Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Sector de Agua Potable y Saneamiento Cuestionario 1999

Transcripción

1 Organización Mundial de la Salud (OMS) Organización Panamericana de la Salud (OPS) Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario 1999 Este cuestionario forma parte de un ejercicio mundial realizado conjuntamente por la OMS y el UNICEF para evaluar el estado del sector de agua potable y saneamiento. Se intenta recopilar información nacional sobre los servicios de agua potable y saneamiento, incluidas las cifras nacionales de cobertura. Este ejercicio tendrá como fuente los datos de cobertura de agua potable y saneamiento y sus resultados se discutirán y examinarán con organismos gubernamentales pertinentes. La Organización Mundial de la Salud es el organismo de las Naciones Unidas responsable de conducir evaluaciones periódicas del sector de agua potable y saneamiento y de difundir ampliamente esta información entre los organismos multilaterales y bilaterales, las ONG, los Gobiernos y el público en general. Estas evaluaciones se hacen cada cinco años y se usan como referencia importante para la formulación de políticas en los niveles mundial, regional y nacional. Considerando que la próxima evaluación coincidirá con el final del decenio, se efectuará una evaluación integral y oficial del sector que abordará no solo la cobertura de agua potable y saneamiento sino también la calidad de los servicios y los indicadores relacionados con las enfermedades transmitidas por el agua. Los resultados de este ejercicio se incluirán en el informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Progresos en el abastecimiento de agua potable y saneamiento para todos durante el decenio de 1990 y también se usarán para preparar la Evaluación Global del 2000: el estado del sector de agua potable y saneamiento. Este documento será de gran relevancia para la política y toma de decisiones en el nivel mundial, regional y nacional. Sus conclusiones proporcionarán la base para intensificar en todos los niveles la inversión que permitirá desarrollar el sector de agua potable y saneamiento. Apreciamos su apoyo a este ejercicio importante. Su contribución será reconocida debidamente por la OMS y UNICEF en el Informe de Evaluación Global del

2 Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario 1999 ÍNDICE Este cuestionario consta de las siguientes secciones: PAGINA PARTE I: FUENTES DE INFORMACIÓN... 3 Formulario 1: Contactos de la OMS/OPS en el nivel nacional... 4 Formulario 2: Contactos con entidades nacionales, gubernamentales, no-gubernamentales, organismos multilaterales o bilaterales... 5 Formulario 3: Fuentes de datos sobre cobertura de agua potable y saneamiento... 6 Formulario 4: Censo nacional... 9 Formulario 5: Inventario de informes nacionales...11 Anexo A...12 PARTE II: INDICADORES PRINCIPALES...13 Formulario 6: Cobertura del servicio...14 Anexo B...16 PARTE III: INFORMACIÓN SECTORIAL GENERAL...18 Formulario 7: Planificación general...19 Formulario 8: Responsabilidades institucionales...20 Formulario 9: Costos y tarifas...21 Formulario 10: Inversiones y contribuciones al sector...22 Formulario 11: Principales limitaciones para el desarrollo del sector...23 Formulario 12: Nuevos enfoques...24 Formulario 13: Aspectos de salud...25 Formulario 14: información seleccionada sobre las ciudades más grande del país...26 Anexo C...28 Para consultas técnicas y conceptuales, favor dirigirse al funcionario de la OPS que coordina la Evaluación, Ing. Luis Carlos Soares (soareslu@paho.org). Para dudas sobre el llenado de los datos de los cuestionarios directamente al WWW del CEPIS, favor contactar a la Lic. Marta Bryce (mbryce@cepis.org.pe) Washington, 29 de Marzo de

3 EVALUACIÓN GLOBAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 2000 Cuestionario PARTE I FUENTES DE INFORMACIÓN Véase el anexo A: Instrucciones para el llenado de los formularios de la parte I I 3

