Comenzó campaña para elecciones de marzo en El Salvador

Transcripción

1 Comenzó campaña para elecciones de marzo en El Salvador La campaña proselitista hacia las elecciones del 11 de marzo próximo en El Salvador comenzó hoy para los candidatos a diputados, mientras quienes aspiran a las alcaldías, deberán aguardar aún un mes más. Los plazos están establecidos en la constitución y son de 60 días antes de la votación en el caso de las legislativas y 30, para las municipales. No obstante, muchos partidos se dieron a sí mismos el disparo de arrancada hace meses, en una carrera de gastos en la cual lleva la delantera con amplitud la Alianza Republicana Nacionalista (Arena), de derecha. Para la cita con las urnas están habilitados para ejercer el sufragio cuatro millones 614 mil 649 personas, según los datos del padrón del Tribunal Supremo Electoral (TSE). Cuentan con registro ante el TSE nueve partidos, entre el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), ganador de las justas de Los siete restantes son Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), un desgajamiento de Arena, y los partidos Cambio Democrático, Concertación Nacional, Popular, de la Esperanza, Nacional Liberal y Fraternidad Patriótica. En los comicios estarán en juego los 84 escaños de la Asamblea Legislativa y las 262 alcaldías de la nación. Reformas al Código Electoral aprobadas el año pasado ampliaron las posibilidades del voto a los ciudadanos, ejercido antes mediante las banderas de los partidos. Las próximas boletas incluirán además los nombres y las fotografías en las listas de los aspirantes de cada fuerza política y los de los candidatos no partidarios, quienes podrán competir por primera vez. El presidente del TSE, Eugenio Chicas, explicó que también se ampliará sustancialmente la aplicación del voto residencial, que en el país comenzó con un plan piloto en siete municipios durante las elecciones de En las de 2009 se sumaron los 16 municipios del central departamento de Cuscatlán y para las venideras se acercará el centro de votación a las viviendas de los electores en 185 de los 262 municipios de la nación. En los restantes continuará el modelo anterior, que concentra en un solo centro de votación urbano y organizados por orden alfabético a los electores, sin tener en cuenta su lugar de residencia. Prensa Latina, 10 de enero de 2012

2 El TSE presenta plan y alcance del voto residencial El magistrado presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Eugenio Chicas, informó que el plan de voto residencial a ejecutarse en las elecciones de 2012 alcanzará al menos un 48.8% de la población que compone el Registro Electoral, es decir, más de dos millones de votantes. En el TSE aprobamos el plan y este fue consultado a los partidos políticos, lo transformamos en un presupuesto que el ministro de Hacienda mandó a la Asamblea Legislativa, que ya lo aprobó, y ahora solo esperamos la respectiva sanción presidencial, explicó Chicas al dar a conocer el momento en el que están para aplicar esta etapa del voto residencial, que tendrá un costo de $7.16 millones. Este tramo del voto residencial cubre el 69% del territorio, nueve departamentos completos y 185 municipios, entre los que se incluyen tres del plan piloto de 2006: Turín, Nuevo Cuscatlán y El Paísnal. Además, se incluirán a San Salvador y Santa Tecla, en La Libertad. El voto electoral acerca las mesas de votación y juntas receptoras de votos donde vive la población, lo que genera una enorme facilidad para ejercer el derecho. Además, empodera a la ciudadanía respeto de escrutar y auditar su propio proceso electoral, dijo el magistrado al resaltar los principales objetivos de este acercamiento de urnas que ha caminado a paso lento en las elecciones anteriores. Cierre para modificación Chicas aprovechó para hacer un llamado a la población que no ha renovado su domicilio a realizarlo antes del 10 de marzo, fecha en la que se suspenderá la modificación de residencia. Si una persona tiene un DUI de La Unión y se ha venido a vivir a San Salvador y quiere votar aquí, tiene que modificar su documento antes del 10 de marzo, si no lo hace, tendrá que viajar hasta La Unión para votar, ejemplificó el magistrado. La Prensa gráfica, 8 de enero de 2012 Hay calendario electoral, pero no hay reformas aprobadas "Por ejemplo, no está claro cómo votarán los electores porque aún no está definido si las papeletas llevarán fotos de candidatos" El calendario electoral para 2012 está listo para empezar a ser ejecutado por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), pero el electorado aún no sabe si al final varias reformas electorales pendientes en la Asamblea Legislativa serán aprobadas o no, entre ellas si las papeletas de votación incluirán fotografías y nombres de los candidatos, si los aspirantes no partidarios podrán participar o si habrá voto en el exterior.

