ENTIDAD 450 INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR

Transcripción

1 ENTIDAD 450 INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR

2 POLITICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD El Instituto Geográfico Militar (IGM) es un organismo descentralizado actuante en la jurisdicción del Ministerio de Defensa, cuyo objetivo es producir y explotar información geoespacial de acuerdo a lo establecido por la Ley de la Carta Nº , complementada por la Ley de Cartografía Nº y la Decisión Administrativa Nº 520/96 que aprueba la estructura del IGM. La misión del IGM es entender en la planificación, programación, ejecución, control, fiscalización y asesoramiento de la actividad geográfica en el ámbito del país a fin de llevar adelante los objetivos y políticas establecidos por el Poder Ejecutivo Nacional, contribuyendo a una eficaz definición y representación de la soberanía territorial argentina. Para el desenvolvimiento de esta misión, el IGM debe dar cumplimiento a lo dispuesto por el decreto Nº 1.831/1993 -por el cual se fijan obligaciones mínimas en materia de recopilación y producción de información estadística a los organismos centrales y periféricos del Sistema Estadístico Nacional- considerando que el IGM forma parte del Sector Científico y Tecnológico Nacional. Además, debe entender en el establecimiento, mantenimiento, actualización y perfeccionamiento del Sistema Geodésico Nacional; en la obtención y actualización permanente de la cartografía básica del territorio continental, insular y antártico de la República Argentina; y en la producción de cartografía de imagen satelital, como complemento planimétrico de la carta topográfica, y cartografía digital de líneas, estructurada para su empleo en sistemas de información geográfica. Adicionalmente, le corresponde participar en las actividades técnicas conducentes a la elaboración de la cartografía de frontera; desarrollar la fiscalización y aprobación de todo tipo de publicaciones, literarias o gráficas, que representen total o parcialmente el territorio nacional, habilitando a sus productores a ingresar, exportar o hacer circular sus productos; y establecer y mantener relaciones con organismos oficiales y privados, nacionales e internacionales, a fin de cumplir los objetivos de la Institución y realizar los programas de difusión de sus actividades de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley de la Carta Nº El IGM también elabora productos geográficos de interés del Poder Ejecutivo Nacional -no generados por otros organismos específicos- en el marco del Sistema de Información Geográfica del Instituto Geográfico Militar (SIG-IGM), que constituye la base cartográfica digital para georreferenciar la información temática de los distintos organismos del Estado. Instituciones como el Sistema Federal de 450-2

3 Emergencias (SIFEM), el Proyecto de Asistencia al Sector Minero Argentino (PASMA), la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), etc., personalizan luego sus propios desarrollos sobre la base del SIG-IGM. Finalmente, el Instituto es competente para apoyar a las Fuerzas Armadas en tareas relacionadas con su especialidad a través del Sistema de Información Geográfica (SIG-IGM), cubriendo las necesidades del planeamiento estratégico de dichas Fuerzas y la elaboración de productos de la especialidad que les sean útiles. En cuanto a la demanda de la comunidad que se pretende satisfacer, cabe destacar que el Instituto Geográfico Militar es un organismo de base, en el sentido de que elabora las estructuras y elementos esenciales -marcos referenciales, datos, cartografía, sistemas de información geográfica, etc.- que actúan como soporte de las producciones específicas de otros organismos e instituciones del Estado y de las empresas privadas. Con respecto a los bienes y servicios provistos por el IGM, el objetivo final es permitir una adecuada planificación del desarrollo socioeconómico, la explotación de los recursos naturales, la protección del medio ambiente y la seguridad del país. Adicionalmente, la producción de los bienes y servicios provistos por el IGM debe ser coherente con las metas institucionales de éste, referidas a las disciplinas y actividades fundamentales que desarrolla (cartografía y sistemas de información geográfica, geodesia y geografía). La política de financiamiento a desplegar en el ejercicio 2006, prevé que todos los recursos propios del organismo se generen por la venta de datos geoespaciales o productos específicos, técnicos o gráficos. Esto supone tanto una política de arancelamiento general preestablecida, como la suscripción, con los usuarios potencialmente más importantes, de acuerdos o convenios que faciliten en parte la concreción de los objetivos y/o metas. Para el ejercicio 2006, el Instituto Geográfico Militar se ha fijado la siguiente política presupuestaria: - Mantener una interrelación permanente con entidades y organismos científicos y académicos vinculados a la responsabilidad primaria del IGM a fin de favorecer la consecución de los objetivos institucionales