4 Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario País: FORMULARIO 1: CONTACTOS DE LA OMS/OPS EN EL NIVEL NACIONAL Nombre y cargo de los funcionarios de la OMS/OPS o profesionales nacionales de la OMS/OPS que compilan la información a nivel nacional. Este formulario se puede repetir hasta 3 veces Título (Ing. Dr. Sr.) Nombres Apellidos Cargo Institución Sigla Dirección postal Ciudad País Teléfonos Fax Correo electrónico WWW Organización Panamericana de la Salud OPS 4

5 Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario País: FORMULARIO 2: CONTACTOS CON ENTIDADES NACIONALES GUBERNAMENTALES, NO-GUBERNAMENTALES, ORGANISMOS MULTILATERALES O BILATERALES Los siguientes funcionarios en representación de sus instituciones, han participado en la recolección/verificación de las estadísticas nacionales provistas en este cuestionario. Este formulario se puede repetir hasta 10 veces Título (Ing. Dr. Sr.) Nombres Apellidos Cargo Institución Sigla Departamento Unidad Dirección postal Ciudad País Teléfonos Fax Correo electrónico WWW 5

6 Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario País: FORMULARIO 3: FUENTES DE DATOS SOBRE COBERTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Use un formulario para cada fuente de datos sobre cobertura de agua potable y saneamiento. Los tipos de fuente podrían incluir encuestas demográficas y de salud (DHS), las encuestas por grupos de indicadores múltiples de salud de UNICEF (MICS) u otras encuestas (que cubren preferentemente al menos 1000 personas) realizadas, por ejemplo para estudios de investigación o evaluaciones de proyectos. Para las definiciones y orientación en el llenado de este formulario, sírvase ver el anexo A de Parte I. Este formulario se puede repetir hasta 10 veces El título de la encuesta y el año: El nombre del funcionario de contacto con el organismo responsable por la encuesta: Título (Ing. Dr. Sr.) Nombres Apellidos Cargo Institución Sigla Departamento Unidad Dirección postal Ciudad País Teléfonos Fax Correo electrónico WWW 6

7 FORMULARIO 3: FUENTES DE DATOS SOBRE COBERTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (CONTINUACIÓN) Título de la encuesta: Año de la encuesta: Alcance de la encuesta: Rural? Urbano? Ambos? Nombre de la organización responsable: Tenía la encuesta apoyo del gobierno? Sí? Ningún? No se conoce? En caso afirmativo, de qué organismo de gobierno? La encuesta abarcó: Todo el país...? Una región.? nombrar Un distrito.....? nombrar Toda el área urbana....? Áreas marginales...? Otras? especificar 7

8 FORMULARIO 3: FUENTES DE DATOS SOBRE COBERTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (CONTINUACIÓN) El título de la encuesta y el año (continuación): Hoja de especificaciones técnicas, basada en los resultados de la encuesta descrita en la página anterior Tamaño de la muestra: Número de personas: Número de viviendas Número de personas promedio por vivienda Tipo de servicio de agua potable Tipo de servicio de saneamiento % de viviendas/ población (detallar según corresponda) % de viviendas/ población (detallar según corresponda Definición usada (desarrollarla) Definición usada (desarrollarla) Favor incluir cualquier tendencia posible de sesgo que se haya identificado: 8

9 Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario País: FORMULARIO 4: CENSO NACIONAL Para definiciones y orientación para llenar este formulario, sírvase ver el anexo A Parte I. 1. Nombre y datos de identificación del contacto en el organismo responsable del censo: Título (Ing. Dr. Sr.) Nombres Apellidos Cargo Institución Sigla Departamento Unidad Dirección postal Ciudad País Teléfonos Fax Correo electrónico WWW 2.Año del censo 3. Tamaño de la población registrada en miles Urbana: Rural: Total: 9

10 FORMULARIO 4: CENSO NACIONAL (CONTINUACION) Tipo de servicio Datos del censo Población servida (en miles) Agua Potable Urbano Rural Total Saneamiento Urbano Rural Total Definición usada 10