3 Esos son algunos de los planteamientos que hace el Departamento de Estudios Políticos de Fusades (Fundación salvadoreña para el desarrollo económico y social) en un reciente informe sobre el contexto electoral actual. La preocupación de la entidad se basa en que el año preelectoral ya arrancó y el TSE empezará a cumplir con los plazos que la ley manda, pero no está claro cómo será el proceso de elecciones, aunque ya se fijó que serán el domingo 11 de marzo de Un ejemplo de los eventos electorales que están marcados en el calendario es el cierre del periodo para que los ciudadanos puedan hacer cambios de domicilio en sus DUI que vence el próximo 10 de marzo, tal como lo informó ayer el presidente del TSE, Eugenio Chicas. Otro ejemplo es que ya surgió el interés de un ciudadano en participar como independiente en los comicios de 2012, pero en el TSE no pueden procesar su petición, según explicó Chicas, porque aún no está claro si la disposición especial que aprobó la Asamblea para las candidaturas no partidarias se convertirá en ley o no, debido a que el presidente Mauricio Funes todavía no ha devuelto el decreto, ya sea sancionado, observado o vetado. El plazo se le vence el próximo lunes 10 de enero. En su informe, Fusades sostiene que "la dinámica política y el calendario electoral que inicia en marzo de 2011, impide que las fuerzas políticas, la sociedad civil, centros de pensamiento y líderes de opinión, dialoguen sobre la oportunidad que la sentencia de la Corte Suprema de Justicia abrió para consolidar un nuevo sistema electoral de democracia representativa en El Salvador", dice en relación al fallo que plantea las candidaturas no partidarias. Un tercer ejemplo es que el TSE también detalló ayer el listado de los 185 municipios (en 9 departamentos) en los que se implementará la primera fase de voto residencial a nivel nacional en los próximos comicios, para lo cual gastarán $7 millones 164 mil que aún no tienen en sus manos. Eso es porque el presidente Funes todavía no ha firmado el decreto que aprobaron los diputados en la última plenaria de 2010 que faculta al Gobierno echar mano de esos fondos, según confirmó Chicas. Para Fusades, "toda reforma al sistema electoral debe evaluar los efectos prácticos que producirá, más allá de los principios abstractos en materia democrática. Dicha funcionalidad se encuentra determinada, en gran medida, por el nivel educativo del cuerpo electoral y por los recursos económicos con los que cuenten las instituciones electorales", indica en el documento. Más dudas que respuestas La institución también plantea las dificultades de no tener claridad, por ejemplo, en cómo estarán diseñadas las papeletas de votación y cuál será el mecanismo para que el elector ejerza el sufragio sin confusión ni largas filas el día de las elecciones.

