EMPRESA ELECTRICA CORANI S.A.

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1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA EMPRESA ELECTRICA CORANI S.A. DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION SERVICIO DE CONSULTORIA ESTUDIO TESA PROYECTO PARQUE EOLICO SANTA CRUZ EL DORADO LICITACIÓN PÚBLICA CONVOCATORIA INTERNACIONAL No. COR-025/2015 Cochabamba, Julio de 2015 i

2 CONTENIDO 1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN PROPONENTES ELEGIBLES ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Inspección Previa Consultas escritas sobre el DBC Reunión de Aclaración ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS GARANTÍAS RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES DECLARATORIA DESIERTA CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN RESOLUCIONES RECURRIBLES PREPARACIÓN DE PROPUESTAS MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN IDIOMA VALIDEZ DE LA PROPUESTA DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE PROPUESTA ECONÓMICA PROPUESTA TÉCNICA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Forma de presentación Plazo y lugar de presentación Modificaciones y retiro de propuestas APERTURA DE PROPUESTAS EVALUACIÓN DE PROPUESTAS EVALUACIÓN PRELIMINAR MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO Evaluación Propuesta Económica Evaluación Propuesta Técnica Determinación del Puntaje Total MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD Evaluación de la Propuesta Económica Evaluación de la Propuesta Técnica MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO Evaluación de la Propuesta Técnica MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO Evaluación de la Propuesta Económica Evaluación de la Propuesta Técnica CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO MODIFICACIONES AL CONTRATO ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA CIERRE DEL CONTRATO DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN TÉRMINOS DE REFERENCIA PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO CONSULTORÍAS SIMILARES ii

3 PARTE I INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES SECCIÓN I GENERALIDADES 1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC). 2 PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes: a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas. b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en Bolivia. c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras. d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas. (NO APLICA) 3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas: 3.1 Inspección Previa La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los potenciales proponentes. El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el presente DBC o por cuenta propia. 3.2 Consultas escritas sobre el DBC Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC. 3.3 Reunión de Aclaración Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración. Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por todos los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes. 1

4 4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) 4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC. Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia. 4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS, a través de fax y/o correo electrónico. 5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas: a) Enmiendas al DBC. b) Causas de fuerza mayor. c) Caso fortuito. La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la presentación de propuestas. 5.2 Los nuevos plazos serán publicados en la página web de la institución convocante y en la Mesa de Partes de la entidad convocante. 5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC. 6 GARANTÍAS 6.1 Tipo de Garantías requerido La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá requerir los siguientes tipos de garantía: a) Boleta de Garantía. b) Garantía a Primer Requerimiento. c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. 6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando: a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas. b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad. 2

5 e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad. 6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos: a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta. b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento. c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud. d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación. e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria. f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado. 6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato. 7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 7.2 Las causales de descalificación son: a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración Jurada requerido en el presente DBC. b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica. e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal. f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el presente DBC. g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta. h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta. j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas. k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras. l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables. m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad. o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el contrato. 3

6 La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente. 8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes: a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC. b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada. c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC. Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad. Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción de contrato. 8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes: a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC. b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella. e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica. f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta. g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea. h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia. i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%). j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario. k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta. 9 DECLARATORIA DESIERTA El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS. 10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS. 4

7 11 RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS. 5

8 12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS SECCIÓN II PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos. 13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos. Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de pago. 14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo. 15 IDIOMA La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano. 16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA 16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente: a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta. c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta. 17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su forma de participación, son: a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c). c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida a nombre de la entidad convocante. 6

9 En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad. (NO APLICA) d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3) e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). g) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6) En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado La documentación conjunta a presentar es la siguiente: a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b). c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad. d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6) Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,: a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A- 2b), b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3) La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación. 18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE 18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente. La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación. La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa, consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de experiencia general En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación. 7

10 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada conforme los puntajes definidos Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC. La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación. La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia específica es el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación. La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser incluidos como experiencia específica La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39 del presente DBC Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima de los mismos. 19 PROPUESTA ECONÓMICA Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica: a) Propuesta Económica (Formulario B-1) b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2). c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3). d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4). Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en la evaluación. 20 PROPUESTA TÉCNICA La propuesta técnica deberá incluir: a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1). b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2). 8

11 21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 21.1 Forma de presentación SECCIÓN III PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Código Único de Contrataciones y el objeto de la Convocatoria La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y documentos presentados Plazo y lugar de presentación Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC. Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido Modificaciones y retiro de propuestas Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas. Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante. Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas. La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna. 22 APERTURA DE PROPUESTAS 22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. 9

12 El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la sociedad que quieran participar. El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la convocatoria sea declarada desierta El Acto de Apertura comprenderá: a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción. Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC. b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo. c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente. La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta. Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura. d) Registro, en el Formulario V 2, del nombre del proponente y del monto total de su propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo. Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral. e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación. Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa. 10

13 23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS SECCIÓN IV EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación: a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo. b) Calidad.(NO APLICA) c) Presupuesto Fijo.(NO APLICA) d) Menor Costo. (NO APLICA) 24 EVALUACIÓN PRELIMINAR Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta; 25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes: PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 30 puntos : 70 puntos 25.1 Evaluación Propuesta Económica Errores Aritméticos. Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente: a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal. b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada. A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula: Donde: Pi = PEMC 30 PEi Pi = Puntaje de la Evaluacion del Costo o Propuesta Economica del Proponente i PEi = Propuesta Economica del proponente i PEMC = Propuesta Economica de Menor Costo Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica Evaluación Propuesta Técnica. La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará 11

14 las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3. El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas Determinación del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula: Donde: PTPi = PEi + PTi PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada PEi = Puntaje de la Propuesta Económica PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total PTPi. 26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (NO APLICA) La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes: PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos 26.1 Evaluación de la Propuesta Económica Errores Aritméticos. Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica, en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente: a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal. b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta. Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica Evaluación de la Propuesta Técnica La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3. 12

15 El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas. La Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi). 27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (NO APLICA) La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente forma: 27.1 Evaluación de la Propuesta Técnica La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3. El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas. La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi). 28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (NO APLICA) La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes: PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos 28.1 Evaluación de la Propuesta Económica Errores Aritméticos. Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y en el Formulario B- 1 de cada propuesta, considerando lo siguiente: a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal. b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada. Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica Evaluación de la Propuesta Técnica 13

16 La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3. El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3. Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas. De las propuestas que no fueron descalificadas, la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga el menor costo. 29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente: a) Nómina de los proponentes. b) Cuadros de Evaluación. c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda. e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes. 30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado. Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información: a) Nómina de los participantes y precios ofertados. b) Los resultados de la calificación. c) Causales de descalificación, cuando corresponda. d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS en concordancia con el punto 38 (TDR) del presente DBC. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. 14

17 31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas. La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto adjudicado. En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas. 15

18 32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO SECCIÓN V SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO 32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.(NO APLICA) Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES. (NO APLICA) Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente. La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación. Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso. Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.(NO APLICA) Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido. (NO APLICA) Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, y corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo (NO APLICA). En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado. 16

19 33 MODIFICACIONES AL CONTRATO El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. 17

20 SECCIÓN VI ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO 34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA 34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría. 35 CIERRE DEL CONTRATO Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato. 18

21 SECCIÓN VII GLOSARIO DE TÉRMINOS Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos. Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio. Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría. Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados. Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría. Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta. Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado. Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo. Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente. Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista técnico, económico y social. Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar. Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura, urbanismo, edificaciones, puentes, etc. Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión conceptual como proceso de transferencia tecnológica. Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo. Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de consultoría, mediante a convocatoria pública. 19

22 Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito. Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio. Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista. Supervisor de estudio: Es el profesional especialista designado por autoridad competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor. Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia. Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país donde tenga su domicilio principal. 20

23 PARTE II INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN 36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN Objeto de la contratación CUC : N o - COR Modalidad : : SERVICIO DE CONSULTORIA ESTUDIO TESA PROYECTO PARQUE EOLICO SANTA CRUZ EL DORADO Licitación Pública Convocatoria Internacional Código de la entidad para identificar al proceso : 025/2015 Gestión : 2015 Precio Referencial : Plazo para la ejecución de la Consultoría : Método de Selección y Adjudicación : Bs (Dos millones ochenta y ocho mil 00/100 Bolivianos) 120 (Ciento veinte) días calendarios a partir de la Orden de Proceder x a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Calidad c) Presupuesto Fijo d) Menor Costo Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional Forma de Adjudicación : x a) Por el total Tipo de garantía requerida para la Seriedad de Propuesta : x a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento Tipo de garantía requerida para el Cumplimiento de Contrato x c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento Señalar con que presupuesto se inicia el proceso de contratación x a) Presupuesto de la gestión en curso. b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión) Organismos Financiadores : # 1 Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente) RECURSOS DE DONACION GOBIERNO DE DINAMARCA A ENDE CORPORACION % de Financiamiento 85 2 EMPRESA ELECTRICA CORANI S.A

24 2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE Nombre de la Entidad : EMPRESA ELECTRICA CORANI S.A. Domicilio (fijado para el proceso de contratación) : Ciudad Zona Dirección COCHABAMBA CENTRAL Av. Oquendo No.0654 Torres Sofer I, Piso 9. Teléfono : Fax : Correo electrónico : eolico@corani.bo 3 PERSONAL DE LA ENTIDAD Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Responsable del Proceso de Contratación (RPC) : Encargado de atender consultas : Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo ROCABADO ZANNIER CARLOS GERENTE GENERAL Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo PASTRANA DAVILA CASTO GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo ROJAS VALENZUELA JULIO ENCARGADO FINANCIERO UNIDAD DE PROYECTOS EOLICOS 4 FUNCIONARIOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON: Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo ROCABADO ZANNIER CARLOS GERENTE GENERAL Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo PASTRANA DAVILA CASTO GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo BORDA ZENTENO GERARDO JEFE UNIDAD DE PROYECTOS EOLICOS 22