11 Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario País: FORMULARIO 5: INVENTARIO DE INFORMES NACIONALES Enumere los principales informes nacionales producidos durante el período , tales como:? Planes de desarrollo nacionales? Estudios sectoriales? Evaluaciones rápidas? Informes de proyectos que suministran información sectorial? Informes de sistemas de información sobre abastecimiento de agua potable y saneamiento nacionales Título del informe Fecha Número de páginas Disponible en: (Institución, dirección postal, teléfono, fax, correo electrónico) 11

12 Anexo A INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE LOS FORMULARIOS DE LA PARTE I Instrucción general : Registre el país en el casillero superior de cada formulario. Formulario 3: Fuentes de datos sobre cobertura de agua potable y saneamiento Este formulario es para registrar todas las fuentes de datos sobre cobertura de agua potable y saneamiento basados en datos de población. Llene un formulario por cada encuesta. Los tipos de servicio de agua pueden ser:? conexión domiciliaria? fuente pública (pileta)? pozo privado? pozo protegido comunal? pozo excavado a mano (no revestido)? pozo entubado? fuente protegida? fuente sin protección? aguatero? suministro por camión cisterna? colección de agua de lluvia? fuentes superficiales: arroyos, estanques, etc. (especificar)? otros (especificar) Los tipos de servicio de saneamiento pueden ser:? conexión domiciliaria a la red de alcantarillado? pozo séptico privado/letrina doméstica? letrina compartida? letrina de balde? letrina pública? otros (especificar) Las definiciones de tipos de servicio deben usarse para cada encuesta (pueden variar de las acepciones usadas en el censo nacional). Sírvase enviar al CEPIS las encuestas descritas en los formularios, así como cualquier información adicional en cuanto al agua potable y el saneamiento que haya podido recopilar. Formulario 4: Censo nacional Este formulario es para registrar información relacionada con los servicios de agua potable y saneamiento del último censo nacional. El formulario solicita información sobre población servida por tipos de servicios de agua potable y saneamiento. Sírvase enviar a CEPIS cualquier información adicional relacionada con los servicios de agua potable y saneamiento que haya podido recopilar del censo. Los tipos de servicios de agua potable y saneamiento se enumeran en los cuadros del formulario 3. 12

13 EVALUACIÓN GLOBAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 2000 Cuestionario PARTE II INDICADORES PRINCIPALES Véase el anexo B: Instrucciones para el llenado de los formularios de la parte II 13

14 Evaluación Global de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 Cuestionario País: FORMULARIO 6: COBERTURA DEL SERVICIO Nota: Formulario a ser llenado después de una conversación, negociación y discusión con las autoridades nacionales. 0. Fecha de los datos: ( año/mes) : / 1. Población estimada (en miles): Urbana. Rural. Total. Tasa de crecimiento anual de la población (%). Provea la definición de: URBANA: RURAL: 2. Población con acceso a sistemas de agua potable funcionando/en operación: Tipo de servicio Población Urbana (miles) Población Rural (miles) Población servida con conexión domiciliaria Población sin conexión domiciliaria pero con acceso a una fuente pública de agua potable cercana Población total servida Población total sin servicio 14

15 3. Sistemas urbanos de distribución de agua potable intermitente: % de sistemas % de la población Población total usuaria de sistemas urbanos intermitentes Población total urbana usuaria de sistemas de distribución X Número típico de horas por día de suministro de agua potable en zonas urbanas: 5. % de sistemas de agua potable que usan la desinfección en zonas urbanas: 6. % de sistemas de agua potable funcionando/ en operación en zonas rurales: 7. Población servida con eliminación adecuada de excretas: Tipo de tecnología Población Urbano ( miles) Población servida con conexiones domiciliarias a la red de alcantarillado Población sin conexiones domiciliarias pero servido con sistema adecuado "in situ", privado o compartido Población total servida Población total sin servicio Población Rural (miles) 8. % del volumen total de aguas residuales colectadas por los sistemas de alcantarillado que están conectados a un sistema de tratamiento funcionando en operación: % 9. Para observar las tendencias en el sector, envíe al CEPIS documentación relevante sobre reforma, modernización, participación del sector privado y regulación de servicios de agua potable y saneamiento (número de documentos a enviar): 15

