V INFORME ANUAL DEL OBSERVATORIO ESTATAL DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER INFORME EJECUTIVO

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1 V INFORME ANUAL DEL OBSERVATORIO ESTATAL DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER INFORME EJECUTIVO Madrid, a 29 de julio de 2013 NIPO:

2 V INFORME ANUAL DEL OBSERVATORIO ESTATAL DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER INFORME EJECUTIVO El artículo 30.2 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (en adelante Ley integral), establece que corresponde al Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, elaborar, con periodicidad anual, un informe sobre la evolución de la violencia ejercida sobre la mujer en los términos a que se refiere el artículo 1.1 de la Ley Integral. Con fecha 5 de julio de 2013 el Pleno del Observatorio ha aprobado su V Informe Anual. Informes aprobados y publicados Los cuatro Informes precedentes del Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, aprobados en los años 2007 (I), 2009 (II), 2010 (III) y 2011 (IV) (se corresponden con información sobre violencia de género referida, de una parte, a la fase previa y posterior a la puesta en marcha de la Ley Integral hasta 2007 (I) y de otra a los datos estadísticos hasta 2008 (II), 2009 (III) y 2010 (IV), respectivamente. El Sistema de indicadores y variables sobre violencia de género formó parte, como Anexo, del I Informe del Observatorio. El II Informe Anual del Observatorio recogió también los resultados de una investigación sobre Procesos y realidades de las mujeres con discapacidad a causa de la violencia de género, que se había promovido desde la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, el III Informe Anual contenía también el Informe del grupo de trabajo de investigación sobre el supuesto síndrome de alienación parental (SAP), que era el resultado de la labor de un grupo de trabajo constituido en el seno del Observatorio y el IV Informe Anual incluye un informe, del grupo de trabajo de investigación constituido al efecto, sobre la situación de la infancia y la violencia de género que, por su exposición a la violencia, ya sea como testigos o directamente, se convierten en víctimas directas de la misma. Por lo que se refiere a los datos estadísticos, de uno a otro informe, se han ido incrementando los indicadores utilizados y las variables estadísticas resultantes, aumentando también la desagregación de los datos. Los Informes Anuales I, II, III y IV han sido publicados en la Colección Contra la Violencia de Género. Documentos, tanto en papel como en edición electrónica. También se ha publicado su contenido íntegro en inglés en edición electrónica, y sus respectivos resúmenes ejecutivos también están disponibles en edición electrónica en castellano, francés e inglés. Pueden ser consultados en el sitio de Igualdad de la web del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Estructura y Contenido: El V Informe del Observatorio, aprobado el 5 de julio de 2013, consta del: - Anuario estadístico de violencia de género, elaborado por la Subdirección General de Prevención y Gestión del Conocimiento sobre la Violencia de Género, dividido en 16 1

3 apartados y un anexo con un resumen de datos para cada comunidad autónoma y provincia. ANUARIO ESTADÍSTICO DE VIOLENCIA DE GÉNERO El Anuario Estadístico del V Informe Anual del Observatorio, proporciona los datos disponibles sobre violencia de género relativos al año 2011 y, además, los datos acumulados correspondientes a años anteriores, de manera que el período de tiempo abarcado, estudiado e interpretado, nos permite tener un mejor y mayor conocimiento de la realidad de la violencia de género en España, del comportamiento de víctima y agresor, de las denuncias por violencia de género, de los recursos puestos a disposición de las víctimas de violencia de género y de la evolución de la percepción social que se tiene de la violencia de género, entre otros. Mantiene la estructura del IV Informe Anual con 16 apartados que se exponen, de manera muy resumida a continuación y cuyo contenido incide fundamentalmente en las cifras globales de la Violencia de Género en España durante Víctimas mortales por Violencia de Género Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad). de víctimas mortales: El total de víctimas mortales durante 2011 fue de 61 y el total de víctimas mortales desde 2003 a 2011 ha sido de 606. El 55,6 de las mujeres asesinadas en España durante ese período murieron a manos de su pareja o expareja. En la secuencia mostrada en el gráfico siguiente puede observarse la fluctuación del número de mujeres asesinadas a manos de su pareja o expareja, resaltando el año 2009 como el año en el que ha habido menos víctimas mortales dentro de los últimos 8 años. Gráfico 1.1 Víctimas mortales por violencia de género. 1 de enero de 2003 a 31 de diciembre de TOTAL: Denuncias de las víctimas mortales: De las 61 víctimas mortales de 2011, sólo un 26,2 (16 mujeres) habían denunciado a su agresor. Asimismo, 10 víctimas mortales habían solicitado medidas de protección, de las cuales 9 habían obtenido dichas medidas. Respecto a las actuaciones judiciales llevadas a cabo ante los tribunales de justicia antes de los crímenes, cabe destacar que, de las 406 victimas mortales registradas entre el 1 de enero de 2