25 37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos: ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR 1. Publicación del DBC : 2 Inspección Previa (si corresponde) : 3 Consultas Escritas (fecha límite) : 4 Reunión de Aclaración : 5 Aprobación del DBC con las enmiendas si hubieran (fecha límite) : Día Mes Año Día Mes Año Hora Min Partiendo de la Empresa Eléctrica Guaracachi S.A. Av. Brasil y tercer anillo interno Santa Cruz - Bolivia Día Mes Año eolico@corani.bo Día Mes Año Hora Min Día Mes Año Oficina Central Empresa Eléctrica Corani S.A. Av. Oquendo No 0654, Edificio Torres Sofer I, piso 9 Cochabamba, Bolivia 6 7 Notificación de aprobación del DBC (fecha límite) Presentación y Apertura de Propuestas : (Fecha límite) : Día Mes Año Día Mes Año Hora Min Oficina Central Empresa Eléctrica Corani S.A. Av. Oquendo No 0654, Edificio Torres Sofer I, piso 9 Cochabamba, Bolivia Informe de Evaluación y 8 : Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) 9 Adjudicación o Declaratoria Desierta : (fecha límite) Notificación de la adjudicación o declaratoria desierta (fecha límite) Presentación de documentos para : suscripción de contrato (fecha límite) 12 Suscripción de contrato (fecha límite) : : Día Mes Año Día Mes Año Día Mes Año Día Mes Año Día Mes Año Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS. 23

26 38 TÉRMINOS DE REFERENCIA Se presenta en dos partes, la Parte I son Aspectos Administrativos y la Parte II Requerimientos Básicos y Especificaciones Técnicas. SERVICIO DE CONSULTORIA ESTUDIO TESA PROYECTO PARQUE EOLICO SANTA CRUZ EL DORADO PARTE I ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 38.1 SOPORTE TÉCNICO El proponente que resulte adjudicado, está obligado a proveer: Todos los informes, tanto preliminares como el definitivo serán en idioma español, solo en casos excepcionales, y con la aprobación de la Empresa Eléctrica Corani S.A., el contratista entregará parte de la información técnica en inglés. Todos los informes presentados por la empresa contratada, serán presentados con los respaldos correspondientes a cada tarea realizada; tanto de análisis, laboratorios, memorias de cálculo, planos e información fotográfica. Todos los estudios subcontratados deberán ser entregados como parte de los documentos 38.2 PUBLICACION Y ENTREGA DEL DBC La convocatoria y todos los actos de la presente convocatoria se encontraran publicados en la página WEB NOTIFICACIONES Para efecto del presente proceso de contratación, las notificaciones que deba realizar la entidad convocante a los proponentes serán realizadas a través de correo electrónico y/o facsímil y a través de la página web de la institución convocante PRESENTACION DE INFORMES El proponente deberá prever en su propuesta de manera clara y ordenada, en función del cronograma de trabajo y el avance respectivo, la cantidad de informes preliminares y/o mensuales que sean requeridos por el Contratante, durante la ejecución de los estudios TESA CORRECCION DE OBSERVACIONES A LOS INFORMES El proponente asumirá todos los cargos y responsabilidad, tanto en la ejecución de los estudios adicionales, como en la ejecución de ensayos y tareas conexas que se tengan que corregir y mejorar, según lo determine el Contratante. 24

27 38.6 SEGUROS El proponente adjudicado deberá contratar los siguientes seguros, para el proceso de ejecución de los estudios TESA: a) Seguro de responsabilidad civil. b) Seguro de transporte y manipulación de equipos y materiales. c) Seguro contra accidentes personales de su personal dependiente o subcontratado. El proponente adjudicado deberá contratar los siguientes seguros, para el proceso de ejecución de los estudios TESA: a) Seguro de responsabilidad civil. b) Seguro de transporte y manipulación de equipos y materiales. c) Seguro contra accidentes personales de su personal dependiente o subcontratado FORMA DE PAGO Los pagos se realizarán de acuerdo al siguiente criterio y estarán estipulados en el Contrato: Pago Nº 1 Pago N 2 Pago Nº 3 El treinta por ciento (30%) A la entrega y aprobación por parte del Contratante del Informe Preliminar que contenga todos los estudios y actividades realizadas hasta el momento de la elaboración del informe. El cuarenta por ciento (40%) A la entrega y aprobación por parte del Contratante, del Primer Informe, que contenga todos los estudios y actividades realizadas hasta la propuesta de posibles alternativas de localización para definir el Proyecto Base El Treinta por ciento (30%) A la entrega y aprobación por parte del Contratante, del Informe Final. El Proponente adjudicado, al momento de solicitar cada pago junto al Informe de Pago, deberá emitir la factura de ley correspondiente a nombre de la Empresa Nacional De Electricidad con su NIT INSPECCIÓN PREVIA: TRASLADO Y ESTADIA ESPECIALISTAS El traslado y estadía de todo el personal asignado a los estudios TESA del Parque Eólico de Santa Cruz El Dorado, será de absoluta responsabilidad del Contratista. Como así también de otorgarles todas las herramientas, equipos de seguridad, equipos de tecnología, software, etc. necesarios para la ejecución de sus respectivas tareas. La visita de inspección previa, a la Estación de Medición Eólica de El Dorado, será realizada en la fecha y hora señalada en el cronograma de proceso (punto 37), el punto de encuentro para la partida de la visita será en la puerta principal de la Empresa Eléctrica Guaracachi S.A. Todos los proponentes deberán contar con un vehículo todo terreno 4x4 para esta visita. 25

28 38.9 NORMAS TÉCNICAS Y DE TECNOLOGÍA INTERNACIONALES DE REFERENCIA El proponente deberá indicar las normas de aplicación para este tipo de Estudios TESA, en lo referente a estudios eólicos, ensayos en terrenos, laboratorios, memorias de cálculo, consideración de equipos y normas de instalación para el lugar de instalación de la Planta. Además de los criterios y conocimientos sobre normas de referencia en la preservación del medio ambiente, salud laboral y seguridad industrial PLAZO DE ENTREGA Los proponentes presentarán un plazo firme en días calendario para la entrega de los estudios TESA, contabilizado a partir de la Orden de Proceder CRONOGRAMA DEL PROYECTO El proponente deberá presentar un cronograma detallado, que contenga como mínimo todas las actividades principales, estudios solicitados, fechas de entrega de los Informes, etc. Los Proponentes deberán presentar el cronograma las actividades en un gráfico de barras o Diagrama de Gantt junto a su propuesta CONDICION SUSPENSIVA En virtud a la Resolución de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de ENDE, que autoriza el inicio del presente proceso de contratación con cláusula de condición suspensiva, hasta el Informe de Recomendación y Evaluación, el mismo que no compromete presupuesto alguno, ni responsabilidad a la Entidad Convocante, aclarándose a los Proponentes que la adjudicación y suscripción del Contrato con la empresa adjudicada, se encuentra supeditada a la emisión de la Certificación Presupuestaria correspondiente. PARTE II REQUERIMIENTOS BÁSICOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Estos Requerimientos Básicos y Especificaciones Técnicas no son limitativos, pudiendo el Proponente a objeto de demostrar su conocimiento e idoneidad para la prestación del servicio, mejorar, ampliar y optimizar sin disminuir su alcance y resultados esperados ANTECEDENTES El Estado Plurinacional de Bolivia ha determinado en las políticas sectoriales el cambio de la matriz energética e incorporación de las energías renovables alternativas al parque generador boliviano. A partir de información proporcionada por el Mapa Eólico de Bolivia elaborado por la empresa Transportadora de Electricidad S.A. y el Atlas Eólico de Bolivia elaborado por empresa 3TIER, del año 2009, se ha construido el primer parque eólico de Bolivia, localizado en la zona de Qollpana, Departamento de Cochabamba, consistente en dos aerogeneradores de 1,5 MW de capacidad, de tecnología DDPM cuya Fase 2 consiste en la instalación de 24 MW adicionales. 26

29 Tanto la firma del contrato como la inauguración del parque contaron con la presencia de las más altas autoridades del Estado. Dando cumplimiento a las políticas nacionales y continuidad a las acciones ejecutadas, ENDE Corporación puso en marcha una campaña de medición del recurso eólico en nueve sitios del país, siete de los cuales están localizados en el Departamento de Santa Cruz. Este proyecto se condujo a través de un Contrato con la firma BARLOVENTO RECURSOS NATURALES SL, que se inició a mediados del año 2013 y concluyó el año 2014, disponiéndose en todos los sitios de un año de mediciones de parámetros requeridos para el diseño de parques eólicos. Las siete torres de medición emplazadas en el Departamento de Santa Cruz, son los siguientes (de Norte a Sur): Warnes, La Bélgica, Urubó, San Julián, Lomas de Arena, Riva Palacio y El Dorado. El propósito es construir a corto plazo tres parques eólicos en la región de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a partir de la mencionada campaña de medición eólica. A la fecha, está ya adjudicada la realización de estudios para un parque eólico al norte de Santa Cruz, denominado Warnes. Por tanto, se requiere una Consultoría especializada que elabore un estudio de factibilidad de un segundo parque eólico y que elabore los Términos de Referencia para licitar la construcción del mismo, en un sector cercano a la actual torre de medición El Dorado. En el área de influencia de la torre de El Dorado, el Consultor podrá proponer hasta tres alternativas de sitios para el emplazamiento del Parque Eólico, de los cuales el Contratante seleccionará uno, para los estudios en detalle. Complementariamente, el Consultor deberá entregar todas las corridas del modelamiento realizados, en software conocido, público y aceptado por la Empresa Corani S.A., explicar el mismo, sus premisas y criterios adoptados, así como apoyar en la capacitación en su manejo. A. Localización de la región de emplazamiento del Proyecto eólico La región de emplazamiento del futuro proyecto eólico comprende el Oriente del territorio boliviano, región tropical, en que destaca su alta biodiversidad aunque con fuerte presencia humana, de relieve plano o con muy suaves ondulaciones, alrededor de los 400 m.s.n.m. A continuación se muestra una imagen con la ubicación de las siete torres de medición (de Norte a Sur): Warnes, La Bélgica, Urubó, San Julián, Lomas de Arena, Riva Palacio y El Dorado. 27