4 - Desarrollar una vigorosa política de difusión de los datos (productos y servicios) propios y metadatos geográficos disponibles, a través de distintos medios, asesoramientos, presentaciones y presencia institucional. - Participar en el contexto nacional e internacional en la toma de decisiones relativas a la instrumentación, aplicación, desarrollo y mantenimiento de los sistemas vinculados a la información geoespacial. - Capturar información en tres dimensiones utilizando técnicas modernas que permitan generar la base de datos cartográfica a escala 1: Procesar la información a partir de la base cartográfica a fin de generar productos que mejoren la precisión actual en materia de cartografía, modelo digital de elevaciones y sistema de información geográfica. - Llevar a cabo procesos sistemáticos de actualización de la información mediante el empleo de métodos fotogramétricos, imágenes satelitales (ópticas y radar) y la interacción con organismos nacionales y provinciales. - Establecer en el ámbito del país estándares cartográficos y de sistemas de información geográfica coherentes con los aceptados internacionalmente. - Mantener y actualizar el marco de referencia geodésico. - Mantener y completar la Red Argentina de Monitoreo Satelital Continuo (RAMSAC), a fin de proporcionar un servicio práctico a los usuarios de datos GPS. - Completar la red nacional de nivelación. - Unificar la red gravimétrica vinculando la red BACARA (Base de Calibración de la República Argentina) a los puntos de gravedad absoluta. - Vincular las redes nacionales a las respectivas de los países limítrofes. - Densificar las redes geodésicas sobre la base de las necesidades emergentes. - Proporcionar valores de coordenadas para apoyo fotogramétrico y de imágenes satelitales. - Controlar y validar la precisión del marco de referencia geodésico a través de la adecuada explotación de los datos provenientes de la Red RAMSAC. - Unificar, a través del procesamiento científico, las subredes geodésicas existentes observadas por otras instituciones. - Analizar el comportamiento de los modelos geoidales disponibles. - Determinar el datum altimétrico (superficie de referencia altimétrica) a través del análisis de los datos disponibles y el empleo y definición de las alturas o números geopotenciales. - Interactuar con organizaciones y organismos internacionales rectores en la integración geodésica regional. - Clasificar temáticamente y asignar grados de confiabilidad a documentos, informes, ensayos, etc., tanto en formato digital como analógico, que contengan datos geográficos de interés del organismo

5 - Cuidar la inclusión de nombres geográficos normalizados tanto en ediciones propias como en otras del ámbito privado o estatal. - Evitar -mediante la revisión, fiscalización y aprobación por parte de este Institutoque las publicaciones citadas en la Ley Nº presenten anomalías que afecten a la organización estatal y a la soberanía nacional

6 CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD) (en pesos) INCISO - PARTIDA PRINCIPAL IMPORTE TOTAL Gastos en Personal Personal Permanente Personal Temporario Asignaciones Familiares Asistencia Social al Personal Personal contratado Bienes de Consumo Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales Textiles y Vestuario Productos de Papel, Cartón e Impresos Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes Otros Bienes de Consumo Servicios No Personales Servicios Básicos Alquileres y Derechos Mantenimiento, Reparación y Limpieza Servicios Técnicos y Profesionales Servicios Comerciales y Financieros Pasajes y Viáticos Otros Servicios Bienes de Uso Maquinaria y Equipo Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables Activos Intangibles Transferencias Transferencias al Exterior Servicio de la Deuda y Disminución de Otros Pasivos Servicio de la Deuda en Moneda Extranjera Intereses por Préstamos Recibidos

