Constituye el hecho imponible de la presente Tasa:

Transcripción

1 ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONTROL ADMINISTRATIVO EN LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO Y VARIACIONES DE ACTIVIDAD EN INSTALACIONES Y ESTABLECIMIENTOS Artículo 1. Fundamento y Naturaleza. Este Ayuntamiento, en uso de las facultades concedidas por la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, establece y exige la Tasa por la Prestación de los Servicios de Control Administrativo en la Puesta en Funcionamiento y Variaciones de Actividad en Instalaciones y Establecimientos, que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en los artículos 21 a 28 de la citada Norma Foral. Artículo 2. Hecho Imponible. Constituye el hecho imponible de la presente Tasa: 1.- La prestación de los servicios técnicos y administrativos para la concesión de las licencias de actividad. 2.- Los servicios administrativos de comprobación posterior o inspección que se presten con ocasión de las Declaraciones Responsables que se formulen a propósito de la apertura de locales o instalación por primera vez de establecimientos, variaciones o ampliaciones de la actividad y ampliaciones o alteraciones del establecimiento que impliquen comprobación por los servicios técnicos municipales del cumplimiento de los requisitos exigidos por la reglamentación aplicable para su normal funcionamiento. 3.- Los servicios administrativos necesarios para el otorgamiento de la licencia de establecimiento o autorización de la que deben disponer los locales e instalaciones destinados a la celebración de espectáculos y actividades recreativas, a salvo de las que sean organizadas por asociaciones sin ánimo de lucro. Artículo 3.- Sujeto pasivo. 1.- Son sujetos pasivos de la tasa, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas, así como las entidades a que se refiere el artículo 34.3 de la Norma Foral General Tributaria que soliciten o resulten beneficiadas o afectadas por los servicios o actividades municipales. 2.- Se entenderá que la actividad administrativa o el servicio afecta o se refiere al sujeto pasivo cuando haya sido motivado directa o indirectamente por el mismo en razón de que sus actuaciones y omisiones obliguen al Ayuntamiento a realizar de oficio actividades o a prestar servicios por razones de seguridad, salubridad o de orden urbanístico, o cualesquiera otras de su competencia.

2 3.- Tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los propietarios de locales, quienes podrán repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios. Artículo 4.- Responsables. 1. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del deudor principal las personas físicas y jurídicas a que se refiere el artículo 41 de la Norma Foral General Tributaria. 2. Serán responsables subsidiarios las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Norma Foral General Tributaria, en los supuestos y con el alcance que señala dicho artículo. Artículo 5.- Cuota tributaria. 1.- La cuota tributaria que debe satisfacerse será el resultado de aplicar los siguientes índices al contenido de la Tabla de Tarifas que se recoge en el Anexo I de la presente Ordenanza Fiscal, con arreglo a la definición de usos establecido en las Normas Urbanísticas del Plan General Municipal de Ordenación Urbana, que igualmente se detalla en el Anexo II de esta Ordenanza Fiscal: Actividades clasificadas que requieran licencia de actividad Superficie menor o igual a 250 m2.1 Superficie mayor de 250 m2....1,80 Resto de Actividades El índice será igual a 1 2- En ningún caso, la cuota tributaria podrá exceder de 10 euros por metro cuadrado de superficie, que será considerada cuota máxima. A los efectos de determinar la extensión superficial del establecimiento se tendrá en consideración la totalidad de la superficie que forma parte integrante del mismo formando un mismo conjunto unitario. 3.- Cambio de titularidad: a).- La mera toma de razón de los cambios de titularidad no generará tasa alguna. No obstante, si la actividad municipal consistiera en la emisión de un informe técnico mostrando conformidad con la instalación existente, el importe de la tasa ascenderá a la cantidad de 47,36 euros. b).- En los supuestos en que por la antigüedad del título habilitante del funcionamiento que se transmite, por existencia de variaciones en la actividad, cambios en el local, existencia de modificaciones normativas u otros motivos, fuera preciso llevar a cabo modificaciones o correcciones en la instalación, que requirieran ulteriores comprobaciones por los técnicos municipales sobre su

3 efectiva ejecución, la tasa será equivalente en cuantía al 50% de la cuota tributaria que le correspondería. 4.- En los supuestos de actividades que se tramiten con una Licencia Integrada, el importe de la tasa será equivalente en cuantía al 90% de la cuota tributaria que le correspondería. Artículo 6.- Exenciones y bonificaciones. No se concederá exención ni bonificación alguna en la exacción de la tasa de conformidad con lo establecido en la legislación vigente. Artículo 7.- Devengo. 1. Actividades sujetas a licencia o autorización previa: Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir, cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación de la oportuna solicitud de licencia o autorización, si el interesado formulase expresamente ésta. Cuando la actividad se inicie sin haber solicitado ni obtenido la oportuna licencia o autorización previa, la tasa se devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si el establecimiento reúne o no las condiciones exigibles. 2. Actividades sujetas a comunicación previa y/o declaración responsable: cuando la actividad esté sujeta exclusivamente al régimen de intervención administrativa de comunicación previa y/o declaración responsable, la tasa se devenga y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación del escrito de comunicación previa y/o declaración responsable de inicio de actividad. Se devengará asimismo la tasa cuando la actividad se desarrolle sin haber presentado la comunicación previa y/o declaración responsable, o cuando la actividad desarrollada no sea la comunicada y el Ayuntamiento lleve a cabo actuaciones inspectoras o de disciplina medioambiental a resultas de las cuales se compruebe la actividad desarrollada. 3. La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada en modo alguno por la variación de la actividad, la renuncia o desistimiento del interesado, o la declaración de caducidad del procedimiento o del título habilitante para el funcionamiento. No obstante lo anterior, se establecen las siguientes excepciones: a) En caso de actividades sujetas a licencia de actividad clasificada o licencia de emplazamiento, el desistimiento formulado por el solicitante con anterioridad a la concesión de la oportuna licencia determinará que la cuota a liquidar sea del 20% de la que le hubiera correspondido satisfacer conforme a lo dispuesto en el artículo 5, siempre que la actividad municipal se hubiera efectivamente iniciado.