4 2006 a 31 de diciembre de 2011, único periodo en el que se dispone de dicha información, sólo fueron denunciados por malos tratos 113 agresores (27,8) mientras que 293 (72,2) no lo habían sido. Sigue siendo imprescindible mejorar la recogida sistemática y completa de información para poder saber cuáles son los motivos por los que sólo en el ventiseis por ciento de los casos se había producido denuncia previa, por qué algunas mujeres retiraron la denuncia cuando resultaba obvio que el maltrato existía, y por qué en algunos casos no existió continuidad de la denuncia ó bien habiendo denunciado las mujeres no solicitaron medidas de protección; igualmente, es necesario saber cómo se podrían haber evitado los asesinatos en los casos en las que las víctimas contaban con medidas de protección. La persistencia de los crímenes, y la variabilidad de las tasas a lo largo del periodo pone en evidencia que la violencia de género, y la violencia de género en su más brutal expresión, que afecta a todo el territorio, golpea de forma asistemática. Cada asesinato modifica de forma sustancial las cifras y su distribución. Si se compara la media anual de homicidios por violencia de género en los años anteriores y posteriores a la entrada en vigor de la Ley Integral, se observa un descenso en el número de crímenes ,5 Antes de la Ley Integral 66,1 Después de la Ley Integral No se considera, sin embargo, adecuado evaluar la eficacia de la Ley Integral en función a las cifras de víctimas mortales, puesto que no es posible determinar la cifra de mujeres que han salvado su vida por la utilización de los recursos que la Ley Integral pone a su disposición. 2. Denuncias por violencia de género 1 de enero de. Fuente de los datos: Consejo General del Poder Judicial. Durante el año 2011 llegaron a los juzgados un total de denuncias por violencia de género, lo que implica una media mensual de denuncias y una media diaria de 367 denuncias. Ello supone un ligero descenso del número de denuncias por violencia de género (0,1) si se compara con la cifra de

5 Gráfico. Denuncias interpuestas por violencia de género, por año Fuente: Consejo General del Poder Judicial. De las denuncias presentadas desde 2007 a 2011, por su origen, denuncias fueron interpuestas directamente por víctimas de violencia de género en juzgados o policía, procedían de atestados policiales por intervención directa y servicios de asistencia y terceros en general, derivaban de partes de lesiones, y fueron interpuestas por familiares de la víctima. Denuncias interpuestas por violencia de género según su origen : Familiares de la Víctima 1,4 A testado policial por intervención directa, servicios asistenciales o terceros 13,7 Denuncias interpuestas por violencia de género según su origen : Familiares de la V íctima 1,2 Atestado policial por interv ención directa, serv icios asistenciales o terceros 1 6,0 V íctima 7 3,6 Parte de lesiones 11,3 Víctima 7 1,5 Parte de lesiones 11,4 Fuente: Consejo General del Poder Judicial. 3. Mujeres víctimas de violencia de género con atención policial activa 31 de diciembre de Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Secretaría de Estado de Igualdad. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). A 31 de diciembre de 2011, mujeres víctimas de violencia de género estaban recibiendo atención policial por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado al considerarlas casos activos de este tipo de violencia. De ellas, mujeres estaban pendientes de valoración. De la última valoración en cada caso se concluye que mujeres eran víctimas de riesgo y contaban no sólo con atención policial activa sino también con protección policial activa. En casos, la última valoración fue de riesgo no apreciado. 4

6 De lo anterior puede concluirse que por cada millón de mujeres residentes en España de 15 y mas años, 952 eran víctimas con riesgo de volver a sufrir violencia de género y, consecuentemente, con medidas de protección policial activa. Gráfico 3.6. Mujeres con valoración policial sgún tipo de riesgo apreciado. 31 de diciembre de 2011 Gráfico 3.7. Mujeres con protección policial según tipo de riesgo apreciado. 31 de diciembre de 2011 Total mujeres: Bajo; Medio; Medio 19,5 Alto 1,1 Extremo 0,1 Total mujeres: Alto; 207 Extremo; 25 No Apreciado; Bajo 79,3 Fuente: Ministerio de Interior. 4. Asuntos judiciales sobre violencia de género 31 de diciembre Fuente de los datos: Ministerio de Justicia. Juzgados especializados: A 31 de diciembre de 2011 había en funcionamiento 461 Juzgados con competencia en violencia sobre la mujer, de los cuales 106 eran Juzgados de Violencia sobre la Mujer exclusivos y 355 juzgados compatibles. Juzgados de lo Penal y Secciones de las Audiencias Provinciales: Asimismo, a 31 de diciembre de 2011 se contaba con 24 juzgados de lo Penal especializados y 72 Secciones de las Audiencias Provinciales que asumían, con carácter exclusivo, el conocimiento de los asuntos de violencia sobre la mujer en los términos establecidos en el artículo 1 de la Ley Integral. Asistencia jurídica gratuita: Durante el año 2011, y por lo respecta al territorio gestionado por el Ministerio de Justicia, mujeres fueron asesoradas por el sistema de asistencia jurídica gratuita. Unidades de Valoración Forense Integral: En 2011, para el territorio gestionado por el Ministerio de Justicia, había en funcionamiento 9 unidades de valoración forense integral y 26 equipos psicosociales. 5

