El servicio de transporte de personal estará constituido por 3 Rutas con los siguientes Itinerarios y capacidades:

Transcripción

1 SECRETARÍA GENERAL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PARA EL PERSONAL DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS (AEMPS) 1.- OBJETO DEL CONTRATO El contrato tendrá por objeto el servicio de transporte para el desplazamiento del personal de la AEMPS a su centro de trabajo en la calle Campezo n. 1 del Parque Empresarial Las de Madrid. 2.- RUTAS, HORARIOS, NÚMERO Y CAPACIDAD El servicio de transporte de personal estará constituido por 3 Rutas con los siguientes Itinerarios y capacidades: Ruta nº 1: Majadahonda: En horario de lunes a jueves, : 1-A- Salida a las 7:45 del Campus del Carlos III en Majadahonda, parada en Avda. de España (Parque de Colón, frente a Zoco) de Majadahonda, Avda. de España (Majadahonda), Estación de RENFE de Majadahonda y llegada al Parque Empresarial de las en calle Campezo n. 1 de Madrid. Un autobús de 50 plazas, como mínimo. 1-B- Retorno a las 14:45 del Parque Empresarial de las en calle Campezo n. 1 con parada en la estación de RENFE de Majadahonda, Avda. de España (Majadahonda), Avda. de España (Parque de Colón, frente a Zoco) y llegada al Campus del Carlos III en Majadahonda. Un autobús de 50 plazas, como mínimo. 1-C- Retorno a las 17:30 del Parque Empresarial de las en calle Campezo n. 1 con parada en la estación de RENFE de Majadahonda, Avda. de España (Majadahonda), Avda. de España (Parque de Colón, frente a Zoco) y llegada al Campus del Carlos III en Majadahonda. Un autobús de 50 plazas, como mínimo. CORREO ELECTRÓNICO sgaem@aemps.es Página 1 de 10 C/ CAMPEZO, 1 EDIFICIO MADRID TEL: FAX:

2 En horario de viernes, : 1-D- Salida a las 7:45 del Campus del Carlos III en Majadahonda, parada en Avda. de España (Parque de Colón, frente a Zoco) de Majadahonda, Avda. de España (Majadahonda), Estación de RENFE de Majadahonda y llegada al Parque Empresarial de las en calle Campezo n. 1 de Madrid. Un autobús de 50 plazas, como mínimo. 1-E- Retorno a las 14:30 del Parque Empresarial de las en calle Campezo n. 1 con parada en la estación de RENFE de Majadahonda, Avda. de España (Majadahonda), Avda. de España (Parque de Colón, frente a Zoco) y llegada al Campus del Carlos III en Majadahonda. Un autobús de 50 plazas, como mínimo. Ruta nº 2: Chamartín: En horario de lunes a jueves, : 2-A- Salida a las 8:00 de la Estación de RENFE de Chamartín y llegada al Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid. Un autobús de 50 plazas como mínimo. 2-B- Retorno a las 14:45 del Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid y llegada a la Estación de RENFE de Chamartín Un autobús de 50 plazas como mínimo. 2-C- Retorno a las 17:30 del Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid y llegada a la Estación de RENFE de Chamartín. Un autobús de 20 plazas como mínimo. En horario de viernes, : 2-D- Salida a las 8:00 de la Estación de RENFE de Chamartín y llegada al Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid. Un autobús de 50 plazas como mínimo. 2-E- Retorno a las 14:30 del Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid y llegada a la Estación de RENFE de Chamartín. Un autobús de 50 plazas como mínimo. Página 2 de 10