4 b) En el caso de actividades comunicadas o sometidas a declaración responsable, solamente procederá la devolución del importe abonado o, en su caso, la no liquidación de la tasa, si el desistimiento se formula antes de que el Ayuntamiento haya iniciado las actuaciones de comprobación. Artículo 8.- Liquidación e ingreso. Sin perjuicio de poder establecerse el régimen de autoliquidación, con carácter ordinario la exacción de la tasa se realizará en régimen de liquidación que será notificada al sujeto pasivo una vez nacida la obligación de contribuir. Artículo 9.- Declaraciones y Liquidaciones. 1.- Las personas interesadas en la implantación de una actividad, o en la reforma, variación, ampliación o cambio de titularidad de una actividad en funcionamiento, deberán realizar los actos de comunicación o de solicitud de autorización que correspondan según el régimen de intervención administrativa que resulte de aplicación. La solicitud o comunicación que corresponda deberá acompañarse de los documentos justificativos de la extensión superficial del local o establecimiento en el que va a desarrollarse la actividad y que ha de servir de base para la liquidación de la tasa. 2.- Si después de formulada la solicitud o comunicada su puesta en funcionamiento, se variase o ampliase la actividad a desarrollar, se alterasen las condiciones proyectadas, o se cambiara la titularidad de la actividad, estas modificaciones habrán de ponerse en conocimiento de la Administración municipal con el mismo detalle y alcance exigido en el número anterior. Artículo 10. Infracciones y sanciones. En todo lo relativo a infracciones tributarias y sus distintas calificaciones, así como a las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en el artículo 183 y siguientes de la Norma Foral General Tributaria. La imposición de sanciones no impedirá en ningún caso la liquidación y cobro de las cuotas defraudadas y no prescritas. DISPOSICIÓN FINAL 1. La presente Ordenanza Fiscal fue aprobada el día 30 de julio de 2013, entrará en vigor el día 25 de septiembre de 2013 y seguirá en vigor hasta que se acuerde su modificación o derogación, y comenzará a regir de conformidad con lo señalado en los artículos 15 y 16 de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales, y para aquellos hechos imponibles que se produzcan o se verifique su existencia tras la entrada en vigor de la Ley 7/2012, de 23 de abril, del Parlamento Vasco, de modificación de diversas leyes para

5 su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios del mercado interior. La última modificación de la presente Ordenanza ha sido aprobada definitivamente el día 14 de octubre de 2015, entrará en vigor el día 1 de enero de 2016 y seguirá en vigor hasta que se acuerde su modificación o derogación expresa. 2. Se mantiene la vigencia de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Licencia de Apertura de Establecimientos para aquellos procedimientos de autorizaciones iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la citada ley 7/2012, de 23 de abril y que, de conformidad con lo señalado en su disposición transitoria primera, no hayan desistido de su solicitud y hayan optado por la nueva normativa. ANEXO I.- TABLA DE TARIFAS POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONTROL ADMINISTRATIVO EN LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO Y VARIACIONES DE ACTIVIDAD EN INSTALACIONES Y ESTABLECIMIENTOS PARAMETROS DIFERENCIADORES CLASIFICADAS QUE REQUIERAN LICENCIA DE ACTIVIDAD TARIFAS RESTO DE ACTIVIDADES (Tramitadas con Declaración Responsable) TARIFAS USO 7. PRODUCTIVO 6. TERCIARIO CAT 1 2 SUB CAT y y , , , , , , , , , , , , , ,97

6 2 2.a 3 1, 2 y , , , , , ,50 II.- DEFINICIÓN DE USOS CONFORME A LAS NORMAS URBANÍSTICAS DEL PLAN GENERAL Categorí a 1 goría 1 goría 2 goría 3 goría 4 goría 5 USO 7 PRODUCTIVO USO 6 TERCIARIO Industrial Categoría 2 Almacenes Categoría 1 Oficinas Artesanal No Molesta Industrial compatible con el uso residencial Industria Ligera en polígonos: Manufacturera, almacenamiento y distribución, industria escaparate y comercial industrial, terciario industrial, industria avanzada I+D Industria Pesada: De mayor tamaño, potencia o generación de molestias Industria Pesada de alta generación de molestias: Químicas, cementeras, vidrieras, fundición, laminación, acerías, tratamiento de chatarras gorí a 1.1 gorí a 1.2 gorí a 2 Sin comercio, al por mayor Con comercio, al por mayor, sin venta directa al público Incompatible con el suelo residencial de vivienda, con o sin venta al por mayor Categoría 2 Categoría 3 Categoría 2.2.a Comercio al por menor, no concentrado. Hostelero Comercial al por menor, concentrado Uso hostelero con tramitación adicional supramunicipa l