7 Servicio telefónico de información y asesoramiento jurídico en materia de violencia de género. 3 de septiembre de. Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Secretaría de Estado de Igualdad. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). En el año 2011, se atendieron llamadas por violencia de género en el servicio de atención telefónico de información y asesoramiento jurídico en materia de violencia de género (teléfono 016). Esta cifra implica un ligero incremento (4,4) respecto de las llamadas atendidas en 2010 (67.696). La cifra de llamadas atendidas, referentes a violencia de género, desde el 3 de septiembre de 2007 al 31 de diciembre de 2011 fue de (véase cuadro siguiente) Sept 2007 Oct 2007 Nov Dic 2007 Enero 2008 Feb 2008 Marzo 2008 Abril 2008 Mayo 2008 Junio 2008 Julio 2008 Agosto 2008 Sept 2008 Oct 2008 Nov 2008 Dic 2008 Enero 2009 Feb 2009 Nº de llamadas mensuales. Total: Marzo 2009 Abril 2009 Mayo 2009 Junio 2009 Julio 2009 Agosto 2009 Sept 2009 Oct 2009 Nov 2009 Dic 2009 Enero 2010 Feb 2010 Marzo 2010 Abril 2010 Mayo Junio 2010 Julio 2010 Agosto 2010 Sept 2010 Oct 2010 Nov 2010 Dic 2010 Ene 2011 Feb 2011 Marzo 2011 Abril 2011 Mayo 2011 Junio 2011 Julio 2011 Agosto 2011 Septiembre 2011 Octubre 2011 Noviembre 2011 Diciembre 2011 Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Subdirección General de Sinsibilizació n, Prevención y Conocimiento de la Violencia de Género.Delegación del Gobierno para la Violencia de Género Desde la puesta en marcha de este servicio, y por lo que se refiere a las personas que han realizado las llamadas al 016, la proporción de llamadas realizadas por usuarias respecto al total de llamadas ha sido del 75,3, mientras que la de familiares y personas allegadas fue del 22,0 y las de profesionales del 2, Vertical 2007 Vertical 2008 Vertical 2009 Vertical 2010 Vertical 2011 Vertical TOTAL , , , , , ,0 Usuaria , , , , , ,5 Familiares/Allegados , , , , , ,8 Otros , , , , , ,7 6. Servicio telefónico de ayuda a niños y adolescentes en riesgo Enero a diciembre de Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Secretaría de Estado de Igualdad. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). Desde enero de 2010 se dispone de información de las llamadas Teléfono del Niño y del Adolescente para dar respuesta a los problemas y necesidades de niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo y la Línea del Adulto y la Familia dirigida a las personas adultas que demandan orientación para ayudar a menores de su entorno. Este servicio presta orientación y apoyo en las áreas psicológica, social y jurídica. El total de llamadas sobre violencia de género que se han atendido en 2011 ha sido de 792: 6

8 - 105 llamadas se referían a situaciones de violencia de género en las que la víctima directa es una mujer menor de edad llamadas planteaban situaciones de menores que se encuentran dentro del entorno familiar de las mujeres víctimas de la violencia de género. Gráfico 6.1. Distribución de las llamadas según tipo de violencia : 792 VG_contra una menor 13,3 VG_en entorno 86,7 La media de edad de las menores afectadas por situaciones de violencia de género era de 16 años, mientras que la de las y los menores que se encuentran en entornos de violencia se situaba en los 10 años. Por lo que se refiere a los agresores identificados en las llamadas referentes a menores que viven en un entorno de violencia de género, el 93,0 se corresponde con el padre de las y los menores, seguidos de la pareja o marido actual de la madre de los mismos (6,7) 7. Usuarias del servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género (ATENPRO) Diciembre de 2005 a Diciembre de Fuente de los datos: IMSERSO y Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). Desde la puesta en marcha de este servicio y hasta el final de 2011, un total de mujeres lo habían utilizado. La cifra de usuarias en alta en este servicio experimentó un incremento constante desde 2005 hasta 2009, pero a lo largo de 2010, debido a una racionalización del servicio, por la que se dieron de baja los servicios telefónicos que no se habían utilizado durante meses y aquellos otros con los que no s pudo contactar, la cifra de usuarias en alta ha descendido de forma significativa. A 31 de diciembre de 2011, el número de mujeres que estaban utilizando el servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género ascendía a 9.939, un 12,6 más que la cifra registrada en el cierre de 2010 (8.830). 7

9 Evolución las altas y del número de Usuarias del Servicio Telefónico de Atención y Protección (ATENPRO) para víctimas de violencia de género. 31 de diciembre de 2005 a 31 de diciembre de Altas Usuarias actuales 8. Contratos bonificados de mujeres víctimas de violencia (1 de enero de 2003 a 31 de diciembre de 2011) y contratos de sustitución de víctimas de violencia de género (1 de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2011). Fuente de los datos: Servicio Público de Empleo Estatal (Ministerio de Trabajo e Inmigración). Desde el 1 de enero de 2003 al 31 de diciembre de 2011 se han registrado un total de contratos bonificados para mujeres víctimas de violencia, de los que, en 2011, fueron formalizados 464, de los cuales 163 tenían carácter indefinido y 301 temporal. Desde 1 de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2011 la cifra total de contratos de sustitución de trabajadoras víctimas de violencia de género ha sido de 637, de los que 147 se corresponden a este último año. 9. (RAI). 1 de enero de 2006 a 31 de diciembre de Fuente de los datos: Servicio Público de Empleo Estatal (Ministerio de Trabajo e Inmigración). En 2011 hubo un total de trabajadoras víctimas de violencia que percibieron la Renta Activa de Inserción, un 13,9 más que las perceptoras por este concepto durante TOTAL PERCEPTORAS Variación anual Variación acumulada Media mensual Respecto a la ayuda por cambio de domicilio, durante el periodo comprendido entre enero de 2005 a diciembre de 2011, percibieron esta ayuda un total de mujeres víctimas de violencia de género. 8

10 10. Perceptoras de la ayuda económica prevista en el artículo 27 de la Ley Integral. 1 de enero de 2006 a 31 de diciembre de Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género. (Secretaría de Estado de Igualdad. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). Al finalizar el año 2011, la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género tenía constancia de que, entre 2006 y 2011, se habían concedido un total de ayudas económicas a mujeres víctimas de violencia de género al amparo del artículo 27 de la Ley Integral, de las que 290 correspondían al año Concesiones de autorización de residencia temporal y trabajo de mujeres extranjeras víctimas de delitos de violencia de género. Datos grabados desde 2005 hasta el 31 de diciembre de Fuente de los datos: Ministerio de Política Territorial y Administraciones Públicas. Desde 2005 hasta diciembre de 2011 han obtenido autorización de residencia temporal y trabajo de mujeres víctimas de violencia de género, un total de mujeres de 16 y más años, de las que 515 se concedieron durante El continente de nacionalidad de las mujeres víctimas de violencia que obtuvieron autorización de residencia temporal en España, es el que puede observarse en el gráfico. Autorizaciones de residencia y trabajo concedidas a mujeres víctimas de la violencia de género según nacionalidad por año de resolución. Datos absolutos y porcentaje África 22,1 Asia 1,0 Resto de Europa 7,3 Iberoamérica 69,5 12. Internos en centros penitenciarios con delitos por violencia de género. 31 de diciembre de Fuente de los Datos: Dirección General de Instituciones Penitenciarias (Ministerio del Interior). A 31 de diciembre de 2011 el total de varones internos cumpliendo condena en centros penitenciarios, era de De ellos, cumplían condena por delitos cometidos por violencia de género (8,4) lo que supone, respecto a 2010 (con internos) un crecimiento de 8,3 (418 internos más). 1 Ambas cifras de reclusos no recogen los centros penitenciarios de Cataluña. 9