3 Ruta nº 3: Moncloa: En horario de lunes a jueves, : 3-A- Salida a las 8:00 de Moncloa (calle Princesa, frente a Cuartel General del Aire, cerca del intercambiador y parada intermedia en Metro de Canal) y llegada al Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid. Un autobús de 30 plazas como mínimo. 3-B- Retorno a las 14:45 del Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid (parada en Ríos Rosas con Santa Engracia, en Cea Bermúdez esquina Andres Mellado-Gaztambide) y llegada a Moncloa (calle Princesa, frente a Cuartel General del Aire). Un autobús de 30 plazas como mínimo. En horario de viernes, : 3-C- Salida a las 8:00 de Moncloa (calle Princesa, frente a Cuartel General del Aire, cerca del intercambiador y parada intermedia en metro de canal) y llegada al Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid. Un autobús de 30 plazas como mínimo. 3-D- Retorno a las 14:30 del Parque Empresarial Las calle Campezo n. 1 de Madrid y llegada a Moncloa (parada en Ríos Rosas con Santa Engracia, en Cea Bermúdez esquina Andres Mellado-Gaztambide) y llegada a Moncloa (calle Princesa, frente a Cuartel General del Aire). Un autobús de 30 plazas como mínimo. De cara a propiciar la máxima flexibilidad en las ofertas de los licitadores, éstos podrán realizar propuestas de precios diferenciados por cada uno de los itinerarios señalados, de conformidad con el Anexo a este Pliego de Prescripciones Técnicas y con los Modelos de oferta del PCAP. Cada una de las rutas estará sometida a las siguientes características: 1. Modificaciones de horarios y rutas: La Agencia, previa comunicación a la empresa adjudicataria del servicio, podrá modificar las rutas, paradas y horarios si las necesidades del servicio lo aconsejan y sin que suponga variación en el precio. Asimismo, podrán ordenarse cambios en los horarios y/o reducción del número de itinerarios durante la vigencia del contrato, como consecuencia del cambio en la jornada laboral del personal de esta Agencia en verano, semana de San Isidro, etc. La empresa adjudicataria se compromete a responder a dichas variaciones, previo requerimiento por parte de esta Agencia, en un plazo de 48 horas. Página 3 de 10

4 Igualmente, siempre que exista disponibilidad presupuestaria en el contrato, podrán solicitarse rutas e itinerarios de carácter extraordinario motivadas por situaciones excepcionales, siempre que exista un preaviso de 48 horas. 2. Las salidas y llegadas se ajustarán a los horarios indicados en el punto anterior, con recogida del personal en el lugar indicado. Si bien, la AEMPS podrá introducir cambios no sustanciales al objeto de adecuar el servicio a las necesidades reales. 3. Modificación en la capacidad: La Agencia se reserva el derecho de modificar la capacidad mínima sin coste adicional, si se producen nuevas necesidades en la prestación del servicio, comunicándolo con un preaviso de al menos 48 horas a la empresa adjudicataria. No obstante, si de manera ocasional el número de pasajeros en una o varios rutas, supera la capacidad el vehículo asignado, el adjudicatario vendrá obligado a complementar el servicio de dichas rutas con otro vehículo auxiliar que podrá ser de inferior capacidad de la especificada en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas, sin que ello suponga variación alguna en el precio del contrato. 3.- ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO La empresa adjudicataria designará un responsable de la ejecución del contrato debidamente acreditado que canalizará las comunicaciones entre el contratista y esta. La planificación ordinaria del servicio será tarea de la empresa adjudicataria, siempre que no entre en contradicción con lo establecido en este Pliego y con los horarios y actividad de la AEMPS. Esta planificación ha de ser aprobada previamente a su implantación por parte de la Secretaría General de la AEMPS. A los efectos anteriores, en un plazo no superior a una semana desde la firma del contrato, el adjudicatario presentará la planificación del trimestre en curso en la que se contemple la identificación de los vehículos adscritos al servicio, personal de cada una de las rutas e itinerarios, teléfonos móviles de contacto de cada uno de ellos, planificación de revisiones de los vehículos durante ese período (en su caso) con indicación de los vehículos de reserva y cuantas informaciones se consideren fundamentales para el adecuado control por la Administración. Al inicio de cada nuevo trimestre se presentará nueva planificación en la que, con independencia de la información anterior, se expondrán las incidencias más significativas que se hayan producido en el período anterior y los medios o protocolos utilizados para afrontarlas y/o atajarlas. Con independencia de lo indicado en el párrafo precedente la empresa adjudicataria deberá informar puntualmente y con la mayor agilidad a esta Agencia de cualquier incidencia ocurrida en el servicio. Asimismo, mensualmente, deberá de presentar junto a la facturación correspondiente informe detallado de todos los servicios Página 4 de 10

