La Antigua, 21 de septiembre de 2015

Transcripción

1 Seminario iberoamericano de responsables de formación de empleados públicos a nivel local, en el marco de la conmemoración del Instituto de Estudios de Administración Local La Antigua, 21 de septiembre de 2015 Beatriz Morán Márquez Asesora Dirección del INAP España

2 Organismo Autónomo de carácter administrativo adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP) Entre sus funciones se destacan: Selección de funcionarios Públicos de los cuerpos y escalas adscritos al MINHAP Formación y perfeccionamiento de los empleados públicos de la AGE y sus organismos públicos españoles y extranjeros; y de forma específica de los empleados públicos de las entidades integrantes de la Administración Local Estudios e investigación Su organización y funcionamiento actuales se regulan por un Estatuto aprobado por R.D. 464/2011, de 1 de abril

3 ORGANIGRAMA DEL INAP CONSEJO RECTOR DIRECCIÓN GERENCIA SUBDIRECCIÓN DE FORMACIÓN SUBDIRECCIÓN DE SELECCIÓN SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMAS FORMATIVOS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL DEPARTAMENTO DE PUBLICACIONES, ESTUDIOS Y DOCUMENTACIÓN DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERNACIONALES

4 Un poco de historia i Nace oficialmente en 1958, a semejanza de la Escuela Nacional de Administración francesa, si bien con vocación generalista de formación a todos los niveles funcionariales En 1987 se fusiona con el Instituto de Estudios de Administración Local, creado en 1940

5 DATOS DE INTERÉS Dos sedes en edificios históricos: Madrid y Alcalá de Henares Anualmente capacita a funcionarios, de ellos en la modalidad online y mixta Actividades formativas: 567 al año Horas lectivas: ( presenciales y online) Cuenta con una de las mejores bibliotecas administrativas, que alberga más de volúmenes.

6 COMPETENCIAS del INAP 1. Formación 2. Selección 3. Investigación y divulgación 4. Relaciones Internacionales

7 FORMACIÓN Objetivo Vincular la formación a las necesidades reales de la Administración Pública y a las competencias requeridas para una buena Administración Cursos largos de especialización Máster universitario en Liderazgo y Dirección Pública (modalidad semipresencial y presencial) Máster universitario en Turismo y Administración Pública (modalidad semipresencial), en octubre se inicia la primera edición Curso universitario en Comunicación de la Administración Pública, en octubre arranca la primera edición

8 SELECCIÓN El INAP gestiona los procesos selectivos de los cuerpos y escalas de los funcionarios de la Administración General del Estado Dos órganos de selección: Cuerpos y escalas superiores (subgrupo A1): tribunales nombrados ad hoc por el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas Demás cuerpos y escalas: Comisión Permanente de Selección adscrita al INAP

9 INVESTIGACIÓN Y DIFUSIÓN Grupos de trabajo y comités (expertos, investigadores y profesionales) Premios a tesis doctorales: reforma de las Administraciones i i Públicas Financiación de proyectos de investigación: 41 proyectos presentados de los que se financiaroni 6 Biblioteca en la que destaca un importante fondo antiguo de más de obras de contenido jurídico y administrativo y numerosas publicaciones

10 RELACIONES INTERNACIONALES Formación internacional El INAP forma parte, junto con otros 16 países, del Programa de Formación Recíproca Europea (European Reciprocal Training Programme, ERT) e imparte cada año un seminario dirigido a funcionarios de otros Estados Miembros y de la Comisión Europea Fomenta y coordina la participación de funcionarios españoles en los programas de formación organizados por otros institutos y escuelas europeas de Administración Pública