30 Las coordenadas de las torres de medición son las siguientes: DEPARTAMENTO SANTA CRUZ Torre Warnes Municipio Warnes Provincia Warnes Torre La Bélgica Municipio Portachuelo Provincia Sara Torre Urubó Municipio Ayacucho Provincia Andrés Ibáñez Torre San Julián Municipio Cotoca Provincia Andrés Ibáñez Torre Lomas de Arena Municipio Cotoca Provincia Andrés Ibáñez Torre Riva Palacio Municipio Cabezas Provincia Cordillera Torre El Dorado Municipio Cabezas Provincia Cordillera UTM 20K WGS ALTITUD m.s.n.m

31 B. Características de la campaña de medición eólica y resultados relevantes De acuerdo al contrato suscrito con la empresa BARLOVENTO RECURSOS NATURALES SL, se emplazaron las torres de medición en los sitios, instalaron equipamiento para determinación de los parámetros, con la siguiente información detallada (según Informes de Instalación). Las características típicas de las torres son las siguientes: Tipo Altura Diseño y fabricación Instalación Torres metálicas de celosía, de sección triangular 60 m Según Norma ANSI/TIA/EIA-222G Según Norma TIA/EIA 222 G, velocidad del viento de hasta 130 km/h Equipamiento típico instalado (las alturas pueden variar ligeramente de una torre a otra): Altura sensores Equipos Altura ANEMOMETRO 1 (THIES) ANEMOMETRO 4 (VECTOR) 62.50m 60.81m Nivel Alto VELETA 1 (THIES) 60.62m BAROMETRO (VAISALA) 60m HUMEDAD Y TEMPERATURA ANEMOMETRO 7 (YOUNG) 59.82m 57.81m Nivel Medio Nivel Bajo Data Logger: Ammonit Panel Solar: Kyocera Controlador: Steca Baterías: Vision Modem: Cinterion Baliza: Carmanah Armario: ABB ANEMOMETRO 2 (THIES) ANEMOMETRO 5 (VECTOR) VELETA 2 (THIES) ANEMOMETRO 3 (THIES) ANEMOMETRO 6 (VECTOR) VELETA 3 (THIES) BAROMETRO (VAISALA) HUMEDAD Y TEMPERATURA 40.93m 40.93m 37.23m 21.06m 21.11m 18.06m 9.95m 9.95m Las Normas y procedimientos aplicados para la instalación de los equipos, fueron: IEC Wind turbines - Part 12-1: Power performance measurements of electricity producing wind turbines, 1st Ed., MEASNET: Power performance measurement procedure, version 5, december MEASNET: Evaluation of site-specific wind conditions, version 1, november IEA Recommendation 11: Wind Speed Measurement and Use of Cup Anemometry, 1st Ed., Un resumen de los datos relevantes de las mediciones para la torre de El Dorado, para el periodo anual de medida, es el siguiente: Torre Inicio Medición Fin Medición (*) V media m/s (punta) Densidad kg/m 3 Clase Dirección Viento El Dorado 1/06/ /05/2014 7,09 1,118 III A N S Mediciones cada segundo, integración cada diez minutos Archivos de información con Datos Crudos, Revisados y Corregidos (*) Para el procesamiento de datos efectuado por BARLOVENTO; sin embargo, las mediciones continúan a la fecha 29

32 Para la construcción de las fundaciones de las torres se efectuó un estudio geotécnico SPT, determinándose que se tratan de suelos de origen sedimentario, semi-regulares, plásticos y Arenas limosas, en algunos sitios con niveles freáticos superficiales. C. Vías de acceso a la región del proyecto y en el Departamento Bolivia cuenta con una red vial fundamental (RVF) distribuida en todo el territorio nacional, que vincula a las capitales departamentales del país. En el Departamento de Santa Cruz se cuenta con aproximadamente Km de vías de comunicación, de los cuales aproximadamente el 1.5% están constituidos por caminos pavimentados, un 18.5% de caminos de ripio y el restante 80% caminos de tierra. De norte a sur, paralelo a los sitios de las tres torres de medición, se desarrolla la Carretera Fundamental N 4, pavimentada y de buena accesibilidad durante todo el año. A partir de esta carretera se accede a todos los sitios de las torres de medición mediante caminos de ripio; en algunos casos, los tramos finales se desarrollan dentro de propiedad privada y se cuentan con autorización para acceso OBJETO DEL SERVICIO A partir de los resultados de la campaña de medición realizada por Barlovento, el objetivo de esta Consultoría es elaborar el estudio de factibilidad de un parque eólico en la región de El Dorado en Santa Cruz de la Sierra, entregando al Contratante el documento conocido como TESA (Técnico, Económico, Social y Ambiental, de acuerdo a la nomenclatura del VIPFE), en un nivel de detalle tal que permita su inmediata licitación para construcción. Para ello, una parte de la tarea de la Consultoría es elaborar los Términos de Referencia para licitar la construcción del proyecto, así como proveer software y capacitación al personal técnico del Contratante. El parque tendrá una potencia total aproximada de entre 25 y 35 MW. El sitio de emplazamiento del Parque Eólico será definido durante la realización de la Consultoría, a partir de propuestas que formule el Consultor y apruebe el Contratante. El punto de interconexión eléctrica al Sistema Interconectado Nacional (o, eventualmente, a la red de Media Tensión de la empresa Distribuidora local), será estudiado y propuesto por el Consultor y aprobado por el Contratante. Al Consultor se le proveerá toda la información técnica que se disponga, como el informe de instalación de la torre de El Dorado, datos de la campaña de medición (Crudos, Revisados y Corregidos), datos de reanálisis para El Dorado obtenidos de 3TIER (3 series), Mapa Eólico de Bolivia, sistema Eléctrico actual y proyectado a corto plazo, estudios disponibles del sistema eléctrico Oriental para permitir la interconexión de parques eólicos, mapas viales generales, mapas topográficos (1: y 1: ). Toda otra información adicional que sea requerida para el buen y oportuno cumplimiento del servicio, deberá ser obtenida por el Consultor. Los datos de la campaña de medición (Crudos, Revisados y Corregidos) de las restantes 6 torres de medición de la zona de Santa Cruz podrán ser proporcionadas al Consultor, a su solicitud y, si este las usa para producir el mapa de recurso eólico de la zona, debiendo este producto ser entregado al Contratante al final del estudio. Con carácter meramente orientativo y no limitativo, el producto esperado de la Consultoría es un Estudio que contenga al menos los siguientes temas: 30

33 a. Procesamiento de los datos de la campaña de medición eólica. Clasificación de acuerdo a Normas IEC. Determinación del potencial eólico. b. La propuesta de tres sitios para el emplazamiento del Parque, utilizando como referencia la torre de medición de El Dorado. El Contratante seleccionará, previa aprobación del Contratante, un sitio para continuar con los estudios en detalle. c. Efectuar un análisis de restricciones físicas, legales, industriales, de usos/ocupación del suelo, interconexión eléctrica, cercanía con centros de consumo, etc. que restrinjan el emplazamiento de proyectos eólicos en el área en estudio. d. Para el sitio seleccionado por el Contratante, el Consultor efectuará el diseño del emplazamiento de un parque con una potencia instalada aproximada de entre 25 a 35 MW. Elaborará un micrositing referencial, plataformas, vías de acceso y conexiones eléctricas internas y a la red eléctrica. e. Estimación de la energía anual producida (AEP) y su análisis a largo plazo, utilizando herramientas de modelado de viento avanzadas y debidamente aprobadas por el Contratante. f. Estudio y recomendación del punto(s) (Nodo) de conexión eléctrica del proyecto al Sistema Interconectado Nacional (SIN), subestación eléctrica, tensión, longitud y capacidad de líneas, carga, estabilidad, precios de energía y otros aspectos técnicos. g. Esquemas de operación y control del Parque (en el sitio o remoto). h. Estudio socioeconómico que abarque las etapas de construcción y operación y comprenda: población social afectada/beneficiada por el proyecto, servicios en educación, salud y energía, actividades socioeconómicas. i. Propuestas de Ficha Ambiental (FA) y Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) del proyecto eólico, que cumpla con lo requerido por la normativa ambiental boliviana y aplique el estado del arte en este tipo de proyectos. j. Estudio de presupuesto de inversión estimado, incluyendo líneas, subestaciones, accesos, hasta el Sistema Troncal Interconectado Nacional. k. Estimación de costos de Operación y Mantenimiento. l. Evaluación económica y financiera del proyecto. Cálculo de la rentabilidad del proyecto. m. Proyección de precios de energía en el Nodo eléctrico en estudio. n. Determinación de los valores de Razones Precio Cuenta, según Resolución Ministerial N 159 (VIPFE). o. Análisis de Sensibilidad para escenarios con y sin crédito para la inversión y precios del equipamiento. p. Un plan referencial de implementación del parque eólico, estimando el plazo de implementación. 31