5 prestados en cada una de las rutas e itinerarios, de las incidencias que en su caso, se hayan producido y las medidas adoptadas para su resolución. De acuerdo con la oferta técnica que se presente (en su caso), el licitador estará obligado al cumplimiento de compromisos de remisión de información estadística referida a tiempos de los itinerarios, número de usuarios, etc. y dentro de los plazos indicados en su compromiso técnico. La Agencia podrá inspeccionar el correcto funcionamiento del servicio, tanto en lo que afecta al estado de los vehículos, como en lo que se refiere a itinerarios y horarios, así como en el cumplimiento de lo especificado en los Pliegos que rigen el servicio. 4.- CARACTERÍSTICAS DE LOS VEHÍCULOS Los vehículos asignados a la prestación del servicio deberán de cumplir con las siguientes condiciones: 1. Con independencia de los vehículos concretos que se oferten y de la puntuación que se asigne a su antigüedad, el adjudicatario se compromete ineludiblemente a la asignación al servicio de al menos 3 vehículos titulares y 3 vehículos reserva con antigüedad no superior a 10 años y con número de plazas que permitan dar cobertura a las necesidades de cada ruta e itinerario. 2. En el caso de que el contratista hubiera obtenido puntuación en el criterio de antigüedad asume la obligación de mantener en servicio vehículos que, en su conjunto, cuenten con antigüedad media equivalente a la puntuación obtenida. 3. Los licitadores ofertarán 6 vehículos (propios o subcontratados) tanto a los efectos de valoración de la antigüedad de su flota, como a efectos de su puesta en servicio para el contrato. Se aportará documentación justificativa de su primera matriculación como se indica en el Modelo de Oferta técnica del PCAP; en el caso de que exista documentación contradictoria con relación a la fecha declarada, se entenderá que el vehículo ofertado cuenta con más de 10 años de antigüedad. En el caso de que la relación de vehículos no llegue a los 6 vehículos, se entenderá que los omitidos cuentan con antigüedad superior a los 10 años a efectos del cálculo de la antigüedad media de la flota ofertada. 4. Durante la ejecución del contrato y sus prórrogas, sólo por razones debidamente justificadas, el contratista podrá proceder a la sustitución de alguno o alguno de los vehículos asignados, siempre y cuando tengan una antigüedad idéntica o menor al vehículo sustituido. A estos efectos, presentará la documentación pertinente ante la Secretaría General de la AEMPS. 5. Todos los vehículos adscritos al servicio deberán contar con un sistema homologado de plataforma elevadora y anclajes de sujeción para el transporte de viajeros con discapacidad. Página 5 de 10

6 6. Cumplir con las condiciones técnicas que exigen las disposiciones reguladoras de transporte colectivo regular. 7. Deberán de contar con sistemas de seguridad de los pasajeros en cumplimiento de la legislación vigente. 8. Deberán ir provistos de calefacción y aire acondicionado, manteniendo tanto antes de la partida como en todo el trayecto, unas condiciones óptimas de climatización. 9. Deberán tener expuestos en un lugar visible un cartel que identifique a la Agencia Española de, así como la ruta a realizar. Dicho cartel o señalización deberá ser aportado por la empresa adjudicataria del servicio. 10. En los supuestos en los que, por razones de seguridad, no resulte conveniente que los vehículos queden identificados al servicio de la AEMPS, la empresa adjudicataria deberá instruir a su personal en el sentido de que la supresión de la señalización podrá ordenarse de forma verbal (incluso por vía telefónica) y que dicha orden deberá cumplimentarse de forma inmediata. 11. Queda totalmente prohibida la inserción de publicidad, únicamente podrán llevar el nombre de la empresa explotadora del servicio, además del cartel mencionado en el punto anterior. 12. Deberán estar en perfecto estado de limpieza interior diaria. 5.- PERSONAL ADSCRITO A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 1. La empresa adjudicataria deberá de indicar el número de conductores destinados a la realización del objeto del contrato. 2. Los conductores destinados a la prestación del servicio deberá de ir correctamente identificado y uniformado. 3. Los conductores deberán de poseer los permisos autorizados para conducir en España autobuses de las características requeridas para este tipo de transporte, con experiencia demostrada en la prestación de servicios de naturaleza análoga. 6.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO 1. Permitir el acceso a los autobuses de los usuarios del servicio, en cabecera de ruta, es decir, el usuario no deberá esperar en la calle mientras el autobús permanece con puertas cerradas. 2. El adjudicatario será responsable por el incumplimiento de la carga de trabajo y horario establecidos, así como de la falta de suplencias o cualesquiera otra deficiencia que impida el correcto cumplimiento de este Pliego de Prescripciones Técnicas y de las mejoras que el adjudicatario haya incluido en Página 6 de 10

