPEDIENTE Nº 11 / 2008 RESOLUCIÓN Referencia: ENCUENTRO AMISTOSO TORNEO SAN MATEO Equipos: OVIEDO RUGBY CLUB BELENOS RUGBY CLUB Fecha: 13 de Septiembre de 2008 En Gijón, a veintiocho de octubre de dos mil ocho, reunido el Comité de Disciplina Deportiva de la Federación de Rugby del Principado de Asturias, en el ámbito de las competencias conferidas por los Estatutos de la Federación, art. 7.h), ha tomado los siguientes acuerdos: ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- El árbitro del partido informa en el acta que: En el minuto diez de la segunda parte fue retirado del terreno de juego el jugador del Belenos D. Daniel CARREÑO OTERO con DNI 71, Z que tras un golpe salió del campo conmocionado. En el minuto once de la segunda parte y tras una tángana multitudinaria en la que participaron jugadores de ambos equipos decidí suspender el partido. SEGUNDO.- El lunes día 15 de septiembre de 2008, a las 19:00 horas el árbitro entregó en la sede de la FRPA informe adicional al acta del partido diciendo: En el minuto diez de la segunda parte, el jugador del Oviedo con dorsal nº 7 D. Ángel BALLVE propinó una patada en la cabeza al jugador del Belenos D. Daniel CARREÑO OTERO que se encontraba tendido en el suelo tras un ruck. Esta jugada se produjo estando el balón en juego. Este hecho me lo comunica el árbitro asistente D. Daniel GARRIDO PINILLA ya que yo me encuentro al otro lado de la jugada. Este jugador quedó tendido en el suelo y necesitó asistencia médica. Acto seguido se produce una pelea masiva en la que intervienen jugadores de ambos equipos. En esta tángana identificamos a los jugadores del Oviedo D. David VALDÉS (nº 8) y del Belenos D. Ignacio MARTÍNEZ ESCUDERO (licencia nº 2141) por propinar patadas en el cuerpo a jugadores rivales cuando estaban tirados en el suelo. Estos jugadores no necesitaron asistencia médica. Por todo ello, decido suspender el partido en el minuto once de la segunda parte. TERCERO.- El informe adicional al acta del partido ha sido enviado a los clubs y recepcionado por ambos el día 18 de septiembre de CUARTO.- Se recibieron alegaciones por parte del Oviedo Rugby Club, con fecha 25 de septiembre de 2008, en las que hacían referencia a los hechos ocurridos en el partido e impugnando el informe adicional emitido por el árbitro por considerarlo nulo de pleno derecho al entender que estaba presentado fuera de plazo. Así mismo, se recusaba a la Secretaria del Comité de Disciplina Deportiva al amparo del artículo 62 de los Estatutos de la Federación de Rugby del Principado de Asturias, por los motivos que exponían en las alegaciones presentadas. Comité Disciplina Deportiva FRPA 11/08 Resolución 1
2 QUINTO.- En acuerdo de 8 de octubre de 2008, el Comité de Disciplina Deportiva de la Federación de Rugby del Principado de Asturias, acordó recibir a prueba el procedimiento conforme a los artículos 67, 70, siguientes y concordantes del Reglamento de Partidos y Competiciones, admitiéndose las propuestas por el club y las acordadas por este Comité. SEXTO.- Se celebró la prueba el día 21 de octubre de 2008, en la sede de la Federación de Rugby del Principado de Asturias declarando como testigos don Julio Ignacio LÓPEZ ALONSO, árbitro principal del partido; don David VALDÉS GAYO, jugador del Oviedo Rugby Club y don Eduardo GARRIDO PINILLA, árbitro asistente del partido. HECHOS PROBADOS ÚNICO.- Se considera probado que el jugador don David VALDÉS GAYO, con dorsal número ocho del Oviedo Rugby Club, en el transcurso del partido OVIEDO RUGBY CLUB BELENOS RUGBY CUB, del Torneo San Mateo, celebrado en Oviedo el día 13 de Septiembre de En el minuto diez de la segunda parte propinó una patada en la espalda al jugador del Belenos Rugby Club don Daniel CARREÑO OTERO que se encontraba tendido en el suelo y que previamente había sido golpeado con el pie en la cabeza por el jugador número siete del Oviedo Rugby Club, tal y como se desprende del informe adicional del acta y de la declaración del testigo don Eduardo GARRIDO PINILLA, árbitro asistente del partido. ANTECEDENTES DE DERECHO PRIMERO.- El presente expediente disciplinario se tramita por el procedimiento ordinario previsto por el Artículo 70 del Reglamento de Partidos y Competiciones, en relación con el Artículo 68.c), siguientes y concordantes del citado cuerpo legislativo. SEGUNDO.