34 q. Elaboración de las Especificaciones Técnicas de los Términos de Referencia para Licitar la construcción del proyecto, para la modalidad EPC (Engineering, Procurement and Construction), también referida como Llave en mano, tal como se entiende en la industria eólica ALCANCE DE TRABAJO El Consultor deberá efectuar todos los estudios y tareas que sean necesarias para cumplir los Objetivos de la Consultoría y cubrir el contenido mínimo referencial. El Consultor es responsable de la adquisición y/o generación, de la información que no sea explícitamente indicada que le proporcionará el Contratante. Los siguientes ítems deberán ser ejecutados por el Consultor: A. Resumen Ejecutivo El Consultor deberá elaborar un Resumen Ejecutivo del estudio de factibilidad, el cual deberá ser breve. B. Antecedentes El Consultor debe realizar una breve descripción de los antecedentes del Proyecto, que incluya: Una descripción del Proyecto, su ubicación y objetivos. Una presentación de la empresa dueña del Proyecto y otras partes interesadas del Proyecto principal y su rol dentro del Proyecto. Fechas y carácter de los acontecimientos esenciales de la historia del Proyecto. Estudios e investigaciones previas del proyecto. C. Descripción del Sector Eléctrico El Consultor deberá presentar una breve descripción del Sector Eléctrico, con el siguiente contenido mínimo: La política y estrategia del Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia para el Sector Eléctrico. Plan Eléctrico del Estado Plurinacional de Bolivia 2025 (Agenda Patriótica). Marco regulatorio para las inversiones en parques eólicos. Condiciones para el suministro de energía eólica a la Red y los acuerdos de compra de energía. Descripción del sistema eléctrico, subsistema Oriental. Nuevo escenario a partir de la puesta en vigencia de la Resolución AE N 038/2015, de 29/01/2015. Las instituciones y autoridades públicas relevantes para el Sector, a nivel nacional y local. Mecanismos para la remuneración a la generación, en especial provenientes de energías renovables no convencionales (alternativas). Decreto Supremo N 2048, de 2/07/2015 y Resolución Ministerial N 4/2015 de 13/01/2015. Estructura tarifaria de la zona de influencia del proyecto. D. Justificación del Proyecto El Consultor deberá presentar la justificación del proyecto, abordando los siguientes aspectos: 32

35 D.1) Análisis del problema: Situación del Sector Eléctrico actual en el Sistema Oriental; la Capacidad; utilización de la Capacidad; eficiencia energética; área de servicio (extensión, población y cobertura); sistema de transmisión y distribución; variaciones de carga diurnas y estacionales; la generación de energía privada; power not-accounted-for; impacto ambiental; etc. Situación actual financiera y tarifas; ingresos y costos de recuperación. D.2) La demanda de energía registrada y proyectada (20 años): Demanda de energía actual Estimaciones de crecimiento de la demanda E. Validación de las mediciones de viento El Consultor deberá validar toda la campaña de medición y los resultados obtenidos. Deberá procesar los datos de la campaña de medición. Se le proporcionarán los datos Crudos, Revisados y Corregidos, de al menos un año, de la torre El Dorado. Se podrá entregar los datos Crudos de un periodo mayor a un año. A requerimiento, se podrá entregar los datos Crudos, Revisados y Corregidos de las otras 6 torres de medición. En base a toda la anterior información, deberá ratificar o corregir, si correspondiera, los cálculos de la velocidad promedio del viento, a las alturas medidas, distribución, rosa de vientos, turbulencias, perfil vertical del viento, patrones diarios, mensuales y estacionales, etc. Aplicando la Norma IEC u otra que sea aceptada por el Contratante, deberá Clasificar los sitios de la torre de medición y el área, en cuanto a su potencial eólico. F. Propuesta de sitios de emplazamiento del parque (Proyecto Base) En base a información cartográfica actualizada e imágenes satelitales, el Consultor realizará la evaluación de disponibilidad de superficie, de manera que esta cumpla, con los requerimientos de espacio para la implementación del parque. Los criterios mínimos a considerar serán: Topografía. Disponibilidad de terrenos. Zonas con riesgo de inundación. Áreas protegidas. Uso de Suelo: Fauna Flora La información cartográfica recopilada y generada durante el desarrollo del servicio, el Consultor elaborará una base de datos georeferenciada (GDB) en un entorno GIS, donde podrá aplicar el uso del software ArcGis, u otro software de uso extensivo. La información deberá ser incluida en la GDB, en forma de puntos, líneas, polilíneas, polígonos y Raster para lo cual se deberán tomar como mínimo las siguientes consideraciones: Sistema de coordenadas: WGS 84 Proyección: UTM wgs84 z20 Unidades: Sistema Internacional Unidades (SI) 33

36 En base a la información que reciba del Contratante, las visitas que realice a la región, obtenga otra información de fuentes secundarias y sus propias consideraciones, el Consultor deberá proponer tres sitios para el emplazamiento del Parque eólico en la región de estudio, de aproximadamente 20 MW, utilizando como referencia las torres de medición y extendiendo la representatividad de los datos hasta donde el Consultor considere razonablemente extrapolable, o hasta donde la aplicación de métodos de Correlación permitan extender. Podrá interpolar con los datos de todas las torres, para identificar sitios candidatos intermedios entre las torres. Deberá destacar la disponibilidad de superficie de terrenos para un parque del orden de 25 a 35 MW, observando la propiedad privada, usos y ocupación del suelo, agricultura, topografía, riesgos de inundación, cercanía al sistema eléctrico (nacional o local), calidad de las vías de acceso, etc. En su análisis deberá incorporar consideraciones sobre restricciones físicas, legales, industriales, de usos/ocupación del suelo, etc. que impidan emplazar proyectos eólicos en el área en estudio. El Contratante, en base a criterios propios, seleccionará un sitio de entre los propuestos, en el cual el Consultor efectuará los estudios solicitados a detalle y complementarios. El sitio elegido será considerado el Proyecto Base. Para el sitio elegido, el Consultor deberá indicar las necesidades de infraestructura y de tierras (superficies). G. Estudio de emplazamiento y micrositing para Licitación Para el sitio seleccionado con el Contratante, efectuar el diseño del emplazamiento de un parque, con una potencia instalada aproximada de 25 a 35 MW. Este ítem deberá contener: G.1 Micrositing. Un micrositing referencial, plataformas, vías de acceso, conexiones eléctricas internas y a la red. Localización de la Subestación. El layout (micrositing) que desarrollará el Consultor no tiene carácter definitivo, tan solo es referencial y tiene el propósito de facilitar análisis internos por parte del Contratante y acortar plazos de análisis por parte de los futuros Proponentes para la construcción. A pesar de lo anterior, deberá proponerse un layout óptimo, observando las normas IEC. Deberá recomendarse los requerimientos de terreno para el parque, superficie, distancias y espaciamiento entre unidades. G.2 Modelo de Aerogeneradores y Energía. La definición del modelo(s) de aerogenerador(es) a utilizar en los estudios se realizará entre el Consultor y el Contratante, a sugerencia del primero, una vez que haya tomado conocimiento detallado de la región, de los datos de la campaña de medición y en general de toda la información. En caso de seleccionarse modelos de aerogeneradores DFIG, deberá indicar las condiciones para proporcionar energía reactiva, en su caso proponer fortalecer las líneas eléctricas existentes. 34

37 En base a lo anterior, deberá estimarse el potencial energético, calcular la Energía Anual Producida (Annual Energy Production, AEP) y: o Producción total (Bruta) o Producción total neta o Pérdidas, por diversos conceptos o Horas equivalentes netas Deberá realizar un análisis de proyección de velocidad de viento a largo plazo (correlacionando con datos de reanálisis de las Series ERAI, MERRA, NNRP que proporcionará el Contratante, u otro que el Consultor obtenga por su cuenta). Calcular la AEP a largo plazo. G.3 Conexión eléctrica a la Red. Respecto a la conexión eléctrica al Sistema Interconectado Nacional, el Consultor deberá estudiar y recomendar el punto(s) (Nodo) eléctrico más apropiado. Deberá tomar en consideración elementos como la cercanía a las instalaciones eléctricas, la capacidad de líneas de transmisión, su estabilidad, la curva de carga del Sistema Oriental del SIN, precios de energía en el Nodo y otros aspectos técnicos que sean necesarios. Deberá proponer un trazo de línea de transmisión y tensión recomendable y el diseño preliminar de la Subestación de potencia. En caso de no disponerse de instalaciones eléctricas del SIN para interconexión, actuales o proyectadas a corto plazo, podrá estudiar la posibilidad de conexión a la red de la distribuidora local CRE; esta posibilidad requerirá la aprobación previa del Contratante. En este caso, deberá estudiar la conveniencia operativa para el Parque Eólico y su relación con la curva de carga del Distribuidor, los precios de energía y la estabilidad para el sistema. Los estudios de conexión al sistema eléctrico, deberían incluir: o Estudios Fliker o Flujos de carga o Estudios de corto circuito o Estabilidad transitoria o Estudios de armónicos Para los estudios se deberá utilizar software especializado. Estudios de cortocircuito: Se calculará el nivel de cortocircuito en las subestaciones cercanas al punto de conexión del Parque para cada uno de los escenarios de operación. Estudios de estabilidad en régimen transitorio: Se evaluará el comportamiento dinámico de la red y del Parque. De acuerdo con las características específicas del proyecto, el Consultor realizará el diseño de una subestación para el Parque, presentando todas las características generales de diseño electromecánico. Para la interconexión del parque, el Consultor realizará el diseño de la red de transmisión, desde su subestación, hasta el entronque con la red o hasta la nueva subestación a construir, presentando todas las características generales de diseño electromecánico. El Consultor deberá entregar todos los archivos del modelamiento efectuado para el 35

