Dirección Ejecutiva de Saneamiento Básico

Transcripción

1 Ministerio de Salud Personas que atendemos personas Dirección Ejecutiva de Saneamiento Básico Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA -

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3 Políticas Promoción de la salud y prevención de enfermedades de origen hídrico. Desarrollar recursos humanos en acciones de saneamiento básico. Minimizar y controlar los riesgos para la salud emanados de la deficiencias de los servicios de agua y saneamiento. Fomentar entornos saludables involucrando a gobiernos locales, sectores y población.

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5 Organigrama de la DESB DESB Vigilancia y control de vectores y reservorios Saneamiento Ambiental Vigilancia y control de vectores y reservorios Ordenamiento del medio Área de inversiones División de vigilancia y control de los servicios de agua y saneamiento División de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos Vigilancia Programas nacionales de vigilancia en agua y saneamiento Control Autorizaciones sanitarias de STAR, Vertimiento y ruso, STAP y de desinfectantes Normativo Formulación de normas sanitarias Modelos de Gestión Sostenibilidad de los servicios

6 Ministerio de Salud Personas que atendemos personas Dirección General de Salud Ambiental DIGESA FUNCIONES TÈCNICO-NORMATIVAS Dirección Ejecutiva de Saneamiento Básico

7 Ministerio de Salud Personas que atendemos personas Dirección General de Salud Ambiental DIGESA Objetivos Funcionales Específicos de la DESB (ROF MINSA-DS Nº SA) Proponer y concertar los fundamentos técnicos para la formulación de políticas nacionales de salud ambiental y establecer las normas y supervisión de los aspectos técnico sanitarios, del abastecimiento de agua para consumo humano; el manejo y reuso y vertimiento de aguas residuales domésticas y disposición de excretas; el manejo de los residuos sólidos; y la vigilancia y control de artrópodos vectores de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pública, en el marco de la normatividad vigente. Establecer las normas técnicas de calidad de agua para consumo humano. Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento para la protección de la salud de la población.

8 Ministerio de Salud Personas que atendemos personas Dirección General de Salud Ambiental DIGESA...Objetivos Funcionales Específicos de la DESB (ROF MINSA-DS Nº SA) Establecer la coordinación, supervisión y evaluación del impacto de las estrategias de vigilancia y control de artrópodos vectores y de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pública. Normar la implementación de las propuestas técnicas establecidas en los convenios referidos al control vectorial de artrópodos vectores, enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pública. Normar y registrar la autorización de funcionamiento de las empresas prestadoras y empresas comercializadoras de residuos sólidos y de auditores en gestión de residuos sólidos.

9 Líneas de acción División de Vigilancia y control de los servicios de saneamiento básico Vigilancia Ejecución del Programa Control Cumplimiento de normas sanitarias Vigilancia y control Sanitario en Situaciones de emergencia Modelos de Gestión y capacitación Normativo Formulación y fiscalización

10 LINEAS DE ACCION Vigilancia de la calidad del agua para consumo humano. Red Pública (ámbitos Urbano, Peri- Urbano y Rural). Vigilancia sanitaria de surtidores y camiones cisternas de abastecimiento de agua para consumo humano. Vigilancia sanitaria de piscinas de uso público y privadas de uso colectivo.

11 ...LINEAS DE ACCION Vigilancia y control de los Servicios de Saneamiento. (tratamiento, vertimiento y/o disposiciòn final de aguas residuales domésticas). Vigilancia Sanitaria de Empresas Prestadoras y Comercializadoras de Residuos Sólidos. Vigilancia de la Gestión de los Residuos Sólidos del ámbito Municipal.

12 PROCEDIMIENTOS TUPA 1. Autorización Sanitaria del Sistema de Tratamiento y Disposición Sanitaria de Aguas Residuales Domésticas. 2. Autorización Sanitaria de Sistema de Tratamiento de Agua Potable. 3. Registro Sanitario de Desinfectantes de Agua para Consumo Humano en punto de uso. 4. Certificado de Libre Comercialización en el País de Desinfectantes y Plaguicidas de Uso Doméstico o en Salud Pública; y de Desinfectantes de Agua Para Consumo Humano, registrados en la DIGESA 5. Autorización Sanitaria de Sistema de Tratamiento de Agua Potable.

13 ...PROCEDIMIENTOS TUPA 6. Registro o Ampliación de Servicios de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS). 7. Registro o Ampliación de Actividades de Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS). 8. Registro de Auditores en Residuos Sólidos. 9. Aprobación del Uso de Áreas Ocupadas por Infraestructuras de Disposición Final de Residuos Sólidos Después de su Cierre.

14 ...PROCEDIMIENTOS TUPA 10. Opinión Técnica Favorable del Expediente Técnico de Infraestructura de Tratamiento, Transferencia y Disposición Final de Residuos Sólidos. 11. Aprobación de Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de Actividades Inherentes con las Funciones del Sector Salud. 12. Modificación de Datos en los Registros de EPS-RS Y EC-RS.