- En cuanto a la recusación de un miembro del Comité e infracción del artículo 62 de los Estatutos de la Federación de Rugby del Principado de Asturias. El precepto invocado no precisa que los miembros del Comité de Disciplina Deportiva deban acreditar sus conocimientos de derecho mediante la exhibición de título alguno que los acrediten. Como bien dice la parte alegante, el Presidente y el Vocal del Comité son abogados en ejercicio de modo y manera que queda plenamente garantizada la seguridad jurídica de los expedientados por dicho Comité. En cuanto a la Secretaria del Comité, lo es desde Marzo de 2007 y además durante once años (entre 1983 y 1994) ha desarrollado la función de Secretaria General de la Federación de Rugby del Principado de Asturias y a su vez de Secretaria de su Comité de Disciplina Deportiva, en esos años, no existía estatutariamente impedimento para el desarrollo a la vez de ambas funciones y conoce perfectamente el funcionamiento administrativo del Comité de Disciplina Deportiva teniendo conocimientos de derecho suficientes para desarrollar las funciones de Secretaria de este Comité y por tanto esta legitimada para ello. Por lo expuesto, se desestima la recusación alegada por el Oviedo Rugby Club. TERCERO.- En cuanto a la nulidad de pleno derecho de la ampliación del acta. Se invocan los artículos 61, párrafo tercero y 62 del Reglamento de Partidos y Competiciones para justificar la pretendida nulidad de la ampliación del acta del partido. Comité Disciplina Deportiva FRPA 11/08 Resolución 2
3 El árbitro del encuentro don Julio Ignacio LÓPEZ ALONSO, compareció voluntariamente el lunes día 15 de Septiembre del presente año en la sede de la Federación de Rugby del Principado de Asturias, inusualmente abierta pues se celebraba una reunión formativa del Comité de Árbitros en la que se analizaba la aplicación de nuevas reglas de juego. De manera voluntaria, sin presiones externas, ni a instancia de terceros, según manifiesta el propio árbitro en prueba testifical, procedió a redactar el anexo al acta que fue girada a los clubes dentro de los plazos normales de gestión de la Federación. Es importante hacer mención que la Federación sólo abre los días martes y jueves por la tarde y, en consecuencia, es costumbre que las actas de los partidos se reciban oficialmente los días martes, sin perjuicio de que se adelanten por medios telemáticos para, entre otros supuestos, puedan ser analizadas por este Comité previamente a sus reuniones. Por absoluta falta probatoria se rechazan de plano las acusaciones vertidas en las alegaciones del equipo Oviedo Rugby Club acerca de las supuestas presiones de terceras personas, miembros de la Junta Directiva de la Federación, para que el árbitro redactase el anexo del acta, toda vez que lo único que le indicaron fue las posibilidades que tenía para realizar dicho anexo ante la intención que les había expuesto el árbitro de dejar constancia de los hechos ocurridos en el campo. Del mismo modo se desestima la alegación de nulidad de pleno derecho invocada, por cuanto la jornada deportiva se desarrolla a lo largo del fin de semana, sábado y domingo, y se considera que el plazo de 24 horas para la redacción de anexos al acta o del propio acta si fuera el caso ocupa la jornada del lunes, desde las 0:00 horas del lunes hasta las 20:00 horas del mismo día, tal y como determinan las normativas de los campeonatos a celebrar en el ámbito de la Federación de Rugby del Principado de Asturias, en este caso, norma 8, apartado c), considerando al amparo de los artículos 1 y 12 del Reglamento de Partidos y Competiciones, que todos los partidos a celebrar en el ámbito territorial se regirán por la normativa del Reglamento de Partidos y Competiciones y las normativas de la Federación de Rugby del Principado de Asturias. A mayor abundamiento, al amparo del artículo 48 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, el domingo se considera día inhábil a todos los efectos por lo que se rechaza de plano la alegación del apartado 2 del escrito de alegaciones presentado por el Oviedo Rugby Club. Siendo además de reseñar que viene siendo la costumbre de este Comité, considerar dentro de plazo los anexos e informes adicionales a las actas que se reciban antes del inicio de su reunión semanal. En consecuencia se desestima la alegación de nulidad de pleno derecho del procedimiento por haber acreditado que el anexo al acta fue redactado y entregado dentro del plazo previsto. CUARTO.- En cuanto a la INFRACCIÓN. Teniendo en cuenta los hechos probados, el jugador don David VALDÉS GAYO cometió una infracción prevista y sancionada en el artículo 89, e), del Reglamento de Partidos y Competiciones, FALTA GRAVE 1, consistente en patada en zona SENSIBLE del cuerpo al jugador caído en acción del juego sin causar daño o lesión. Comité Disciplina Deportiva FRPA 11/08 Resolución 3