38 micrositing del parque, el análisis de la producción de energía, la conexión eléctrica, pérdidas, etc. en formato digital, más una breve descripción del software utilizado para modelamiento. G.4 Topografía. Toda la región se caracteriza por ser plana, con muy suaves ondulaciones y nacientes de cursos de agua, poco caudalosos. Existen bosques naturales, alternados por áreas agrícolas o de pastoreo. Para la topografía puede recurrirse a mapas que proporcionará el Contratante a escala 1: o 1: Mapas con mayor detalle deberá obtener el Consultor por su cuenta, por ejemplo recurriendo a fuentes secundarias como SRTM. Para el sitio elegido (Proyecto Base), el Consultor deberá efectuar un levantamiento topográfico mediante la aplicación de tecnología LIDAR, o tradicional del área principal y secundaria, de tal forma de garantizar, la precisión y cobertura de diseño del parque eólico. Se identificarán los PC`s correspondientes a la Red Base (LIDAR) que se ejecutó y será a partir de los seleccionados, que se iniciarán los trabajos del levantamiento topográfico aerotransportado LIDAR. A continuación se presentan las especificaciones mínimas para el Vuelo LIDAR: PARÁMETRO ESPECIFICACIONES Normas de seguridad Ocular El vuelo LIDAR operará de acuerdo a las normas de seguridad ocular, según las especificaciones del equipo. Planificación de Vuelo Presentar la Planificación del Vuelo antes de realizarlo. Certificados Presentar los Certificados correspondientes, antes de realizar el vuelo (de fábrica o centro autorizado). Autorizaciones Presentar las autorizaciones de vuelo y trabajos con equipo LIDAR otorgados por instituciones bolivianas correspondientes. Sistema de navegación Uso obligatorio de equipo de GPS-GNSS doble frecuencia. La densidad promedio mínima exigida será de 2 puntos/m2 en todo Densidad de puntos el área de trabajo, salvo en masas de agua o superficies de nula reflexión. Altura de Vuelo, Velocidad de Vuelo, Precisión Estos parámetros mínimos, entre otros, deben garantizar el Altimétrica, Precisión Horizontal, Distancia entre cumplimiento de la densidad de puntos establecidos. receptores GNSS, Condiciones Meteorológicas, etc. En el caso de uso de Topografía tradicional, el Consultor deberá garantizar la densidad de puntos mínima antes exigida (de 2 puntos/m2). Se deberá relevar e identificar: ríos, lagunas; caminos, carreteras; líneas eléctricas de baja, media y alta tensión, cruce de líneas eléctricas; telegráficas; gasoducto, poblaciones, casas y todo detalle que esté dentro del área del levantamiento topográfico. G.5 Estudios de Suelo (Geotecnia). El Consultor deberá realizar los siguientes estudios de suelo (Geotécnicos) en el sitio elegido para el parque: o Ensayo de Dilatómetro de Marchetti (DMT) 4 metros ensayo cada 50 cm. o Ensayo de penetración estándar (SPT) 4 metros ensayo. o Caracterización (Granulometría, límites de Atterberg, Ensayos de compactación, identificación de suelos, clasificación de suelos) 4 metros ensayo cada 50 cm. o Parámetros de deformación (Consolidación unidimensional) 4 metros, muestreo vertical cada metro. o Parámetros de resistencia en condición drenada (Corte Directo) 3 metros, muestreo vertical cada metro. o Parámetros Hidráulicos (Permeabilidad de Carga variable) 3 metros, muestreo vertical cada metro. 36

39 o Ensayos de Erosión Interna 3 metros, muestreo vertical cada metro. o Ensayo de cono de arena 3 metros, muestreo vertical cada metro. o Calicatas con profundidad de 3 metros o hasta donde el nivel freático o es estrato rocoso lo permita, con muestreo vertical cada 50 cm. o Sondeo Eléctrico Bidimensional (SEB) 10 líneas en la cual se obtenga información al menos de 100 metros de profundidad, los cuales deberán estar debidamente calibrados mediante la realización de al menos cuatro pozos de exploración con profundidad suficiente. o Ensayos de índice de colapso y expansión libre. o Ensayos de Refracción Sísmica SRS. Los estudios de suelos deberán ser realizados con muestras de hasta 4 metros de profundidad. Con el Contratante se definirá la ubicación de los sitios para la realización de los estudios, pudiendo modificar la profundidad a la cual se realizarán los ensayos. El laboratorio responsable de los ensayos deberá tener reconocimiento en el área de estudio y el mismo deberá ser aprobado previamente por el Contratante. El Consultor deberá presentar los resultados obtenidos en campo, así como los informes Técnicos de interpretación, de los datos obtenidos, como ser: o Capacidad Portante o Resistencia al corte o Análisis de erosión hidráulica o Análisis hidrogeológico del área de estudio G.6 Aguas subterráneas. El Consultor deberá estudiar las características en que se encuentran las aguas subterráneas en el sitio elegido, debiendo efectuar una inventariación de pozos cercanos si hubiesen, niveles freáticos y confección tentativa del mapa hidrogeológico. G.7 Inundaciones. El Consultor deberá estimar en los sitios de posible implantación de estructuras, las posibilidades y características de inundaciones de origen fluvial y/o pluvial, así como también las permeabilidades probables en función de los tipos de suelos (granulometría) y las velocidades de infiltración. G.8 Accesibilidad y logística de transporte. El Consultor realizará la evaluación de las vías de acceso para el traslado del equipamiento, considerando el modelo de aerogenerador seleccionado. Se estudiará preliminarmente la logística de transporte de los componentes hasta el sitio de emplazamiento, desde los puertos marítimos más cercanos. Los estudios deben incluir a todos los componentes de los aerogeneradores y a la grúa principal. H. Estudios demográficos y socioeconómicos El Consultor deberá efectuar el estudio socioeconómico que abarque las etapas de construcción, operación, abandono y, comprenda: La población afectada/beneficiada por el proyecto Actividades socioeconómicas y nivel de ingresos 37

40 Calificación de la población ocupada, por tipo de ocupación Servicios en educación, salud y energía Niveles de pobreza Crecimiento poblacional y económico y estimaciones de crecimiento Se deberá determinar el precio social de la energía y precio social de la potencia Esta información comprende la determinación de la Línea Base Socioeconómica, para efectos del TESA. Deberá concluir con una justificación de proyecto, en términos de mayor provisión del servicio (cobertura, extensión, población), mejores condiciones para actividades domiciliarias, industriales, comerciales e institucionales, etc. y fundamentalmente desde la óptica ambiental, como proyecto de energía limpia. I. Organización del Proyecto El Consultor deberá proponer una estructura organizativa para implementar y operar el Proyecto, abarcando: Preparación del Proyecto y organización de su implementación, actores involucrados, sus funciones y responsabilidades. Organización de la operación del proyecto, incluyendo las funciones principales y categorías de personal. Requerimientos de personal; necesidades de contratación; disponibilidad de mano de obra relevante. Las necesidades de formación - capacitación y propuesta de un programa de capacitación. J. Estudios ambientales El Consultor deberá elaborar propuestas (borradores) de Ficha Ambiental (FA), Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) del proyecto eólico, que cumpla con lo requerido por la normativa ambiental boliviana y con el estado del arte de este tipo de proyectos. Para la elaboración de tales estudios, el micrositing y el modelo de aerogenerador se acordarán previamente con el Contratante. Tanto para el caso de la elaboración de la FA, como del PPM-PASA, el Contratante efectuará una revisión previa y aprobará el mismo. Ambos documentos se entregarán al Contratante en digital, en su versión editable. El Proponente deberá efectuar la valoración de impactos sobre: Geomorfología Suelos Nivel sonoro Calidad del aire Calidad del agua Flora Fauna (en especial avifauna y murciélagos) Paisaje El contenido de dicho documento deberá cumplir con lo establecido en el Título IV del RPCA. Incluyendo de manera indicativa y no limitativa, el siguiente detalle: 38

41 Resumen Ejecutivo Introducción Descripción del Proyecto Línea Base Ambiental Identificación de actores sociales (y otros aspectos de organización social) para efectuar Consulta Pública Programa de Prevención y Mitigación Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental Identificación de las posibles amenazas, causas, consecuencias y probabilidades, para efectuar Análisis de Riesgos Lineamientos para elaborar el Plan de Contingencias (identificación de las amenazas y contramedidas) Programa de Abandono y Restauración Plan de Seguridad Ocupacional Vacíos de Información Legislación Aplicable Bibliografía Anexos Se aclara que estos documentos serán utilizados por el Contratante como base para generar una versión final que se presentará a las Autoridades, firmado por sus propios profesionales ambientalistas, por lo cual el Consultor deberá expresar cesión de derechos, si correspondiera. J.1) Ficha Ambiental En cumplimiento de la normativa boliviana, se elaborará una propuesta de Ficha Ambiental que cumpla con lo establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), de la Ley de Medio Ambiente. La versión preliminar será aprobada por el Contratante, para asegurar que cubra todos los aspectos exigidos por Ley (resumen ejecutivo del proyecto, mapas, planos, etc.). Posteriormente, en función al desarrollo del proyecto, el Contratante (Propietario) utilizará esta propuesta de FA como base para la elaboración de la versión final para su presentación a la Autoridad Ambiental Competente. J.2) PPM y PASA Se espera que el proyecto sea Categorizado III de acuerdo a la normativa boliviana, por lo cual será necesario elaborar un Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA). Sin embargo, por experiencias previas, las Autoridades Ambientales suelen recomendar complementar el PPM-PASA con otros capítulos adicionales; por ello, la propuesta de PPM- PASA que preparará el Consultor deberá contener (sin carácter limitativo): Resumen Ejecutivo Introducción Descripción del Proyecto (dando continuidad al esquema determinado para la FA) Mapa de localización que indica el uso del suelo presente en la zona y las posibles áreas ambientalmente sensibles. Línea Base Ambiental y Social (incluida la evaluación arqueológica) Identificación de los impactos ambientales esperados y su evaluación, para los factores ambientales afectados por el proyecto. Identificación de los impactos significativos durante el período de construcción y montaje; la descripción debe incluir, adicionalmente, 39