11 Total reclusos con delitos de violencia de género en 2010: 5030 Total reclusos con delitos de violencia de género en 2011: Tasa de reclusos con delitos de violencia de género por millón de hombres de 18 y más años Además, 155 hombres se encontraban en prisión preventiva por delitos de violencia de género (el 29,7 de ellos por homicidio o asesinato de su pareja o expareja), lo que suponía el 1,4 de los varones en las cárceles en situación de prisión preventiva. 13. Sistema de seguimiento por medios telemáticos de las medidas de alejamiento en el ámbito de la violencia de género. 24 de julio de 2009 a 31 de diciembre de Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Secretaría de Estado de Igualdad. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). Desde la puesta en marcha del sistema de seguimiento por medios telemáticos de las medidas de alejamiento en el ámbito de la violencia de género, el 24 de julio de 2009, y hasta el 31 de diciembre de 2011, se instalaron un total de 1323 parejas de dispositivos electrónicos. De estas 1323 parejas de dispositivos instalados, 542 habían sido desinstaladas al finalizar 2010, por lo que la cifra de parejas de dispositivos activos a 31 de diciembre de 2010 era de Percepción social de la violencia contra la mujer. Septiembre de 2000 a diciembre de Fuente de los datos: Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS). Una pequeña parte de la ciudadanía considera, mes tras mes, que la violencia contra las mujeres constituye uno de los tres principales problemas de España y también es uno de los tres principales problemas de la persona encuestada. La fluctuación de los resultados obtenidos, que sitúa los porcentajes más altos entre los años 2004 y 2005, período preparatorio y de aprobación y entrada en vigor de la Ley Integral, se debe, con toda probabilidad, a que durante estos meses se puso más en relieve la situación de las mujeres víctimas de la violencia de género y se hizo especial hincapié desde los medios de comunicación en este problema como fenómeno específico, así como en la necesidad de poner en marcha medidas concretas para su erradicación. Los datos correspondientes a 2011, no han alterado esta tendencia. Desde septiembre de 2000 a diciembre de 2011 el número de encuestas realizadas ha sido de , con una media mensual de entrevistas. El 2,7 de las personas encuestadas (8.335) señalaron que la violencia contra la mujer es uno de los tres principales problemas de España y el 0,7 (2.271) indicaron que era uno de sus tres principales problemas personales. 10

12 7,0 Gráfico La violencia contra la mujer como uno de los tres problemas principales. 6,3 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 3,4 2,9 2,8 2,6 2,6 2,7 2,2 2,3 1,9 1,5 1,5 1,3 0,9 1,0 0,9 0,7 0,7 0,8 0,7 0,8 0,5 0,3 0, De los encu estados De Españ a Este fenómeno es percibido de forma distinta por hombres y mujeres siendo éstas últimas las que perciben el problema con mayor intensidad. En este sentido, de las personas encuestadas en el periodo considerado que indicaban que la violencia contra la mujer constituía uno de los tres principales problemas de España, el 71,1 eran mujeres y el 28,9 eran hombres. 15. Encuestas de opinión sobre la violencia de género. Junio de 2009 / Junio de 2010 / Junio Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Secretaría de Estado de Igualdad. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). La Delegación del Gobierno para la Violencia de Género realizó en junio del año 2009 una encuesta de opinión sobre la violencia de género, a través de Internet y la repitió en junio de 2010 y en junio de 2011 con un cuestionario básicamente igual que el utilizado en la encuesta del primer año. El análisis de sus principales resultados, comparando estos con los obtenidos en 2009, ha sido realizado en la colaboración con el sociólogo Fernando González Hermosilla. El total de encuestas realizadas han sido 5.000, correspondiendo al año 2009, al año 2010 y 2000 al año Las conclusiones más significativas sobre la configuración del estado de opinión acerca de la violencia de género pueden agruparse en dos grandes bloques: 1.- Configuración del estado de opinión acerca de la violencia de género A pesar de que se ha generalizado el rechazo de la violencia de género, como algo inaceptable por principio (91,4), sin embargo la opinión mayoritaria es que su realidad no se reduce a unos casos aislados, sino que más bien se trata de un fenómeno bastante extendido en España (86,8), que no tiene visos de reducirse de momento. 11