11 RELACIONES INSTITUCIONALES El INAP recibe cada año alrededor de 20 visitas institucionales de delegaciones de otros países cuya finalidad es el intercambio académico o de cooperación internacional. Ejerce la representación de España y participa i en reuniones de organizaciones internacionales como IIAS e IASIA (ocupando puestos en su Consejo de Administración), CLAD (donde España ejerce la Vicepresidencia Segunda), Consejo de Administración de EIPA o la Red de Escuelas de Administración Pública de la OCDE Colabora y participa además en las actividades de Desarrollo y Gobernabilidad de la OCDE y Naciones Unidas, así como en redes regionales mediterráneas (MENA-OCDE) Mantiene estrechas relaciones bilaterales con institutos homólogos de otros países habiendo firmado más de 120 instrumentos de carácter internacional (Convenios o Memorandum de Entendimiento) con instituciones homólogas de todo el mundo

12 APOYO A LAS BUENAS PRÁCTICASS El INAP trabaja de manera muy activa para la promoción y fomento de la investigación y las buenas prácticas administrativas. Contribuye a la celebración de los premios bianuales EPSA (European Public Sector Award) en el ámbito europeo difundiendo e incentivando la participación de proyectos españoles A nivel mundial, el INAP participa activamente en la difusión para incrementar la presencia española en la convocatoria de los premios UNPSA (United Nations Public Service Awards) Recibe y facilita la estancia en períodos de prácticas a y p p empleados públicos de otras Administraciones Públicas

13 UNA ESPECIAL RELACIÓN Dentro del ámbito internacional, destacan, como destinatarios preferentes, los ciudadanos y la función pública de los países de América Latina y Caribe

14 En FORMACIÓN El INAP tiene encomendadas, entre otras funciones, la de cooperación técnica internacional y la de formación de funcionarios públicos españoles y de otros países, especialmente de Iberoamérica. Para el período se propone favorecer el desempeño de la función directiva profesional y gerencial del servicio civil iberoamericano. Con este fin, ofrece, en colaboración con otros institutos, instituciones y organismos internacionales, distintas acciones formativas, tanto presenciales como online, y tanto en España como en centros de Iberoamérica

15 FORMACIÓN EN ESPAÑA Desde hace más de cuarenta años el INAP ofrece una amplia actividad de formación dirigida a funcionarios de países iberoamericanos con titulación universitaria superior. Cabe destacar la modalidad presencial del Máster Universitario en Liderazgo y Dirección Pública, orientado al desarrollo de capacidades de dirección para liderar el proceso de transformación de las Administraciones Públicas y dirigido a directivos públicos, principalmente iberoamericanos, y de otro países en los que España participa en materia de cooperación al desarrollo. El INAP lleva más de diez años colaborando con la AECID en el marco del Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada (PIFTE) cuya finalidad es la capacitación técnica de los recursos humanos de las instituciones públicas de los países de Iberoamérica, en el marco de las prioridades horizontales y sectoriales del Plan Director de la Cooperación Española, con el fin de contribuir tib i a fortalecer y modernizar las administraciones públicas y fomentar la mejor prestación de servicios públicos a los ciudadanos.

16 FORMACIÓN EN ALC Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada (PIFTE) Cursos cortos e intensivos para empleados públicos de Iberoamérica desarrollados en colaboración con GOBERNA América Latina- Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset (IUIOG) Cursos de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas (EIAPP)

17 FORMACIÓN ONLINE El INAP colabora, desde el año 2002, con la Fundación Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET) en la impartición ió de cursos online para funcionarios iberoamericanos y en el mantenimiento de la Red de Expertos Iberoamericanos en Gestión Pública (en adelante, REI), integrada por los antiguos alumnos de estos cursos En esta oferta formativa se continua actualizando los conocimientos y capacidades de los empleados públicos de sus administraciones. Se pretende incorporar a los sistemas de función pública mecanismos que favorezcan y estimulen el crecimiento de las competencias de los empleados públicos y satisfagan s aga en lo posible sus expectativas as de progreso pogesopoeso profesional, a, armonizando éstas con las necesidades de la organización pública en la que trabajen

18 Plan Estratégico General objetivos generales 1. Fortalecer el papel institucional i del INAP en el ámbito nacional e internacional 2. Generar conocimiento y reflexión de alta calidad para la toma de decisiones es y el diseño dse de políticas públicas 3. Vincular la formación y la selección a las necesidades reales de la Administración Pública, a las competencias profesionales de los empleados públicos y a la carrera profesional. 4. Convertir al INAP en el centro de excelencia en formación de directivos públicos. 5. Alinear la gestión del INAP con los retos estratégicos.