42 impactos sociales, áreas potenciales de conflicto (aguas, agricultura, industria, reservas forestales, áreas urbanas, etc., Salud y seguridad de los trabajadores y el público. Confección de un Programa de Prevención y Mitigación (PPM) para los impactos ambientales negativos identificados. Deberá prestarse atención a la gestión de residuos sólidos y líquidos (industriales y domésticos). Indicar Costos del Programa. Confeccionar el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA). Deberá prestarse especial atención al monitoreo de ruido, avifauna y murciélagos. Indicar Costos del Plan. Lineamientos para elaborar el Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional Identificar los actores principales y autoridades a contactar para la futura Consulta Pública. Análisis Costo Beneficio Vacíos de Información Legislación Aplicable Bibliografía Anexos (Desarrollo de planes, mapas, cuadros, resultados de análisis, etc.) En todo el documento deberán cubrirse las etapas de construcción, operación y abandono. K. Presupuestos de Inversión y de Operación Elaborar un estudio del presupuesto estimado de Inversión para el proyecto, en base a experiencias locales y de países vecinos. Todos los presupuestos se deben elaborar a precios constantes, en moneda Dólares Estadounidenses, Bolivianos, o Euros. Todas las hipótesis presupuestarias deberán ser claramente explicadas. Presupuesto de Inversión: El presupuesto de Inversión debe abarcar los principales ítems El presupuesto deberá estar desagregado en al menos los siguientes ítems principales: o Costo de los aerogeneradores y equipamientos auxiliares Ex Works o Costo de montaje (desagregando costo de grúas, mano de obra y materiales) o Costos de obras civiles o Costos de Transporte (marítimo y terrestre) o Impuestos de importación y desaduanización Para cada ítem del presupuesto proponer un esquema de financiamiento, contemplando fuentes externas y locales. Considerar financiamiento Bilateral Externo; en tal caso, incluir las provisiones bajo el contrato externo y el financiamiento local que incluye los ítems restantes. Las fuentes de financiamiento del presupuesto de inversión debe cubrir contribuciones de capital, donaciones, préstamo externo y préstamos internos. Recomendación del Prestatario (Ministerio, Banco) para gestionar un posible préstamo externo, términos de duración, margen, prima de riesgo para reembolso/amortización en moneda extranjera (EURO, USD): requisitos para acceder al crédito y otros. Descripción de los términos de otros préstamos, cuotas / honorarios e interés; período de gracia, período de reembolso / amortización; modelo del reembolso / amortización; requisitos de la garantía del préstamo y otros aspectos inherentes. 40

43 Presupuesto de Operación: Estimar costos de Operación y Mantenimiento, para el modelo consensuado con el Contratante, para el periodo de vida útil (20 años). Estructura de tarifas, A partir del Decreto Supremo N 2048 y la Resolución Ministerial (MHE) 004/2015. Estimar la depreciación anual de la inversión siguiendo el principio de línea recta (la misma cantidad cada año durante toda la vida), en base a las Tasas aprobadas por la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad, según Resolución AE 706/13. Estimar el interés anual para cada préstamo. Todas las hipótesis presupuestarias deberán ser explicadas claramente. Presupuesto de flujo de caja: Elaborar un flujo de caja para el mismo periodo que el presupuesto de Operación. L. Evaluación Económica y Financiera Efectuar la evaluación económica y financiera del proyecto seleccionado. Calcular el Valor Presente Neto (VAN) de la inversión a precios constantes, usando tasas de descuento del 10%; el período previsto será máximo de 20 años. Calcular la Tasa interna de retorno (TIRF) de la inversión para toda la vida del proyecto (normalmente un máximo de 20 años). Describir las principales hipótesis para que la operación financiera esté en equilibrio (análisis de la recuperación de costes). Realizar un análisis de sensibilidad, de uno o dos parámetros principales. Todos los beneficios y costos económicos relevantes deben ser enumerados y explicados (aquellos que puedan ser cuantificados y valorados). El análisis puede incluir los siguientes temas: o Empleo directo y la generación de ingresos de los beneficiarios. o Desarrollo de los recursos humanos; crecimiento económico. o Subvenciones de los presupuestos nacionales/locales (para cubrir los déficits operativos) o contribución a los presupuestos locales/nacionales (pago de impuestos de los servicios del proyecto). Analizar la situación del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), del Sistema Interconectado Nacional (SIN), la oferta y demanda de potencia y energía actual y proyectada para el Nodo acordado con el Contratante (definido a partir de los estudios realizados por el Consultor). Proyectar precios de energía para ese Nodo eléctrico, al cual estarían sometidos los ingresos operativos del Parque Eólico. Determinar el peaje de transmisión y costo social de peaje. Determinar los Pagos al CNDC y a AE. En otro escenario de evaluación económica y financiera, determinar el precio monómico que deberá percibir el proyecto por la venta de energía, tal que la rentabilidad del proyecto sea superior al 10% (Tasa de Actualización definida en el Art. 48, Ley de Electricidad N 1604), 41

44 basados en la facultad establecida en el Decreto Supremo N 2048 que viabiliza un precio especial para energías renovables. Determinar todos los beneficios relevantes generados por el proyecto, como: empleo directo y la generación de ingresos de los beneficiarios, desarrollo de los recursos humanos, crecimiento económico, etc. Efectuar la Evaluación Socio-Económica del Proyecto, determinando los valores de Razones Precio Cuenta, según Resolución Ministerial N 159 de 22 de septiembre de 2006 (VIPFE), desagregándose la inversión inicial en Bienes Comerciales, No Comerciales, Mano de Obra Calificada (MOC), Mano de Obra Semi-calificada (MOSC), Mano de Obra No-calificada Urbana (MONCU), Mano de Obra No-calificada Rural (MONCR). Cálculo del Costo Social de la Inversión, luego calcular el costo social de la operación y mantenimiento. Análisis de Sensibilidad para escenarios con y sin crédito para la inversión, u otros parámetros principales. Hojas de cálculo de entrada y salida Modelo de entrada. Resumen del análisis. Hojas de resultados Determinación de fuentes y usos. Resumen de costos. Resumen económico y de costos. Cálculos FIRR (TIR Financiera). Cálculos EIRR (TIR Económica). Determinación de ingresos. Plan de financiamiento. Servicio a la deuda. Periodo de gracia. Programa de costos de construcción. Programa de costos de ingeniería. Memorias de cálculo Proyección de la demanda de energía y potencia. Estimativo de costos (varias hojas). Planillas de flujo de caja (balance general, estado de resultados). Cuenta de IVA, IT e IUE. El estudio además deberá incluir una propuesta de posibles fuentes de financiamiento y modalidades de financiamiento para la ejecución del proyecto. En otra evaluación de manera paralela se realizará una estimación del ahorro en el uso de gas natural y costo O&M que se producirán como consecuencia de la penetración de generación eólica en un periodo de 20 años en Valor Presente a una tasa de descuento de 10%, a efecto de evaluar de manera efectiva el impacto económico real de esta iniciativa. M. Plan de Implementación El Consultor deberá elaborar un Plan referencial de implementación del proyecto, destacando las actividades principales y el cronograma, de manera que se tenga un estimado del periodo de construcción. Este plan deberá incluir todas las aprobaciones, permisos o licencias que serán requeridas con relación a la puesta en marcha del parque eólico. 42

45 N. Análisis de supuestos y riesgos Identificar los principales riesgos y medidas de mitigación de riesgos, riesgos (técnicos organizativos, financieros, ambientales). O. Especificaciones Técnicas para Licitación El Consultor deberá elaborar las Especificaciones Técnicas de los Términos de Referencia para Licitar la construcción del proyecto, asumiendo la modalidad EPC. Con carácter referencial, las Especificaciones Técnicas deberán tener el siguiente contenido mínimo: Definiciones y abreviaturas Términos generales Instrucciones a los Proponentes Alcance de los trabajos: o Servicios de Ingeniería que deberá cubrir el Consultor ejecutor. Modelación y Diseño del Parque Eólico a detalle o Especificaciones a cumplir para el Punto Frontera, conexión a la red o Fabricación, Empaquetado, Transporte y Entrega en el sitio de construcción o Construcción, instalación y montaje o Requisitos del sistema eléctrico o Requisitos del sistema de control del parque (remoto y local) o Características de los Aerogeneradores y equipamiento eléctrico o Especificaciones mínimas funcionales o Protecciones o Puesta en marcha y pruebas de funcionamiento. Cumplimiento de Curva de Potencia o Requisitos de las Obras Civiles, cimentaciones, plataformas, zanjas y viales o Requisitos de la subestación o Requisitos ambientales, de Salud y Seguridad o Planos o Recepción Provisional y Definitiva o Garantías administrativas, legales, operativas. Seguros o Normas técnicas y estándares aplicables Responsabilidades Programa de Ejecución Contratos de operación y mantenimiento Provisión de repuestos Modelo de Contrato Experiencia a exigir a los potenciales empresas proponentes (Presencia en mercados, sumisitos, construcción emplazamiento y mantenimiento) El Consultor deberá plantear una propuesta de mecanismo de calificación de ofertas. El Contratante complementará este documento con las Especificaciones Administrativas, legales y otras, para licitar la construcción del proyecto. P. Capacitación El Consultor deberá incluir en su propuesta la actividad de capacitación al personal técnico del Contratante, en el manejo del modelo de diseño de parque que utilizará. Deberá considerar al menos 60 horas académicas, entre teoría y práctica. 43