13 2.1.- La violencia de género no debiera darse por principio LA VIOLENCIA DE GÉNERO ES. (P. 9.) Totalmente inaceptable Algo inevitable que siempre ha existido Aceptable en algunas circunstancias 1,2 7,4 91,4 ESTÁ JUSTIFICADO QUE UN HOMBRE AGREDA A SU MUJER/NOVIA CUANDO ELLA DECIDE DEJARLE? (P.27.9.) NO ESTÁ JUSTIFICADO 91,3 83,1 ESTÁ JUSTIFICADO 7,1 1,6 5,5 8,2 MUCHO BASTANTE POCO NADA Aún cuando exista esa percepción mayoritaria de que es una realidad bastante extendida, sólo una pequeña minoría (10) dice tener conocimiento de ella a través de su experiencia cotidiana: mujeres cercanas, ámbito laboral y experiencia propia. Lo cual apunta en el sentido de que la violencia de género sigue encubriéndose cotidianamente en el ámbito de lo privado. Aún cuando el 81,4 de la muestra se manifiesta en desacuerdo con que la mayoría de las mujeres que denuncian lo hagan en falso una minoría no desdeñable (10,1 entre las mujeres y 16,5 entre los hombres) piensa que muchas mujeres se aprovechan torticeramente de la Ley, que intenta protegerlas, interponiendo denuncias falsas. POR QUÉ HAY MÁS DENUNCIAS? (P.18.) Realmente no hay más casos, sino que se denuncia más Realmente, hay más violencia de género Muchas mujeres interponen denuncias falsas para 13,3 16,3 68,4 No contesta 2,0 POR QUÉ ALGUNAS NO DENUNCIAN? (P. 19a y b) 60,0 Miedo 23,9 19,6 Vergüenza. Ocultar la agresión al entorno más cercano 40,7 6,0 Consideran que la agresión estaba justificada 8,6 4,9 Desconfianza en las autoridades 15,2 4,3 No consideran la agresión algo grave 6,8 1º 2º 3,8 Otro motivo 4,1 2.- Principales razones por las que se cree que muchas mujeres no denuncian: Una notable mayoría opina que las principales razones de que muchas mujeres no denuncien son el miedo (60) y la vergüenza (19,6), que lleva a ocultar la agresión al entorno más cercano. Aún cuando se da prioridad, cada vez más, a las medidas que tienen que ver con la urgencia de la salida de la situación de malos tratos (apoyo psicológico, jurídico y alojamiento protegido), sobre las que pueden garantizar la sostenibilidad de esa salida (ayuda económica y facilidades laborales), la necesidad de un apoyo integral a las víctimas resulta una conclusión respaldada por las respuestas mayoritarias de nuestros/as informantes. 12

14 APOYO PSICOLÓGICO (P.14.3) POCO/NADA 15,0 MUCHO/BASTANTE 85,0 ALOJAMIENTO PROTEGIDO (P.14.5) POCO/NADA 20,3 GRADO DE AYUDA POCO/NADA APOYO JURÍDICO (P.14.4) 22,3 MUCHO/BASTANTE 79,7 MUCHO/BASTANTE 77,7 AYUDA ECONÓMICA (P.14.1) FACILIDADES LABORALES (P.14.2) POCO/NADA 43,3 POCO/NADA 38,0 MUCHO/BASTANTE 56,7 MUCHO/BASTANTE 62,0 Aún cuando aparecen diferencias significativas entre los sexos en cuanto a los mecanismos más eficaces para luchar contra la violencia de género, puesto que ellos enfatizan más el papel de la educación (62,1vs.47,5) y ellas la importancia del endurecimiento de las penas (29,5 vs. 17,9), sin embargo, en ambos casos se destaca mayoritariamente lo relativo a la socialización: educación y concienciación social (54,8 y 33,6). 16. Encuestas sobre el tratamiento de la violencia de género en los medios de comunicación. Noviembre 2009/ Noviembre 2010/ Noviembre Fuente de los datos: Delegación del Gobierno para la Violencia de Género (Secretaría de Estado de Igualdad. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad). La Delegación del Gobierno para la Violencia de Género ha realizado en 2009, 2010 y 2011, a través de Internet, tres encuestas de opinión respecto al tratamiento de la violencia de género en los medios de comunicación. El análisis de los resultados de ambas encuestas se complementa con la realizada a más de novecientos profesionales de los medios de comunicación respecto al mismo tema y se ha elaborado contando con la colaboración del sociólogo Fernando González Hermosilla. El objeto de estas encuestas, por tanto, ha sido conocer los puntos de vista tanto del emisor de la noticia (los profesionales de los medios) como del receptor de la misma (la población general no profesional). Las principales conclusiones son las siguientes: El término que se utiliza mayoritariamente para definir el maltrato de un hombre a su pareja o expareja es el de violencia de género: (67,7 en dos opciones de respuesta) seguido del de violencia doméstica (en torno al 30), y de quienes se aproximan de forma coloquial al asunto (violencia contra la mujer) y ó desbordan dicha denominación enfatizando el componente machista de dichos comportamientos (violencia machista). 13

15 Una notable mayoría de la muestra (78,2) descarta abiertamente el carácter doméstico del problema, pronunciándose en el sentido de que la violencia de género es un asunto de interés público. En torno al 95 de la población general consultada opina que los medios de comunicación aparecen como la principal fuente de conocimiento sobre la violencia de género. De hecho entre televisión, radio y prensa acumulan el 90,1 de las respuestas en primera mención y un 89,3 en la segunda. Redundando en esta opinión, el 88,4 de la muestra opina que los medios de comunicación son el canal de información fundamental sobre la violencia de género. La televisión aparece como el medio al que se atribuye un carácter más sensacionalista en el tratamiento del asunto de la violencia de género (83,4), pero es también al que se sigue percibiendo como el más efectivo para luchar contra ella (85). La mayoría de las personas encuestadas vienen a coincidir en el supuesto de que la objetividad de los medios de comunicación en el tratamiento de la violencia de género está relacionada con la capacidad profesional para hacerlo por lo que considera que se debiera impartir, en las escuelas y universidades, una formación especial para el tratamiento de este tipo de noticias (69 de los varones encuestados y el 77,4 de las mujeres). 14

