Grado en Economía Universidad de Alcalá Curso Académico 2011/2012 Tercer Curso Primer Cuatrimestre

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1 POLITICA ECONÓMICA: OBJETIVOS E INSTRUMENTOS Grado en Economía Universidad de Alcalá Curso Académico 2011/2012 Tercer Curso Primer Cuatrimestre

2 GUÍA DOCENTE Nombre de la asignatura: Código: Titulación en la que se imparte: Departamento y Área de Conocimiento: Carácter: Básica Créditos ECTS: 6 Curso y cuatrimestre: Profesorado: Política Económica: Objetivos e instrumentos Grado Economía Economía Aplicada / Política Económica Tercer curso. Primer cuatrimestre Carlos Iglesias Fernández carlos.iglesias@uah.es Horario de Tutoría: A determinar Idioma en el que se imparte: Español 1. PRESENTACIÓN Dentro del contexto de los estudios del Grado en Economía, el objetivo de esta asignatura es introducir al alumno en los contenidos de la Política Económica como parte de la ciencia económica. Para ello se propone proporcionar al estudiante los conocimientos básicos acerca de los principales objetivos e instrumentos de política económica que actualmente llevan a cabo los países con economías de mercado. Adoptando una perspectiva eminentemente teórica, se pretende así que el estudiante alcance soltura en el manejo de conceptos e instrumentos de medición y análisis, siendo capaz de razonar sobre la conveniencia e interpretación de las políticas económicas llevadas a cabo actualmente, particularmente dentro del ámbito de la Unión Europea. La asignatura se dirige a alumnos de tercer curso del Grado de Economía. Tiene la consideración de materia básica, sobre la base del carácter fundamental de que gozan sus contenidos dentro de la formación facilitada por el Grado de Economía a los futuros economistas. Los contenidos de la asignatura se organizan en torno a dos bloques temáticos bien diferenciados. En primer lugar, se analizarán los fundamentos teóricos y las principales cuestiones prácticas más relevantes respecto de los objetivos más frecuentemente perseguidos por la Política Económica (empleo, inflación, crecimiento económico, distribución de la renta, medio ambiente). En segundo lugar, se abordará el estudio de las 2

3 principales herramientas de que dispone la Política Económica para la consecución de los anteriores objetivos (política monetaria, fiscal y laboral, fundamentalmente). Con carácter general, la asignatura se gestionará a través de la plataforma Blackboard, que de esta forma se constituirá en mecanismo de comunicación entre alumno-profesor y como ámbito donde acceder a los materiales, tareas y ejercicios de evaluación, en su caso. Aunque no existen requisitos estrictos, se resulta recomendable detentar unos conocimientos iniciales de macroeconomía, especialmente en cuanto al manejo y planteamiento de un modelo IS-LM. 2. COMPETENCIAS La asignatura orienta sus objetivos a que el alumno adquiera determinados conocimientos, pero también ciertas competencias, tanto genéricas como específicas. El alumno debe ser consciente de que las competencias son una combinación de conocimientos, habilidades (intelectuales, manuales, sociales, etc.), actitudes y valores que capacitarán a un titulado para afrontar con garantías la resolución de problemas o la intervención en un asunto en un contexto académico, profesional o social determinado. Por tanto, tanto en el desarrollo de la asignatura como en los mecanismos de evaluación propuestos no sólo se valorarán conocimientos (a lo que tradicionalmente estamos más acostumbrados) sino también otras habilidades y actitudes, cuya enumeración podemos dividir en dos categorías: Competencias genéricas: 1. Capacidad de lectura comprensiva, análisis y síntesis 2. Desarrollo de habilidades para la búsqueda y selección de información en páginas Web y en publicaciones periódicas. 3. Iniciación en la capacidad de argumentación con el apoyo de los libros de textos, artículos, notas y otras referencias proporcionadas en la asignatura 4. Capacidad para comunicar ideas y expresarse de forma correcta oral y escrita 5. Fortalecer la habilidad de aprendizaje autónomo. 6. Y del trabajo en equipo. Competencias específicas: 1. Adquirir una idea clara del concepto y ámbito de la Política Económica. 2. Capacidad de aplicación práctica de los conceptos teóricos básicos relativos a los objetivos e instrumentos de la Política Económica. 3. Conocer y manejar el vocabulario básico, científico y especializado relativo a la materia. 4. Fomentar la capacidad de entender la interrelación entre la asignatura y otras materias del Grado. 3