7 su oferta y aprobadas por la Administración. En el caso de que por causa imputable al adjudicatario se dejara de prestar el servicio, o no se cumplieran los horarios establecidos por la Administración, bien sea por retraso o adelanto en los mismos, el adjudicatario deberá abonar a los usuarios no trasladados el importe correspondiente al desplazamiento desde el lugar de origen al centro de trabajo o viceversa, previa justificación de los mismos. 3. Cumplimiento de la normativa vigente en materia de transporte. La empresa adjudicataria deberá cumplir la legislación vigente en materia de transportes públicos regulares de viajeros y en concreto el Reglamento CEE 3821/1985; Reglamento CE 2135/1998 de 24 de septiembre; Reglamento CE 561/2006, de 15 de marzo; la Ley 16/1987, de 30 de julio, de 1987 de Ordenación del Transporte Terrestre y Real Decreto 1.211/1990, de 28 de septiembre por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley, y sus sucesivas modificaciones o las que en su momento les sustituyan. Asimismo, en el momento del inicio de la ejecución del contrato, la empresa deberá disponer de autorización en vigor para la realización de transportes regulares de uso especial que habilite a la empresa para prestar el servicio, remitiendo copia de la misma a la AEMPS. 4. Cumplimiento de la normativa vigente en materia de accesibilidad universal de las personas con discapacidad. La empresa adjudicataria deberá cumplir la legislación vigente que le afecte en esta materia, en concreto la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad y el Real Decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad, todas aquellas disposiciones de desarrollo referidas a homologación de anclajes, plataformas elevadoras y cualesquiera otros medios encaminados a favorecer la accesibilidad y la futura normativa que pudiera dictarse durante la vigencia del contrato y sus prórrogas. 5. Prevención de riesgos laborales: La empresa que desarrolle el servicio, deberá ajustarse a lo concretado en la normativa vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales, sobre las siguientes materias: - Planificación de la prevención de riesgos y salud laborales, así como la evaluación periódica de la misma. - Evaluación de los puestos de trabajo y planificación de las medidas preventivas derivadas de dicha evaluación. Página 7 de 10

8 - Ordenación de un conjunto coherente y general de medidas preventivas y control de la efectividad de las mismas. - Formación y adiestramiento en el uso de la maquinaria que se utilicen en el desempeño de su tarea. - Los equipos de trabajo y maquinaria se ajustarán a la normativa vigente en esta materia - Cumplimiento en las obligaciones dispuestas hacia el trabajador, en relación con su derecho a participación, comunicación, formación e información sobre materia de riesgos laborales. De esta manera, los trabajadores ha de estar debidamente informados sobre los riesgos a los que están expuestos (riesgos existentes) y la forma de prevenirlos (prevención activa previa al daño). Asimismo, la empresa adjudicataria deberá aportar un Plan de Prevención de Riesgos laborales específico para este contrato, en el momento de la formalización del contrato. 6. La empresa adjudicataria se compromete a adoptar las medidas necesarias, así como a disponer de los medios humanos y materiales adecuados para la óptima prestación del servicio objeto del contrato y de su control de calidad, estando a su exclusivo cargo todo los gastos que originen este compromiso. Asimismo, también correrá de su cargo todos los medios auxiliares de características especiales que sean necesarios para el desarrollo de la tarea y la formación adecuada del personal para el mejor desarrollo del servicio. 7. Otras obligaciones El adjudicatario será responsable de sustituir a las personas que causen baja por contingencias comunes o profesionales, así como dar cobertura a las horas sindicales, permisos obtenidos de los trabajadores, vacaciones, etc. En caso de bajas imprevistas el contratista deberá disponer de personal de sustitución para cubrir la prestación. Actuar de manera inmediata en circunstancias especiales y urgentes con los equipos necesarios de personal y vehículos. No proceder a realizar cambios en el personal que tenga designado para prestar el servicio, así como reorganización del servicio y horarios, sin la previa conformidad por parte de los responsables de la Administración. Aportar la información que específicamente se solicite, al margen de lo ya concretado en el presente Pliego sobre: procesos de trabajo, trabajos efectuados, tiempos invertidos, etc. 8. Seguro obligatorio de viajeros. La prestación del servicio objeto de contratación deberá estar cubierta por la correspondiente póliza de seguro Página 8 de 10