16 ANEXO RESUMEN ESTADÍSTICO SEGÚN COMUNIDAD AUTÓNOMA 15

17 TOTAL ESPAÑA 100, , , , , , , Año , Total mujeres con atención policial activa 100, Mujeres con protección policial activa 20, INTERNOS QUE CUMPLEN CONDENA EN CENTROS PENITENCIARIOS CON DELITOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO el 31 de diciembre de de dispositivos activos a 31 de diciembre de LLAMADAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ATENDIDAS EN ESTE SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO LEGAL TELEFÓNICO. 3 de septiembre de 100, , , , USUARIAS DE ATENPRO (Servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género) - 31 de diciembre de , , , Año Ayudas económicas concedidas. Art. 27 Ley Integral a 31 de diciembre de 2011 Solicitudes Concedidas CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO DE MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 100, , , ,

18 ANDALUCÍA TOTAL ESPAÑA Andalucía Andalucía s/ TOTAL 100, , ,9 43, , ,5 100, , ,8 18, , ,4 21, , ,5 20, , ,8 20, , ,7 Año , , ,7 Total mujeres con atención policial activa 100, , ,0 Mujeres con protección policial activa 20, , ,8 INTERNOS QUE CUMPLEN CONDENA EN CENTROS PENITENCIARIOS CON DELITOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO el 31 de diciembre de 2011 de dispositivos activos a 31 de diciembre de , , , , LLAMADAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ATENDIDAS EN ESTE SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO LEGAL TELEFÓNICO. 3 de septiembre de 100, , ,8 75, , ,5 22, , ,8 2, , ,9 USUARIAS DE ATENPRO (Servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género) - 31 de diciembre de , , ,9 74, , ,8 25, , , , , , , , , ,8 Año , ,7 Ayudas económicas concedidas. Art. 27 Ley Integral a 31 de diciembre de 2011 Solicitudes Concedidas ,8 CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO DE MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 100, , ,8 24, , ,2 100, , ,8 10, , ,2 17

19 ALMERÍA TOTAL ESPAÑA Andalucía Almería Almeria s/total s/andalucía 100, , , ,5 8,3 43, , , ,4 7,9 100, , , ,9 8,9 18, , , ,8 8,1 21, , , ,7 8,5 20, , , ,9 9,7 20, , , ,1 9,9 Año , , , ,8 8,5 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,0 13,0 Mujeres con protección policial activa 20, , , ,8 7,1 100, , , ,4 9,5 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,0 5,4 100, , , ,2 7,4 75, , , ,2 7,4 22, , , ,3 7,5 2, , ,4 87 1,1 6,4 100, , , ,6 3,2 74, , , ,4 2,4 25, , , ,0 5, ,3 4, ,5 5, ,5 4, ,9 5, ,2 6, ,4 7, ,5 8,3 Año ,6 8, ,7 6,3 100, , , ,3 21,0 24, , ,6 22 2,9 21,8 100, , ,0 23 3,8 18,3 10, , ,7 5 8,2 31,3 18

20 CÁDIZ TOTAL ESPAÑA Andalucía Cádiz Cádiz s/total s/andalucía 100, , , ,6 14,8 43, , , ,6 14,7 100, , , ,0 14,5 18, , , ,0 13,5 21, , , ,2 15,6 20, , , ,0 15,0 20, , , ,0 14,7 Año , , , ,8 13,6 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,7 20,3 Mujeres con protección policial activa 20, , , ,3 24,5 100, , , ,4 21,1 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,5 8,1 100, , , ,1 12,6 75, , , ,1 12,6 22, , , ,2 12,6 2, , , ,2 13,1 100, , , ,6 14,6 74, , , ,7 15,0 25, , , ,5 13, ,6 24, ,8 9, ,4 22, ,0 21, ,1 23, ,6 23, ,6 21,5 Año ,6 19, ,2 15,0 100, , ,0 55 1,8 11,3 24, , ,5 8 1,0 7,9 100, , ,0 12 2,0 9,5 10, ,7 16 8,3 1 1,6 6,3 19

21 CÓRDOBA TOTAL ESPAÑA Andalucía Córdoba Córdoba s/total s/andalucía 100, , , ,7 9,6 43, , , ,7 9,7 100, , , ,9 4,5 18, , , ,0 4,5 21, , , ,0 5,1 20, , , ,0 5,0 20, , , ,8 3,7 Año , , , ,9 4,4 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,0 4,4 Mujeres con protección policial activa 20, , , ,9 7,5 100, , , ,1 8,2 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,6 3,4 100, , , ,3 7,7 75, , , ,3 7,7 22, , , ,4 7,6 2, , ,6 99 1,2 7,3 100, , , ,5 8,5 74, , , ,6 8,9 25, , , ,3 7, ,8 10, ,8 9, ,8 10, ,4 9, ,0 8, ,7 8, ,5 8,2 Año ,3 7, ,7 9,6 100, , ,0 17 0,6 3,5 24, , ,8 2 0,3 2,0 100, , ,0 13 2,1 10,3 10, ,7 16 7,7 1 1,6 6,3 20

22 GRANADA TOTAL ESPAÑA Andalucía Granada Granada s/total s/andalucía 100, , , ,0 11,0 43, , , ,9 11,1 100, , , ,8 13,7 18, , , ,2 14,2 21, , , ,9 14,3 20, , , ,9 14,5 20, , , ,7 13,3 Año , , , ,5 12,1 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,5 10,7 Mujeres con protección policial activa 20, , , ,2 12,4 100, , , ,3 12,8 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,6 13,4 100, , , ,0 12,1 75, , , ,0 12,2 22, , , ,1 11,9 2, , , ,9 11,2 100, , , ,2 12,4 74, , , ,3 13,1 25, , , ,9 10, ,4 16, ,8 9, ,2 13, ,8 13, ,6 13, ,5 13, ,1 13,4 Año ,7 12, ,9 24,8 100, , ,0 62 2,0 12,8 24, , ,7 11 1,4 10,9 100, , ,0 20 3,3 15,9 10, , ,0 3 4,9 18,8 21