4 Los analistas políticos del tanque de pensamiento consideran en su estudio que la autoridad electoral "no sólo deberá orientar a los votantes sobre la forma de ejercer el sufragio en el nuevo tipo de papeletas", sino también deberán guiar y asesorar a los electores de los municipios en los que se realizará la primera fase del voto residencial, sobre el centro de votación en el que les corresponde votar. Una de las recomendaciones que hace Fusades es que "debe brindarse al elector un mecanismo que facilite su ejercicio democrático y provea de mejores resultados en términos de institucionalidad. La educación electoral que lleve a cabo el TSE será de vital importancia en los próximos comicios". El estudio del Departamento de Estudios Políticos de Fusades, además, indica que los políticos deberán hacer una adecuación de las circunscripciones electorales al Censo de Población 2007, es decir la cantidad de diputados que corresponde por cada departamento en base al número de habitantes. Ese es un tema que está pendiente en la Asamblea Legislativa, el cual podrían abordar en un foro que tiene previsto realizar la próxima semana la Comisión de Reformas Electorales. Respecto a las listas de candidatos, los especialistas de Fusades también proponen que debe haber una "obligación de los partidos de presentar planillas completas para las elecciones de diputados". Esta medida fue eliminada en Una reforma que tampoco está definida es si los salvadoreños que viven en el exterior también podrán votar. Los diputados solo han expresado su voluntad para implementar el voto por correo. A estos aspectos aún sin resolver se suma la mora hasta diciembre de 2010 de más de 800 mil personas que no han renovado su DUI, lo que implicaría problemas para ejercer el voto. De hecho, el TSE informó ayer que hasta noviembre del año pasado, solo la mitad de votantes de un padrón de cuatro millones 467 mil 99 habían renovado el carné. Elsalvador.com, 7 de enero de 2012 TSE: 1,877 ciudadanos buscan hacer efectivo voto residencial San Salvador es el departamento con más solicitudes de cambio domiciliar, con 408. El ente electoral informó que 101,774 han consultado el lugar donde les tocará emitir su voto, de acuerdo a esta modalidad. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) informó que 1,877 ciudadanos han solicitado cambio domiciliar para poder ser beneficiados con el programa de voto residencial. De acuerdo a los datos del colegio electoral, 408 solicitudes de cambio domiciliar se han registrado en el departamento de San Salvador; 272 en La Libertad; 302 en

5 Usulután; 144 en San Vicente; 118 en Cabañas; 115 en La Paz; 39 en San Miguel; 41 en Cuscatlán; 37 en Morazán; y 11 en La Unión. Asimismo, informó que un total 101,774 personas han consultado su lugar de votación, de acuerdo al nuevo mecanismo de elección. Las verificaciones se pueden realizar a través de quioscos de orientación, visitas a vecindarios, vía telefónica y a través de la página web del TSE. El objetivo de las consultas es que los ciudadanos verifiquen si el centro de votación que se les ha asignado es el más cercano para ellos, de lo contrario aún es tiempo de asignarles otro lugar. Un aproximado de 186 delegados del TSE colaboran en la campaña informativa sobre los centros de votación, designados para el voto residencial. La jornada de consultas inició el 12 de diciembre y culminará el 22 de enero. El voto residencial se aplicará en 185 municipios del país en los próximos comicios municipales y legislativos de marzo. Los municipios que implementarán la modalidad de votación pertenecen a nueve departamentos del territorio salvadoreño. La Prensa gráfica, 5 de enero de 2012 El reto más grande es presentar los resultados de forma transparente Los salvadoreños elegirán el próximo 11 de marzo a 262 alcaldes y 84 diputados. Estas elecciones tendrán algunas particularidades, tanto por la figura de las candidaturas independientes como por las papeletas de votación que contienen las fotos de los candidatos a diputados. Al respecto, Eugenio Chicas, magistrado presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), informó que desde el pasado 27 de diciembre se inició con la impresión del reverso de las hojas de votación, mientras que entre el 22 y 24 de este mes iniciarán con el frente de las papeletas. Ayer, durante su participación en La Entrevista en Línea de LA PRENSA GRÁFICA, explicó que se imprimirán 9 millones 900 mil papeletas, las cuales tendrán un costo de $1.3 millones. De acuerdo con el magistrado presidente, debido a que la votación será más compleja, se han creado condiciones que facilitarán el mecanismo de votación. Por ejemplo, dijo que el TSE ha autorizado el uso de una regleta para que las personas no se salgan de la casilla. Compartió que se han definido tres formatos de papeletas para las votaciones legislativas, según el número de diputados asignados a cada departamento. De modo que, para el caso de San Salvador, corresponde la hoja de votación más grande, pues los 19 municipios de dicho departamento eligen a 24 diputados. La de tamaño mediano corresponderá a La Libertad, ya que se eligen 10 diputaciones, mientras que para el resto de departamentos, como el caso de Sonsonate, en el que se eligen seis