7 CUENTA AHORRO INVERSION FINANCIAMIENTO (en pesos) I) INGRESOS CORRIENTES Ingresos No Tributarios Ventas de Bienes y Servicios de las Administraciones Pública II) GASTOS CORRIENTES Gastos de Consumo Rentas de la Propiedad Transferencias Corrientes III) RESULT.ECON.: AHORRO/DESAHORRO (I-II) ( ) IV) RECURSOS DE CAPITAL 0 V) GASTOS DE CAPITAL Inversión Real Directa VI) RECURSOS TOTALES (I+IV) VII) GASTOS TOTALES (II+V) VIII) RESULT. FINANC. ANTES CONTRIB. (VI-VII) ( ) IX) CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS X) GASTOS FIGURATIVOS 0 XI) RESULTADO FINANCIERO (VIII+IX-X) ( ) XII) FUENTES FINANCIERAS Endeudamiento Público e Incremento de Otros Pasivos Contribuciones Figurativas para Aplicaciones Financieras XIII) APLICACIONES FINANCIERAS Amortización de la Deuda y Disminución de Otros Pasivos

8 COMPOSICION DE LOS RECURSOS POR RUBRO (en pesos) RUBRO ESTIMADO TOTAL Ingresos No Tributarios Derechos De Autor Alquileres De Inmuebles Otros No Especificados Venta de Bienes y Servicios de Administraciones Publicas Venta de Bienes Bienes Varios de la Administración Nacional Venta de Servicios Servicios Varios de la Administración Nacional Contribuciones Figurativas Contribuciones para Financiar Gastos Corrientes Contrib. de la Adm. Central para Financiar Gastos Corrientes

9 LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORIAS EQUIVALENTES CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA CREDITO 16 Elaboración y Actualización de Cartografía Básica Nacional Instituto Geográfico Militar TOTAL

10 RECURSOS HUMANOS TOTAL CARGOS HORAS DE CATEDRA TOTALES TOTAL PERM. TEMP. TOTAL PERM. TEMP. Instituto Geográfico Militar

11 PROGRAMA 16 ELABORACION Y ACTUALIZACION DE CARTOGRAFIA BASICA NACIONAL UNIDAD EJECUTORA INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR DESCRIPCION DEL PROGRAMA El Estado Argentino promulgó en el año 1941 la Ley de la Carta asignando la responsabilidad de su cumplimiento al Ejército Argentino. Posteriormente la Ley Nº del año 1983 reemplaza a la anterior Ley y en su articulo 2º, establece que el Instituto Geográfico Militar (IGM) entenderá en la obtención de la Cartografía Básica del Territorio Continental, Insular y Antártico de la República Argentina y su actualización permanente. El Articulo 16º asigna al IGM la misión de fiscalizar y aprobar toda obra literaria o gráfica, folleto, mapa o publicación de cualquier tipo, en que se describa o represente en forma total o parcial el territorio de la República. Asimismo por Ley Nº del año 1998, se estipula que toda publicación de cualquier documento cartográfico, folleto o mapa, debe llevar visible la inscripción de aprobado por el IGM. Por Decisión Administrativa Nº 520/96 se da como responsabilidad primaria del IGM entender en la planificación, programación, ejecución, control, fiscalización y asesoramiento de la actividad geográfica a nivel nacional a fin de satisfacer los objetivos y políticas establecidas por el Poder Ejecutivo Nacional, contribuyendo a una eficaz definición y representación de la Soberanía Territorial Argentina. Basándose en lo expresado se fijan los siguientes objetivos y metas institucionales: - Ejecutar las actividades conducentes a obtener, conformar y mantener una infraestructura de datos geoespaciales de base, homogénea, digital, permanentemente actualizada y a una escala adecuada de todo el territorio continental, insular y antártico de la República Argentina

12 - Satisfacer las necesidades de los organismos e instituciones del Estado, del ámbito científico, educacional y técnico, como así también del sector privado, que requieran de los datos geoespaciales a fin de permitir una adecuada planificación del desarrollo socioeconómico, la explotación de los recursos naturales, la protección del ambiente y la seguridad del país. Las metas institucionales de este Organismo se detallan a continuación: - Consolidar y Mantener una base cartográfica única de todo el territorio de la República Argentina que satisfaga las necesidades de la propia estructura cartográfica y la construcción del Sistema de Información Geográfica del IGM. - Materializar en el territorio nacional un sistema de referencia geodésico tridimensional consolidando la vinculación de los marcos de referencia planimétrico, altimétrico y gravitacional. - Asegurar una adecuada gestión de la información georeferenciada proveniente de levantamientos propios o de otros Organismos especializados, para su aplicación en los procesos de asesoramiento, de producción y de investigación del IGM. - Capturar información en tres dimensiones utilizando las más modernas técnicas que permitan generar la base de datos cartográfica, a escala 1: A partir de la base cartográfica procesar la información para generar productos que mejoren la precisión actual en cartografía, modelo digital de elevaciones y sistema de información geográfica. - Llevar a cabo sistemáticamente procesos de actualización de la información mediante el empleo de métodos fotogramétricos, imágenes satelitales (ópticas y radar) e interactuando con organismos a nivel nacional y provincial. - Mantener y actualizar el marco de referencia geodésico. - Mantener y completar la Red Argentina de Monitoreo Satelital Continuo (RAMSAC) a fin de proporcionar un servicio práctico a los usuarios de datos. - Completar la red nacional de nivelación. - Unificar la red gravimétrica vinculando la red BACARA (Base de Calibración de la República Argentina) a los puntos de gravedad absoluta. - Vincular las redes nacionales a las respectivas de los países limítrofes