46 38.16 DOCUMENTACION A PROPORCIONAR EL CONTRATANTE AL CONSULTOR Para la realización de los servicios, el Contratante proporcionará al Consultor la siguiente información: Informes de instalación de la torre de El Dorado. Incluyen descripción de las actividades, análisis de suelos, descripción de los equipos instalados, etc. Datos obtenidos en la campaña de medición: Crudos, Revisados y Corregidos y en Excel (periodo , hasta la última fecha de registro, aproximadamente 24meses). Estudio de restricciones en cada sitio alrededor de la torre, realizado por BARLOVENTO. Mapa eólico TDE y 3TIER. Mapa del sistema eléctrico actual, Diagrama Unifilar. Mapas viales generales. Mapas topográficos a escala 1: , 1: Series de datos ERAI, MERRA y NNRP, para la Torre de El Dorado, del periodo Cualquier otra información necesaria para el buen cumplimiento de los Objetivos y del Servicio, deberá ser obtenida por el Consultor ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO Y DEL CONSULTOR A. Sucursal en Bolivia La firma Consultora, empresa o grupo empresarial adjudicataria de la presente contratación, en caso de empresas extranjeras, deberá tener constituida, máximo hasta el momento de solicitar el primer pago parcial, una Sucursal en Bolivia, que cuente con Número de Identificación Tributaria (NIT), que permita la emisión de Facturas validas en Bolivia, con motivo de efectivizar los pagos por el servicio prestado. B. Experiencia del Consultor B.1 Experiencia General La Firma Consultora deberá contar con una antigüedad mayor o igual a tres (3) años, con motivo de validar la experiencia general. B.2 Experiencia Específica La Firma Consultora deberá contar con experiencia específica en al menos tres (3) proyectos, en los siguientes campos: - Estudios de Diseño Final de proyectos de generación con potencia mayor a 30 MW - Estudios de Diseño Final de parques eólicos - Estudios de Diseño Final de Interconexión Eléctrica de proyectos de generación - Experiencia en Campañas de medición Eólica y estudios de potencial energético Se valorarán acreditaciones de calidad, en el campo de la energía eólica o renovable, así como pertenencia a organizaciones y asociaciones internacionales de energía eólica. El Consultor deberá presentar un Organigrama que detalle la estructura funcional y jerárquica bajo la cual propone desarrollar los servicios. En este organigrama deben indicarse los nombres del personal asignado a cada función, identidad, especialidad, avalada mediante la presentación de su Currículo Vitae (Formulario A-4 y Formulario A-5). 44

47 C. Experiencia del Personal Clave Con carácter referencial se considera que el personal técnico clave requerido mínimamente será el siguiente: C.1 Gerente de Proyecto. Profesional con especialidad en Energías Renovables, con experiencia de al menos cuatro (4) proyectos en los siguientes campos Experiencia en procesos de consultoría en el área de las Energías Renovables y/o eólica en particular. Experiencia en la coordinación y/o dirección de proyectos de generación eléctrica. C.2 Experto en Recursos Eólicos y Proyectos Eólicos. Profesional con especialidad en Energías Renovables, con experiencia de al menos tres (3) proyectos en los siguientes campos Experiencia en evaluación de proyectos eólicos. Experiencia en diseño de proyectos eólicos. Experiencia en actividades de difusión y formación C.3 Experto en Geotecnia. Profesional Ingeniero Civil o ramas afines Experiencia en la coordinación y ejecución de estudios geotécnicos y de suelos, para proyectos: Al menos tres (3) proyectos. C.4 Experto Eléctrico. Ingeniero Eléctrico o Ingeniero Electromecánico y/o ramas afines. Experiencia en realización de estudios de integración de generación de energía a la red: Al menos tres (3) proyectos. C.5 Experto Ambiental. Ingeniero Ambiental, ramas afines o formación en el área ambiental, con experiencia de al menos tres (3) proyectos en los siguientes campos Experiencia en la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el sector eléctrico. Experiencia en la coordinación y/o dirección de estudios y proyectos ambientales. C.6 Experto Economista Financiero. Ingeniero Financiero, Economista, Administrador de Empresas o ramas afines. Experiencia en evaluación de proyectos eléctricos. Estudios económicos y de viabilidad financiera de proyectos de generación y/o de energía renovables: Al menos tres (3) proyectos. Todos los informes y comunicaciones serán en idioma español. Se considera para la evaluación de la experiencia específica la cantidad de proyectos, aunque varios proyectos hayan sido realizados en el mismo contrato. Para validar esto, se deberá contar con el Contrato o Certificado de Trabajo en el cual señale específicamente los proyectos en los que participo. 45

48 TABLA RESUMEN DE VALORACION DE EXPERIENCIA EXPERIENCIA REQUERIDA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta) Formulario A-3 Experiencia General del Proponente Formulario A-3 Experiencia Específica del Proponente EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta) Experiencia del Gerente (Formulario A-4) Experiencia Especifica Experiencia de los Especialistas (Formulario A-5) Experiencia Específica Criterio a evaluar 3 años 3 proyectos 4 proyectos 3 proyectos INFORMES TÉCNICOS El Consultor presentará los informes técnicos tanto en formato físico como digital, en un número de 2 ejemplares. La información proporcionada en formato digital debe ser editable. El Consultor deberá entregar todos los estudios originales realizados por él y por las firmas que subcontrate (como Topografía y Suelos/Geotecnia). También, entregará los resultados del modelamiento efectuado para el parque, incluyendo los archivos digitales del proyecto para los softwares utilizados. Una vez recibidos los informes, el Contratante revisará los mismos, haciendo conocer sus observaciones al Consultor dentro del plazo no mayor a los 10 días hábiles de haber recibido el informe, el Contratante hará conocer al Consultor sus observaciones. A. Informe Preliminar El Consultor presentará un Informe Preliminar, consignando todos los estudios y actividades realizadas hasta el momento de la elaboración del Informe, que deberá incluir mínimamente la siguiente información: Validación de la campaña de medición Estudio del potencial energético Propuestas de modelos de aerogeneradores, que en su criterio podrían utilizarse en el proyecto. B. Primer informe El Consultor presentará un Primer Informe, consignando todos los estudios y actividades realizadas hasta la propuesta de posibles alternativas de localización, para definir el Proyecto Base. Este informe deberá incluir: Validación de la campaña de medición Estudio del potencial energético Propuestas de modelos de aerogeneradores, que en su criterio podrían utilizarse en el proyecto Evaluación de la disponibilidad-restricciones de superficie Propuesta de sitios de alternativas de emplazamiento (hasta tres sitios) Estudio de interconexión a la red del SIN 46

49 Estudio de vías de acceso Propuestas de modelos de aerogeneradores que en su criterio podrían utilizarse en el proyecto. El informe deberá estar acompañado por mapas, planillas de cálculo, diagramas y cualquier otro tipo de material que permita la comprensión clara y precisa del mismo. Para la definición del Proyecto Base y del modelo de aerogenerador a utilizar en las siguientes etapas del estudio, se prevén reuniones entre el Consultor y el Contratante y/o la Supervisión. C. Informe Final El Informe Final a presentar por el Consultor deberá contener todas las otras actividades que conduzcan al total cumplimiento del servicio y alcanzar los Objetivos propuestos para el sitio seleccionado para el emplazamiento del Parque, incluyendo: Micrositing y esquema básico del proyecto en el sitio elegido (Proyecto Base) Cálculo de producción de energía, con el modelo de aerogenerador seleccionado y proyecciones a largo plazo Modelaciones y diseño Estudios básicos de suelo, topografía, socioeconómicos y aguas Documentos ambientales (FA y PPM-PASA) Estudio a detalle de accesibilidad y logística Estudios a detalle de la conexión a la red eléctrica Presupuesto y costos de inversión, operación y mantenimiento Evaluación económica y financiera Evaluación socio-económica Plan referencial de implementación Documento de Especificaciones Técnicas para la Licitación de implementación del parque eólico El informe deberá estar acompañado por mapas, planillas de cálculo, diagramas y cualquier otro tipo de material que permita la comprensión clara y precisa del mismo. En el transcurso de esta etapa, se realizará la capacitación al personal del Contratante. D. Resumen Ejecutivo A la conclusión de todas las tareas, el Consultor deberá presentar un Resumen Ejecutivo de todo el servicio, con los resultados sintéticos, pero detallados y recomendaciones a las que se arribaron. E. Revisión y Aprobación de Informes Una vez recibidos los informes, el Contratante revisará los mismos, haciendo conocer sus observaciones al Consultor dentro del plazo máximo de diez (10) días hábiles de haber recibido el informe. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. El Consultor deberá satisfacer dentro un plazo máximo de cinco (5) días calendario, cualquier pedido de aclaración efectuado por el Contratista. Si dentro de los cinco (5) días hábiles de la presentación del informe con las correcciones y/u observaciones el Contratante no envía observaciones al Consultor, se aplicará el silencio administrativo positivo, vale decir, que el informe cuenta con la aprobación del Contratante. 47