9 obligatorio de viajeros en vigor, así como todos aquellos seguros de responsabilidad civil u otros que sean preceptivos para la prestación de este tipo de servicios. La Administración tendrá la potestad de solicitar del adjudicatario, durante el periodo contractual y en cualquier momento, la documentación relativa a la vigencia del citado seguro o seguros. 9. Durante el desarrollo de sus actividades será responsable de los desperfectos causados por los trabajadores a personas y bienes en general tanto si pertenecen al adjudicatario o a terceros derivados de la ejecución del contrato. 10. Sin perjuicio de lo indicado en el anterior punto 8 el adjudicatario se obliga a concertar y mantener actualizada durante la vigencia del contrato, una póliza de seguros de responsabilidad civil específica que cubra los posibles riesgos que asume con la ejecución de este contrato ante la AEMPS o terceros, por un importe mínimo de euros. La empresa adjudicataria deberá aportar una copia de la póliza o certificado acreditativo de su existencia emitido por la Entidad aseguradora, en el momento de la formalización del contrato. 11. De acuerdo con los criterios de adjudicación incluidos en el Hoja resumen del PCAP la póliza de responsabilidad civil del apartado anterior podrá ser elevada hasta un máximo de euros. 12. Las responsabilidades establecidas en los puntos anteriores no sustituyen a la responsabilidad civil, penal o laboral en que puedan incurrir el adjudicatario o sus trabajadores, entre ellos, con la AEMPS, con los funcionarios y trabajadores de la AEMPS o con terceras personas. 13. El adjudicatario deberá ejecutar el servicio con plena observancia de la legislación vigente en materia de medio ambiente aplicable que sea de obligado cumplimiento. 14. El adjudicatario cumplirá y hará cumplir a sus empleados todas aquellas normas de control de seguridad y de régimen interior actuales o futuras que le sean dictadas por la Secretaría de la AEMPS. Madrid, 3 de marzo de 2011 APROBADO LA DIRECTORA DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS Fdo.: Belén Crespo Sánchez - Eznarriaga Página 9 de 10

10 ANEXO R U T A S Ruta nº 1 Majadahonda Ruta nº 2 Chamartín Ruta nº 3 Moncloa LUNES A JUEVES, VIERNES, LUNES A JUEVES, VIERNES, LUNES A JUEVES, VIERNES, I T I N E R A R I O S 1 A Salida 7:45 Majadahonda a Parque Las 1 B Retorno 14:45 Parque Las a Majadahonda 1 C Retorno 17:30 Parque Las a Majadahonda 1 D Salida 7:45 Majadahonda a Parque Las 1 E Retorno 14:30 Parque Las a Majadahonda 2 A Salida 8:00 Chamartín a Parque Las 2 B Retorno 14:45 Parque Las a Chamartín 2 C Retorno 17:30 Parque Las a Chamartín 2 D Salida 8:00 Chamartín a Parque Las 2 E Retorno 14:30 Parque Las a Chamartín 3 A Salida 8:00 Moncloa a Parque Las 3 B Retorno 14:45 Parque Las a Moncloa 3 C Salida 8:00 Moncloa a Parque Las 3 D Retorno 14:30 Parque Las a Moncloa Número de Itinerarios TOTAL ESTIMADO (en 24 meses) Precio unitario por itinerario, IVA excluido Página 10 de 10