6 diputados, corresponden papeletas pequeñas. Sobre la polémica generada por el tamaño de las fotos de los candidatos a diputados, detalló que se escogió el estándar de la mayoría de países de América Latina. Al ser consultado sobre el tiempo que tomará a los electores emitir el sufragio, indicó que se ha realizado una prueba y el promedio oscila entre minuto y medio y tres minutos, lo cual está en correspondencia a la habilidad y la edad de las personas. Además, se ubicarán entre tres o cuatro anaqueles de votación. El presidente del organismo colegiado aseguró que habrá 10 horas hábiles para la votación. CÓMO VOTAR El presidente del TSE aceptó que estas votaciones serán complejas, pues la forma para votar es diferente. Detalló que existen alrededor de ocho formas válidas para votar, entre ellas, que el votante marque solo la bandera o que marque una bandera y a un candidato. Agregó que para el caso de las candidaturas independientes solo se podrá elegir a uno. Sobre el conteo de los votos, explicó que el voto por bandera únicamente sirve para establecer el número de escaños de un partido. Sin embargo, lo que determinará quién entra en la lista de las legislaturas será el voto por personas. En ese contexto indicó que uno de los retos más grandes es cómo presentar resultados de manera transparente y oportuna. Por eso han establecido la posibilidad de, entre 9:30 y 10 de la noche, tener uno de los tres tramos de información, en el que se estaría confirmando cuántos diputados corresponderán a cada partido. Mientras que el segundo tramo será el anuncio de cuáles candidatos ocuparán las curules y el tercero será para anunciar a los jefes de las alcaldías. Por otro lado, apuntó que la cobertura del voto residencial incluye a nueve departamentos y 185 municipios y que una de sus ventajas es que las personas votarán cerca de donde viven. Finalizó invitando a la población a renovar su DUI, ya que hasta el 31 de enero todavía es gratuito y nadie podrá votar con documento de identidad vencido. La Prensa Gráfica, 3 de enero de 2012 TSE inicia impresión de papeletas para elecciones del 2012 El Tribunal Supremo Electoral (TSE) de El Salvador inició la impresión de casi 10 millones de papeletas de votación para las elecciones legislativas y municipales del 11 de marzo de Se ha iniciado este día 27 con el tiro del reverso de las papeletas ; en total se van a imprimir papeletas, eso tiene un costo de un poco más de dólares, dijo el presidente del TSE, Eugenio Chicas. Añadió que la impresión de la parte frontal de las papeletas, donde aparecerán los símbolos de los partidos y las fotos de los candidatos, se iniciará el 22 de enero.