4 A esta conclusión se llega por la prueba documental y testifical obrante en el expediente, en especial las declaraciones del árbitro asistente Sr. Garrido Pinilla, quien concreta los hechos acontecidos así como identifica al autor de los mismos, siendo doctrina reiteradamente practicada por este Comité considerar que las declaraciones del trío arbitral recogidas en el acta y su anexo se presumen ciertas, a salvo de prueba en contra que llegue a desvirtuarla y que en este caso no existe en absoluto. A mayor abundamiento, los árbitros asistentes según la regla 6 Árbitros y Jueces de Lateral del Reglamento de Juego de la International Rugby Board, que regula las funciones de los oficiales de los partidos, establece: Un árbitro asistente puede ser designado por el organizador del partido y es responsable de señalar el lateral, lateral de marca, el éxito o no de un intento de tiro a palos y de señalar el antijuego. Un árbitro asistente también proporcionará ayuda al árbitro en el desempeño de cualquiera de las tareas del árbitro tal y como sea dispuesto por el árbitro. En este caso el árbitro asistente, don Eduardo GARRIDO PINILLA, fue designado oficialmente por el Comité de Árbitros de la Federación de Rugby del Principado de Asturias, ejerciendo sus funciones advirtió los hechos acontecidos e identificó debidamente a los jugadores participantes en los mismos, y en el caso concreto que nos ocupa al jugador del Oviedo Rugby Club con dorsal ocho, Sr. Valdés, quien propinó una patada en la espalda a un jugador del Belenos Rugby club que previamente había sido agredido por otro jugador del Oviedo Rugby Club, quien le había causado daño o lesión por lo que el mismo había quedado semiinconsciente. Se entiende que la acción del Sr. Valdés no fue la que causó la lesión del Sr. Carreño, si bien se aprecia que su acción refleja un comportamiento de mayor antideportividad al proceder contra un jugador previamente agredido y lesionado por dicha causa. QUINTO.- El artículo 89 del Reglamento de Partidos y Competiciones, parte final, consideraciones a tener en cuenta para todas las faltas, en su apartado c), dice: Cuando la sanción permita la posibilidad de suspensión por número de partidos o por tiempo, el órgano disciplinario optará por la suspensión por número de partidos, salvo que no fuere posible aplicar este criterio al jugador sancionado, en cuyo caso se aplicará por tiempo. SEXTO.- De acuerdo con lo estipulado en el Art. 104, penúltimo párrafo, del Reglamento de Partidos y Competiciones, por cada vez que un jugador, entrenador o directivo de un club incida en las infracciones previstas en el artículo 89 y siguientes, se sancionará a su Club con amonestación, que será doble para las faltas calificadas como muy graves. Es por lo que se ACUERDA PRIMERO.- Desestimar la recusación a miembro del Comité de Disciplina de la Federación de Rugby del Principado de Asturias planteada al amparo del Artículo 62 de los Estatutos de la Federación de Rugby del Principado de Asturias. SEGUNDO.- Desestimar la alegación de nulidad de pleno derecho del anexo al acta, solicitada por el Oviedo Rugby Club, por los razonamientos contenidos en el antecedente de derecho tercero de esta resolución. Comité Disciplina Deportiva FRPA 11/08 Resolución 4
5 TERCERO.- Sancionar con CINCO PARTIDOS (5) de competición, al jugador del Oviedo Rugby Club, don David VALDÉS GAYO, Licencia número , por comisión de falta GRAVE 1, patada en zona sensible del cuerpo a jugador caido en acción de juego, sin causar daño o lesión, prevista en el artículo 89, e) del Reglamento de Partidos y Competiciones. QUINTO.- Desestimar la transformación solicitada por el Oviedo Rugby Club de la sanción, de partidos a meses, en virtud de lo dispuesto por el Artículo 89, final, consideraciones a tener en cuenta para todas las faltas, apartado c) del Reglamento de Partidos y Competiciones. SEXTO.- Amonestación al Oviedo Rugby Club. (Art. 104 del Reglamento de Partidos y Competiciones). SÉPTIMO.- Registrar la presente Resolución y notificar a los interesados, haciéndoles saber que frente a la misma y de conformidad con el artículo 61 de los Estatutos de la Federación de Rugby del Principado de Asturias y el artículo 20.1 del Decreto 23/2002 de 21 de febrero de la Consejería de Educación y Cultura por el que se aprueba el Reglamento del Comité Asturiano de Disciplina Deportiva, se podrá interponer recurso ante el Comité Asturiano de Disciplina Deportiva en un plazo de diez días hábiles a partir del siguiente a la notificación de la presente Resolución. Fdo. - LA SECRETARIA DEL COMITÉ DE DISCIPLINA DEPORTIVA FRPA Comité Disciplina Deportiva FRPA 11/08 Resolución 5
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