4 3. CONTENIDOS La asignatura organiza sus contenidos de acuerdo con el siguiente índice de contenidos: Tema 1. Economía y Política Económica. Que es la Economía? Teoría Económica y Política Económica. La Economía como ciencia positiva. Cómo trabaja la economía: el método científico y la competencia entre teorías. Definiendo la Política Económica. Clasificación de la Política Económica. PRIMERA PARTE: OBJETIVOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Tema 2. El objetivo del empleo. Definición y justificación del objetivo del empleo. Algunos conceptos básicos. Fuentes para el estudio del mercado de trabajo. Planteamientos teóricos respecto del mercado de trabajo. Tema 3. La estabilidad de precios. Definición de la estabilidad de precios. Justificación del objetivo de la estabilidad de precios. Cómo medimos la inflación? Planteamientos teóricos respecto de la inflación. Tema 4. El crecimiento económico. Definición y justificación del objetivo del crecimiento económico. El PIB como variable para la medición del crecimiento económico. El corto y el largo plazo. Teorías económicas del crecimiento. Tema 5. La distribución personal de la renta y la pobreza. Definición y descripción. Midiendo la desigualdad. Explicando la distribución personal de la renta. Cambios en la distribución personal de la renta. Definición de la pobreza. Políticas para la redistribución de la renta y lucha contra la pobreza. Los costes de la redistribución. Tema 6. La gestión del Medio Ambiente. Malthus y la idea de la escasez de recursos. Tipos de recursos naturales y sus implicaciones. Economía del Medio Ambiente y externalidades. Medidas para corregir las externalidades. SEGUNDA PARTE. INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Tema 7. Política Monetaria. Concepto, artífices y objetivos. La estrategia de control monetario con objetivos intermedios. La estrategia de control monetario directa sobre el objetivo inflación. Los instrumentos primarios de la política monetaria. La efectividad de la política monetaria a través del modelo IS-LM. Limitaciones de la política monetaria. Tema 8. Política fiscal y mixta. Los fundamentos y contenido básico de la política fiscal keynesiana. Los instrumentos de la política fiscal keynesiana. El funcionamiento de la política fiscal keynesiana: la cuantificación de sus efectos. La efectividad de la política fiscal. La política mixta o el uso coordinado de la política fiscal y monetaria Tema 9. Política Económica en una Economía Abierta. La internacionalización de la actividad económica: restricciones de una economía abierta. El desequilibrio exterior: significado macroeconómico, factores causantes y alternativas de política económica. La política económica en una economía abierta: el modelo Mundell-Fleming. El funcionamiento de las políticas monetaria y fiscal con tipos de cambio fijos y flexibles. Los dilemas de la política económica en una economía abierta. Tema 10. La Política Económica del Mercado de Trabajo. Definición. Tipología de las acciones. Política de Reformas Estructurales del Mercado de Trabajo. Negociación 4

5 Colectiva. Salario Mínimo. Tipos de contrato. Costes de despido. Políticas Activas del Mercado de Trabajo. Políticas Pasivas. Bloques de contenido (se pueden especificar los temas si se considera necesario) Tema 1 Total de clases, créditos u horas 3 horas presenciales Tema 2 Tema 3 Tema 4 Tema 5 Tema 6 3 horas presenciales 3 horas presenciales Tema 7 Tema 8 Tema 9 Tema 10 3 horas presenciales Cronograma (Optativo) Semana / Sesión Contenido 01ª Tema 1 02ª Tema 2 03ª Tema 2 04ª Tema 3 05ª Tema 3 06ª Tema 4 07ª Tema 4 08ª Tema 5 09ª Tema 6 10ª Tema 7 11ª Tema 8 5

6 12ª Tema 9 13ª Tema 9 14ª Tema METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE.-ACTIVIDADES FORMATIVAS Clases presenciales en grupo grande: El alumno podrá y deberá disponer con antelación suficiente los materiales necesarios para el seguimiento de las clases presenciales (Plataforma BlackBoard). Los objetivos esenciales de las clases presenciales serán las de realizar una presentación de los elementos fundamentales del tema, identificando sus elementos más importantes y resolviendo las dudas que se produzcan en el trabajo autónomo de los alumnos. Número de horas aproximado: 21 horas Clases presenciales en grupo reducido: El alumno deberá realizar un número de trabajos a determinar, que posteriormente serán expuestos y debatidos en clase. La clave en las mismas es la participación activa, a través de preguntas, respuestas o exposiciones y el trabajo realizado, bien en grupo o individualmente. Las estrategias se detallarán específicamente para cada tema pero se realizarán básicamente: - Búsqueda, selección e interpretación de información económica. - Tratamientos de datos en Excel. - Elaboración de informe cortos. - Exposiciones y debate. Número de horas aproximado: 21 horas. Realización de trabajos voluntarios, propuestos puntualmente por el profesor, como forma de complementar los procesos anteriores mediante el desarrollo de determinadas cuestiones Distribución de créditos (especificar en horas) Número de horas presenciales: 48 Número de horas del trabajo propio del estudiante: 102 Total horas: 150 Teoría: 21 Práctica: 21 Evaluación global: 6 Elaboración de prácticas: 52 horas Estudio autónomo: 47 Tutoría ECTS: 3 6