15 Marco Legal (I) Ley Marco Ley General de Aguas (D.Ley Nº ) - Reglamento del Título II (D.S AP) Art. 69, 77 y 81 - Reglamento del Titulo III (D.S A, Art ). Código del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales (D.L ; Art. 100 y 103). Ley General de Servicios de Saneamiento

16 Marco Legal Sector Ley General de Salud Ley Nº Ley del Ministerio de Salud y reglamento. Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº Reglamento de los Requisitos Oficiales Físico, Químicos y Microbiológicos para el agua de bebida R.S Reglamento Sanitario de Piscinas D.S SA Referenciales Valores Guía de la OMS (Agua de consumo humano). Directrices Sanitarias para el uso de aguas residuales para agricultura y acuicultura de la OMS.

17 Vacíos y Limitaciones en la Normatividad Sanitaria Vigente (I) Ley General de Salud; No Reglamentada (tipificación de infracciones a la salud pública y sanciones a imponerse). Ley General de Aguas y sus Reglamentos; No establece los Límites Máximos Permisibles (LMPs) para efluentes de aguas residuales domésticas de acuerdo al uso (Vertimiento o reuso con fines agrícolas), empleo de Normas Internacionales como referencia. Reglamento Peruano de Agua de Bebida; Antigüedad del Reglamento (1946). Poco exigente para parámetros de importancia para la salud como Plomo, Arsénico y Turbiedad. No establece LMPs para Cadmio, Nitratos.

18 Vacíos y Limitaciones en la Normatividad Sanitaria Vigente (II) Ley General de Residuos Sólidos; No Reglamentada Ausencia de tipificación de infracciones a la salud pública y sanciones a imponerse. Requisitos exigidos en el TUPA (EPS y EC-RS) carecen de regulación normativa.

19 Problemas encontrados para el ejercicio de la Función Técnica Normativa Normatividad Sanitaria Vigente Desactualizada. Débil Base Legal para el ejercicio de la función regulatoria y fiscalizadora de la autoridad de Salud.

20 DESB

21 Dirección de Vigilancia y Control de Vectores y Reservorios y Ordenamiento del Medio División de Vigilancia de Artrópodos y Roedores División de Control de Artrópodos y Roedores y Ordenamiento del Medio División de Vigilancia de Efectos en la Salud Entomólogos y técnicos de DISAs

22 Manejo integral de plagas Uso racional de plaguicidas Saneamiento ambiental

23 Consolidar un Comité de Vigilancia Comunal capacitado. Aplicar el enfoque de análisis de riesgo en las actividades de vigilancia y control. Impulsar la articulación con instituciones dentro del sector (OGE, DGSP, INS, ) y mesas de concertación con otros sectores (Universidades, Ministerio de Agricultura, ONG, OPS, VIGIA y otros.) Participación Ciudadana

24 Ley General de Salud Ley del Ministerio de Salud Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud D.S SA

25 Competencia DESAB Establecer la coordinación, supervisión y evaluación del impacto de las estrategias de vigilancia y control de artrópodos vectores y de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pública. Normar la implementación de las propuestas técnicas establecidas en los convenios referidos al control vectorial de artrópodos vectores, enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud pública.

26 Objetivo General Generar información adecuada y oportuna sobre los factores de riesgo entomológicos determinantes para la transmisión de enfermedades transmitidas por vectores, para la aplicación de medidas de prevención y control.

27 ACTIVIDADES DE CONTROL METODOS DE CONTROL Ordenamiento del medio control biológico Insecticidas químicos

28 ORDENAMIENTO DEL MEDIO Limpieza de márgenes de los ríos Relleno Drenaje

29 INFORMACIÓN BÁSICA VIGILANCIA Nro de profesionales 69 Direcciones de Salud 30 Provincias 63 Distritos 207 Localidades 1541 Población beneficiada ,000

30 Lineamientos de Política para la Vigilancia y Control Vectorial Para la Vigilancia y Control Vectorial en concordancia con la política del sector, se debe considerar : El Sistema de Vigilancia y Control de vectores transmisores de enfermedad, es un componente importante y estratégico en la lucha global contra las enfermedades transmitidas por vectores. (Lin1) Promoción del desarrollo del entorno saludable para toda la población humana mitigando los riesgos de exposición de los vectores transmisores de la enfermedad. (Lin1). Desarrollo de actividades de vigilancia y control vectorial en el marco de la política de descentralización (Lin5). Desarrollo de capacidades en todos los niveles para la vigilancia y control vectorial (Lin4). La toma de decisiones basada en la evidencia para la vigilancia y control vectorial.

31 PROBLEMAS ENCONTRADOS Ausencia de normas técnicas, protocolos e instrumentos estandarizados para la vigilancia y control de vectores. Carencia de un presupuesto permanente para la ejecución de las actividades de vigilancia y control en el nivel local. Ausencia de SIAF para la vigilancia y control de vectores. Ausencia de un codigo por estadistica para ser reconocidas las actividades de vigilancia y control en las hojas de produccion (HIS-MIS) del personal de salud. Ausencia de reconocimiento de las actividades de vigilancia y control de vectores en los acuerdos de gestion.