13 - Densificar las redes geodésicas sobre la base de las necesidades emergentes. - Proporcionar valores de coordenadas para apoyo fotogramétrico y de imágenes satelitales. - Clasificar por temas y asignar grado de contabilidad a documentos, informes, ensayos, etc., tanto en formato digital como analógico, que contengan datos geográficos de interés del organismo. - Cuidar la inclusión de nombres geográficos normalizados tanto en ediciones propias como en otras del ámbito privado o estatal. - Evitar, mediante la revisión, fiscalización y aprobación de este Instituto que las publicaciones citadas en la Ley Nº presenten anomalías que afecten la organización estatal y la soberanía nacional. Dada la importancia de este tipo de trabajo, se priorizó aumentar la producción de cartografía y la obtención de nuevos productos. Los avances tecnológicos introducidos en el IGM permiten la obtención de documentos digitales procesados en computadoras, siendo este tipo de producto el punto de partida de cualquier aplicación relacionada con la mejor herramienta de análisis y trabajo que hoy ofrece la tecnología informática de punta. El objetivo es cubrir todo el país con cartografía a distintas escalas, es decir la obtención del dato geoespacial atentos al concepto de la dinámica de la información, como así mismo la ejecución de actividades anexas y complementarias de captura y construcción de los marcos de referencia geodésicos

14 METAS Y PRODUCCION BRUTA DENOMINACION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD METAS: Actualización de Cartografía Hoja 160 Elaboración de Cartografía Hoja 91 PROD.BRUTAS: Actualización de Digitalización Hoja 95 Digitalización de Cartografía Hoja

15 RECURSOS HUMANOS CANTIDAD DE CARGO O CATEGORIA CARGOS HORAS DE CATEDRA PERSONAL PERMANENTE PERSONAL CIVIL DE LAS FUERZAS ARMADAS Subtotal Escalafón 234 PERSONAL TEMPORARIO PERSONAL CIVIL DE LAS FUERZAS ARMADAS Subtotal Escalafón 1 TOTAL PROGRAMA

16 LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECIFICAS CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA CREDITO 01 Dirección, Planificación y Administración Instituto Geográfico Militar Servicios a Terceros Instituto Geográfico Militar Sistema de Información Cartográfica (Base numérica) 05 Infraestructura de datos espaciales de la República Argentina (IDERA) Instituto Geográfico Militar Area Planeamiento - Instituto Geográfico Militar Red Argentina de Monitoreo Satelital Continuo División Geodesia TOTAL

17 CREDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (en pesos) INCISO - PARTIDA PRINCIPAL IMPORTE TOTAL Gastos en Personal Personal Permanente Personal Temporario Asignaciones Familiares Asistencia Social al Personal Personal contratado Bienes de Consumo Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales Textiles y Vestuario Productos de Papel, Cartón e Impresos Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes Otros Bienes de Consumo Servicios No Personales Servicios Básicos Alquileres y Derechos Mantenimiento, Reparación y Limpieza Servicios Técnicos y Profesionales Servicios Comerciales y Financieros Pasajes y Viáticos Otros Servicios Bienes de Uso Maquinaria y Equipo Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables Activos Intangibles Transferencias Transferencias al Exterior Servicio de la Deuda y Disminución de Otros Pasivos Servicio de la Deuda en Moneda Extranjera Intereses por Préstamos Recibidos

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