7 La inscripción de las candidaturas concluyen el 20 de enero y dos días después tenemos previsto iniciar el tiraje del frente de las papeletas, aseveró Chicas. Al mismo tiempo, señaló que se han dado ya instrucciones a los partidos sobre cómo deben de ser las fotografías para que en este caso con ese formato las entreguen y sean procesadas para integrarlas en las papeletas. De acuerdo al magistrado, la impresión total de las papeletas de votación estará lista para la segunda semana de febrero. En las elecciones legislativas y municipales del 11 de marzo de 2012 habrá papeletas de diferentes tamaños, debido a que por primera vez las listas de candidatos son abiertas y se podrá votar por personas, no sólo por partidos, como se ha hecho siempre. Para diputados habrá tres tipos de papeletas: una papeleta grande para el departamento de San Salvador, que elige 24 diputaciones; una papeleta mediana para departamentos como La Libertad, Sonsonate, Santa Ana, San Miguel, y una papeleta pequeña para el resto de departamentos, explicó Chicas. Asimismo, precisó que para las elecciones municipales se conservarán los mismos tamaños de las elecciones anteriores. Para los próximos comicios se contará por primera vez con candidaturas independientes, y además se ampliará el voto residencial a 185 de los 262 municipios del país. Esta modalidad consiste en que el ciudadano votará en mesas electorales de su vecindario, y se aplicó por primera vez en siete municipios en 2007 y en 23 en Chicas detalló que con la ampliación del voto residencial, habrán unos centros de votación, 739 más que los 461 de las elecciones de News Millenium, 27 de diciembre de 2011 Sala Constitucional confirma cancelación de PDC y PCN La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) ratificó la cancelación de los partidos PDC y PCN, ejecutada por el Tribunal Supremo Electoral (TSE). La confirmación surge luego del recurso de amparo interpuesto por el Magistrado Presidente del TSE, Eugenio Chicas, en el que pide la validación y pronunciamiento sobre la suspensión de la cancelación de los partidos hecha por la Sala de lo Contencioso Administrativo. Esta Sala considera que las resoluciones en virtud de las cuales se cancelaron los partidos PDC y PCN ( ) son válidas, puesto que dicho organismo (TSE) se limitó a dar cumplimiento a un mandato prescriptivo, dicta la resolución.

8 Sobre el proceso que se dirime en la Sala de lo Contencioso, la Sala de lo Constitucional no vertió juicio por no tener competencia en materia administrativa, es un aspecto sobre el que esta Sala no puede emitir una decisión o aclaración. Por lo tanto, la Sala de lo Constitucional queda al margen de las resolución que dará la Sala de lo Contencioso Administrativo sobre la legalidad del proceso realizado por el TSE, respecto a la cancelación de dos de los institutos políticos más longevos del país. Ambos institutos políticos fueron cancelados por el TSE, luego de la declaratoria de inconstitucionalidad del artículo 1, inciso 2 del decreto 586, que los revivió después de no alcanzar el mínimo de votos válidos para continuar en los comicios electorales del Sin embargo, la cancelación se dio solamente con tres de los cuatro votos de los Magistrados del TSE, por lo que, los partidos presentaron demanda ante la Sala de lo Contencioso Administrativo, ente encargado de escrutar la administración pública. Desde las demandas de los partidos, el TSE deslegitimó la competencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo de revisar funciones que son propias de este tribunal (TSE). La autoridad demandada ha vulnerado la seguridad jurídica como principio y como valor, debido a que:.. se está agenciando de forma arbitraria funciones que no lo ( ) han sido otorgadas por la ley, ni por la Constitución, valoró el TSE. Sin embargo, la Sala de lo Contencioso desestimó los recursos planteados por el Tribunal Electoral y adoptó las medidas cautelares a favor de PDC y PCN. No podrán cobrar la deuda política Silvia Cartagena, Magistrada suplente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) explicó que con dicha resolución, el PDC y PCN no podrán participar en las próximas elecciones, ni hacer coalición con ningún instituto político, y por lo tanto no podrán cobrar la deuda política. Los partidos políticos PDC y PCN están legalmente cancelados a raíz de la decisión emitida por el Tribunal Supremo Electoral, y por lo tanto no están habilitados para ejercer ningún derecho inherente a la condición de partido político, indicó la magistrada Cartagena. La funcionaria afirmó que este fallo emitido por la CSJ es definitivo, ya que las resoluciones emanadas de la Sala de lo Constitucional son de obligatorio cumplimiento, además, dijo que el TSE actuó conforme a la ley, ya que ambos partidos políticos no contaron con los votos suficientes para continuar legalmente en el ámbito electoral.

9 Según la magistrada del TSE con este fallo se reduce a 9 partidos los que participarán en los comicios, pero sobre todo le da certeza jurídica al proceso electoral, al poner en claro los institutos que están legalmente inscritos. El diario CoLatino.com, 24 de Noviembre de 2011