7 4.2. Estrategias metodológicas, materiales y recursos didácticos Clases presenciales Trabajo autónomo Tutorías Clases teóricas en grupos grandes. Elaboración, presentación y discusión de trabajos en grupos reducidos. Tutorías colectivas. Lectura del material bibliográfico básico y de algunos materiales adicionales suministrados por el profesor. Realización de actividades prácticas: trabajos, actividades voluntarias. Atención a los estudiantes individual o colectivamente para la celebración de tutorías. Los materiales y recursos se concretan en las referencias bibliográficas señaladas más adelante, los materiales disponibles en la plataforma BlackBoard y los materiales teóricos o prácticos adicionales suministrados por el profesor en el desarrollo de la asignatura. En la plataforma virtual BlackBoard están disponibles también diferentes recursos electrónicos que se utilizarán durante el curso (direcciones web). 5. EVALUACIÓN: Procedimientos, criterios de evaluación y de calificación Evaluación Ordinaria El desarrollo metodológico de la materia está concebido para un aprendizaje activo, participado, continuo y acumulativo. Por ello, la evaluación continua será la norma general del curso, de acuerdo con la filosofía del Proceso de Bolonia. No obstante, de acuerdo a lo establecido en la normativa reguladora de los procesos de evaluación de los aprendizajes, aprobada en Consejo de Gobierno de 24 de marzo de 2011, para superar la asignatura todo alumno deberá optar entre hacerlo a través del sistema de evaluación continua (A) o, excepacionalmente, mediante la realización del examen final ordinario (B). La elección entre ambos sistemas deberá hacerse dentro de las dos primeras semanas de impartición de la asignatura a contar desde la fecha de comienzo efectivo de las clases. Aquellos alumnos que por razones justificadas no tengan formalizada la matrícula en la fecha de inicio del curso o del período de impartición de la asignatura, el plazo comenzarán a computar desde el momento de su incorporación a la titulación. Para acogerse a la evaluación final, el estudiante tendrá que solicitarlo por escrito al decano o director de centro, dentro del plazo mencionado en el párrafo anterior, explicando las razones que le impiden seguir el sistema de evaluación continua. El decano o director de centro deberá valorar las circunstancias alegadas por el estudiante y tomar una decisión motivada. Transcurridos 15 días hábiles sin que el estudiante haya recibido respuesta expresa por escrito a su solicitud, se entenderá que ha sido estimada. 7

8 El escrito de referencia podría ser el siguiente: D...., con DNI, Pasaporte, NIE., solicita al decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales la posibilidad de ser evaluado en la asignatura. mediante Evaluación final, durante el curso académico 2011/12 Razones o argumentos que impiden al alumno seguir la evaluación continua:... Y para que surta los efectos pertinentes donde proceda, firmo la presente en Alcalá de Henares, a.., de.. de 2012 Fdo: D.. La falta de dicha solicitud de Evaluación Final será entendida como que el alumno escoge ser evaluado mediante Evaluación Continua. Criterios de Evaluación En términos generales, la evaluación no sólo valorará conocimientos sino también el resto de habilidades y competencias. Por tanto, para los contenidos, el alumno debe demostrar a lo largo del curso: - Que comprende los conceptos e ideas principales de cada uno de los bloques - Que sabe integrar y aplicar los contenidos a la realidad económica. - Que elabora ideas coherentes - Que es capaz de resolver los problemas de modo comprensivo. - Que tiene capacidad de síntesis - Que es cuidadoso con la presentación y riguroso en sus planteamiento Sistemas de Evaluación De acuerdo a la normativa vigente, todo estudiante que no supere la evaluación en la convocatoria ordinaria, tendrá derecho a realizar una prueba de evaluación en la convocatoria extraordinaria. A. Sistema de Evaluación continua: El proceso de evaluación continua utilizará diferentes estrategias y recogerá evidencias que guarden relación con todo el proceso de enseñanza-aprendizaje del alumno durante la impartición de la asignatura, inclusive la realización de una prueba final. En concreto, la evaluación continua estará integrada por la realización de dos trabajos en grupo, de un examen escrito y de tareas voluntarias. La nota final se corresponderá con la nota media de las obtenidas en los trabajos en grupo (60 por ciento) y en el examen escrito (40 por ciento). Para realizar la media será condición necesaria obtener una nota mínima de 8

9 4 puntos en el examen escrito. A esta nota media se sumarán los puntos obtenidos en las actividades voluntarias. Los estudiantes que hayan seguido la evaluación continua y no la hayan superado, no podrán acogerse a la evaluación final en la convocatoria ordinaria. B. Sistema de evaluación final global (no evaluación continua) Para acogerse a la prueba de evaluación final el alumno deberá atender a lo indicado en la normativa reguladora (procedimiento indicado en el apartado de Evaluación ordinaria de esta guía). Para superar esta prueba el alumno deberá obtener, al menos, la puntuación de 5 sobre BIBLIOGRAFÍA Cuadrado, JR. (dir.) (2010) Política Económica: Elaboración, objetivos e instrumentos McGraw-Hill, Madrid Fernández, A., Parejo, JA. Y Rodríguez, L. (2006). Política Económica. McGraw Hill. Madrid. Acocella, N. (1998). The Foundations of Economic Policy. Cambridge University Press. Cambridge. Samuelson, PA. y Nordhaus, WD. (1999). Economía. McGraw Hill. Mochón, F. (2001). Economía. Teoría y Política. McGraw Hill. Madrid. McConnell, CR., Brue, SL. y MacPherson, DA. (2003). Economía Laboral. McGraw Hill. Madrid 9