50 38.18 PLAZO El Consultor desarrollará sus actividades de acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios, en el plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario, que serán computados a partir de la fecha de la orden de proceder. El Consultor deberá entregar los informes en los siguientes plazos: Informe Preliminar, máximo a los Treinta (30) días calendario Primer Informe, máximo a los Sesenta (60) días calendario Informe Final máximo a los Ciento Veinte (120) días calendario Con el fin de exceptuar al Consultor de determinadas responsabilidades por incumplimiento durante la vigencia del servicio, el Contratante, previo informe debidamente justificado de la supervisión, tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución y cumplimiento de los plazos acordado en el Contrato. Estas causales e impedimentos serán establecidos en el Contrato; además del procedimiento para modificación de contrato SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN El Contratante comunicará por escrito al Consultor, los datos del o los responsables designados para la Supervisión del servicio. Asimismo, se aclara que ENDE se hará responsable de la fiscalización de los estudios. A. Reuniones Técnicas Información de Avance y Revisiones de Diseños El personal de la Supervisión hará seguimiento cotidiano a las actividades del personal del Consultor en los diversos campos. Se llevarán a cabo reuniones técnicas de información, análisis, consulta y concertación de normas entre otros. Con el fin de reducir los plazos de revisión, corrección y aprobación de los informes establecidos, el Consultor mantendrá informada a la Supervisión del avance de las actividades estipuladas en este documento y la preparación de los informes en sus versiones intermedias o partes disponibles. Para este propósito, el Consultor deberá garantizar la presencia, en sus oficinas ubicadas en la ciudad de Cochabamba, del personal del Consultor que sea requerido, según las necesidades del proyecto. B. Reuniones de definición de aspectos básicos y aerogeneradores El Consultor y la Supervisión sostendrán reuniones formales para definir el sitio del Proyecto Base (a propuesta de sitios alternativos identificados por el Consultor) y para definir el modelo de aerogenerador a utilizar en los cálculos (a sugerencia del Consultor) CRONOGRAMA DE TRABAJO DEL CONSULTOR El CONSULTOR se compromete a entregar un Cronograma detallado de trabajo, con fechas específicas de entrega de Productos, en un periodo no mayor a dos (2) semanas posteriores a la 48

51 firma de contrato. Este cronograma deberá ser aprobado por El Contratante, de manera expresa mediante nota oficial. El CONSULTOR a partir del momento de aprobación del cronograma estará sujeto a multas, establecidas en el contrato, en caso de no cumplir con el mismo SUBCONTRATOS En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta y sean expresamente autorizados por Contratante por escrito, previo análisis y evaluación de la documentación del Subcontratista, la misma que deberá ser presentada por el CONSULTOR, para lo cual el Contratante se reserva el derecho de no aprobar los Informes de Consultoría respectivos, que generen derechos de pago, hasta que el CONSULTOR no regularice todo lo aquí establecido. El CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en el servicio. Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato CONFIDENCIALIDAD Los materiales producidos por el Consultor así como la información a la que éste tuviere acceso, durante o después de la ejecución del presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto al Propietario, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte del Propietario en sentido contrario. Así mismo el Consultor reconoce que el Contratante es el único Propietario de los productos y documentos producidos por el Consultor, producto del presente Servicio de Consultoría RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR Y PROPIEDAD INTELECTUAL El Consultor deberá realizar su trabajo, velando por las mejores prácticas de ingeniería, y ética profesional. Todo lo producido bajo estos Términos de Referencia por el Consultor como ser, material escrito, digital, gráficos, diapositivas, películas, cintas magnéticas, programas de computación y demás documentación, en el desempeño de sus funciones pasarán a propiedad del Contratante y de ENDE Corporación, teniendo éste los derechos exclusivos para publicar o difundir documentos, informes que se originen a partir de dichos materiales. Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual con el Consultor MONTO REFERENCIAL DEL SERVICIO DE CONSULTORIA El monto referencial para la ejecución del servicio es de Bs.2,088,000.- (Dos millones ochenta y ocho mil 00/100 Bolivianos) FORMA DE PAGO Se establecen la forma de pago: 49

52 A. Pagos Parciales En caso de que se tengan programados pagos parciales, se realizarán los mismos de la siguiente manera: - Pago N 1 correspondiente al 30% A la entrega y aprobación por parte de ENDE del Informe Preliminar que contenga todos los estudios y actividades realizadas hasta el momento de la elaboración del informe. - Pago N 2 correspondiente al 40% A la entrega y aprobación por parte de ENDE, del Primer Informe, que contenga todos los estudios y actividades realizadas hasta la propuesta de sitios de posibles alternativas de emplazamiento, para definir el Proyecto Base. - Pago N 3 correspondiente al 30% A la entrega y aprobación por parte de ENDE, del Informe Final. Para hacer efectivos los pagos, el Consultor deberá hacer entrega de la factura por el monto correspondiente, presentar el Informe en dos ejemplares (además en formato digital editable) y una carta dirigida al Contratante solicitando el pago correspondiente. ENDE aprobará el Informe con carácter previo, para proceder al pago. Los pagos se efectuarán mediante depósito bancario a la cuenta establecida por el Consultor en una Entidad Financiera legalmente establecida en el Estado Plurinacional de Bolivia. TABLA RESUMEN DEL CRONOGRAMA DE PAGOS N Descripción Mes / Semana Total en (Bs.) Primer pago, 30% del monto total del Servicio, A la entrega y aprobación por parte del Contratante del Informe Preliminar que contenga todos los estudios y actividades realizadas hasta el momento de la elaboración del informe Segundo pago, 40% del monto total del Servicio, A la entrega y aprobación por parte del Contratante del Primer Informe, que contenga todos los estudios y actividades realizadas hasta la propuesta de posibles alternativas de localización para definir el Proyecto Base Tercer pago, 30% del monto total del Servicio, A la entrega y aprobación por parte del Contratante del Informe Final. 4 semanas 8 semanas 16 semana 50

53 39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO El personal técnico clave requerido, es el siguiente: N Formación Cargo a desempeñar 1 Licenciado en Ingeniería Eléctrica/ Mecánica/Industrial/o ramas afines Gerente del Proyecto PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO Áreas de especialización Experiencia específica (*) Cursos / seminarios realizados Energía con recursos renovables Tiempo mínimo de duración del curso para ser considerado en la evaluación (en horas) 24 horas académicas Área Servicios de Consultoría en energías renovable y/o eólica Coordinación y/o dirección de proyectos de generación Tiempo mínimo de desarrollo de la consultoría para ser considerada en la evaluación (en meses) Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 8 meses Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 8 meses 2 3 Licenciado en Ingeniería Eléctrica/ Mecánica/Industrial/o ramas afines Licenciado en Ingeniería civil/geotécnica/ o ramas afines Experto en recursos eólicos y proyectos eólicos Experto en Geotecnia Energía con recursos renovables Formación de recursos humanos 54 horas académicas 54 horas académicas Evaluación de proyectos eólicos Diseño de proyectos eólicos Ejecución de estudios geotécnicos y de suelos Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 6 meses Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 6 meses Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 6 meses 4 Licenciado en Ingeniería Eléctrica/ Electromecánica/ o ramas afines Experto Eléctrico Estudios de Integración de proyectos de generación Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 6 meses 5 Licenciado en Ingeniería Ambiental / ramas afines Experto Ambiental Elaboración de estudios de impacto ambiental en sector eléctrico Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 6 meses 6 Licenciado en Administración de Empresas/ auditoria/ Economía/ ramas afines Experto Economista - Financiero Elaboración de estudios de evaluación económica y viabilidad financiera en proyectos del sector eléctrico Mínimo 2 meses por consultoría, total acumulado mínimo 6 meses (*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría. 51

54 40 CONSULTORÍAS SIMILARES La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías: # Área de experiencia específica requerida 1 2 Estudios de Ingeniería y/o diseño de Centrales de Generación, que trabajan conectadas a una red o sistema aislado, mayores a 20 MW de potencia efectiva. Estudios de Ingeniería y/o Diseño de Centrales de Generación en base a Energías Renovables (Biomasa, Fotovoltaica, Solar Térmica y Eólica), que trabajan conectadas a una red o a un sistema aislado. Tiempo mínimo requerido por cada consultoría para ser considerado en la evaluación de la experiencia específica de la empresa (en meses) 2 meses 2 meses El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría. 52

55 PARTE III ANEXO 1 MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA EMPRESA ELECTRICA CORANI S.A. LICITACIÓN PÚBLICA CONVOCATORIA INTERNACIONAL - COR-025/2015 Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) y la información de todos los actos administrativos durante el proceso en el sitio WEB de la EMPRESA ELECTRICA CORANI S.A ( Objeto de la contratación : SERVICIO DE CONSULTORIA ESTUDIO TESA PROYECTO PARQUE EOLICO SANTA CRUZ EL DORADO CUC : No. COR-025/2015 Tipo de convocatoria : Convocatoria Pública Internacional Forma de adjudicación : Por el Total Método de Selección y : Calidad, Propuesta Técnica y Costo Adjudicación Precio Referencial : Bs.2,088,000.- (Dos millones ochenta y ocho mil 00/100 Bolivianos) Encargado de atender consultas : Lic. Julio Rojas Valenzuela Teléfono : Fax : Correo Electrónico para consultas : eolico@corani.bo Presentación de Propuestas : 11 de agosto de 2015 horas 15:30 Acto de Apertura de Propuestas : 11 de agosto de 2015 horas 15:30 en las oficinas de la Empresa Eléctrica Corani S.A. ubicadas en Av. Oquendo No. 0654, Torres Sofer I, Piso 9 Cochabamba - Bolivia 53