19 LA MISIÓN La misión del INAP es crear conocimiento transformador en el sector público en beneficio de la sociedad, con el fin de propiciar la cohesión social y una democracia de alta calidad. Para alcanzar sus objetivos, el INAP contará con equipos transversales capaces de atraer ideas, personas y proyectos innovadores a los procesos de investigación, i ió selección y formación, y actuará de acuerdo con los principios y valores de eficacia, aprendizaje en equipo, orientación al ciudadano, transparencia, ejemplaridad, autonomía y responsabilidad. LA VISIÓN La visión del INAP es desear ser la institución líder de las Administraciones Públicas españolas y referente internacional en la generación y difusión de conocimiento y aprendizaje transformadores, para promover una buena administración orientadaalbien común.

20 Cómo alcanzarlo? impulsando LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO LA INNOVACIÓN UNA NUEVA FORMA DE ENTENDER EL APRENDIZAJE

21 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Es necesario desarrollar una cultura para compartir conocimientos, lo que implica alimentar la reflexión colectiva, garantizar la creatividad competitiva y facilitar la adaptación al cambio Banco de Conocimiento Potenciar los activos del conocimiento del INAP a través de su almacenamiento, catalogación, acceso, reutilización y puesta a disposición del público Banco de Innovación en las Administraciones Públicas Referente de buen gobierno Red social profesional Cuyo objetivo es generar conocimiento experto que sirva para profesionalizar el empleo público y optimizar i la prestación de servicios. La Administración al Día Publicación digital diaria que responde a las nuevas necesidades

22 LA INNOVACIÓN El INAP pretende ejercer el liderazgo como promotor de la innovación en la Administración pública, mediante la aplicación de ideas y prácticas novedosas en el ámbito de la gestión pública con el objetivo de generar valor social Innap Innova Con el objetivo de contribuir acrear una conciencia innovadora en las Administración pública, el INAP ha impulsado la creación de una serie editorial denominada Innap Innova, que propone: p La edición de pequeños libros divulgativos, Materiales multimedia de sensibilización en diversas facetas de innovación y Eventos para compartir ideas innovadoras.

23 LA INNOVACIÓN Innap Inserta Inserción en las Administraciones Públicas El INAP, como institución referencial en términos de discapacidad y empleo público y como generadora de conocimiento transformador, ha asumido que debe poner todas sus capacidades, todo su conocimiento y toda su voluntad innovadora al servicio de la inserción laboral de las personas con discapacidad Fruto de este compromiso nace la colección editorial "Innap Inserta", que tiene como finalidad acercar y dar a conocer a los gestores de empleo, a los servidores públicos y a la sociedad en general diferentes discapacidades y ahondar en las circunstancias sociales y laborales que rodean a las personas que las tienen, para facilitar la posterior inclusión ió laboral l y una vida relacional l digna y plena en el puesto de trabajo

24 UNA NUEVA FORMA DE ENTENDER EL APRENDIZAJE El INAP desea convertirse en un centro de aprendizaje, y más allá de ello en un centro que valide la adquisición de competencias profesionales de los empleados públicos Puesta en marcha de itinerarios formativos competenciales para distintas funciones que desarrollan los trabajadores de las Administraciones Públicas Conversión de cursos de larga duración en Master: Liderazgo y Dirección ió Pública; Urbanismo y estudios territoriales i y Comunicación ió de la Administración Pública Avanzar en la calidad de la formación, se ha elaborado una guía de diseño de acciones formativas del INAP, con el fin de evaluar con criterios de calidad la formación recibida por nuestros empleados

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