23 HUELVA TOTAL ESPAÑA Andalucía Huelva Huelva s/total s/andalucía 100, , , ,1 6,2 43, , , ,1 6,2 100, , , ,3 6,4 18, , , ,4 6,1 21, , , ,4 6,7 20, , , ,6 7,8 20, , , ,3 6,2 Año , , , ,1 5,3 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,4 6,3 Mujeres con protección policial activa 20, , , ,4 9,4 100, , ,0 68 1,3 5,0 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,6 3,4 100, , , ,9 5,3 75, , , ,9 5,3 22, , , ,9 5,1 2, , ,0 78 1,0 5,7 100, , , ,8 4,3 74, , , ,8 4,7 25, , ,8 57 0,6 3, ,3 4, ,9 11, ,1 5, ,1 5, ,0 5, ,8 5, ,8 5,7 Año ,9 6, ,7 6,1 100, , ,0 39 1,3 8,0 24, , ,0 16 2,1 15,8 100, , ,0 5 0,8 4,0 10, ,7 16 0,0 0 0,0 0,0 22

24 JAÉN TOTAL ESPAÑA Andalucía Jaén Jaén s/total s/andalucía 100, , , ,4 8,0 43, , , ,4 8,0 100, , , ,1 5,1 18, , , ,9 3,8 21, , , ,0 4,9 20, , , ,2 6,1 20, , , ,1 5,5 Año , , , ,1 5,1 Total mujeres con atención policial activa 100, , , # REF! 8,6 Mujeres con protección policial activa 20, , ,9 496 # REF! 9,9 100, , , ,0 8,0 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,1 16,1 100, , , ,0 6,1 Usuaria 75, , , ,0 6,0 22, , , ,2 6,6 Efectuadas por otras perso Otros 2, , ,5 75 0,9 5,5 100, , , ,3 7,4 74, , , ,1 6,4 25, , , ,9 10, ,3 8, ,6 7, ,2 8, ,5 9, ,2 9, ,7 8, ,4 7,9 Año ,4 8,3 Ayudas para # DIV/0! # DIV/0! ,9 6,8 100, , ,0 21 0,7 4,3 24, , ,0 4 0,5 4,0 100, , ,0 9 1,5 7,1 10, , ,2 2 3,3 12,5 23

25 MÁLAGA TOTAL ESPAÑA Andalucía Málaga Málaga s/total s/andalucía 100, , , ,4 19,3 43, , , ,4 19,4 100, , , ,6 22,3 18, , , ,3 23,8 21, , , ,7 23,2 20, , , ,1 20,6 20, , , ,4 21,3 Año , , , ,7 22,7 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,7 20,3 Mujeres con protección policial activa 20, , , ,1 15,9 100, , , ,8 18,8 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,3 32,9 100, , , ,5 20,9 75, , , ,4 20,9 22, , , ,7 20,9 2, , , ,4 20,1 100, , , ,6 19,9 74, , , ,6 20,2 25, , , ,5 18, ,8 13, ,7 20, ,0 13, ,9 13, ,3 14, ,3 16, ,3 17,1 Año ,5 18, ,9 14,1 100, , , ,0 31,7 24, , ,3 22 2,9 21,8 100, , ,0 22 3,6 17,5 10, ,7 16 9,1 2 3,3 12,5 24

26 SEVILLA TOTAL ESPAÑA Andalucía Sevilla Sevilla s/total s/andalucía 100, , , ,1 22,9 43, , , ,0 22,9 100, , , ,1 24,5 18, , , ,8 26,0 21, , , ,4 21,6 20, , , ,2 21,3 20, , , ,2 25,4 Año , , , ,8 28,2 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,8 16,5 Mujeres con protección policial activa 20, , , ,5 13,4 100, , , ,2 16,6 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,3 17,4 100, , , ,7 28,0 75, , , ,6 27,9 22, , , ,0 27,9 2, , , ,2 30,6 100, , , ,3 29,7 74, , , ,2 29,2 25, , , ,7 31, ,8 17, ,4 27, ,4 22, ,1 22, ,8 19, ,9 18, ,5 18,0 Año ,3 18, ,7 17,1 100, , ,0 36 1,2 7,4 24, , ,4 16 2,1 15,8 100, , ,0 22 3,6 17,5 10, ,7 16 9,1 2 3,3 12,5 25

27 ARAGÓN TOTAL ESPAÑA Aragón Aragón s/ TOTAL 100, , ,9 43, , ,9 100, , ,2 18, , ,3 21, , ,3 20, , ,1 20, , ,9 Año , , ,5 Total mujeres con atención policial activa 100, , ,2 Mujeres con protección policial activa 20, , ,3 INTERNOS QUE CUMPLEN CONDENA EN CENTROS PENITENCIARIOS CON DELITOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO el 31 de diciembre de , , ,3 de dispositivos activos a 31 de diciembre de , LLAMADAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ATENDIDAS EN ESTE SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO LEGAL TELEFÓNICO. 3 de septiembre de 100, , ,0 75, , ,9 22, , ,0 2, , ,1 USUARIAS DE ATENPRO (Servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género) - 31 de diciembre de , , ,6 74, , ,6 25, ,5 45 0, , , , , , , ,9 Año , ,2 Ayudas económicas concedidas. Art. 27 Ley Integral a 31 de diciembre de 2011 Solicitudes Concedidas ,3 CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO DE MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 100, ,0 92 3,0 24, ,8 21 2,7 100, ,0 16 2,6 10, ,5 2 3,3 26