16 Anexo B INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE LOS FORMULARIOS DE LA PARTE II Formulario 6: Cobertura del servicio Se debe completar este formulario sólo después de llenar el formulario 3 (fuentes de datos sobre cobertura de agua potable y saneamiento), formulario 4 (censo nacional) y el formulario 5 (inventario de informes nacionales). Estas fuentes proporcionan información sobre cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en el país. Por consiguiente, deben ser una guía para llenar el formulario 6 (cobertura del servicio). Al completar el formulario 6, deben considerarse la representatividad y el tamaño de las encuestas existentes. Por ejemplo, si un dato se relaciona con la zona administrativa de la capital, esto puede proporcionar una cifra urbana sobrestimada (las áreas periféricas de la capital generalmente tienen menos cobertura, al igual que otros centros urbanos del país). De igual manera, el tamaño de la encuesta determinará hasta cierto punto cuán confiable es la fuente de información; en la mayoría de casos, una encuesta que cubre hogares proporcionará resultados más exactos que una encuesta de 500 hogares. Si la cifra final de cobertura esta fuera del rango de las diversas fuentes de datos, debe explicarse los motivos. DEFINICIONES USADAS? Saneamiento: Sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposición sanitaria de aguas residuales y excretas? Alcantarillado sanitario: Sistema de recolección, transporte, tratamiento y disposición sanitaria de aguas residuales? Red de alcantarillado: Sistema de tuberías para la recolección y transporte de aguas residuales? Sistemas de distribución de agua potable intermitente: Son aquellos que NO abastecen agua potable las 24 horas del día y todos los días del ano? Sistemas de agua potable funcionando/ en operación: Aquel que cumple con las normas nacionales y donde estas no existan, que cumplan con los lineamientos de la OMS Para las bombas de mano, funcionando/en operación, significa que funcionan más de 70% del tiempo y la reparación no excede de dos semanas.? Sistemas de tratamiento de aguas residuales funcionando/en operación: Contempla las plantas de tratamiento cuyos efluentes están dentro de las normas nacionales y donde estas no existan, que cumplan con los lineamientos de la OMS 16

17 Las siguientes definiciones son las usadas en el Programa de Monitoreo Conjunto de la OMS/UNICEF (debe especificarse si se usan otras definiciones):? Población urbana: Aquellas poblaciones que viven dentro de los centros urbanos según los criterios nacionales.? Población rural: Aquellas poblaciones que viven fuera de los centros urbanos según los criterios nacionales.? Conexión domiciliaria: El punto de agua instalado dentro del domicilio o en una parcela privada, independientemente de la fuente o método de extracción.? Fuente pública de agua potable: Cualquiera de los siguientes tipos de tecnología que proveen agua potable y que son compartidos por usuarios fuera de la vivienda: fuentes públicas pozos con bombas de mano pozo excavado protegido manantiales protegidos colección de agua de lluvia otras tecnologías: use la definición local.? Acceso a fuente pública de agua cercana: Ampliamente definido como la disponibilidad de 20 litros de agua potable promedio por persona por día, obtenida de una fuente pública de agua potable, ubicada a un kilómetro de la vivienda del usuario.? Conexión a la red de alcantarillado público: Tubería de salida de la vivienda a la red de alcantarillado público (su función es descargar las excretas y aguas residuales a la red de alcantarillado)? Sistema "in situ" de saneamiento: Incluye cualquiera de las siguientes tecnologías: conexión a tanques sépticos letrinas con descarga de agua letrinas secas (de ventilación mejorada) letrinas simples de hoyo otras tecnologías: use la definición local.? Eliminación adecuada de excretas humanas: servicio sanitario privado o compartido de eliminación de excretas que separa las excretas humanas del contacto humano. 17