28 HUESCA TOTAL ESPAÑA Aragón Huesca Huesca s/total s/aragón 100, , , ,5 17,0 43, , , ,5 16,6 100, , , ,3 11,3 18, , , ,2 9,6 21, , , ,2 10,1 20, , , ,3 13,0 20, , , ,2 13,0 Año , , , ,3 11,1 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,4 16,3 Mujeres con protección policial activa 20, , ,9 65 0,3 26,2 100, , ,0 14 0,3 11,3 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,4 23,1 100, , , ,3 13,9 75, , , ,3 14,1 22, , , ,3 13,0 2, , ,5 37 0,5 15,1 100, , , ,4 73,2 74, , , ,4 71,4 25, , ,4 36 0,4 80, ,5 21, ,0 0, ,2 12, ,2 10, ,1 8, ,2 9, ,2 10,8 Año ,3 14, ,5 15,2 100, , ,0 16 0,5 17,4 24, , ,5 2 0,3 9,5 100, , ,0 2 0,3 12,5 10, ,5 2 0,0 0 0,0 0,0 27

29 TERUEL TOTAL ESPAÑA Aragón Teruel Teruel s/total s/aragón 100, , , ,3 10,7 43, , , ,3 10,5 100, , , ,1 5,3 18, , , ,1 4,9 21, , , ,1 4,6 20, , , ,1 5,4 20, , , ,1 7,1 Año , , , ,1 5,0 Total mujeres con atención policial activa 100, , , ,1 6,1 Mujeres con protección policial activa 20, , ,8 31 0,2 12,5 100, , ,0 6 0,1 4,8 de dispositivos activos a 31 de diciembre de ,5 30,8 100, , , ,1 7,2 75, , , ,1 7,6 22, , ,5 70 0,1 5,3 2, , ,4 23 0,3 9,4 100, , ,0 41 0,1 18,6 74, , ,9 34 0,1 19,4 25, , ,1 7 0,1 15, ,2 8, ,3 16, ,2 15, ,3 15, ,2 11, ,2 8, ,2 10,6 Año ,2 10, ,7 22,8 100, , ,0 7 0,2 7,6 24, , ,3 1 0,1 4,8 100, , ,0 2 0,3 12,5 10, ,5 2 0,0 0 0,0 0,0 28

30 ASTURIAS TOTAL ESPAÑA Asturias Asturias s/ TOTAL 100, , ,3 43, , ,5 100, , ,7 18, , ,5 21, , ,7 20, , ,8 20, , ,6 Año , , ,0 Total mujeres con atención policial activa 100, , ,6 Mujeres con protección policial activa 20, , ,8 INTERNOS QUE CUMPLEN CONDENA EN CENTROS PENITENCIARIOS CON DELITOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO el 31 de diciembre de , , ,8 de dispositivos activos a 31 de diciembre de , LLAMADAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ATENDIDAS EN ESTE SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO LEGAL TELEFÓNICO. 3 de septiembre de 100, , ,1 75, , ,1 22, , ,1 2, , ,9 USUARIAS DE ATENPRO (Servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género) - 31 de diciembre de , , ,8 74, , ,9 25, , , , , , , , , ,9 Año , ,3 Ayudas económicas concedidas. Art. 27 Ley Integral a 31 de diciembre de 2011 Solicitudes Concedidas ,7 CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO DE MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 100, ,0 54 1,8 24, ,5 17 2,2 100, ,0 16 2,6 10, ,5 2 3,3 29

31 BALEARES TOTAL ESPAÑA Baleares Baleares s/ TOTAL 100, , ,4 43, , ,3 100, , ,2 18, , ,1 21, , ,3 20, , ,3 20, , ,2 Año , , ,3 Total mujeres con atención policial activa 100, , ,9 Mujeres con protección policial activa 20, , ,9 INTERNOS QUE CUMPLEN CONDENA EN CENTROS PENITENCIARIOS CON DELITOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO el 31 de diciembre de , , ,1 de dispositivos activos a 31 de diciembre de , LLAMADAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ATENDIDAS EN ESTE SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO LEGAL TELEFÓNICO. 3 de septiembre de 100, , ,3 75, , ,3 22, , ,2 2, , ,5 USUARIAS DE ATENPRO (Servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género) - 31 de diciembre de , , ,8 74, , ,9 25, , , , , , , , , ,0 Año , ,1 Ayudas económicas concedidas. Art. 27 Ley Integral a 31 de diciembre de 2011 Solicitudes Concedidas ,0 CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO DE MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 100, ,0 79 2,6 24, ,6 25 3,3 100, ,0 19 3,1 10,1 61 5,3 1 1,6 30

32 CANARIAS TOTAL ESPAÑA Canarias Canarias s/ TOTAL 100, , ,5 43, , ,5 100, , ,4 18, , ,0 21, , ,4 20, , ,6 20, , ,2 Año , , ,0 Total mujeres con atención policial activa 100, , ,1 Mujeres con protección policial activa 20, , ,1 INTERNOS QUE CUMPLEN CONDENA EN CENTROS PENITENCIARIOS CON DELITOS POR VIOLENCIA DE GÉNERO el 31 de diciembre de , , ,3 de dispositivos activos a 31 de diciembre de , LLAMADAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO ATENDIDAS EN ESTE SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORAMIENTO LEGAL TELEFÓNICO. 3 de septiembre de 100, , ,1 75, , ,1 22, , ,3 2, , ,2 USUARIAS DE ATENPRO (Servicio telefónico de atención y protección para víctimas de violencia de género) - 31 de diciembre de , , ,7 74, , ,4 25, , , , , , , , , ,0 Año , ,5 Ayudas económicas concedidas. Art. 27 Ley Integral a 31 de diciembre de 2011 Solicitudes Concedidas ,2 CONCESIONES DE AUTORIZACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL Y TRABAJO DE MUJERES EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 100, , ,1 24, ,7 25 3,3 100, ,0 44 7,3 10,1 61 6,8 3 4,9 31